Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов г. Чехова Чеховского муниципального района МО от 18.06.2013 N 39/8 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Чехова Чеховского муниципального района Московской области"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 11 июля 2013 г. № RU505091012013001
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ЧЕХОВА
ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 июня 2013 г. № 39/8
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
ГОРОДА ЧЕХОВА ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьями 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 35 Устава города Чехова Совет депутатов города Чехова решил:
1. Отменить решение Совета депутатов города Чехова от 30.04.2013 № 26/6 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Чехова Чеховского муниципального района Московской области".
2. Внести в Устав города Чехова следующие изменения и дополнения:
2.1. В части 1 статьи 11:
1) пункт 4 части 1 статьи 11 дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
2) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";
3) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";
4) пункт 24 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и".
2.2. В части 1 статьи 11.1:
1) пункт 4 признать утратившим силу;
2) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".".
2.3. Часть 1 статьи 12 дополнить пунктами 13-14 следующего содержания:
"13) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
14) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Чехова, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;".
2.4. Часть 4 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"4. Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".
2.5. Статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Компетенция администрации города Чехова
1. К компетенции администрации города Чехова относится:
1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления города Чехова по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации города Чехова;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления города Чехова по реализации вопросов местного значения;
4) осуществление полномочий, переданных администрации города Чехова соглашениями в установленном порядке;
5) участие в решении иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
2. Основными задачами администрации города Чехова являются:
1) разработка проектов муниципальных целевых программ, планов и программ комплексного социально-экономического развития, отчетов об их исполнении, а также организация их выполнения;
2) разработка проекта бюджета города Чехова, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
3) разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции администрации города Чехова;
4) осуществление координации деятельности муниципальных предприятий и учреждений, а также осуществление контроля за их деятельностью в пределах компетенции администрации города Чехова;
5) осуществление управления и единой политики на территории города Чехова по вопросам местного значения, входящим в компетенцию администрации города Чехова.
3. Основные функции администрации города Чехова:
1) организация в пределах своих полномочий исполнения федерального законодательства, законодательства Московской области, муниципальных правовых актов города Чехова;
2) оказание содействия органам государственной власти в проведении единой финансовой и налоговой политики на территории города Чехова;
3) подготовка предложений по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;
4) разработка проекта бюджета города Чехова, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
5) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Чехова;
6) организация в границах города Чехова электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
7) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Чехова и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Чехова, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Чехова;
10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Чехова;
11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Чехова;
12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Чехова;
13) создание условий для обеспечения жителей города Чехова услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Чехова;
15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Чехова услугами организаций культуры;
16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Чехова, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Чехова;
17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Чехове;
18) обеспечение условий для развития на территории города Чехова физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Чехова;
19) создание условий для массового отдыха жителей города Чехова и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
20) формирование архивных фондов города Чехова;
21) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
22) подготовка проектов правил благоустройства территории города Чехова, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, и проекта порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Чехова (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Чехова;
23) подготовка проекта генерального плана города Чехова, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Чехова документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Чехова, подготовка проекта местных нормативов градостроительного проектирования города Чехова, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Чехова для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель города Чехова; осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
24) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Чехова;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Чехова, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Чехове;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) осуществление муниципального лесного контроля;
34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
37) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
38) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
39) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Чехова, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Чехова.
4. Для надлежащего исполнения возложенных на нее функций администрация города Чехова осуществляет:
1) заключение договоров и соглашений, необходимых для реализации полномочий администрации города Чехова;
2) подготовку проектов решений Совета депутатов по вопросам местного значения, также принятие постановлений и распоряжений администрации города Чехова, обеспечение их исполнения;
3) формирование и размещение муниципального заказа города Чехова;
4) организацию сбора статистических показателей в пределах компетенции и представление их в установленном порядке органам государственной власти;
5) организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления города Чехова;
6) взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам местного значения города Чехова;
7) информационное обеспечение населения по вопросам обращений граждан и организации личного приема в администрации города Чехова;
8) своевременное и качественное рассмотрение заявлений, предложений, жалоб граждан и принятие по ним необходимых мер;
9) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, опросов граждан, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ или преобразования города Чехова;
10) регистрацию уставов территориального общественного самоуправления; взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления в соответствии с муниципальными правовыми актами города Чехова;
19) разработку и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;
20) проведение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, открытых конкурсов по отбору управляющих организаций в многоквартирных домах, собственниками которых не выбран способ управления своим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;
49) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами.".
2.6. Статью 33 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Муниципальному служащему помимо гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Московской области, дополнительно гарантируются:
1) единовременная выплата к отпуску;
2) материальная помощь в связи с чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи со смертью члена (членов) его семьи, членам семьи в связи со смертью муниципального служащего;
3) единовременная выплата к знаменательным датам;
4) единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию.
Условия, размер и порядок предоставления дополнительных гарантий устанавливаются муниципальными правовыми актами Совета депутатов города Чехова.".
2.7. Часть 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав города Чехова, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Совета депутатов города Чехова;
3) постановления и распоряжения главы города Чехова, администрации города Чехова.".
2.8. В статье 39:
1) в абзаце 5 пункта 1 части 2 слова "улучшении жилищных условий" заменить словами "жилых помещениях";
2) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";
3) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. В случаях возникновения у города Чехова права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пунктов 1-4 части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".
3. Направить настоящее решение на подписание главе города Чехова Степеренкову В.Е.
4. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации после государственной регистрации.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов города Чехова Качура С.И.
Глава города Чехова
В.Е. Степеренков
------------------------------------------------------------------