Постановление главы городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 22.07.2013 N 716-П "О внесении изменений и дополнений в постановление главы городского поселения Можайск от 05.05.2012 N 285-П "Об утверждении муниципальной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" на 2012-2015 годы городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области"
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОЖАЙСК
МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2013 г. № 716-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОЖАЙСК ОТ 05.05.2012 № 285-П
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ"
НА 2012-2015 ГОДЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОЖАЙСК МОЖАЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Уставом городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области постановляю:
1. Внести в постановление главы городского поселения Можайск от 05.05.2012 № 285-П "Об утверждении муниципальной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" на 2012-2015 годы городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области" следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Модернизация и ремонт объектов коммунальной инфраструктуры" на 2012-2015 годы в городском поселении Можайск Можайского муниципального района Московской области".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Можайские вести" и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Можайск.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского поселения Можайск Прокутина Р.А.
Глава городского
поселения Можайск
И.В. Сунгуров
Утверждена
постановлением администрации
городского поселения Можайск
Московской области
от 22 июля 2013 г. № 716-П
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МОДЕРНИЗАЦИЯ И РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ"
НА 2012-2015 ГОДЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОЖАЙСК МОЖАЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Паспорт
программы "Модернизация и ремонт объектов коммунальной
инфраструктуры" на 2012-2015 годы
Наименование Программа "Модернизация и ремонт объектов коммунальной
программы инфраструктуры" на 2012-2015 годы городского поселения
Можайск Можайского муниципального района Московской
области (далее - программа)
Основание Подпрограмма "Модернизация и ремонт объектов коммунальной
для разработки инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище"
программы на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г.
№ 1050
Заказчик Администрация городского поселения Можайск
программы
Разработчик Отдел по жилищно-коммунальным вопросам администрации
программы городского поселения Можайск
Цель и задачи Целью программы является создание условий для приведения
программы жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры
в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими
комфортные условия проживания.
Задачами программы являются:
- модернизация и ремонт объектов коммунальной
инфраструктуры, связанные с реконструкцией существующих
объектов (с увеличением мощности);
- повышение эффективности управления объектами
коммунальной инфраструктуры;
- привлечение средств внебюджетных источников (в том числе
средств частных инвесторов, кредитных средств, личных
средств граждан) для финансирования проектов модернизации
объектов коммунальной инфраструктуры;
- поддержание мощностей, техническое перевооружение
объектов коммунальной инфраструктуры, предупреждение
аварий на существующих сетях и сооружениях;
- внедрение энергосберегающих технологий
Сроки и этапы Сроки реализации программы - 2012-2015 годы
реализации
программы
Исполнители Администрация городского поселения Можайск, организации
программы всех форм собственности, привлекаемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации
Объемы Общий объем финансирования на 2012-2015 годы составляет
и источники 25751681,4 рублей.
финансирования По отдельным источникам финансирования:
- федеральный бюджет - _______ руб.;
- областной бюджет - 14861710 руб.;
- городской бюджет - 10139971,4 руб.;
- внебюджетные источники - 750000 руб.
Ожидаемые 1) увеличение мощностей и снижение уровня износа объектов
конечные коммунальной инфраструктуры;
результаты 2) повышение надежности и качества жилищно-коммунальных
реализации услуг: сокращение количества аварий и повреждений
программы в системах инженерного обеспечения до 0,1 аварии на 1 км
и параметры водопроводных и канализационных сетей;
повышения 3) сокращение количества жалоб и претензий к качеству
качества предоставления коммунальных услуг на 40-55%;
коммунальных 4) увеличение уровня общей рентабельности организаций
услуг жилищно-коммунального хозяйства;
5) улучшение экологической ситуации; создание
благоприятных условий привлечения внебюджетных средств
для финансирования объектов коммунальной инфраструктуры
1. Введение. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Программа предусматривает повышение качества коммунальных услуг для населения и создание условий для привлечения частных организаций для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и управления ими.
Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг, увеличение мощности головных сооружений сетей инженерно-технического обеспечения, снижение сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения ресурсоэнергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса, привлечение средств внебюджетных источников.
Одним из приоритетов жилищной политики администрации городского поселения Можайск является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.
В настоящее время из-за значительного износа инженерных сетей и сооружений происходят многочисленные аварии на объектах коммунальной инфраструктуры, в результате чего страдает экология и население города. Несовершенная тарифная политика не обеспечивает реальные расходы организаций коммунального комплекса. Административные методы управления коммунальной инфраструктурой не способствуют снижению издержек по выработке энергии, не привлекают частных инвесторов в коммунальную сферу. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем коммунальной энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам, ведущим к значительным потерям воды в сетях. Перегружены городские очистные сооружения фекальных стоков.
При этом стоимость коммунальных услуг для населения ежегодно возрастает.
Решить проблему повышения качества коммунальных услуг и эффективность использования природных ресурсов можно за счет привлечения инвестиционных и заемных средств на длительный период, объединения финансовых возможностей федерального, областного и местного бюджетов. Поэтому данная программа носит системный характер и решать ее надо программными методами.
2. Сведения о заказчике программы, исполнителях
и разработчиках программы
Заказчиком программы является администрация городского поселения Можайск.
Разработчиком программы является отдел по жилищно-коммунальным вопросам администрации городского поселения Можайск.
Исполнители программы - администрация городского поселения Можайск, организации всех форм собственности, привлекаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Цель и задачи программы
Целью программы является создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.
Качественные показатели, которые будут достигнуты при реализации данной цели:
1. Обновление основных фондов по головным инженерным сооружениям и сетям путем реконструкции и расширения.
2. Сдерживание темпов роста тарифов на коммунальные услуги.
3. Снижение себестоимости оказания услуг в энергетике.
4. Снижение потерь в инженерных сетях.
5. Повышение качества выдаваемых населению услуг.
Программа основана на следующих базовых принципах:
- софинансирование проектов модернизации и ремонт объектов коммунальной инфраструктуры с привлечением бюджетных средств и средств внебюджетных источников;
- развитие различных форм государственно-частного партнерства с целью привлечения средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации и ремонт объектов коммунальной инфраструктуры с использованием бюджетных средств в целях снижения рисков инвестирования;
- открытый отбор проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Для достижения основной цели предполагается решить следующие задачи:
1. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, связанная с реконструкцией существующих объектов (с увеличением их мощности).
2. Повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры.
3. Привлечение средств внебюджетных источников наряду с бюджетными ассигнованиями.
4. Поддержание мощностей, техническое перевооружение объектов коммунальной инфраструктуры, предупреждение аварий на существующих сетях и сооружениях.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования на 2012-2015 гг. составляет 25751681,4 руб. По отдельным источникам финансирования:
- федеральный бюджет - _______ руб.;
- областной бюджет - 14861710 руб.;
- городской бюджет - 10139971,4 руб.
Объем финансирования по программным мероприятиям приведен в приложении № 1.
5. Механизм реализации программы
Разработка графика модернизации и ремонт головных инженерных сооружений и сетей на 2012-2015 гг. с определением источников финансирования.
Организация мероприятий, направленных на повышение эффективности управления в области коммунальной инфраструктуры, в том числе привлечением частных компаний.
Разработка мер по оснащению организаций коммунального комплекса современным оборудованием, технологиями с целью снижения затрат и предупреждения аварий в сетях и на сооружениях.
Конкретные мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры приведены в приложении № 2 (не приводится).
6. Ожидаемые социально-экономические результаты
от реализации программы
За период реализации программы "Модернизация и ремонт объектов коммунальной инфраструктуры" в 2012-2015 годах планируется сконцентрировать основные усилия и осуществить:
1. В области теплоснабжения:
1) капитальный ремонт тепловых сетей:
Исполнитель - ОАО "Водоканал Московской области".
Приложение № 1
к программе
ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ И РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ
КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ Г. МОЖАЙСК НА 2012-2015 ГГ."
(руб.)
№ Наименование Всего Млн. руб. в действующих
п/п ценах, в том числе по годам
строительства
2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7
1. Общий объем финансирования 25751681,4 18181681,4 7570000
программы
------------------------------------------------------------------