Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов сельского поселения Воронинское МО от 16.07.2013 N 3/42 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Воронинское"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 21 августа 2013 г. № RU505063022013002
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОРОНИНСКОЕ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 июля 2013 г. № 3/42
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОРОНИНСКОЕ
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставом сельского поселения Воронинское, принятым решением Совета депутатов сельского поселения Воронинское от 7 июня 2007 года № 1/4 (в редакции решений Совета депутатов сельского поселения Воронинское от 14 августа 2008 года № 3/8, от 26 июня 2009 года № 3/20, от 15 октября 2010 года № 3/13, от 11 августа 2011 года № 3/25, от 14 марта 2013 года № 3/39), в целях приведения Устава сельского поселения Воронинское в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов сельского поселения Воронинское решил:
1. Внести в Устав сельского поселения Воронинское (далее - Устав) следующие изменения:
1) пункт 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"2. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территории поселения или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.";
2) пункт 4 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"4. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
3) в статье 10:
3.1) подпункт 4 пункта 1 дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
3.2) подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";
3.3) подпункт 17 пункта 1 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
3.4) подпункт 21 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";
3.5) подпункт 22 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";
3.6) в подпункте 23 пункта 1 слова ", организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов" исключить;
3.7) подпункт 25 пункта 1 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и";
3.8) подпункт 29 пункта 1 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых
природных территорий местного значения";
3.9) в подпункте 34 пункта 1 слова "и надзора" исключить;
3.10) пункт 1 дополнить подпунктами 35.1 и 35.2 следующего содержания:
"35.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
35.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
3.11) пункт 1 дополнить подпунктами 37-40 следующего содержания:
"37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.";
3.12) подпункт 5 пункта 2 исключить;
3.13) пункт 2 дополнить подпунктами 10 и 11 следующего содержания:
"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".";
3.14) первый и второй абзацы пункта 4 после слов "осуществления части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";
4) в статье 11:
4.1) в подпункте 3 пункта 1 слова "финансирование муниципальных учреждений," заменить словами "осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также";
4.2) подпункт 4 пункта 1 после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,";
4.3) пункт 1 статьи 11 дополнить подпунктом 5.2 следующего содержания:
"5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";";
4.4) пункт 1 статьи 11 дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;";
5) дополнить статьей 11.1 следующего содержания:
"Статья 11.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";
6) в статье 13:
6.1) пункт 1 дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
"12) схода граждан;";
6.2) подпункт 12 пункта 1 считать подпунктом 13;
7) пункт 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"3. Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов поселения или депутатов Совета депутатов поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.";
8) в пункте 6 статьи 19:
8.1) в абзаце первом слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";
8.2) в абзаце втором слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";
9) в подпункте 3 пункта 2 статьи 20 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
10) дополнить статьей 23.1 следующего содержания:
"Статья 23.1. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.";
11) в статье 24:
11.1) пункт 7 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
11.2) дополнить пунктами 7.2-7.4 следующего содержания:
"7.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
7.3. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.".
7.4. Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу местного самоуправления гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий, а также защита депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица и членов их семей от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленном федеральными законами.
Должностные лица органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, руководители организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Московской области, к которым поступило обращение депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица по вопросам, связанным с осуществлением их полномочий, обязаны предоставить письменный ответ, а также необходимую информацию и документы не позднее одного месяца со дня получения обращения.
Иные гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.";
12) в статье 25:
12.1) в пункте 1 предложение "Совет депутатов поселения обладает правами юридического лица" исключить;
12.2) подпункт 6 пункта 7 дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";
13) в статье 26.1:
13.1) в пункте 1 слова "могут создаваться" исключить;
13.2) в пункте 2 слова "в соответствии с" исключить;
13.3) дополнить пункт 2 словами "в соответствии с действующим законодательством";
14) статью 27 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов поселения - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";
15) в статье 29:
15.1) дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:
"6.2. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
15.2) подпункт 11 пункта 12 исключить;
16) пункт 1 статьи 30 после слов "юридического лица" дополнить словами ", является муниципальным казенным учреждением";
17) в статье 31:
17.1) подпункт 7 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"7) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";
17.2) подпункт 19 пункта 1 дополнить словами "комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;";
17.3) подпункт 21 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;";
17.4) подпункт 22 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"22) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;";
17.5) подпункт 23 пункта 1 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";
17.6) подпункт 27 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"27) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";
17.7) подпункт 28 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;";
17.8) в подпункт 30 пункта 1 после слов " осуществление мероприятий по" добавить слова "территориальной обороне и";
17.9) подпункт 32 пункта 1 исключить;
17.10) подпункт 34 пункта 1 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";
17.11) пункт 1 дополнить последним абзацем следующего содержания: "Администрация поселения является органом муниципального жилищного контроля, осуществляющим муниципальный жилищный контроль на территории поселения в соответствии с Законом Московской области от 11.10.2012 № 148/2012-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления муниципального жилищного контроля на территории Московской области".";
17.12) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Муниципальное образование сельское поселение Воронинское может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений могут осуществлять администрация поселения и Совет депутатов поселения.";
18) в статье 35:
18.1) в пункте 3 слова "в органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";
18.2) абзац первый пункта 4 дополнить следующим предложением: "Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.";
18.3) пункт 4 дополнить третьим абзацем следующего содержания:
"Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.";
19) в статье 37:
19.1) первое предложение в первом абзаце пункта 1 дополнить словами:
"и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом";
19.2) абзац второй пункта 1 дополнить предложением следующего содержания: "Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом поселения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления", другими федеральными законами.";
20) в статье 39:
20.1) подпункт 1 пункта 1 дополнить четвертым абзацем следующего содержания:
"- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;";
20.2) абзацы 4-22 подпункта 1 пункта 1 считать абзацами 5-23 соответственно;
20.3) в абзаце 5 подпункта 1 пункта 1 слова "улучшении жилищных условий" заменить словами "жилых помещениях";
20.4) абзац 8 подпункта 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"- имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;";
20.5) подпункт 4 пункта 1 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
"В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.";
20.6) пункт 3 исключить;
21) в абзаце седьмом пункта 2 статьи 41 слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "казенными муниципальными учреждениями";
22) пункт 2 статьи 54.1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для государственной регистрации.
3. Направить настоящее решение в общественно-политическую газету Клинского района "Серп и молот" для опубликования после его государственной регистрации.
Глава сельского
поселения Воронинское
Е.Н. Попкова
------------------------------------------------------------------