Постановление главы городского поселения Истра Истринского муниципального района МО от 01.07.2013 N 77-П "Об утверждении Порядка выявления, временного перемещения и утилизации брошенных и иных бесхозяйственных транспортных средств на территории городского поселения Истра"
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИСТРА
ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2013 г. № 77-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫЯВЛЕНИЯ, ВРЕМЕННОГО ПЕРЕМЕЩЕНИЯ
И УТИЛИЗАЦИИ БРОШЕННЫХ И ИНЫХ БЕСХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИСТРА
В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 29.11.2005 № 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", руководствуясь Уставом городского поселения Истра, и в целях повышения безопасности дорожного движения, антитеррористической безопасности, повышения качества работ по благоустройству территории городского поселения Истра постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок выявления, временного перемещения и утилизации брошенных и иных бесхозяйственных транспортных средств на территории городского поселения Истра (приложение № 1).
1.2. Состав комиссии по работе с брошенными и иными бесхозяйными транспортными средствами на территории городского поселения Истра (приложение № 2).
2. Определить главного специалиста по ГО и ЧС отдела по правовым вопросам администрации городского поселения Истра уполномоченным лицом по организации и координации работ по выявлению, временному перемещению и утилизации брошенных и иных бесхозяйных транспортных средств на территории городского поселения Истра.
3. Направить настоящее постановление в территориальный отдел № 10 Главного управления Государственного административно-технического надзора Московской области.
4. Направить настоящее постановление в отдел ГИБДД ОМВД РФ по Истринскому району.
5. Направить настоящее постановление в отдел надзорной деятельности по Истринскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области.
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Истринские вести" и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Истра в сети Интернет.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского поселения Истра Печурина К.В.
Глава городского
поселения Истра
Ю.В. Савельев
Приложение № 1
к постановлению главы
городского поселения Истра
Московской области
от 1 июля 2013 г. № 77-П
ПОРЯДОК
ВЫЯВЛЕНИЯ, ВРЕМЕННОГО ПЕРЕМЕЩЕНИЯ И УТИЛИЗАЦИИ БРОШЕННЫХ
И ИНЫХ БЕСХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИСТРА
1. Настоящий Порядок выявления, временного перемещения и утилизации брошенных и иных бесхозяйственных транспортных средств на территории городского поселения Истра (далее - Порядок) определяет порядок выявления, учета, временного перемещения на специально отведенные стоянки, хранения и утилизации брошенных и иных бесхозяйных транспортных средств.
2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 29.11.2005 № 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области" и в целях повышения безопасности дорожного движения, антитеррористической безопасности, повышения качества работ по благоустройству территории городского поселения Истра.
3. В Порядке используются следующие понятия:
- бесхозяйное транспортное средство - транспортное средство, не имеющее собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался;
- брошенные транспортные средства - транспортные средства, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них.
4. Транспортные средства, находящиеся на территории городского поселения Истра, в отношении которых установлены или имеются достаточные основания предполагать, что они брошены владельцами и (или) не имеют собственников (спущенные шины, выбитые стекла, открытые двери, отсутствие государственных регистрационных знаков и т.п.), подлежат эвакуации для хранения на специализированной стоянке в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.
5. Выявлению подлежат транспортные средства, находящиеся на территории городского поселения Истра и имеющие признаки бесхозяйных, в том числе брошенных:
- находящиеся в аварийном/разукомплектованном состоянии, включая сгоревшие;
- загромождающие проезды, дворовые территории;
- создающие помехи дорожному движению, работе уборочной техники, проезду спецтранспорта к подъездам жилых домов, мусороуборочных машин к контейнерным площадкам;
- расположенные на газонах, детских площадках, в непосредственной близости от жилых домов, гостевых парковочных карманах, на контейнерных и бункерных площадках, на городских коммуникациях, при этом длительное время находящиеся в неподвижном состоянии;
- имеющие признаки потенциальной террористической угрозы.
6. Бесхозяйное, в том числе брошенное, транспортное средство может быть выявлено (обнаружено) на основании:
- предписания органов административно-технического надзора;
- предписания отдела государственного пожарного надзора (ОГПН), ГИБДД, правоохранительных органов;
- личного заявления собственника транспортного средства, а также письменного отказа собственника транспортного средства от прав на него;
- обращений граждан, проживающих в жилых домах;
- информации, поступившей от эксплуатационных, коммунальных, дорожных служб и иных организаций города Истра;
- информации, поступившей из ГИБДД, правоохранительных органов об отсутствии сведений о владельце транспортного средства либо о снятии транспортного средства с учета;
- поступившей информации о нахождении транспортного средства в аварийном состоянии, включая сгоревшее, разукомплектованном состоянии, не подлежащем восстановлению.
7. Рассмотрение вопросов, связанных с выявлением, временным перемещением и утилизацией брошенных и иных бесхозяйных транспортных средств на территории городского поселения Истра, а также принятие решения осуществляется Комиссией по работе с брошенными и иными бесхозяйными транспортными средствами на территории городского поселения Истра (приложение № 2).
8. При поступлении информации о выявлении (обнаружении) брошенного транспортного средства уполномоченное лицо организует сбор членов Комиссии для составления акта обследования транспортного средства (далее - Акт обследования).
Акт обследования содержит информацию о местонахождении транспортного средства, его состоянии на дату проведения обследования и о выявленных нарушениях.
Комиссия принимает решение с указанием мероприятий, подлежащих проведению (в случае необходимости):
- по идентификации транспортного средства;
- по установлению собственника транспортного средства;
- по установлению места регистрации транспортного средства;
- по установлению места проживания собственника транспортного средства;
- фотографирование с разных ракурсов, подтверждающее состояние транспортного средства.
Указанные меры проводятся при непосредственном участии сотрудников правоохранительных органов и ГИБДД, которые также производят проверку транспортного средства по базе данных на предмет нахождения в розыске или иных противоправных действий, совершенных ранее с данным транспортным средством.
Акт обследования подписывается присутствующими членами Комиссии.
9. Запрос об установлении владельца (пользователя) транспортного средства направляется уполномоченным лицом с копией Акта обследования в отдел ГИБДД ОМВД РФ по Истринскому району.
10. После установления владельца (пользователя) транспортного средства уполномоченное лицо организует вручение ему предупреждения об устранении нарушения в течение 5 (пяти) календарных дней с даты его получения.
11. В случае если владелец транспортного средства постоянно или временно зарегистрирован вне пределов городского поселения Истра, то предупреждение об устранении нарушения в течение 10 (десяти) дней направляется ему телеграммой с уведомлением о ее вручении.
При этом срок действия предупреждения об устранении нарушения начинает действовать с момента вручения телеграммы владельцу транспортного средства.
12. В случае отсутствия возможности установить владельца (пользователя) на транспортное средство прикрепляется предупреждение о возможном его перемещении на специализированную стоянку по истечении 5 (пяти) дней со дня вынесения данного предупреждения.
В предупреждении указываются местонахождение и контактный телефон уполномоченного лица, а также местонахождение специализированной стоянки, на которую будет перемещено транспортное средство на временное хранение.
13. В случае если установленный срок об устранении нарушения истек либо имеется информация об отказе владельцем (пользователем) транспортного средства от выполнения предупреждения, материалы о нарушении направляются уполномоченным лицом в ОМВД РФ по Истринскому району и принимается решение об эвакуации транспортного средства на временное хранение на специализированную стоянку.
Перед перемещением транспортное средство подлежит описи и фотографированию с составлением соответствующего акта, который подписывается членами Комиссии.
14. В случае если владелец (пользователь) транспортного средства не установлен, соответствующие документы и материалы направляются уполномоченным лицом в отдел по правовым вопросам администрации городского поселения Истра с целью подготовки материалов для обращения в суд о признании данного транспортного средства бесхозяйным.
15. До решения суда брошенное транспортное средство перемещается на ответственное хранение на специализированную стоянку и опечатывается с составлением соответствующего акта.
Перемещение транспортного средства производится организацией, с которой администрацией городского поселения Истра заключены договорные отношения на оказание услуг за счет средств бюджета городского поселения Истра.
Перемещение транспортного средства осуществляется с применением спецтехники (эвакуатора), исключающей причинение транспортному средству дополнительных повреждений при транспортировке.
16. В случае если до вынесения решения суда выявляется владелец (пользователь) транспортного средства, находящегося на специализированной стоянке, оно возвращается владельцу (пользователю) на основании поданного личного заявления при предъявлении документов, подтверждающих его права на данное транспортное средство.
При этом владелец (пользователь) транспортного средства обязан возместить расходы, связанные с перемещением и хранением его транспортного средства.
Возмещение средств, оплаченных за услугу по перемещению транспортного средства, производится его владельцем (пользователем) в доход бюджета городского поселения Истра в добровольном или судебном порядке.
Объем средств, подлежащих возмещению за оказанную услугу по перемещению транспортного средства, определяется в соответствии со стоимостью данной услуги, определенной в заключенном администрацией городского поселения Истра муниципальном контракте (договоре).
Оплата услуг за ответственное хранение транспортного средства производится организации, оказывающей данную услугу, по стоимости данной услуги, установленной в заключенном администрацией городского поселения Истра муниципальном контракте (договоре).
17. Транспортное средство, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке бесхозяйным, в месячный срок подлежит вывозу в специально отведенные места для утилизации, либо принимаются меры к реализации транспортного средства по остаточной стоимости.
18. Учет выявленных (обнаруженных) транспортных средств ведется уполномоченным лицом в Журнале учета транспортных средств, имеющих признаки бесхозяйных, в том числе брошенных (далее - Журнал учета), пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью администрации городского поселения Истра.
В отношении выявленного (обнаруженного) транспортного средства в Журнал учета заносится следующая информация:
- основание и дата обнаружения транспортного средства;
- марка (модель), тип транспортного средства, номер двигателя, рамы;
- государственный регистрационный знак (при наличии);
- информация о владельце (пользователе) транспортного средства (в случае установления);
- дата составления Акта обследования (в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка);
- дата подготовки предупреждения об устранении нарушения (в соответствии с пунктами 10-12 настоящего Порядка);
- дата перемещения транспортного средства на специализированную стоянку с указанием ее местоположения;
- дата возврата владельцу и личная подпись владельца;
- дата принятия судом решения о признании имущества бесхозяйным;
- дата утилизации.
19. Действия и бездействие должностных лиц администрации городского поселения Истра в сфере выявления, вывоза и утилизации брошенных и иных бесхозяйных транспортных средств могут быть обжалованы в установленном законом порядке.
Приложение № 2
к постановлению главы
городского поселения Истра
Московской области
от 1 июля 2013 г. № 77-П
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАБОТЕ С БРОШЕННЫМИ И ИНЫМИ БЕСХОЗЯЙНЫМИ
ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ИСТРА
Председатель Комиссии:
1. Печурин - первый заместитель главы
Константин Васильевич администрации городского
поселения Истра
Заместитель председателя Комиссии:
2. Лимарчук - главный специалист по ГО и ЧС
Владимир Николаевич отдела по правовым вопросам
администрации городского
поселения Истра
Секретарь Комиссии:
3. Гузенко - главный специалист отдела
Надежда Викторовна жилищно-коммунального хозяйства
администрации городского
поселения Истра
Члены Комиссии:
4. Гаврилов - главный специалист отдела
Василий Васильевич жилищно-коммунального хозяйства
администрации городского
поселения Истра
5. Ляхова - главный специалист отдела
Светлана Владимировна по правовым вопросам
администрации городского
поселения Истра
6. Представитель территориального
отдела № 10 Главного управления
Государственного
административно-технического надзора
Московской области
7. Представитель отдела ГИБДД ОМВД РФ
по Истринскому району
8. Представитель отдела надзорной
деятельности по Истринскому району
УНД ГУ МЧС России по Московской
области
------------------------------------------------------------------