Решение Совета депутатов сельского поселения Раменское Шаховского муниципального района МО от 10.07.2013 N 186/39 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Раменское Шаховского муниципального района Московской области "
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 7 августа 2013 г. № RU505113012013001
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РАМЕНСКОЕ
ШАХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 июля 2013 г. № 186/39
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РАМЕНСКОЕ ШАХОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ),
УТВЕРЖДЕННЫЙ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РАМЕНСКОЕ ОТ 06.05.2009 № 1/5 (В РЕД. РЕШЕНИЯ СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РАМЕНСКОЕ
ОТ 12.05.2011 № 81/15)
С целью приведения Устава муниципального образования сельское поселение Раменское Шаховского муниципального района Московской области в соответствие с действующим законодательством, рассмотрев заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области от 14.06.2013 № 1161-УЮ/О об отказе в государственной регистрации решения Совета депутатов сельского поселения Раменское Шаховского муниципального района Московской области от 16.05.2013 № 179/37 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Раменское Шаховского муниципального района Московской области (новая редакция), утвержденный решением Совета депутатов сельского поселения Раменское 06.05.2009 № 1/5 (в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Раменское от 12.05.2011 № 81/15)", Совет депутатов сельского поселения Раменское решил:
1. Признать утратившим силу решение Совета депутатов сельского поселения Раменское Шаховского муниципального района Московской области от 16.05.2013 № 179/37 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Раменское Шаховского муниципального района Московской области (новая редакция), утвержденный решением Совета депутатов сельского поселения Раменское от 06.05.2009 № 1/5 (в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Раменское от 12.05.2011 № 81/15)".
2. Внести в Устав муниципального образования сельское поселение Раменское Шаховского муниципального района Московской области (новая редакция), утвержденный решением Совета депутатов сельского поселения Раменское от 06.05.2009 № 1/5 (в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Раменское от 12.05.2011 № 81/15), следующие изменения и дополнения:
2.1. В статье 9 "Изменение границ сельского поселения":
а) часть 2 читать в следующей редакции:
"2. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территории сельского поселения или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2006 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2006 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с учетом мнения представительного органа сельского поселения.".
2.2. В статье 12 "Вопросы местного значения сельского поселения":
а) п. 4 части 1 дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
б) п. 6 части 1 изложить в следующей редакции:
"6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством";
в) п. 15 части 1 изложить в следующей редакции:
"15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
г) п. 18 части 1 изложить в новой редакции:
"18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";
д) п. 19 части 1 изложить в следующей редакции:
"19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений";
е) в п. 20 части 1 слова "организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов" исключить;
ж) п. 25 части 1 читать в следующей редакции:
"25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
з) в п. 29 части 1 слова "и надзора" исключить;
и) часть 1 дополнить п. 32 следующего содержания:
"32) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции";
к) часть 1 дополнить п. 33 следующего содержания:
"33) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности";
л) часть 1 дополнить п. 34 следующего содержания:
"34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей";
м) часть 1 дополнить п. 35 следующего содержания:
"35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения".
2.3. В статье 13 "Права органов местного самоуправления сельского поселения Раменское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений":
а) п. 5 части 1 утратил силу;
б) часть 1 дополнить п. 10 следующего содержания:
"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания";
в) часть 1 дополнить п. 11 следующего содержания: "11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"."
2.4. В статье 14 "Полномочия органов местного самоуправления":
а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
"4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами";
б) часть 1 дополнить пунктом 4.3 в следующей редакции:
"4.3.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".".
2.5. Дополнить статьей 14.1 следующего содержания:
Статья 14.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
2.6. В статье 22 "Территориальное общественное самоуправление":
а) пункт 6:
- в абзаце первом слово "половины" заменить словами "одной трети";
- в абзаце втором слово "половины" заменить словами "одной трети".
2.7. В статье 24 "Сход граждан":
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Сход граждан, осуществляющий полномочия представительного органа муниципального образования";
б) п. 10 утратил силу.
2.8. Дополнить статьей 24.1 следующего содержания:
"Статья 24.1. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;
3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;
4) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;
5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;
6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.".
2.9. В статье 25 "Публичные слушания":
а) пункт 3 части 3 после слов "проекты межевания территорий" дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий";
б) часть 4 дополнить словами "включая мотивированное обоснование принятых решений.".
2.10. В статье 28 "Органы местного самоуправления":
часть 4 дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.".
2.11. В статье 29 "Совет депутатов сельского поселения Раменское":
пункт 6 части 7 дополнить словами "выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";
2.12. Статью 32 "Депутат Совета депутатов сельского поселения Раменское":
а) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";
б) дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Решение Совета депутатов сельского поселения Раменское о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Раменское принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов сельского поселения Раменское - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".
2.13. Статью 33 "Глава сельского поселения Раменское":
а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
2.14. В статье 34 "Социальные гарантии главы сельского поселения Раменское":
а) часть 1 дополнить словами "в соответствии с Законом Московской области "О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Московской области".";
б) дополнить частью 1.2 следующего содержания:
"1.2. Главе сельского поселения Раменское за счет средств местного бюджета могут быть предоставлены:
1) возможность повышения квалификации, переподготовки;
2) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
3) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).";
в) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Правовые гарантии глава сельского поселения приобретает с момента официального объявления избирательной комиссией результатов выборов, а должностные полномочия - с момента вступления в должность. Прекращаются его правовые гарантии и должностные полномочия в момент вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.";
г) дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Финансирование деятельности, а также гарантий, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом для главы сельского поселения Раменское, осуществляется за счет средств местного бюджета.".
2.15. В статье 36 "Компетенция администрации сельского поселения Раменское":
а) пункт 12 части 1 читать в следующей редакции:
"12) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";
б) пункт 24 части 1 читать в следующей редакции:
"24) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";
в) пункт 34 части 1 читать в следующей редакции:
"34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;".
2.16. В статье 44 "Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав":
а) в части 3 слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований".
2.17. В статье 48 "Муниципальное имущество":
а) подпункт 3 пункта 1 части 1 читать в следующей редакции:
"- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;";
б) пункт 1 части 1 дополнить подпунктами следующего содержания:
"- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
- иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.";
в) часть 2 читать в следующей редакции:
"2. В случаях возникновения у сельского поселения Раменское права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пунктов 1-4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".
2.18. В статье 66.1 "Удаление главы сельского поселения в отставку":
а) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
3. Направить данное решение для проведения правовой экспертизы и регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.
4. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельское поселение Раменское Шаховского муниципального района Московской области вступают в силу после официального опубликования в газете "Шаховские вести".
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации сельского поселения Раменское Горячеву А.В. и депутатскую комиссию по бюджету, финансовому контролю, налогам, ценам, торговле, правопорядку (Тимофеев В.Д.).
Глава сельского
поселения Раменское
В.П. Разиньков
------------------------------------------------------------------