Постановление администрации г. Реутов МО от 27.08.2013 N 557-ПА "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Реутов на 2011-2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЕУТОВ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2013 г. № 557-ПА
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕУТОВ
НА 2011-2015 ГОДЫ"
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2011 № 575 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы", постановлением Правительства Московской области от 29.08.2012 № 1064/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы", постановляю:
------------------------------------------------------------------
Пункт 1 вступает в силу с 1 января 2014 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1. В названии и по тексту "Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Реутов на 2011-2015" слова "долгосрочная целевая программа" заменить словами "муниципальная программа".
2. Изменения, внесенные пунктом 1 настоящего постановления, вступают в силу с 01.01.2014.
3. Изложить долгосрочную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Реутов на 2011-2015 годы", утвержденную постановлением главы города Реутов от 17.09.2010 № 442-П, с изменениями и дополнениями, предусмотренными постановлением администрации города Реутов от 05.10.2011 № 532-ПА, постановлением администрации города Реутов от 29.06.2012 № 459-ПА, в новой редакции (прилагается).
4. Начальнику отдела по работе со СМИ и рекламе администрации города Реутов Коваль А.Л. опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации, разместить на официальном портале администрации города Реутов.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Покамина В.М.
Руководитель администрации
Н.Н. Ковалев
Приложение
к постановлению администрации
города Реутов
Московской области
от 27 августа 2013 г. № 557-ПА
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕУТОВ
НА 2011-2015 ГОДЫ"
Паспорт Программы
Наименование Программы (далее - Программа)
Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Реутов на 2011-2015 годы"
Основания для разработки Программы
- постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы";
- постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2011 № 575 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы";
- подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Московской области от 29.08.2012 № 1064/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы";
- Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы", утвержденный распоряжением Минмособлстроя от 30.12.2009 № 58
Заказчик Программы
Администрация города Реутов
Разработчик Программы
Отдел по учету, распределению и обмену жилой площади в составе Правового управления администрации города Реутов
Исполнители Программы
1. Отдел по учету, распределению и обмену жилой площади в составе Правового управления администрации города Реутов.
2. Финансовое управление администрации города Реутов.
3. Управление бухгалтерского учета и муниципального заказа
Участники Программы
Молодая семья, постоянно проживающая на территории города Реутов Московской области, либо один из супругов в которой имеет постоянное место жительства в городе Реутов, а другой на территории Московской области, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия государственным заказчиком решения о включении молодой семьи - участницы Программы в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году не превышает 35 лет;
2) признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
3) наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в порядке и по условиям, установленным государственным заказчиком;
4) имеющая место жительства в Московской области;
5) наличие согласия совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, федеральными органами власти персональных данных о членах молодой семьи по форме согласно приложению № 15 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 29.08.2012 № 1064/32
Цель Программы
Улучшение жилищных условий молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Основные задачи Программы
1. Улучшение жилищных условий молодых семей.
2. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
3. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты для приобретения жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
4. Реализация муниципальным образованием городской округ Реутов Московской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы
Сроки реализации Программы
2011-2015 годы
Источники финансирования Программы
1. Средства федерального бюджета.
2. Средства бюджета Московской области.
3. Средства бюджета города Реутов:
3.1. На 2013 год - 3000000 рублей.
3.2. На 2014 год - 3500000 рублей.
3.3. На 2015 год - 4000000 рублей.
4. Собственные и заемные средства молодых семей
Ожидаемые конечные результаты исполнения Программы
1. Создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей.
2. Укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности и количества разводов в молодых семьях.
3. Повышение рождаемости и улучшение демографической ситуации в городе.
4. Увеличение количества молодых квалифицированных специалистов на предприятиях и в организациях города.
5. Привлечение в жилищную сферу города дополнительных средств федерального, областного бюджетов, банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы, а также собственных средств граждан
Контроль за исполнением Программы
Заместитель руководителя администрации города Реутов, В.М. Покамин
Введение
Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Реутов на 2011-2015 годы" разработана в целях создания системы механизмов по оказанию помощи молодым семьям в решении жилищной проблемы.
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами
Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Реутов на 2011-2015 годы" (далее - Программа) базируется на подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 29.08.2012 № 1064/32 и подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" в составе федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050, в целях оказания государственной поддержки решения жилищной проблемы молодых семей и предусматривает создание системы поддержки молодых семей - жителей города Реутов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В начальный период проведения экономических реформ неоднократно подчеркивались важность учета демографического аспекта региональной политики в развитии экономики страны и необходимость оказания помощи молодым гражданам в решении их жилищных проблем.
Большинство молодых семей города Реутов не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе Реутов.
Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
2. Основные цели и задачи Программы
Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья, в том числе устанавливает порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
Основной целью Программы является улучшение жилищных условий молодых семей посредством предоставления государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Основными задачами Программы являются:
- улучшение жилищных условий молодых семей;
- обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты для приобретения жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;
- реализация муниципальным образованием городской округ Реутов Московской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы.
Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
3. Сроки реализации Программы
Программа рассчитана на 2011-2015 годы.
4. Система организационных программных мероприятий
Реализация системы мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:
- нормативное правовое обеспечение реализации;
- финансовое обеспечение реализации;
- организационное обеспечение реализации Программы.
Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:
- признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области;
- формирование списков молодых семей для участия в Программе;
- определение ежегодного объема средств, выделяемых из бюджета города Реутов на реализацию мероприятий Программы;
- выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в бюджете города Реутов, а также объемов софинансирования за счет средств бюджета Московской области и федерального бюджета.
Перечень основных мероприятий Программы указан в приложении.
5. Источники финансирования Программы
Основными источниками финансирования Программы являются:
- средства федерального бюджета;
- средства бюджета Московской области;
- средства бюджета города Реутов;
- средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства. Сумма финансирования подлежит ежегодному уточнению при принятии бюджета на соответствующий год и изменении норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области.
6. Механизм реализации Программы
Участником Программы может быть молодая семья, постоянно проживающая на территории города Реутов Московской области, либо один из супругов которой имеет постоянное место жительства в городе Реутов, а другой на территории Московской области, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия государственным заказчиком решения о включении молодой семьи - участницы Программы в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году не превышает 35 лет;
2) признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
3) наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в порядке и по условиям, установленным государственным заказчиком;
4) имеющая место жительства в Московской области;
5) наличие согласия совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, федеральными органами власти персональных данных о членах молодой семьи по форме согласно приложению № 15 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 29.08.2012 № 1064/32.
Для целей настоящей Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в установленном законом порядке до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные администрацией города Реутов нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены законодательством Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях осуществляется в порядке, установленном Правительством Московской области.
Расчет размера доходов молодой семьи и признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляются отделом по учету, распределению и обмену жилой площади в составе Правового управления администрации города Реутов в порядке, устанавливаемом Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
В случае если члены молодой семьи проживают в разных муниципальных образованиях Московской области, для признания нуждающейся молодая семья обращается в орган, осуществляющий принятие на учет по месту жительства одного из супругов. Определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади помещений, на которых проживают супруги, а также жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, при наличии таких помещений и общего количества проживающих в этих помещениях.
В случае если члены молодой семьи признаны нуждающимися в жилых помещениях в разное время, датой признания молодой семьи нуждающейся считается ранее установленная дата признания одного из членов молодой семьи нуждающимся.
Участие в Программе является добровольным. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат или иной формы бюджетной поддержки предоставляется молодой семье только один раз.
Молодая семья принимается на учет в отделе по учету, распределению и обмену жилой площади в составе Правового управления администрации города Реутов и включается в Программу на основании постановления администрации города Реутов.
Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участницам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Социальная выплата предоставляется:
1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
2) для оплаты цены договора строительного подряда на создание объекта индивидуального жилищного строительства;
3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;
5) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Программы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Реутов.
Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Реутов для расчета размера социальной выплаты устанавливается в размере средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Московской области, утверждаемой на каждый квартал уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти - Министерством регионального развития Российской Федерации.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ, где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Реутов;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Программы.
Размер социальных выплат, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области и средств города Реутов, составляет не менее:
- 30 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, не имеющих детей;
- 35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более.
В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
В случае использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, полученным до 01.01.2011, размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Доля средств бюджета Московской области и средств бюджета города Реутов, направляемых на реализацию мероприятий Программы, зависит от уровня софинансирования расходного обязательства Московской области за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области (далее - субсидия).
Значение уровня софинансирования за счет субсидии определяется по формуле:
У = 0,3 / РБО,
где:
0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств Московской области;
РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности Московской области на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации.
При этом доля участия средств бюджета города Реутов должна быть не менее доли участия средств бюджета Московской области.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или уплату основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья заключает с администрацией города Реутов соглашение, в котором обязуется переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения.
Право молодой семьи на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание индивидуального жилищного строительства, которое не является ценной бумагой.
Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной в свидетельстве, составляет 9 месяцев.
Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, рассчитывается администрацией города Реутов, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства, указанную в свидетельстве.
Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям, на его банковский счет в кредитной организации (далее - банк), отобранной для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям.
Отбор банка для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям, осуществляется государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
В течение 2 месяцев с даты выдачи полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства (далее - владелец свидетельства) заключает с банком договор банковского счета.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.
Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, может находиться на территории города Реутов либо по решению молодой семьи на территории любого муниципального образования Московской области.
Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по ипотечному жилищному кредиту или займу, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Молодой семье - участнице Программы при рождении (усыновлении или удочерении) ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Московской области и средств бюджета города Реутов в размере пяти процентов от расчетной стоимости жилья.
Социальная выплата в случае рождения (усыновления или удочерения) ребенка предоставляется участнику Программы в период с даты выдачи молодой семье свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения до даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения.
Порядок предоставления дополнительной социальной выплаты устанавливается Правительством Московской области.
Государственный заказчик осуществляет планирование распределения межбюджетных трансфертов бюджету города Реутов в размере и порядке, определенных законодательством Российской Федерации и Московской области.
Город Реутов определяет объемы ежегодного финансирования Программы и предусматривает эти объемы в местном бюджете.
Средства федерального бюджета, бюджета Московской области, предусмотренные на реализацию Программы в установленном порядке, перечисляются на счет администрации города Реутов на основании соглашения между государственным заказчиком и администрацией города Реутов.
Порядок формирования списков молодых семей - участниц Программы устанавливается Правительством Московской области.
Администрация города Реутов до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует и утверждает список молодых семей - участниц Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет его государственному заказчику в установленные им сроки.
Государственный заказчик на основании списков, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, предусматриваемых бюджетом Московской области и бюджетами муниципальных образований Московской области на соответствующий финансовый год на реализацию подпрограммы, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и подпрограммы по Московской области, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - Сводный список участниц). Сводный список участниц и заявка на выделение из федерального бюджета средств для предоставления социальных выплат представляются государственным заказчиком государственному заказчику федеральной подпрограммы в установленные им сроки.
На основании Сводного списка участниц и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Московской области, и размера средств, предусматриваемых бюджетом Московской области и бюджетами муниципальных образований Московской области на соответствующий финансовый год на реализацию подпрограммы, Государственный заказчик формирует и утверждает список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по Московской области (далее - список претендентов).
Внесение изменений в утвержденный сводный список претендентов в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой, осуществляется в соответствии с Порядком, установленным государственным заказчиком.
Средства бюджета города Реутов, выделенные в соответствующем финансовом году на реализацию Программы, распределяются в соответствии со сводным списком претендентов.
7. Ожидаемые конечные результаты
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2011-2015 годах обеспечить жильем молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, изъявившие желание участвовать в Программе, а также позволит обеспечить:
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы;
- привлечение собственных средств граждан;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
- развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
8. Оценка эффективности и ожидаемых социально-экономических
результатов от реализации Программы
Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее бюджетных средств должна быть обеспечена за счет:
- адресного предоставления бюджетных средств;
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальной выплаты;
- привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения или строительства жилья.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей может быть проведена на основе следующих показателей:
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет бюджетных средств;
- доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет бюджетных средств, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств, выданных молодым семьям.
9. Контроль и отчетность по реализации Программы
Отчетность о ходе реализации Программы осуществляется в соответствии с требованиями, устанавливаемыми на каждый год соглашением с государственным заказчиком подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы - Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель руководителя администрации города Реутов В.М. Покамин.
Приложение
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Ответственный исполнитель
1
Информационно-разъяснительная работа среди молодых семей, имеющих постоянное место жительства в городском округе Реутов, по разъяснению целей, задач и механизма реализации Программы
В период действия Программы
Отдел по учету, распределению и обмену жилой площади; отдел по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью
2
Прием граждан, заявлений и документов по вопросам:
- признания молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью участия в Программе;
- признания молодых семей имеющими доходы, либо иные денежные средства, либо имущество, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты
В период действия Программы
Отдел по учету, распределению и обмену жилой площади
3
Рассмотрение документов в целях принятия решения о признании либо отказе в признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий с целью ее участия в Программе
В период действия Программы
Общественная комиссия по жилищным вопросам при администрации города Реутов
4
Рассмотрение документов в целях признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты
В период действия Программы
Отдел по учету, распределению и обмену жилой площади
5
Рассмотрение документов в целях принятия решения о включении либо отказе во включении молодой семьи в состав участников Программы
Ежегодно с 1 января по 1 августа года, предшествующего планируемому
Общественная комиссия по жилищным вопросам при администрации города Реутов
6
Формирование списка молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году
Ежегодно с 1 августа по 1 сентября
Отдел по учету, распределению и обмену жилой площади
7
Подготовка и подача заявки на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Московской области для участия в планируемом году в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы"
Ежегодно в сроки, установленные государственным заказчиком подпрограммы
Отдел по учету, распределению и обмену жилой площади; Финансовое управление; Управление бухгалтерского учета и муниципального заказа
8
Оформление свидетельств о праве на получение социальной выплаты и выдача их молодым семьям в соответствии со списком, утвержденным государственным заказчиком областной подпрограммы
Ежегодно в течение 10 рабочих дней после поступления средств федерального бюджета и средств Московской области на расчетный счет администрации города Реутов
Отдел по учету, распределению и обмену жилой площади
9
Перечисление бюджетных средств по выданным свидетельствам на банковские счета молодых семей - владельцев свидетельств
В течение 5 рабочих дней с даты получения заявки от банка
Финансовое управление; Управление бухгалтерского учета и муниципального заказа
10
Подготовка отчетов о ходе реализации Программы и представление их государственному заказчику областной подпрограммы
В установленные государственным заказчиком сроки
Отдел по учету, распределению и обмену жилой площади; Финансовое управление; Управление бухгалтерского учета и муниципального заказа
------------------------------------------------------------------