Решение Совета депутатов городского поселения Некрасовский Дмитровского муниципального района МО от 26.04.2013 N 106/25 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Городское поселение Некрасовский" Дмитровского муниципального района Московской области"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 15 июля 2013 г. № RU505201052013001
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НЕКРАСОВСКИЙ
ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2013 г. № 106/25
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
НЕКРАСОВСКИЙ" ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава муниципального образования "Городское поселение Некрасовский" Дмитровского муниципального района Московской области в соответствие с действующим федеральным законодательством, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 06.10.2003, Федеральными законами от 02.02.2006 № 19-ФЗ, от 15.02.2006 № 24-ФЗ, от 03.06.2006 № 73-ФЗ, от 18.07.2006 № 120-ФЗ, от 25.07.2006 № 128-ФЗ, от 27.07.2006 № 153-ФЗ, от 16.10.2006 № 160-ФЗ, от 01.12.2006 № 198-ФЗ, от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 02.03.2007 № 24-ФЗ, от 26.04.2007 № 63-ФЗ, от 10.05.2007 № 69-ФЗ, от 15.06.2007 № 100-ФЗ, от 18.06.2007 № 101-ФЗ, от 21.07.2007 № 187-ФЗ, от 18.10.2007 № 230-ФЗ, от 04.11.2007 № 253-ФЗ, от 08.11.2007 № 257-ФЗ, от 08.11.2007 № 260-ФЗ, от 10.06.2008 № 77-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 07.05.2009 № 90-ФЗ, от 23.11.2009 № 261-ФЗ, от 28.11.2009 № 283-ФЗ, от 27.12.2009 № 357-ФЗ, от 27.12.2009 № 365-ФЗ, от 05.04.2010 № 40-ФЗ, от 08.05.2010 № 83-ФЗ, от 04.06.2010 № 117-ФЗ, от 27.07.2010 № 191-ФЗ, от 27.07.2010 № 237-ФЗ, от 20.03.2011 № 38-ФЗ, от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 19.07.2011 № 246-ФЗ, от 19.07.2011 № 247-ФЗ, от 21.11.2011 № 329-ФЗ, от 28.11.2011 № 337-ФЗ, от 30.11.2011 № 361-ФЗ, от 06.12.2011 № 411-ФЗ, от 07.12.2011 № 417-ФЗ, от 25.06.2012 № 91-ФЗ, от 10.07.2012 № 110-ФЗ, от 28.07.2012 № 137-ФЗ, от 16.10.2012 № 173-ФЗ, Уставом муниципального образования "Городское поселение Некрасовский" Дмитровского муниципального района Московской области, Совет депутатов муниципального образования "Городское поселение Некрасовский" Дмитровского муниципального района Московской области решил:
1. Внести в Устав муниципального образования "Городское поселение Некрасовский" Дмитровского муниципального района Московской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Некрасовский" Дмитровского муниципального района Московской области № 23/8 от 27 июля 2006 г. (далее по тексту - Устав), следующие изменения:
1) в преамбуле, в третьей строчке после слова "Устава" дополнить словами "Московской области";
2) статью 2 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.";
3) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Правовая основа местного самоуправления городского поселения Некрасовский
Правовую основу местного самоуправления в городском поселении Некрасовский составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Московской области, законы и иные нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты городского поселения Некрасовский";
4) статью 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Положения и нормы Устава не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.";
5) дополнить статью 5.1 следующего содержания:
"Статья 5.1. Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения населением городского поселения Некрасовский непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Московской области.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения Некрасовский.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Московской области, законам, иным нормативным правовым актам Московской области.
5. Если орган местного самоуправления полагает, что федеральный закон или иной нормативной правовой акт Российской Федерации либо закон или иной нормативный правовой акт Московской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Московской области, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Московской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Московской области разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного акта Московской области или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральными конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Московской области принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Московской области, не допускается.";
6) статья 8:
а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Новонекрасовский - поселок;";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"Картографическое описание границ городского поселения Некрасовский установлено Законом Московской области от 28.02.2005 № 74/2005-ОЗ "О статусе и границах Дмитровского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".
Площадь территории городского поселения Некрасовский Дмитровского муниципального района составляет 1979 га.
Описание границы городского поселения Некрасовский Дмитровского муниципального района произведено согласно цифровым обозначениям в направлении север - восток - юг - запад.
Граница городского поселения Некрасовский Дмитровского муниципального района определяется следующим образом:
1) от узловой точки 1, расположенной на западной границе полосы отвода автомобильной дороги А-104 "Москва - Дмитров - Дубна", граница проходит общим направлением на север по границе Дмитровского муниципального района до восточной границы 88 квартала Краснополянского участкового лесничества (узловая точка 155, расположенная на пересечении границ городского округа Лобня, городского поселения Некрасовский Дмитровского муниципального района, сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района) (при этом точки 1-155, указанные на карте (схеме) городского поселения Некрасовский, и описание прохождения границы городского поселения Некрасовский между этими точками соответствуют точкам 1991-2145, указанным на карте (схеме) Дмитровского муниципального района, и описанию прохождения границы Дмитровского муниципального района между этими точками);
2) от узловой точки 155 граница проходит на север по восточным границам 88, 80, 69 кварталов Краснополянского участкового лесничества, на запад по северным границам 69, 68, 59 кварталов Краснополянского участкового лесничества, на север по середине русла реки Саморядовка, на северо-запад по северным границам 42, 41 кварталов Краснополянского участкового лесничества (узловая точка 217, расположенная на пересечении границ городского поселения Икша Дмитровского муниципального района, городского поселения Некрасовский Дмитровского муниципального района, сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района);
3) от узловой точки 217 граница проходит на северо-восток по северной границе территории деревни Саморядово, административно подчиненной рабочему поселку Некрасовский Дмитровского района Московской области, по северо-западным границам 19, 11, 12 кварталов Краснополянского участкового лесничества, далее на север по восточной границе СНТ "Энергетик-1", пересекая полосу отвода автомобильной дороги А-104 "Москва - Дмитров - Дубна", 2290 метров на северо-восток по северной границе полосы отвода Московской железной дороги Савеловского направления (узловая точка 1, расположенная на пересечении границ городского поселения Некрасовский Дмитровского муниципального района, городского поселения Икша Дмитровского муниципального района, сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района).";
7) статья 9:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Изменение границ городского поселения Некрасовский, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 18 настоящего Устава, либо на сходах граждан, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Изменение границ городского поселения Некрасовский, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.";
8) статья 10:
а) часть 3: слова "статьей 17" заменить словами "статьей 18";
б) часть 4: слова "статьей 17" заменить словами "статьей 18";
9) статья 11:
а) часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;";
- пункт 11 после слова "комплектования" дополнить словами "и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения";
- пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;";
- пункт 20: слова "использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения";
- пункт 21 после слов "земель городского поселения" дополнить словами "осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";
- дополнить пункт 27 словами следующего содержания:
"27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничения их использования.";
- дополнить пунктом 32 следующего содержания:
"32) осуществление муниципального лесного контроля.";
- дополнить пунктом 33 следующего содержания:
"33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.";
- включить пункты 34, 35, 36, 37, 38 следующего содержания:
"34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения";
б) часть 2 исключить;
в) в части 4, абзаце 1 слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов" и дополнить после слов "в бюджет муниципального района" слова "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
- абзац 2: слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов" и дополнить после слов "в бюджет городского поселения" слова "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
г) в части 5 слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов";
10) дополнить статьей 11.1 следующего содержания:
"Статья 11.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";
11) статья 12:
а) часть 1, пункт 3: слова "финансирование муниципальных учреждений" заменить словами "осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также";
- пункт 4 после слова "учреждениями" дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,";
- включить пункты 4.1, 4.2, 4.3 следующего содержания:
"4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
4.2) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";
4.3) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";";
- включить пункт 9.1 следующего содержания:
"9.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.";
12) статья 13:
включить часть 5 следующего содержания:
"5. Возложение на муниципальные образования обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образовании своих полномочий, не допускается.";
13) дополнить статьей 13.1 следующего содержания:
"Статья 13.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";
14) статья 15:
а) в части 4, в абзаце 1 слова "о выдвижении инициативы проведения местного референдума" заменить словами ", на основании которых назначается местный референдум";
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения Некрасовский в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения Некрасовский, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения Некрасовский, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.";
в) в часть 8 включить абзац следующего содержания:
"В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.";
г) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.";
15) статья 16:
включить части 5.1 и 5.2 следующего содержания:
"5.1. Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
5.2. В случае если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.";
16) статья 17:
включить часть 8 следующего содержания:
"8. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.";
17) статья 19:
в части 3 статьи 19 включить абзац следующего содержания:
"В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.";
18) статья 20:
а) в части 6 абзаце 1 и абзаце 2 слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";
б) в части 6, в абзаце 2 после слова "достигших" заменить слова "шестнадцати лет" на "шестнадцатилетнего возраста";
19) статья 21:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов городского поселения Некрасовский, назначаются Советом депутатов городского поселения Некрасовский, а по инициативе главы городского поселения Некрасовский - главой городского поселения Некрасовский.";
б) часть 2, пункт 3 после слов "проекты межевания территорий" дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
20) статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
3. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации";
21) статья 25:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют:
1) высшее должностное лицо поселения - глава городского поселения Некрасовский;
2) выборный представительный орган поселения - Совет депутатов городского поселения Некрасовский;
3) исполнительно-распорядительный орган поселения - администрация городского поселения Некрасовский;
4) контрольно-счетный орган муниципального образования.";
б) дополнить часть 3 следующего содержания:
"3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.";
22) статья 26:
а) в части 2 слова "4 года" заменить словами "5 лет";
б) дополнить частями 4.1 и 4.2 следующего содержания:
"4.1. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание представительного органа муниципального образования проводится не реже одного раза в три месяца.
4.2. Вновь избранный Совет депутатов городского поселения Некрасовский собирается на первое заседание через 10 дней со дня избрания представительного органа городского поселения Некрасовский в правомочном составе.";
23) статья 27:
а) часть 2 исключить - утратила силу;
б) в части 6 слова "4 года" заменить словами "5 лет";
24) статья 29:
в части 5 слова "статьей 18" заменить словами "статьей 17";
25) статья 30:
а) в части 2 слова "4 года" заменить словами "5 лет";
б) включить части 5.1 и 5.2 следующего содержания:
"5.1. Глава городского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
5.2. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
в) включить часть 8.1 следующего содержания:
"8.1. Глава муниципального образования представляет Совету депутатов городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, - о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения.";
г) включить в часть 11 пункт 2.1 следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";
д) часть 11, пункт 3: после слова "должности" дополнить словами "в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
е) дополнить часть 12 следующего содержания:
"12. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации.";
26) статья 33:
а) в части 3 слова "4 года" заменить словами "5 лет";
б) в части 5 слова "не менее одной второй" заменить словами "половину";
в) дополнить частью 8 следующего содержания:
"8 Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.";
27) статью 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Муниципальная служба
1. Правовое регулирование муниципальной службы в городском поселении Некрасовский, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется настоящим Уставом, Положением о порядке прохождения муниципальной службы, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения Некрасовский, в соответствии с федеральным законом и законом Московской области.
2. Должность муниципальной службы.
2.1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которая образуется в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
2.2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами городского поселения Некрасовский в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Московской области, утверждаемым законом Московской области.
2.3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной Московской области.
2.4. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2.5. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Московской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
3. Статус муниципального служащего.
3.1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
3.2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, Уставом городского поселения и иными муниципальными правовыми актами.
3.3. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Московской области.
4. Поступление на муниципальную службу.
4.1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств (ограничений), связанных с муниципальной службой.
4.2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
5. Конкурс на замещение должности муниципальной службы.
5.1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
5.2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются представительным органом муниципального образования.
5.3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
6. Аттестация муниципальных служащих.
6.1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
6.2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
6.3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
6.4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
6.5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
6.6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
6.7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Московской области.";
28) статья 35:
а) в часть 1 включить пункт 5 следующего содержания:
"5) распоряжения и приказы контрольно-счетной комиссии городского поселения Некрасовский.";
б) включить часть 7 следующего содержания:
"7. Председатель Совета депутатов городского поселения Некрасовский издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.";
29) статья 36:
в часть 1 включить абзац следующего содержания:
"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";
30) статья 38:
а) пункт 4 исключить;
б) в пункт 10 после слова "судом" добавить слова "в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).";
31) статья 40:
а) в части 2, пункте 1 подпункт "обособленные водные объекты на территории городского поселения" изложить в следующей редакции:
"- пруды, обводненные карьеры на территории поселения;";
в) в части 2 пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. В имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";
г) в части 3 слова "в пункте 2" заменить на слова "в части 2".
2. Отменить решение Совета депутатов городского поселения Некрасовский Дмитровского района Московской области от 6 декабря 2012 года № 90/21 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Некрасовский Дмитровского района Московской области".
3. Нумерацию всех статей Устава после введения указанных изменений и дополнений привести в соответствие.
4. Просить главу муниципального образования "Городское поселение Некрасовский" Малинникову Т.М. представить изменения и дополнения, внесенные настоящим решением в Устав муниципального образования "Городское поселение Некрасовский" Дмитровского муниципального района Московской области, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.
5. Опубликовать настоящее решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Городское поселение Некрасовский" Дмитровского муниципального района Московской области" в средствах массовой информации после регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Предложить главе городского поселения Некрасовский привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.
8. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов городского поселения Некрасовский Дмитровского муниципального района Московской области Алешу Ю.Н.
Председатель Совета депутатов
городского поселения Некрасовский
Дмитровского муниципального района
Московской области
Ю.Н. Алеша
Глава городского поселения Некрасовский
Дмитровского муниципального района
Московской области
Т.М. Малинникова
------------------------------------------------------------------