Региональное
Законодательство
Московская область

Постановление администрации г. Королева МО от 17.12.2013 N 2599 "Об утверждении муниципальной программы города Королева Московской области на 2014-2018 годы "Безопасность города Королева"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОРОЛЕВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2013 г. № 2599

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА КОРОЛЕВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2018 ГОДЫ
"БЕЗОПАСНОСТЬ ГОРОДА КОРОЛЕВА"

В целях комплексного обеспечения безопасности населения, территории и инфраструктуры города Королева Московской области, повышения уровня и результативности профилактики преступности, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "О противодействии экстремистской деятельности", "О противодействии терроризму", "О полиции", "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Московской области "О профилактике наркомании и токсикомании на территории Московской области", Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Королева Московской области, их формировании, реализации и оценки эффективности, утвержденным постановлением администрации города Королева Московской области от 3 сентября 2013 года № 1690, Перечнем муниципальных программ города Королева Московской области, реализация которых планируется с 2014 года, утвержденным постановлением администрации города Королева Московской области от 10 сентября 2013 года № 1726, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Королева Московской области, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу города Королева Московской области на 2014-2018 годы "Безопасность города Королева" (прилагается).
2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 г.:
- постановление администрации города Королева Московской области от 25 июня 2012 года № 1092 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы города Королева Московской области "Повышение безопасности дорожного движения на территории города Королева Московской области в 2012-2015 годах";
- постановление администрации города Королева Московской области от 25 июля 2012 года № 1275 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы "Профилактика наркомании и токсикомании в городе Королеве Московской области на 2012-2015 годы";
- постановление администрации города Королева Московской области от 09 ноября 2012 года № 2085 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы города Королева Московской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории города Королева Московской области на 2012-2015 годы".
3. Опубликовать настоящее постановление и приложения к нему в газете "Калининградская правда" и разместить их на официальном сайте администрации города Королева Московской области "Наукоград Королев" (www.korolev.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации города В.А. Чувилина.

Руководитель администрации города
А.А. Канаев





МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА КОРОЛЕВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2018 ГОДЫ
"БЕЗОПАСНОСТЬ ГОРОДА КОРОЛЕВА"

Паспорт
муниципальной программы города Королева Московской области
на 2014-2018 годы "Безопасность города Королева"

Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа города Королева Московской области на 2014-2018 годы -"Безопасность города Королева"
Цели муниципальной программы
Комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории города, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью
Задачи муниципальной программы
1. Повышение степени защищенности объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей (действующих, строящихся, вводимых в эксплуатацию).
2. Повышение роли систем видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в правоохранительной деятельности (предупреждении и раскрытии преступлений и правонарушений).
3. Обеспечение занятости несовершеннолетних в целях профилактики их противоправного поведения.
4. Преодоление негативного развития наркоситуации, связанного с вовлеченностью несовершеннолетних в совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.
5. Выявление на ранней стадии лиц из числа несовершеннолетних и молодежи, незаконно потребляющих наркотические средства, больных наркоманией и токсикоманией.
6. Снижение подростковой преступности и роста количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними на территории города Королева
Координатор муниципальной программы
Первый заместитель руководителя администрации города Королева Московской области Чувилин В.А.
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Управление по территориальной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации города Королева Московской области
Сроки реализации муниципальной программы
2014-2018 годы
Перечень подпрограмм
1. Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории города Королева Московской области.
2. Профилактика наркомании и токсикомании в городе Королеве Московской области.
3. Профилактика безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании, токсикомании и правонарушений несовершеннолетних в городе Королеве Московской области
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2014 год <*>
2015 год <*>
2016 год <*>
2017 год <*>
2018 год <*>
Средства бюджета города Королева Московской области
11578,4
2270,0
2292,7
2315,5
2338,5
2361,7
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Снижение общего количества совершенных преступлений и правонарушений на 20% к 2018 году.
Снижение количества преступлений и правонарушений, совершенных в местах с массовым пребыванием людей, на 8% к 2018 году. Увеличение доли объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных:
- системами видеонаблюдения - до 100% в 2018 году;
- средствами безопасности и антитеррористической защищенности, строящихся и вводимых в эксплуатацию, - до 100% в 2018 году. Увеличение доли раскрытых преступлений и правонарушений с применением системы видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" - до 5% в 2018 году.
Увеличение количества изъятых наркотических веществ в ходе работы подразделений наркоконтроля на 20% к 2018 году. Снижение количества преступлений, связанных с незаконным употреблением и оборотом наркотических средств, на 15% к 2018 году. Снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных несовершеннолетними, за период реализации муниципальной программы на 5% к 2018 году. Увеличение количества случаев выявления на ранней стадии лиц из числа несовершеннолетних и молодежи, незаконно потребляющих наркотические средства, больных наркоманией и токсикоманией, на 4% к 2018 году. Снижение подростковой преступности на 15% и количества правонарушений на 15%, совершаемых несовершеннолетними на территории города, к 2018 году. Снижение количества несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, на 10% к 2018 году

--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит уточнению в очередном финансовом году.

1. Общая характеристика сферы безопасности,
основные проблемы, инерционный прогноз ее развития

1.1. Общая характеристика сферы безопасности

Обеспечение безопасности города Королева Московской области является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности граждан города Королева свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.
По результатам реализованных мероприятий долгосрочных целевых программ города Королева Московской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории города Королева Московской области на 2012-2015 годы", "Профилактика наркомании и токсикомании в городе Королеве Московской области на 2012-2015 годы" и "Профилактика безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании, токсикомании и правонарушений несовершеннолетних в городе Королеве Московской области на 2012-2015 годы" наметились определенные положительные тенденции в борьбе с преступностью и укреплении правопорядка на территории города Королева Московской области.
Различные угрозы безопасности города Королева требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры. Угрозы безопасности, оказывающие деструктивное воздействие на различные сферы жизни и деятельности города и ее жителей, находятся в тесной взаимосвязи и во взаимодействии друг с другом.
Исходя из этого, обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным угрозам можно только при учете особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов.
Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению безопасности города Королева должны носить комплексный и системный характер.
Таким комплексным системным документом является муниципальная программа города Королева Московской области на 2014-2018 годы "Безопасность города Королева" (далее - Программа), разработанная с учетом имеющихся программ, затрагивающих вопросы обеспечения безопасности, и предложений территориальных органов федеральных правоохранительных органов по Московской области.
Нейтрализация указанных угроз в рамках Программы обеспечивается комплексом мероприятий организационного, профилактического, финансового характера, широким внедрением технических средств и инновационных технологий как важнейших элементов обеспечения безопасности объектов.
Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности города Королева позволит осуществить:
- развитие приоритетных направлений профилактики правонарушений, снижения тяжести последствий преступлений, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью;
- координацию деятельности территориальных органов федеральных правоохранительных органов и органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности граждан.

1.2. Основные проблемы в сфере безопасности

Вместе с тем при наличии некоторых позитивных изменений в динамике и структуре преступности криминальная обстановка в городе Королеве Московской области остается сложной. При общем сокращении на 0,3% количества зарегистрированных за 9 месяцев 2013 года преступлений (2863) уровень преступности в расчете на 10 тыс. населения составляет 132,13 и превышает среднеобластной показатель по Московской области - 114,6.
Актуальной остается проблема борьбы с подростковой преступностью. При сокращении на 50% количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, доля их в общем массиве преступлений достаточно велика и составляет 2,2%. В этой связи особое значение отводится профилактической работе, проводимой среди несовершеннолетних.
Организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учебы несовершеннолетних и молодежи, пропаганда нравственных ценностей и здорового образа жизни должны положительно сказаться на снижении преступлений и иных правонарушений среди данной категории граждан.
Острой, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с потреблением и незаконным оборотом наркотических средств.
Осуществление культурно-просветительских мероприятий антинаркотической направленности позволит сформировать в обществе негативное отношение к незаконному потреблению наркотических средств.
Предусмотренные мероприятия должны привести к сокращению количества преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
Программные мероприятия будут способствовать укреплению и систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей города Королева Московской области.
Угроза терроризма продолжает оставаться одним из основных факторов, дестабилизирующих общественно-политическую обстановку в Российской Федерации, в том числе и на территории города Королева Московской области. Особо остро стоят вопросы предотвращения террористических актов в местах с массовым пребыванием людей и на объектах жизнеобеспечения населения.
В настоящее время на прежнем уровне остается количество преступлений и иных правонарушений, связанных с незаконным распространением наркотиков и их немедицинским потреблением. Вместе с тем раскрываемость преступлений, связанных с незаконным оборотом и потреблением наркотических средств, в 2013 году по сравнению аналогичным периодом 2012 года практически не увеличилась.
Сложившаяся обстановка диктует необходимость формирования эффективного механизма влияния, в первую очередь, на развитие социальной сферы, эффективного контроля за криминальной средой, осуществления профилактики наркомании и токсикомании. Требуются разработка и внедрение современных методов лечения и реабилитации больных наркоманией и токсикоманией, организация эффективной антинаркотической пропаганды. Необходимость решения этих задач требует организации систематического взаимодействия органов местного самоуправления с организациями независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими на территории города деятельность, связанную с профилактикой наркомании и токсикомании (далее - организации).

1.3. Инерционный прогноз развития сферы безопасности

На необходимость решения выявленных проблем в формате муниципальной программы указывают результаты инерционного прогноза развития сферы безопасности.
Инерционный прогноз осуществлен по указанным приоритетным направлениям. В качестве базовых параметров для формирования инерционного прогноза использованы были прежде всего целевые показатели, характеризующие сферу безопасности города Королева.
Развитие сферы безопасности по инерционному сценарию указывает на риск, что не будут достигнуты целевые значения показателей, определенных Программой "Безопасность города Королева", не решены в установленные сроки задачи в данной сфере.
При инерционном сценарии развития сферы безопасности к 2018 году прогнозируются следующие значения целевых показателей:
1. Снижение общего количества совершенных преступлений и правонарушений на 10%.
2. Снижение количества преступлений и правонарушений, совершенных в местах с массовым пребыванием людей, на 3%.
3. Увеличение доли объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных:
- системами видеонаблюдения - до 85%;
- средствами безопасности и антитеррористической защищенности, строящихся и вводимых в эксплуатацию, - до 80%.
4. Увеличение доли раскрытых преступлений и правонарушений с применением системы видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" до 2%.
5. Увеличение количества изъятых наркотических веществ в ходе работы подразделений наркоконтроля на 10%.
6. Снижение количества преступлений, связанных с незаконным употреблением и оборотом наркотических средств, на 9%.
7. Снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных несовершеннолетними, за период реализации муниципальной программы на 2%.
8. Увеличение количества случаев выявления на ранней стадии лиц из числа несовершеннолетних и молодежи, незаконно потребляющих наркотические средства, больных наркоманией и токсикоманией, на 1%.
9. Снижение подростковой преступности на 9% и количества правонарушений на 9%, совершаемых несовершеннолетними на территории города.
10. Снижение количества несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, на 5%.

2. Прогноз развития сферы безопасности города Королева
с учетом реализации муниципальной программы, возможные
варианты решения проблем, оценка преимуществ и рисков,
возникающих при выборе вариантов решения проблем

2.1. Прогноз развития сферы безопасности города Королева
с учетом реализации муниципальной программы,
возможные варианты решения проблем

Концепция решения проблем в сфере безопасности основывается на программно-целевом методе и состоит в реализации в период с 2014 по 2018 годы муниципальной программы "Безопасность города Королева", которая на начало 2014 года включает в себя три подпрограммы.
Программный сценарий развития сферы безопасности отличается от инерционного сценария устойчивостью решений, принятых на пятилетний период, по совершенствованию системы безопасности и обеспечения сбалансированности ресурсов из возможных источников финансирования на реализацию необходимых мероприятий.
Реализация программных мероприятий позволит стабилизировать криминогенную обстановку в городе Королеве, нейтрализовать рост преступности и других негативных явлений по отдельным направлениям и тем самым создать условия для повышения реального уровня безопасности жизни жителей города, обеспечения защищенности объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей.
По предварительным оценкам при программно-целевом сценарии развития сферы безопасности к 2018 году в городе Королеве будут получены следующие значения целевых показателей:
1. Снижение общего количества совершенных преступлений и правонарушений на 20%.
2. Снижение количества преступлений и правонарушений, совершенных в местах с массовым пребыванием людей, на 8%.
3. Увеличение доли объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных:
- системами видеонаблюдения - до 100%;
- средствами безопасности и антитеррористической защищенности, строящихся и вводимых в эксплуатацию, - до 100% в 2018 году.
4. Увеличение доли раскрытых преступлений и правонарушений с применением системы видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" до 5%.
5. Увеличение количества изъятых наркотических веществ в ходе работы подразделений наркоконтроля на 20%.
6. Снижение количества преступлений, связанных с незаконным употреблением и оборотом наркотических средств, на 15%.
7. Снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных несовершеннолетними, за период реализации муниципальной программы на 5%.
8. Увеличение количества случаев выявления на ранней стадии лиц из числа несовершеннолетних и молодежи, незаконно потребляющих наркотические средства, больных наркоманией и токсикоманией, на 4%.
9. Снижение подростковой преступности на 15% и количества правонарушений на 15%, совершаемых несовершеннолетними на территории города.
10. Снижение количества несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, на 10%.

2.2. Оценка преимуществ и рисков, возникающих
при выборе вариантов решения проблем

Сопоставление основных показателей, характеризующих развитие проблем в сфере безопасности к 2018 году по двум сценариям - инерционному и программно-целевому, - является основанием для выбора в качестве основного сценария для решения задач на перспективу до 2018 года программно-целевого сценария. Решение задач в сфере безопасности города Королева позволит достичь планируемые целевые значения показателей за счет комплексного подхода в их решении и оптимального планирования ресурсов на реализацию необходимых мероприятий по заданным параметрам целей и задач Программы.
Вместе с тем использование программно-целевого сценария не гарантирует отсутствие определенных рисков в ходе реализации муниципальной программы под воздействием соответствующих внешних и внутренних факторов.
Основные риски, которые могут возникнуть при реализации муниципальной программы:
- недостижение целевых значений показателей результативности муниципальной программы к 2018 году;
- невыполнение мероприятий в установленные сроки по причине несогласованности действий муниципальных заказчиков подпрограмм и исполнителей мероприятий подпрограмм;
- низкая эффективность использования бюджетных средств и необоснованное перераспределение средств, определенных подпрограммами в ходе их исполнения;
- финансовые риски, связанные со снижением объемов финансирования мероприятий муниципальной программы вследствие изменения прогнозируемых объемов доходов городского бюджета, или неполное предоставление средств из запланированных источников;
- неэффективное или неполное использование возможностей и сервисов, внедряемых в рамках муниципальной программы информационно-коммуникационных технологий, информационных систем и ресурсов;
- методологические риски, связанные с отсутствием методических рекомендаций по применению нормативных правовых актов в сфере безопасности;
- организационные риски при необеспечении необходимого взаимодействия участников решения программных задач;
- риски природных и техногенных аварий и катастроф.
В целях обеспечения управления рисками муниципальный заказчик муниципальной программы организует мониторинг и регулярный анализ реализации подпрограмм и на основе их результатов вносит необходимые предложения координатору муниципальной программы для принятия соответствующих решений, в том числе по ежегодной корректировке параметров муниципальной программы.
Минимизация риска несогласованности действий участников муниципальной программы осуществляется в рамках оперативного взаимодействия муниципального заказчика муниципальной программы, координатора муниципальной программы и муниципальных заказчиков подпрограмм.
Минимизация рисков недофинансирования из бюджетных и других запланированных источников осуществляется путем ежегодного пересмотра прогнозных показателей доходов бюджета города, учтенных при формировании финансовых параметров муниципальной программы, анализа и оценки результатов реализации мероприятий подпрограмм в ходе их исполнения. На минимизацию наступления финансового риска направлены также меры в составе подпрограмм, определяющие изменение значений целевых показателей в зависимости от реализации отдельных мероприятий при снижении/увеличении объемов финансирования в пределах 5% относительно общего объема запланированных в соответствующей подпрограмме финансовых средств на ее реализацию.

3. Перечень и краткое описание подпрограмм
муниципальной программы

Достижение целевых значений показателей в рамках программно-целевого сценария осуществляется посредством реализации 3 подпрограмм.

3.1. Перечень подпрограмм муниципальной программы
"Безопасность города Королева"

1. Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории города Королева Московской области (подпрограмма 1).
2. Профилактика наркомании и токсикомании в городе Королеве Московской области (подпрограмма 2).
3. Профилактика безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании, токсикомании и правонарушений несовершеннолетних в городе Королеве Московской области (подпрограмма 3).

3.2. Краткое описание подпрограмм муниципальной программы

Подпрограмма 1 направлена на формирование эффективной системы профилактики преступлений и правонарушений на территории города Королева Московской области; усиление мер по обеспечению антитеррористической защищенности населения города, объектов с массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечения населения; повышение уровня общественной безопасности, результативности борьбы с преступностью.
Подпрограмма 2 направлена на предотвращение незаконного распространения наркотических средств, психотропных и токсических веществ (далее - наркотические средства) на территории города Королева Московской области; сокращение наркомании и токсикомании и связанных с ними преступлений и правонарушений.
Подпрограмма 3 направлена на комплексное решение проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков, их социальной реабилитации в современном обществе.

4. Цели и задачи муниципальной программы

Цели муниципальной программы "Безопасность города Королева" - комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории города, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью.
Для достижения этих целей планируется решение следующих задач:
1. Повышение степени защищенности объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей (действующих, строящихся, вводимых в эксплуатацию).
2. Повышение роли систем видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в правоохранительной деятельности (предупреждении и раскрытии преступлений и правонарушений).
3. Обеспечение занятости несовершеннолетних в целях профилактики их противоправного поведения.
4. Преодоление негативного развития наркоситуации, связанного с вовлеченностью несовершеннолетних в совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.
5. Выявление на ранней стадии лиц из числа несовершеннолетних и молодежи, незаконно потребляющих наркотические средства, больных наркоманией и токсикоманией.
6. Снижение подростковой преступности и роста количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними на территории города Королева.
Решение задач муниципальной программы обеспечивается посредством реализации комплекса мер и мероприятий, входящих в состав подпрограмм. Перечни мероприятий приведены в подпрограммах данной Программы.
В подпрограммах мероприятия сбалансированы по задачам, объемам финансовых средств, необходимых для решения задач, по годам реализации подпрограмм и источникам финансирования.

5. Планируемые результаты
реализации муниципальной программы

Основные планируемые результаты (показатели эффективности) реализации муниципальной программы и их динамики по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.
Методика расчета значений показателей эффективности реализации муниципальной программы приведена в приложении № 2 к муниципальной программе.

6. Финансирование муниципальной программы

Финансирование реализации муниципальной программы осуществляется за счет бюджета города.
Обоснование и распределение объемов финансовых средств на реализацию подпрограмм по годам и источникам финансирования представлены в приложении № 3 к муниципальной программе.

7. Порядок взаимодействия ответственных
за выполнение мероприятий подпрограмм с муниципальным
заказчиком муниципальной программы

Управление по территориальной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям является муниципальным заказчиком муниципальной программы, организует управление реализацией муниципальной программы и осуществляет взаимодействие с муниципальными заказчиками подпрограмм в составе муниципальной программы, а также с ответственными за выполнение мероприятий подпрограмм, обеспечивая:
- планирование реализации муниципальной программы в рамках поставленных задач и целевых ориентиров муниципальной программы на соответствующий финансовый год;
- формирование прогноза объемов средств, необходимых на реализацию мероприятий муниципальной программы, в том числе на приобретение элементов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", включая комплектующие и расходные материалы на их эксплуатацию;
- мониторинг целевых значений показателей муниципальной программы и показателей мероприятий муниципальной программы;
- осуществление анализа и оценки фактически достигаемых значений показателей муниципальной программы в ходе ее реализации и по итогам отчетного периода;
- осуществление ежегодной оценки результативности и эффективности мероприятий муниципальной программы и подпрограмм в ее составе, формирование аналитической справки и итоговых докладов о ходе реализации муниципальной программы в соответствии с Порядком;
- контроль реализации мероприятий муниципальной программы в ходе ее реализации и подпрограмм в ее составе;
- внесение в установленном Порядке предложений о корректировке параметров муниципальной программы;
- информационное сопровождение реализации муниципальной программы.
Получателями средств городского бюджета являются исполнители мероприятий муниципальной программы и мероприятий подпрограмм в составе муниципальной программы, которые обеспечивают их целевое использование.
Исполнители мероприятий муниципальной программы и мероприятий подпрограмм готовят и представляют соответственно муниципальному заказчику муниципальной программы и муниципальным заказчикам подпрограмм отчеты о ходе реализации мероприятий и о результатах реализованных мероприятий.

8. Состав, форма и сроки представления отчетности
о ходе реализации мероприятий муниципальной программы

С целью контроля реализации муниципальной программы муниципальный заказчик предоставляет в Управление экономики администрации города Королева оперативные и итоговые отчеты о реализации подпрограмм и мероприятий по формам, определенным Порядком:
- оперативный отчет ежеквартально - до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- ежегодный отчет - до 1 марта года, следующего за отчетным годом;
- итоговый отчет - до 1 июня года, следующего за последним отчетным годом реализации подпрограмм.
Отчеты формируются по форме в соответствии с Порядком.





Приложение № 1
к муниципальной программе
города Королева Московской
области на 2014-2018 годы
"Безопасность города Королева"

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА КОРОЛЕВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2018 ГОДЫ
"БЕЗОПАСНОСТЬ ГОРОДА КОРОЛЕВА"

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы), 2013 г.
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет города Королева Московской области
Другие источники
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
1.
Подпрограмма "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории города Королева Московской области"
1.
Задача 1.
Профилактика терроризма и экстремизма, в том числе на национальной и религиозной почве, а также нарушений в сфере миграционного законодательства
5101,0

Показатель 1.
Темп снижения количества зарегистрированных преступлений
%
100
104
108
112
116
120
шт.
2863
2760
2657
2554
2470
2380
2.
Задача 2.
Повышение мер по охране общественного порядка в местах с массовым пребыванием людей

Показатель 2.
Темп снижения количества преступлений, совершенных в местах с массовым пребыванием людей
%
100
101
102
104
106
108
шт.
774
770
766
750
735
715
3.
Задача 3.
Повышение степени защищенности граждан и профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах

Показатель 3.
Доля объектов социальной сферы, мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения, в общем числе таковых объектов
%
80
84
88
92
96
100
шт.
105
110
115
120
125
130
4.
Задача 4.
Внедрение современных средств наблюдения за соблюдением общественного порядка и оповещения о правонарушениях

Показатель 4.
Доля раскрытых с помощью камер видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" преступлений в общем числе раскрытых преступлений
%
0,5
1
2
3
4
5
шт.
14
28
56
84
112
140
2.
Подпрограмма "Профилактика наркомании и токсикомании в городе Королеве Московской области"
5.
Задача 1.
Профилактика незаконного распространения и потребления наркотических средств
6477,4

Показатель 5.
Темп снижения количества преступлений, связанных с незаконным употреблением и оборотом наркотических средств, психотропных и токсических веществ
%
100
103
106
110
113
115
шт.
380
369
358
347
336
328
Показатель 6.
Темп снижения количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных несовершеннолетними
в процентах к базовому году
100
101
102
103
104
105
6.
Задача 2.
Пресечение незаконного оборота наркотических средств

Показатель 7.
Темп роста количества изъятых наркотических веществ в ходе работы подразделений наркоконтроля
%
100
104
108
112
116
120
гр.
3793
3944
4095
4246
4397
4558
7.
Задача 3. Совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией и токсикоманией

Показатель 8.
Темп роста количества случаев выявления на ранней стадии лиц из числа несовершеннолетних и молодежи, незаконно потребляющих наркотические средства, больных наркоманией и токсикоманией
в процентах к базовом у году
100
100
101
102
103
104
3.
Подпрограмма "Профилактика безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании, токсикомании и правонарушений несовершеннолетних в городе Королеве Московской области"
8.
Задача 1.
Снижение подростковой преступности на территории города Королева
Не требует финансирования
Показатель 9.
Темп снижения количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними на территории города Королева
%
100
103
106
108
112
115
шт.
75
73
71
69
67
64
9.
Задача 2.
Снижение роста количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними на территории города Королева
Не требует финансирования
Показатель 10.
Темп снижения количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними
%
100
103
107
111
113
115
шт.
228
220
212
204
201
197
10.
Задача 3.
Снижение количества несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки
Не требует финансирования
Показатель 11.
Темп снижения количества несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в КДН и ЗП за употребление спиртных напитков
%
100
102
104
106
108
110
шт.
100
98
96
94
92
90





Приложение № 2
к муниципальной программе
города Королева Московской
области на 2014-2018 годы
"Безопасность города Королева"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА КОРОЛЕВА МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2014-2018 ГОДЫ "БЕЗОПАСНОСТЬ ГОРОДА КОРОЛЕВА"

№ п/п
Наименование показателя
Методика расчета

1. Подпрограмма "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории города Королева Московской области"
1
Темп снижения количества зарегистрированных преступлений
Значение данных показателей рассчитывается по формуле:

P = 1 / (R1 / R) x 100%,

где:
P - показатель эффективности (%);
R - базовый показатель на начало работы подпрограммы;
R1 - планируемый числовой показатель при завершении действия подпрограммы
2
Темп снижения количества преступлений, совершенных в местах с массовым пребыванием людей
Значение данных показателей рассчитывается по формуле:

P = 1 / (R1 / R) x 100%,

где:
P - показатель эффективности (%);
R - базовый показатель на начало работы подпрограммы;
R1 - планируемый числовой показатель при завершении действия подпрограммы
3
Доля объектов социальной сферы, мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения, в общем числе таковых объектов
Значение показателя рассчитывается по формуле:

ОМОВ
P = ------- x 100%,
ОКОМ

где:
P - доля объектов социальной сферы, мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения, в общем числе таковых объектов;
ОМОВ - количество объектов социальной сферы, мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения;
ОКОМ - общее количество объектов социальной сферы, мест с массовым пребыванием людей
4
Доля раскрытых с помощью камер видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" преступлений в общем числе раскрытых преступлений
Значение показателя рассчитывается по формуле:

РБГ
P = ------ x 100%,
ОКР

где:
P - показатель эффективности;
РБГ - количество раскрытых преступлений и правонарушений с использованием АПК "Безопасный город" за отчетный период;
ОКР - общее количество преступлений

2. Подпрограмма "Профилактика наркомании и токсикомании в городе Королеве Московской области"
5
Темп снижения количества преступлений, связанных с незаконным употреблением и оборотом наркотических средств, психотропных и токсических веществ
Значение данных показателей рассчитывается по формуле:

P = 1 / (R1 / R) x 100%,

где:
P - показатель эффективности (%);
R - базовый показатель на начало работы подпрограммы;
R1 - планируемый числовой показатель при завершении действия подпрограммы
6
Темп снижения количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных несовершеннолетними
Значение данных показателей рассчитывается по формуле:

Р = 1 / (R1 / R) x 100%,

где:
P - показатель эффективности (%);
R - базовый показатель на начало работы подпрограммы;
R1 - планируемый числовой показатель при завершении действия подпрограммы
7
Темп роста количества изъятых наркотических веществ в ходе работы подразделений наркоконтроля
Значение данных показателей рассчитывается по формуле:

P = R1 / R x 100%,

где:
P - показатель эффективности (%);
R - базовый показатель на начало работы подпрограммы;
R1 - планируемый числовой показатель при завершении действия подпрограммы
8
Увеличение количества случаев выявления на ранней стадии лиц из числа несовершеннолетних и молодежи, незаконно потребляющих наркотические средства, больных наркоманией и токсикоманией
Значение данных показателей рассчитывается по формуле:

P = R1 / R x 100%,

где:
P - показатель эффективности (%);
R - базовый показатель на начало работы подпрограммы;
R1 - планируемый числовой показатель

3. Подпрограмма "Профилактика безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании, токсикомании и правонарушений несовершеннолетних в городе Королеве Московской области"
9
Темп снижения количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними на территории города Королева
Значение данных показателей рассчитывается по формуле:

P = 1 / (R1 / R) x 100%,

где:
P - показатель эффективности (%);
R - базовый показатель на начало работы подпрограммы;
R1 - планируемый числовой показатель при завершении действия подпрограммы
10
Темп снижения количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними
Значение данных показателей рассчитывается по формуле:

P = 1 / (R1 / R) x 100%,

где:
P - показатель эффективности (%);
R - базовый показатель на начало работы подпрограммы;
R1 - планируемый числовой показатель при завершении действия подпрограммы
11
Темп снижения количества несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в КДН и ЗП за употребление спиртных напитков
Значение данных показателей рассчитывается по формуле:

P = 1 / (R1 / R) x 100%,

где:
P - показатель эффективности (%);
R - базовый показатель на начало работы подпрограммы;
R1 - планируемый числовой показатель при завершении действия подпрограммы





Приложение № 3
к муниципальной программе
города Королева Московской
области на 2014-2018 годы
"Безопасность города Королева"

ОБОСНОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА КОРОЛЕВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014-2018 ГОДЫ "БЕЗОПАСНОСТЬ ГОРОДА КОРОЛЕВА"

Наименование мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
1
2
3
4
5
1. Подпрограмма "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории города Королева Московской области"
Подпрограмма "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории города Королева Московской области"
Средства бюджета города
Распределение средств по годам осуществляется с учетом необходимости осуществления соответствующих организационных и технических мероприятий, а также с учетом прогнозируемой инфляции
Всего - 5101,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 1000,0 тыс. руб.
2015 г. - 1010,0 тыс. руб.
2016 г. - 1020,1 тыс. руб.
2017 г. - 1030,3 тыс. руб.
2018 г. - 1040,6 тыс. руб.
0
Мероприятие 1. Приобретение и установка элементов аппаратно-программного комплекса (АПК) для дальнейшего развития системы видеонаблюдения на территории города Королева Московской области
Средства бюджета города
Объем средств определяется по формуле:

О = (S(1) + S(2) + S(3) + S(4) + S(5) + S(6)) x 5,

где:
О - общий объем финансовых средств, необходимых на приобретение и монтаж аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в течение программного периода;
S - потребность финансовых средств по отдельным видам исследований.

Ежегодный расчет денежных средств производится исходя из сметы на:
- приобретение видеокамер;
- приобретение и прокладку волоконно-оптических линий связи;
- приобретение необходимого серверного оборудования;
- оплату стоимости монтажных и пуско-наладочных работ;
- оформление технической документации. В 2014 году предполагается провести указанные работы в среднем на сумму 1000 тыс. руб.
Всего - 2550,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 500,0 тыс. руб.
2015 г. - 505,0 тыс. руб.
2016 г. - 510,05 тыс. руб.
2017 г. - 515,15 тыс. руб.
2018 г. - 520,3 тыс. руб.
0
Мероприятие 2. Техническое обслуживание городской системы видеонаблюдения
Средства бюджета города
Расчет производится исходя из сметной стоимости на обслуживание всех видеокамер ежегодно
Всего - 2550,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 500,0 тыс. руб.
2015 г. - 505,0 тыс. руб.
2016 г. - 510,05 тыс. руб.
2017 г. - 515,15 тыс. руб.
2018 г. - 520,3 тыс. руб.
0
2. Подпрограмма "Профилактика наркомании и токсикомании в городе Королеве Московской области"
Подпрограмма "Профилактика наркомании и токсикомании в городе Королеве Московской области"
Средства бюджета города

Всего - 6477,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 1270,0 тыс. руб.
2015 г. - 1282,7 тыс. руб.
2016 г. - 1295,4 тыс. руб.
2017 г. - 1308,2 тыс. руб.
2018 г. - 1321,1 тыс. руб.
0
Мероприятие 1. Организация и проведение городских творческих фестивалей и конкурсов, спортивных соревнований, в том числе по современным видам молодежной культуры и спорта с привлечением молодежи групп риска
Средства бюджета города
Объем средств определяется по формуле:

К = Кмер + Кст,

где:
К - объем средств, необходимых для проведения мероприятия;
Кмерi - количество проводимых мероприятий;
Кстi - стоимость проводимого мероприятия в соответствии со сметой.

Расчет производится исходя из сметной документации на проведение творческого или спортивного мероприятия, включающего расходы:
- на оплату труда членов жюри;
- оплату проживания членов делегаций и творческих коллективов;
- приобретение медалей и грамот;
- выпуск типографской продукции (дипломы, пригласительные билеты, буклеты, программы, афиши);
- питание творческих коллективов;
- транспортные расходы;
- аренду помещений, видео-, аудиоаппаратуры (проекторы, микрофоны, комплект звукоусиления, экран на стойке);
- транспортные услуги (аренда автобусов для доставки участников)
Всего - 2295,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 450,0 тыс. руб.
2015 г. - 454,5 тыс. руб.
2016 г. - 459,0 тыс. руб.
2017 г. - 463,6 тыс. руб.
2018 г. - 468,2 тыс. руб.
0
Мероприятие 2. Организация и проведение добровольного социально-психологического диагностического экспресс-тестирования учащихся старших классов с целью раннего выявления лиц, употребляющих наркотические средства
Средства бюджета города
Объем средств определяется по формуле:

К = Кмер + Кст,

где:
К - объем средств, необходимых для проведения мероприятия;
Кмерi - количество проводимых мероприятий;
Кстi - стоимость проводимого мероприятия в соответствии со сметой
Всего - 1530,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 300,0 тыс. руб.
2015 г. - 303,0 тыс. руб.
2016 г. - 306,0 тыс. руб.
2017 г. - 309,0 тыс. руб.
2018 г. - 312,0 тыс. руб.
0
Мероприятие 3. Организация летних молодежных спортивных площадок
Средства бюджета города
Расчет производится исходя из сметной документации на проведение мероприятия, включающего расходы:
- на оплату труда персонала;
- аренду помещений;
- оплату проведения различных спортивных мероприятий;
- питание;
- транспортные расходы
Всего - 2040,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 400,0 тыс. руб.
2015 г. - 404,0 тыс. руб.
2016 г. - 408,0 тыс. руб.
2017 г. - 412,0 тыс. руб.
2018 г. - 416,1 тыс. руб.
0
Мероприятие 4. Организация и проведение среди молодежи антинаркотического марафона "Молодежь наукограда - за здоровый образ жизни"
Средства бюджета города
Расчет производится исходя из сметной документации на проведение данных мероприятия, включающего расходы:
- питание и проживание участников;
- аренду помещений;
- аренду видео-, аудиоаппаратуры (проекторы, микрофоны, комплект звукоусиления);
- транспортные услуги;
- печать раздаточного материала;
- канцелярские товары (блокноты, ручки, папки и т.д.)
Всего - 612,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 120,0 тыс. руб.
2015 г. - 121,2 тыс. руб.
2016 г. - 122,4 тыс. руб.
2017 г. - 123,6 тыс. руб.
2018 г. - 124,8 тыс. руб.
0
3. Подпрограмма "Профилактика безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании, токсикомании и правонарушений несовершеннолетних в городе Королеве Московской области"
Подпрограмма "Профилактика безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании, токсикомании и правонарушений несовершеннолетних в городе Королеве Московской области"
Средства бюджета города Королева Московской области
Не требует финансирования
Не требует финансирования
0





ПОДПРОГРАММА 1
"ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОРОЛЕВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Паспорт
подпрограммы 1 "Профилактика преступлений и иных
правонарушений на территории города Королева
Московской области"

Наименование подпрограммы
Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории города Королева Московской области
Цели подпрограммы
- формирование эффективной системы профилактики преступлений и правонарушений на территории города Королева Московской области;
- усиление мер по обеспечению антитеррористической защищенности населения города, объектов с массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечения населения;
- повышение уровня общественной безопасности, результативности борьбы с преступностью
Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление по территориальной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации города Королева Московской области
Ответственные за выполнение мероприятий подпрограммы
Управление по территориальной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, Управление по делам молодежи, семьи, детства и социальных отношений, Комитет по физической культуре, спорту и туризму, Комитет по культуре администрации города Королева Московской области, МКУ "Королевская АСС"
Задачи подпрограммы
1. Профилактика терроризма и экстремизма, в том числе на национальной и религиозной почве, а также нарушений в сфере миграционного законодательства.
2. Повышение мер по охране общественного порядка в местах с массовым пребыванием людей.
3. Повышение степени защищенности граждан и профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах.
4. Внедрение современных средств наблюдения за соблюдением общественного порядка и оповещения о правонарушениях
Сроки реализации подпрограммы
2014-2018 годы
Источники финансирования подпрограммы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2014 <*> год
2015 <*> год
2016 <*> год
2017 <*> год
2018 <*> год
Средства бюджета города Королева Московской области
5101,0
1000,0
1010,0
1020,1
1030,3
1040,6
Главный распорядитель бюджетных средств
Управление по территориальной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям города Королева Московской области
Планируемые результаты реализации подпрограммы
Снижение общего количества совершенных преступлений и правонарушений на 20% к 2018 году. Снижение количества преступлений и правонарушений, совершенных в местах с массовым пребыванием людей, на 8% к 2018 году. Увеличение доли объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных:
- системами видеонаблюдения - до 100% в 2018 году;
- средствами безопасности и антитеррористической защищенности, строящихся и вводимых в эксплуатацию, - до 100% в 2018 году. Увеличение доли раскрытых преступлений и правонарушений с применением системы видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" - до 5% в 2018 году

--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит уточнению в очередном финансовом году.

1. Характеристика состояния, основные проблемы
и перспективы их развития в сфере безопасности

По результатам реализованных мероприятий долгосрочной целевой программы города Королева Московской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории города Королева Московской области на 2012-2015 годы" наметились определенные положительные тенденции в борьбе с преступностью и укреплении правопорядка на территории города Королева Московской области.
Вместе с тем при наличии некоторых позитивных изменений в динамике и структуре преступности криминальная обстановка в городе Королеве Московской области остается сложной. При общем сокращении на 0,3% количества зарегистрированных за 9 месяцев 2013 года преступлений (2863) уровень преступности в расчете на 10 тыс. населения составляет 132,13 и превышает среднеобластной показатель по Московской области - 114,6.
Актуальной остается проблема борьбы с подростковой преступностью. При сокращении на 50% количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, доля их в общем массиве преступлений достаточно велика и составляет 2,2%. В этой связи особое значение отводится профилактической работе, проводимой среди несовершеннолетних.
Предусмотренные подпрограммой мероприятия должны привести к сокращению количества преступлений и правонарушений.
Подпрограммные мероприятия будут способствовать укреплению и систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей города Королева Московской области.
Сложившаяся ситуация требует разработки и реализации долгосрочных мер, направленных на решение задач профилактики преступлений и правонарушений, повышения защищенности населения города Королева Московской области, которые на современном этапе являются одними из наиболее приоритетных.
Выполнение подпрограммных мероприятий позволит создать систему мер по обеспечению антитеррористической защищенности населения, оснастить места с массовым пребыванием людей и объекты жизнеобеспечения населения современными инженерно-техническими, защитными средствами и охранными системами.

2. Цели и задачи подпрограммы

Основными целями подпрограммы являются формирование эффективной системы профилактики преступлений и правонарушений на территории города Королева Московской области, усиление мер по обеспечению антитеррористической защищенности населения, объектов с массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечения населения, а также повышение уровня общественной безопасности, результативности борьбы с преступностью.
Условиями достижения целей подпрограммы является решение следующих задач:
- профилактика терроризма и экстремизма, в том числе на национальной и религиозной почве, а также нарушений в сфере миграционного законодательства;
- повышение мер по охране общественного порядка в местах с массовым пребыванием людей;
- повышение степени защищенности граждан и профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах;
- внедрение современных средств наблюдения за соблюдением общественного порядка и оповещения о правонарушениях.
Достижение целей и реализация задач подпрограммы будут осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в настоящей подпрограмме.
Выполнение задач подпрограммы обеспечит повышение уровня общественной безопасности, результативности борьбы с преступностью, более надежную защиту общественного порядка.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы будет осуществляться в соответствии с перечнем мероприятий подпрограммы 1 "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории города Королева Московской области" (приложение № 1), направленным на:
- совершенствование профилактики преступлений и иных правонарушений;
- снижение уровня преступности на территории города Королева Московской области;
- создание системы мер по обеспечению антитеррористической защищенности населения, оснащению мест с массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечения населения современными инженерно-техническими, защитными средствами и охранными системами;
- активизацию участия и улучшение координации деятельности администрации города Королева Московской области и правоохранительных органов по предупреждению совершения правонарушений на территории города Королева Московской области.
Выполнение программных мероприятий позволит создать систему мер по обеспечению антитеррористической защищенности населения, оснастить места с массовым пребыванием людей и объекты жизнеобеспечения населения современными инженерно-техническими, защитными средствами и охранными системами.
Предусмотренные мероприятия должны привести к сокращению количества преступлений и правонарушений, а также будут способствовать укреплению и систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей города Королева Московской области.
Оценка влияния изменения объема финансирования подпрограммы при условии его снижения или увеличения на 5 процентов от объема средств на реализацию подпрограммы представлена в приложении № 2 к подпрограмме.

4. Порядок взаимодействия исполнителей мероприятий
подпрограммы и муниципального заказчика подпрограммы

Муниципальный заказчик подпрограммы организует управление реализацией подпрограммы и взаимодействие с участниками реализации подпрограммы.
Муниципальный заказчик подпрограммы в целях управления реализацией подпрограммы обеспечивает:
- планирование реализации мероприятий подпрограммы в рамках параметров подпрограммы на соответствующий год;
- мониторинг реализации мероприятий подпрограммы, целевых значений показателей подпрограммы и показателей мероприятий подпрограммы;
- осуществляет анализ и оценку фактически достигаемых значений показателей подпрограммы в ходе ее реализации и по итогам отчетного периода;
- осуществляет ежегодную оценку результативности и эффективности мероприятий подпрограммы и подпрограммы в целом, формирует аналитические справки и итоговые доклады о ходе реализации подпрограммы в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Королева Московской области, их формировании, реализации и оценки эффективности, утвержденным постановлением администрации города Королева Московской области от 3 сентября 2013 г. № 1690 (далее - Порядок);
- обеспечивает контроль реализации мероприятий подпрограммы в ходе ее реализации;
- вносит в установленном порядке предложения о корректировке параметров подпрограммы;
- обеспечивает информационное сопровождение реализации подпрограммы.
Исполнители мероприятий подпрограммы готовят и представляют муниципальному заказчику подпрограммы отчеты о ходе реализации мероприятий и о результатах реализованных мероприятий.

5. Состав, форма и сроки представления отчетности
о ходе реализации мероприятий подпрограммы исполнителями
мероприятий муниципальному заказчику

С целью контроля реализации подпрограммы исполнители мероприятий подпрограммы предоставляют муниципальному заказчику подпрограммы оперативные и итоговые отчеты о реализации соответствующих мероприятий подпрограммы по формам, определенным Порядком:
оперативный отчет ежеквартально - до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
ежегодный отчет - до 15 февраля года, следующего за отчетным годом;
итоговый отчет - до 15 мая года, следующего за последним отчетным годом реализации подпрограммы.
Отчеты составляются в соответствии с Порядком.





Приложение № 1
к подпрограмме "Профилактика
преступлений и иных правонарушений
на территории города Королева
Московской области"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1 "ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ
И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
КОРОЛЕВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего, (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2014
2015
2016
2017
2018
1
Задача 1.
Профилактика терроризма и экстремизма, в том числе на национальной и религиозной почве, а также нарушений в сфере миграционного законодательства

Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется


Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
1.1
Проведение на муниципальных объектах тренировок (занятий) по действиям при возникновении угрозы террористического акта, с практической эвакуацией людей
Подготовка планов проведения тренировок, определение сроков их проведения и периодичности, согласование и утверждение необходимой документации
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Управление по территориальной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации города Королева Московской области, при участии МУ МВД России "Королевское", отдел УФСБ по Московской области
Проведение на муниципальных объектах тренировок (занятий) (по отдельному графику)
Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
1.2
Постоянный мониторинг религиозной ситуации и анализ деятельности религиозных объединений с целью своевременного выявления возможных конфликтов на религиозной почве. Выработка предложений по предупреждению проявлений религиозного экстремизма, удержанию возникших конфликтных ситуаций в правовом поле и их разрешению
Разработка планов проведения мониторинга, определение сроков их проведения и периодичности, согласование и утверждение необходимой документации
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в городе Королеве Московской области, при участии МУ МВД России "Королевское"
Результаты исследования вместе с обобщенными данными мониторинга рассматриваются на заседании Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в городе для выработки практических мер реагирования
Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
1.3
Проведение рабочих встреч с руководителями партий и движений, а также представителями религиозных конфессий по недопущению экстремистских проявлений в обществе
Разработка планов проведения встреч, определение сроков их проведения и периодичности, согласование и утверждение необходимой документации
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в городе Королеве Московской области, МУ МВД России "Королевское"
Встречи проводятся в соответствии с утвержденным планом работ на год
Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
1.4
Проведение в учебных заведениях профилактической работы, направленной на предупреждение проявлений экстремизма, дискриминации по этническому, расовому и конфессиональному признаку
Разработка планов проведения профилактической работы, определение ее периодичности, согласование и утверждение необходимой документации
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Городской комитет образования администрации города Королева Московской области, Управление по делам молодежи, семьи, детства и социальных отношений администрации города Королева Московской области, при участии МУ МВД России "Королевское"
Работа осуществляется в соответствии с утвержденным планом работ на год
Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
1.5
Организация и проведение профилактических рейдов в местах массового отдыха и скопления молодежи с целью выявления экстремистски настроенных лиц
Разработка планов проведения профилактической работы, определение ее периодичности, согласование и утверждение необходимой документации
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в городе Королеве Московской области, при участии МУ МВД России "Королевское"
Рейды проводятся в соответствии с утвержденным планом работ на год
Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
1.6
Организация в средствах массовой информации цикла просветительских публикаций, передач по вопросам истории мировых религий, основам вероучения, религиозных традиций и праздников
Подготовка серии информационных материалов, определение периодичности ее публикации и согласование вопросов со СМИ
Итого
2014-2018
-
-
В пределах средств, выделяемых на основную деятельность
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в городе Королеве Московской области, при участии МУ МВД России "Королевское", отдел УФМС по Московской области в городе Королеве, городские СМИ
Периодическое освещение в СМИ информационных материалов по вопросам истории мировых религий, основам вероучения, религиозных традиций и праздников
Средства бюджета города
2014-2 018
-
-
В пределах средств, выделяемых на основную деятельность
1.7
Размещение на территории города социальной рекламы по профилактике проявлений национализма в молодежной среде, формированию толерантных отношений в обществе
Подготовка проектов рекламы, определение мест ее размещения, утверждение необходимой документации
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в городе Королеве Московской области, при участии МУ МВД России "Королевское", руководители СМИ
Ежегодное размещение на территории города рекламы по профилактике проявлений национализма в молодежной среде, формированию толерантных отношений в обществе
Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
1.8
Проведение проверок организаций, а также частного (жилого) сектора на предмет выявления фактов незаконной трудовой деятельности иностранных граждан без соответствующего документального оформления
Разработка планов проведения проверок, определение их периодичности, согласование и утверждение необходимой документации
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Управление по делам молодежи, семьи, детства и социальных отношений администрации города Королева Московской области, при участии отдела УФМС по Московской области в городе Королеве, МУ МВД России "Королевское"
Проведение проверок в соответствии с утвержденным планом работ на год
Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
1.9
Организация сбора и обобщение информации о необходимом количестве привлечения трудовых мигрантов с целью упорядочения и легализации участия в трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства
Разработка методики, организация сбора и обобщение информации, согласование и утверждение необходимой документации
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Управление по делам молодежи, семьи, детства и социальных отношений администрации города Королева Московской области, при участии отдела УФМС по Московской области в городе Королеве, МУ МВД России "Королевское"
Осуществление сбора и обобщения информации по данному вопросу в соответствии с разработанной методикой
Средства бюджета города Королева Московской области
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
2
Задача 2.
Повышение мер по охране общественного порядка в местах с массовым пребыванием людей

Итого
2014-2018
-
-
-
-
-
-
-


Средства бюджета города
2014-2018
-
-
-
-
-
-
-
2.1
Создание при участковых пунктах полиции советов профилактики из участковых уполномоченных полиции, наиболее активных и сознательных граждан, представителей домовых и уличных комитетов, старших по дому
Подготовка и согласование плана создания при участковых пунктах полиции советов профилактики из участковых уполномоченных полиции
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Управление по территориальной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации города Королева Московской области, при участии МУ МВД России "Королевское"
Осуществление мероприятий в соответствии с утвержденным графиком работ на год
Средства бюджета города Королева Московской области
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
2.2
Выделение помещений для размещения участковых пунктов полиции на ул. Советской мкр. Первомайский, ул. Гагарина, ул. Горького, д. 16. Проектирование в новых жилых комплексах приспособленных помещений для размещения участковых пунктов полиции
Подготовка технического задания и конкурсной документации - I квартал; осуществление конкурсных мероприятий, заключение контракта - II квартал
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Управление по территориальной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации города Королева Московской области, МУ МВД России "Королевское"
Осуществление мероприятий в соответствии с утвержденным графиком работ на год
Средства бюджета города Королева Московской области
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
2.3
Информирование граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации
Подготовка серии тематических материалов, определение периодичности их освещения, согласование вопросов со СМИ
Итого
2014-2018
-
-
В пределах средств, выделяемых на основную деятельность
Управление по территориальной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации города Королева Московской области, при участии городских СМИ, МУ МВД России "Королевское"
Периодическое освещение в СМИ информационных материалов по указанным вопросам
Средства бюджета города
2014-2018
-
-
В пределах средств, выделяемых на основную деятельность
3
Задача 3.
Повышение степени защищенности граждан и профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах

Итого
2014-2018
1000,0
5101,0
1000,0
1010,0
1020,1
1030,3
1040,6


Средства бюджета города Королева Московской области
2014-2018
1000,0
5101,0
1000,0
1010,0
1020,1
1030,3
1040,6
3.1
Приобретение и установка элементов аппаратно-программного комплекса (АПК) для дальнейшего развития системы видеонаблюдения на территории города Королева Московской области
Подготовка технического задания и конкурсной документации - I квартал; осуществление конкурсных мероприятий, заключение контракта - II квартал
Итого
2014-2018
500,0
2550,5
500,0
505,0
510,05
515,15
520,3
МКУ "Королевская АСС", Управление по территориальной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации города Королева Московской области, при участии МУ МВД России "Королевское"
Установка дополнительных камер системы видеонаблюдения на указанных объектах. В 2014 году предполагается провести указанные работы в среднем на сумму 1000 тыс. руб.
Средства бюджета города
2014-2018
500,0
2550,5
500,0
505,0
510,05
515,15
520,3
3.2
Техническое обслуживание городской системы видеонаблюдения
Подготовка технического задания и конкурсной документации - I квартал; осуществление конкурсных мероприятий, заключение контракта - II квартал
Итого
2014-2018
500,0
2550,5
500,0
505,0
510,05
515,15
520,3
МКУ "Королевская АСС", Управление по территориальной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации города Королева Московской области
Ежегодное обслуживание всех видеокамер городской системы видеонаблюдения
Средства бюджета города
2014-2018
500,0
2550,5
500,0
505,0
510,05
515,15
520,3
3.3
Освещение в городских печатных средствах массовой информации цикла тематических публикаций:
- фактологическо-статистические сведения о криминальной ситуации в городе Королев;
- анализ динамики правонарушений;
- консультации юриста;
- оперативная информация о криминогенной обстановке
Подготовка серии информационных материалов, определение периодичности ее публикации и согласование вопросов со СМИ
Итого
2014-2018
-
-
В пределах средств, выделяемых на основную деятельность
Управление по территориальной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации города Королева Московской области, при участии городских СМИ, МУ МВД России "Королевское"
Периодическое освещение в СМИ информационных материалов по указанным вопросам
Средства бюджета города
2014-2018
-
-
В пределах средств, выделяемых на основную деятельность
3.4
Организация в городских средствах массовой информации пропаганды патриотизма, здорового образа жизни, ориентации на духовные и нравственные ценности
Подготовка серии информационных материалов, определение периодичности ее публикации и согласование вопросов со СМИ
Итого
2014-2018
-
-
В пределах средств, выделяемых на основную деятельность
Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации города Королева Московской области, Комитет по культуре администрации города Королева Московской области, отдел по делам молодежи, семьи и детства Управления по делам молодежи, семьи, детства и социальных отношений администрации города Королева Московской области, при участии городских СМИ
Периодическое освещение в СМИ информационных материалов по указанным вопросам
Средства бюджета города Королева Московской области
2014-2018
-
-
В пределах средств, выделяемых на основную деятельность
4
Задача 4.
Внедрение современных средств наблюдения за соблюдением общественного порядка и оповещения о правонарушениях

Итого
2014-2018
-
-
-
-
-
-
-


Средства бюджета города
2014-2018
-
-
-
-
-
-
-
4.1
Осуществление комплекса мероприятий по выводу сигналов от систем видеонаблюдения, установленных на объектах различных форм собственности и прилегающих к ним территориях, на серверы городской системы видеонаблюдения с целью использования в доказательной базе по совершенным преступлениям и иным правонарушениям органами дознания, следствия и суда
Подготовка технического задания и конкурсной документации - I квартал; осуществление конкурсных мероприятий, заключение контракта - II квартал
Итого
2014-2018
-
-
За счет средств объектов всех форм собственности
Управление по территориальной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации города Королева Московской области, при участии МУ МВД России "Королевское"
Осуществление мероприятий в соответствии с утвержденным графиком работ на год
Средства бюджета города Королева Московской области
2014-2018
-
-
За счет средств объектов всех форм собственности





Приложение № 2
к подпрограмме "Профилактика
преступлений и иных правонарушений
на территории города Королева
Московской области"

ОЦЕНКА
ВЛИЯНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1
"ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОРОЛЕВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Таблица 1

При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5%:

Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой (%)
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий подпрограммы (%)
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования подпрограммы
Объем финансирования дополнительного мероприятия (тыс. руб.)
Показатель 3.
Доля объектов социальной сферы, мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения, в общем числе таковых объектов
2014 год
84,0
2014 год
85,0
2014 год
Оборудование дополнительных объектов системами видеоконтроля и контроля доступа в рамках развития АПК "Безопасный город", КЭВНП "Народный телефон"
50,0
2015 год
88,0
2015 год
89,0
2015 год
Оборудование дополнительных объектов системами видеоконтроля и контроля доступа в рамках развития АПК "Безопасный город", КЭВНП "Народный телефон"
50,5
2016 год
92,0
2016 год
93,0
2016 год
Оборудование дополнительных объектов системами видеоконтроля и контроля доступа в рамках развития АПК "Безопасный город", КЭВНП "Народный телефон"
51,0
2017 год
96,0
2017 год
97,0
2017 год
Оборудование дополнительных объектов системами видеоконтроля и контроля доступа в рамках развития АПК "Безопасный город", КЭВНП "Народный телефон"
51,5
2018 год
100,0
2018 год
100,0
2018 год
Оборудование дополнительных объектов системами видеоконтроля и контроля доступа в рамках развития АПК "Безопасный город", КЭВНП "Народный телефон"
52,0
Показатель 4.
Доля раскрытых преступлений и правонарушений с помощью камер видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
2014 год
1
2014 год
1,2
2014 год
Приобретение, монтаж, подключение к системе дополнительно 1 видеокамеры
20,0
2015 год
2
2015 год
2,4
2015 год
Приобретение, монтаж, подключение к системе дополнительно 1 видеокамеры
20,2
2016 год
3
2016 год
3,6
2016 год
Приобретение, монтаж, подключение к системе дополнительно 1 видеокамеры
20,4
2017 год
4
2017 год
4,8
2017 год
Приобретение, монтаж, подключение к системе дополнительно 1 видеокамеры
20,6
2018 год
5
2018 год
6
2018 год
Приобретение, монтаж, подключение к системе дополнительно 1 видеокамеры
20,8

Таблица 2

При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5%:

Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой (%)
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий подпрограммы (%)
Наименование мероприятий, которые будут исключены из подпрограммы в случае уменьшения объемов ее финансирования
Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из подпрограммы
Показатель 3.
Доля объектов социальной сферы, мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения, в общем числе таковых объектов
2014 год
84,0
2014 год
82,0
2014 год
Отказ от оборудования дополнительных объектов системами видеоконтроля и контроля доступа в рамках развития АПК "Безопасный город", КЭВНП "Народный телефон"
50,0
2015 год
88,0
2015 год
86,0
2015 год
Отказ от оборудования дополнительных объектов системами видеоконтроля и контроля доступа в рамках развития АПК "Безопасный город", КЭВНП "Народный телефон"
50,5
2016 год
92,0
2016 год
90,0
2016 год
Отказ от оборудования дополнительных объектов системами видеоконтроля и контроля доступа в рамках развития АПК "Безопасный город", КЭВНП "Народный телефон"
51,0
2017 год
96,0
2017 год
94,0
2017 год
Отказ от оборудования дополнительных объектов системами видеоконтроля и контроля доступа в рамках развития АПК "Безопасный город", КЭВНП "Народный телефон"
51,5
2018 год
100,0
2018 год
98,0
2018 год
Отказ от оборудования дополнительных объектов системами видеоконтроля и контроля доступа в рамках развития АПК "Безопасный город", КЭВНП "Народный телефон"
52,0
Показатель 4.
Доля раскрытых преступлений и правонарушений с помощью камер видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
2014 год
1,0
2014 год
0,8%
2014 год
Исключение из запланированной схемы дислокации системы видеонаблюдения 1 предполагаемой к установке видеокамеры
20,0
2015 год
2,0
2015 год
1,6%
2015 год
Исключение из запланированной схемы дислокации системы видеонаблюдения 1 предполагаемой к установке видеокамеры
20,2
2016 год
3,0
2016 год
2,4%
2016 год
Исключение из запланированной схемы дислокации системы видеонаблюдения 1 предполагаемой к установке видеокамеры
20,4
2017 год
4,0
2017 год
3,2%
2017 год
Исключение из запланированной схемы дислокации системы видеонаблюдения 1 предполагаемой к установке видеокамеры
20,6
2018 год
5,0
2018 год
4,0%
2018 год
Исключение из запланированной схемы дислокации системы видеонаблюдения 1 предполагаемой к установке видеокамеры
20,8





ПОДПРОГРАММА 2
"ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ
В ГОРОДЕ КОРОЛЕВЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Паспорт
подпрограммы 2 "Профилактика наркомании и токсикомании
в городе Королеве Московской области"

Наименование подпрограммы
Профилактика наркомании и токсикомании в городе Королеве Московской области
Цели подпрограммы
- предотвращение незаконного распространения наркотических средств, психотропных и токсических веществ (далее - наркотические средства) на территории города Королева Московской области;
- сокращение наркомании и токсикомании и связанных с ними преступлений и правонарушений
Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление по территориальной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации города Королева Московской области
Ответственные за выполнение мероприятий подпрограммы
Управление по делам молодежи, семьи, детства и социальных отношений, Управление по развитию потребительского рынка, предпринимательства и рекламы, Городской комитет образования, Комитет по здравоохранению, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области
Задачи подпрограммы
1. Профилактика незаконного распространения и потребления наркотических средств.
2. Пресечение незаконного оборота наркотических средств.
3. Совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией и токсикоманией
Сроки реализации подпрограммы
2014-2018 годы
Источники финансирования подпрограммы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2014 <*> год
2015 <*> год
2016 <*> год
2017 <*> год
2018 <*> год
Средства бюджета города Королева Московской области
6477,4
1270,0
1282,7
1295,4
1308,2
1321,1
Главный распорядитель бюджетных средств
Управление по территориальной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям города Королева Московской области
Планируемые результаты реализации подпрограммы
Увеличение количества изъятых наркотических веществ в ходе работы подразделений наркоконтроля на 20% к 2018 году. Снижение количества преступлений, связанных с незаконным употреблением и оборотом наркотических средств, на 15% к 2018 году. Снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных несовершеннолетними, за период реализации муниципальной программы на 5% к 2018 году. Увеличение количества случаев выявления на ранней стадии лиц из числа несовершеннолетних и молодежи, незаконно потребляющих наркотические средства, больных наркоманией и токсикоманией, на 4% к 2018 году

--------------------------------
<*> Объем финансирования подлежит уточнению в очередном финансовом году.

1. Характеристика состояния, основные проблемы
и перспективы их развития в сфере безопасности

Необходимость подготовки и реализации подпрограммы вызвана тем, что несмотря на предпринимаемые усилия, ситуация, связанная с незаконным оборотом и незаконным потреблением наркотических средств и психотропных веществ (далее - наркотики) на территории города Королева Московской области, продолжает оставаться сложной. В настоящее время сохраняется устойчивая тенденция роста преступлений и иных правонарушений, связанных с незаконным распространением наркотиков и их немедицинским потреблением. В городе проводятся различные профилактические мероприятия, направленные на противодействие незаконному обороту наркотиков. Цели и задачи, определенные в долгосрочной целевой программе города Королева Московской области "Профилактика наркомании и токсикомании в городе Королеве Московской области на 2012-2015 годы", были частично выполнены, в результате чего были достигнуты определенные положительные результаты.
Однако, несмотря на принимаемые меры, проблема борьбы с потреблением и незаконным оборотом наркотических средств остается острой.
Сложившаяся обстановка диктует необходимость формирования эффективного механизма влияния, в первую очередь, на развитие социальной сферы, эффективного контроля за криминальной средой, осуществления профилактики наркомании и токсикомании. Требуются разработка и внедрение современных методов лечения и реабилитации больных наркоманией и токсикоманией, организация эффективной антинаркотической пропаганды. Необходимость решения этих задач требует организации систематического взаимодействия органов местного самоуправления с организациями независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими на территории города деятельность, связанную с профилактикой наркомании и токсикомании (далее - организации).
Таким образом, ситуация, сложившаяся с незаконным распространением и потреблением в городе наркотических средств, требует комплексного подхода и эффективного решения задач профилактики наркомании и токсикомании программно-целевым методом в рамках реализации соответствующей подпрограммы.

2. Цели и задачи подпрограммы

Целями подпрограммы являются предотвращение незаконного распространения наркотических средств, психотропных и токсических веществ на территории города Королева Московской области, сокращение наркомании и токсикомании и связанных с ними преступлений и правонарушений.
Для достижения поставленных целей реализация мероприятий подпрограммы будет направлена на решение следующих задач:
- профилактика незаконного распространения и потребления наркотических средств;
- пресечение незаконного оборота наркотических средств;
- совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией и токсикоманией.
Вследствие необходимости постоянного совершенствования форм и методов противодействия распространению наркотиков с учетом наличия в подпрограмме долгосрочных мероприятий ее реализация рассчитана на период с 2014-2018 годы и осуществляется в один этап.
Достижение целей и реализация задач Программы будут осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в настоящей Программе.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы будет осуществляться в соответствии с перечнем мероприятий подпрограммы 2 "Профилактика наркомании и токсикомании в городе Королеве Московской области" (приложение № 1) и направлена на:
- организацию комплексных мероприятий по пропаганде здорового образа жизни;
- проведение комплексных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, в том числе в целях увеличения количества изымаемых компетентными органами наркотических средств;
- снижение количества преступлений, связанных с употреблением наркотических средств, психотропных и токсических веществ посредством взаимодействия органов местного самоуправления с организациями, наделенными соответствующими полномочиями;
- снижение уровня распространенности наркомании и токсикомании и формирование в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств, психотропных и токсических веществ;
- совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией и токсикоманией.
Пропаганда и осуществление среди учащихся образовательных учреждений мероприятий по добровольному тестированию позволят выявлять на ранних стадиях лиц, незаконно потребляющих наркотики, повысят эффективность лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.
Реализация культурно-просветительских мероприятий антинаркотической направленности будет способствовать формированию в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков и в конечном итоге должна привести к сокращению числа несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии наркотического и токсикологического опьянения.
Предусмотренные мероприятия должны привести к сокращению, снижению количества преступлений, связанных с употреблением наркотических средств, психотропных и токсических веществ, а также снижению уровня распространенности наркомании и токсикомании и формированию в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств, психотропных и токсических веществ.
Оценка влияния изменения объема финансирования подпрограммы при условии его снижения или увеличения на 5 процентов от объема средств на реализацию подпрограммы представлена в приложении № 2 к подпрограмме.

4. Порядок взаимодействия исполнителей мероприятий
подпрограммы и муниципального заказчика подпрограммы

Муниципальный заказчик подпрограммы организует управление реализацией подпрограммы и взаимодействие с участниками реализации подпрограммы.
Муниципальный заказчик подпрограммы в целях управления реализацией подпрограммы обеспечивает:
- планирование реализации мероприятий подпрограммы в рамках параметров подпрограммы на соответствующий год;
- мониторинг реализации мероприятий подпрограммы, целевых значений показателей подпрограммы и показателей мероприятий подпрограммы;
- осуществляет анализ и оценку фактически достигаемых значений показателей подпрограммы в ходе ее реализации и по итогам отчетного периода;
- осуществляет ежегодную оценку результативности и эффективности мероприятий подпрограммы и подпрограммы в целом, формирует аналитические справки и итоговые доклады о ходе реализации подпрограммы в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Королева Московской области, их формировании, реализации и оценки эффективности, утвержденном постановлением администрации города Королева Московской области от 3 сентября 2013 г. № 1690 (далее - Порядок);
- обеспечивает контроль реализации мероприятий подпрограммы в ходе ее реализации;
- вносит в установленном Порядке предложения о корректировке параметров подпрограммы;
- обеспечивает информационное сопровождение реализации подпрограммы.
Исполнители мероприятий подпрограммы готовят и представляют муниципальному заказчику подпрограммы отчеты о ходе реализации мероприятий и о результатах реализованных мероприятий.

5. Состав, форма и сроки представления отчетности
о ходе реализации мероприятий подпрограммы исполнителями
мероприятий муниципальному заказчику

С целью контроля реализации подпрограммы исполнители мероприятий подпрограммы предоставляют муниципальному заказчику подпрограммы оперативные и итоговые отчеты о реализации соответствующих мероприятий подпрограммы по формам, определенным Порядком:
- оперативный отчет ежеквартально - до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- ежегодный отчет - до 15 февраля года, следующего за отчетным годом;
- итоговый отчет - до 15 мая года, следующего за последним отчетным годом реализации подпрограммы.
Отчеты составляются в соответствии с Порядком.





Приложение № 1
к подпрограмме "Профилактика
наркомании и токсикомании в городе
Королеве Московской области"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2 "ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ
И ТОКСИКОМАНИИ В ГОРОДЕ КОРОЛЕВЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

Задача 1.
Профилактика незаконного распространения и потребления наркотических средств

Итого
2014-2018
1270,0
6477,4
1270,0
1282,7
1295,4
1308,2
1321,1


Средства бюджета города Королева Московской области
2014-2018
1270,0
6477,4
1270,0
1282,7
1295,4
1308,2
1321,1
1.1
Проведение разъяснительной работы среди учащихся общеобразовательных учреждений в целях профилактики наркомании и токсикомании
Разработка планов проведения разъяснительной работы, определение ее периодичности, согласование и утверждение необходимой документации
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Городской комитет образования администрации города, Комитет по здравоохранению администрации города, при участии общеобразовательных учреждений города
Работа осуществляется в соответствии с утвержденным планом работ на год
Средства бюджета города Королева Московской области
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
1.2
Реализация в процессе воспитательной работы в общеобразовательных учреждениях различных профилактических программ
Разработка необходимых программ, согласование и утверждение документации
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Городской комитет образования администрации города, Комитет по здравоохранению администрации города, при участии общеобразовательных учреждений города
Использование в процессе воспитательной работы профилактических программ
Средства бюджета города Королева Московской области
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
1.3
Проведение научно-практических конференций, семинаров, "круглых столов", педагогических чтений, телефонных и очных консультаций, профилактических бесед и выступлений по вопросам профилактики наркомании и токсикомании
Разработка планов проведения мероприятий, определение сроков их проведения и периодичности, согласование и утверждение необходимой документации
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Городской комитет образования администрации города, Комитет по здравоохранению администрации города, при участии общеобразовательных учреждений города, МУ МВД России "Королевское", ГУЗ МО "Королевский наркологический диспансер"
Мероприятия проводятся в соответствии с утвержденным планом работ на год
Средства бюджета города Королева Московской области
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
1.4
Организация работы лектория для родителей "Семейное воспитание в современных условиях" членов национально-культурных автономий города
Разработка планов проведения мероприятий, определение сроков их проведения и периодичности, согласование и утверждение необходимой документации
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города; Городской комитет образования администрации города
Мероприятия проводятся в соответствии с утвержденным планом работ на год
Средства бюджета города Королева Московской области
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
1.5
Проведение социологических исследований среди детей, подростков и молодежи по вопросам профилактики наркомании и токсикомании
Разработка планов проведения мероприятий, определение сроков их проведения и периодичности, согласование и утверждение необходимой документации
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Городской комитет образования администрации города
Мероприятия проводятся в соответствии с утвержденным планом работ на год
Средства бюджета города Королева Московской области
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
1.6
Формирование групп подростков-волонтеров
Разработка планов проведения мероприятий, определение сроков их проведения и периодичности, согласование и утверждение необходимой документации
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Городской комитет образования администрации города, при участии общеобразовательных учреждений города
Мероприятия проводятся в соответствии с утвержденным планом работ на год
Средства бюджета города Королева Московской области
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
1.7
Организация и проведение Дней профилактики
Разработка планов проведения мероприятий, определение сроков их проведения и периодичности, согласование и утверждение необходимой документации
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Городской комитет образования администрации города; Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города; Королевское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области; МУ МВД России "Королевское"
Мероприятия проводятся в соответствии с утвержденным планом работ на год
Средства бюджета города Королева Московской области
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
1.8
Проведение Дня правовых знаний среди старшеклассников общеобразовательных школ города по тематике "Профилактика наркомании и токсикомании среди молодежи"
Разработка планов проведения мероприятий, определение сроков их проведения и периодичности, согласование и утверждение необходимой документации
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Городской комитет образования администрации города, при участии общеобразовательных учреждений города; подразделение по делам несовершеннолетних МУ МВД России "Королевское"
Мероприятия проводятся в соответствии с утвержденным планом работ на год
Средства бюджета города Королева Московской области
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
1.9
Организация и проведение городских творческих фестивалей и конкурсов, спортивных соревнований, в том числе по современным видам молодежной культуры и спорта с привлечением молодежи групп риска
Разработка планов проведения мероприятий, определение сроков их проведения и периодичности, согласование и утверждение необходимой документации
Итого
2014-2018
450,0
2295,3
450,0
454,5
459,0
463,6
468,2
Отдел по делам молодежи, семьи и детства управления по делам молодежи, семьи, детства и социальных отношений администрации города
Мероприятия проводятся в соответствии с утвержденным планом работ на год и включают расходы на оплату труда обслуживающего персонала; аренду помещений; оплату проведения различных конкурсных мероприятий; экскурсионное обслуживание; питание; аренду транспорта
Средства бюджета города Королева Московской области
2014-2018
450,0
2295,3
450,0
454,5
459,0
463,6
468,2
1.10
Организация и проведение добровольного социально-психологического диагностического экспресс-тестирования учащихся старших классов с целью раннего выявления лиц, употребляющих наркотические средства
Разработка планов проведения мероприятий, определение сроков их проведения и периодичности, согласование и утверждение необходимой документации
Итого
2014-2018
300,0
1530,0
300,0
303,0
306,0
309,0
312,0
Комитет по здравоохранению, Городской комитет образования администрации города
Мероприятия проводятся в соответствии с утвержденным планом работ на год и включают расходы на оплату труда обслуживающего персонала; аренду помещений; оплату проведения различных конкурсных мероприятий; экскурсионное обслуживание, питание; аренду транспорта
Средства бюджета города Королева Московской области
2014-2018
300,0
1530,0
300,0
303,0
306,0
309,0
312,0
1.11
Организация летних молодежных спортивных площадок
Разработка планов проведения мероприятий, определение сроков их проведения и периодичности, согласование и утверждение необходимой документации
Итого
2014-2018
400,0
2040,1
400,0
404,0
408,0
412,0
416,1
Отдел по делам молодежи, семьи и детства управления по делам молодежи, семьи, детства и социальных отношений администрации города
Мероприятия проводятся в соответствии с утвержденным планом работ на год и включают расходы на оплату труда обслуживающего персонала; аренду помещений; оплату проведения различных конкурсных мероприятий; экскурсионное обслуживание; питание; аренду транспорта
Средства бюджета города Королева Московской области
2014-2018
400,0
2040,1
400,0
404,0
408,0
412,0
416,1
1.12
Организация и проведение среди молодежи антинаркотического марафона "Молодежь наукограда - за здоровый образ жизни"
Разработка планов проведения мероприятий, определение сроков их проведения и периодичности, согласование и утверждение необходимой документации
Итого
2014-2018
120,0
612,0
120,0
121,2
122,4
123,6
124,8
Отдел по делам молодежи, семьи и детства администрации города, при участии общеобразовательных учреждений города
Мероприятия проводятся в соответствии с утвержденным планом работ на год и включают расходы на питание и проживание участников; аренду помещений и аренду видео-, аудиоаппаратуры, транспорта, печать раздаточного материала
Средства бюджета города Королева Московской области
2014-2018
120,0
612,0
120,0
121,2
122,4
123,6
124,8
1.13
Проверка торговых объектов на наличие в розничной торговле товаров, рекламирующих наркотические средства и наркогенную культуру
Разработка планов проведения проверок, определение их периодичности, согласование и утверждение необходимой документации
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Управление по развитию потребительского рынка, предпринимательства и рекламы администрации города
Проведение проверок в соответствии с утвержденным планом работ на год
Средства бюджета города Королева Московской области
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется

Задача 2.
Пресечение незаконного оборота наркотических средств

Итого
2014-2018









Средства бюджета города
2014-2018







2.1
Проведение мероприятий по выявлению лиц, страдающих наркотической и токсикологической зависимостью, в дневное, вечернее и ночное время, сбытчиков наркотических веществ
Подготовка в соответствии с программой МУ МВД России "Королевское" и 2 службы УФСКН РФ по Московской области
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
МУ МВД России "Королевское"; 2 служба УФСКН РФ по Московской области
Мероприятия по плану МУ МВД России "Королевское" и 2 службы УФСКН РФ по Московской области
Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
2.2
Принятие мер уголовного и административного характера к лицам, причастным к незаконному обороту наркотических средств
Подготовка в соответствии с программой МУ МВД России "Королевское"
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
МУ МВД России "Королевское"
Мероприятия по плану МУ МВД России "Королевское"
Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
2.3
Проведение в установленном порядке ежегодных проверок лиц, допущенных в связи с исполнением должностных обязанностей к работе с наркотическими и психотропными веществами
Подготовка в соответствии с программой МУ МВД России "Королевское" и 2 службы УФСКН РФ по Московской области
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
МУ МВД России "Королевское"; 2 служба УФСКН РФ по Московской области
Мероприятия по плану МУ МВД России "Королевское" и 2 службы УФСКН РФ по Московской области
Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
2.4
Плановые и внеплановые проверки объектов легального оборота наркотических средств и психотропных веществ с целью пресечения ненадлежащего хранения, учета, уничтожения и недопущения их движения из легального оборота в нелегальный
Подготовка в соответствии с программой МУ МВД России "Королевское" и 2 службы УФСКН РФ по Московской области
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
МУ МВД России "Королевское"; 2 служба УФСКН РФ по Московской области
Мероприятия по плану МУ МВД России "Королевское" и 2 службы УФСКН РФ по Московской области
Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
2.5
Организация и выполнение спец. мероприятий по перекрытию каналов, транзитных путей возможного поступления наркотических средств на территорию города
Подготовка в соответствии с программой МУ МВД России "Королевское" и 2 службы УФСКН РФ по Московской области
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
2 служба УФСКН РФ по Московской области; МУ МВД России "Королевское"
Мероприятия по плану МУ МВД России "Королевское" и 2 службы УФСКН РФ по Московской области
Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
2.6
Проведение оперативно-профилактических операций "Подросток", "Игла", "Мак"
Подготовка в соответствии с программой МУ МВД России "Королевское" и 2 службы УФСКН РФ по Московской области
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
2 служба УФСКН РФ по Московской области; МУ МВД России "Королевское"
Мероприятия по плану МУ МВД России "Королевское" и 2 службы УФСКН РФ по Московской области
Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
2.7
Организация на базе МУЗ ГБ № 1 или наркологического диспансера города стационара для лечения наркозависимых лиц
Подготовка в соответствии с программой Комитета по здравоохранению администрации города
Итого
2014-2018
-
-
В пределах средств, выделяемых на основную деятельность
Комитет по здравоохранению администрации города
Мероприятия по плану Комитета по здравоохранению администрации города
Средства бюджета города
2014-2018
-
-
В пределах средств, выделяемых на основную деятельность

Задача 3.
Совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией и токсикоманией

Итого
2014-2018
-
-
-
-
-
-
-


Средства бюджета города Королева Московской области
2014-2018
-
-
-
-
-
-
-
3.1
Обеспечение объективного учета молодежи, имеющей заболевания, связанные с приемом наркотических и токсических веществ
Подготовка в соответствии с программой ГУЗ МО "Королевский наркологический диспансер" и МУ МВД России "Королевское"
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
ГУЗ МО "Королевский наркологический диспансер"; МУ МВД России "Королевское"
Мероприятия по плану ГУЗ МО "Королевский наркологический диспансер" и МУ МВД России "Королевское"
Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
3.2
Проведение семинаров для врачей лечебной сети и скорой медицинской помощи по выявлению больных наркоманией и токсикоманией и оказанию им соответствующей помощи
Подготовка в соответствии с программой ГУЗ МО "Королевский наркологический диспансер"
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
ГУЗ МО "Королевский наркологический диспансер"
Мероприятия по плану ГУЗ МО "Королевский наркологический диспансер"
Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
3.3
Обеспечение оказания неотложной наркологической помощи больным наркоманией и токсикоманией с последующим направлением в стационар
Подготовка в соответствии с программой ГУЗ МО "Королевский наркологический диспансер"
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
ГУЗ МО "Королевский наркологический диспансер"
Мероприятия по плану ГУЗ МО "Королевский наркологический диспансер"
Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется





Приложение № 2
к подпрограмме "Профилактика
наркомании и токсикомании в городе
Королеве Московской области"

ОЦЕНКА
ВЛИЯНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2
"ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ В ГОРОДЕ
КОРОЛЕВЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Таблица 1

При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5%:

Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой (%)
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий подпрограммы (%)
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования подпрограммы
Объем финансирования дополнительного мероприятия (тыс. руб.)
Показатель 5.
Темп снижения количества преступлений, связанных с незаконным употреблением и оборотом наркотических средств, психотропных и токсических веществ
2014 год
103
2014 год
104
2014 год
Увеличение числа охвата молодежи в мероприятиях антинаркотической направленности, закупка дополнительных призов на проведение мероприятий и материалов по пропаганде здорового образа жизни
63,5
2015 год
106
2015 год
107
2015 год
Увеличение числа охвата молодежи в мероприятиях антинаркотической направленности, закупка дополнительных призов на проведение мероприятий и материалов по пропаганде здорового образа жизни
64,1
2016 год
110
2016 год
111
2016 год
Увеличение числа охвата молодежи в мероприятиях антинаркотической направленности, закупка дополнительных призов на проведение мероприятий и материалов по пропаганде здорового образа жизни
65,3
2017 год
113
2017 год
114
2017 год
Увеличение числа охвата молодежи в мероприятиях антинаркотической направленности, закупка дополнительных призов на проведение мероприятий и материалов по пропаганде здорового образа жизни
65,9
2018 год
115
2018 год
116
2018 год
Увеличение числа охвата молодежи в мероприятиях антинаркотической направленности, закупка дополнительных призов на проведение мероприятий и материалов по пропаганде здорового образа жизни
66,5

Таблица 2

При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5%:

Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой (%)
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий подпрограммы (%)
Наименование мероприятий, которые будут исключены из подпрограммы в случае уменьшения объемов ее финансирования
Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из подпрограммы
Показатель 5.
Темп снижения количества преступлений, связанных с незаконным употреблением и оборотом наркотических средств, психотропных и токсических веществ
2014 год
103
2014 год
102
2014 год
Уменьшение числа охвата молодежи в мероприятиях антинаркотической направленности, отказ от закупки дополнительных призов на проведение мероприятий и материалов по пропаганде здорового образа жизни
63,5
2015 год
106
2015 год
105
2015 год
Уменьшение числа охвата молодежи в мероприятиях антинаркотической направленности, отказ от закупки дополнительных призов на проведение мероприятий и материалов по пропаганде здорового образа жизни
64,1
2016 год
110
2016 год
109
2016 год
Уменьшение числа охвата молодежи в мероприятиях антинаркотической направленности, отказ от закупки дополнительных призов на проведение мероприятий и материалов по пропаганде здорового образа жизни
65,3
2017 год
113
2017 год
112
2017 год
Уменьшение числа охвата молодежи в мероприятиях антинаркотической направленности, отказ от закупки дополнительных призов на проведение мероприятий и материалов по пропаганде здорового образа жизни
65,9
2018 год
115
2018 год
114
2018 год
Уменьшение числа охвата молодежи в мероприятиях антинаркотической направленности, отказ от закупки дополнительных призов на проведение мероприятий и материалов по пропаганде здорового образа жизни
66,5





ПОДПРОГРАММА 3
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ, БЕСПРИЗОРНОСТИ,
АЛКОГОЛИЗМА, НАРКОМАНИИ, ТОКСИКОМАНИИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ГОРОДЕ КОРОЛЕВЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Паспорт
подпрограммы 3 "Профилактика безнадзорности,
беспризорности, алкоголизма, наркомании, токсикомании
и правонарушений несовершеннолетних в городе
Королеве Московской области"

Наименование подпрограммы
Профилактика безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании, токсикомании и правонарушений несовершеннолетних в городе Королеве Московской области
Цели подпрограммы
1. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Профилактика алкоголизма среди несовершеннолетних.
3. Профилактика наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних
Муниципальный заказчик Программы
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области
Ответственные за выполнение мероприятий подпрограммы
Управление по делам молодежи, семьи, детства и социальных отношений, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав, Комитет по здравоохранению, Комитет по физической культуре, спорту и туризму, Городской комитет образования, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области
Задачи подпрограммы
1. Снижение подростковой преступности на территории города Королева.
2. Снижение роста количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними на территории города Королева.
3. Снижение количества несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки
Сроки реализации подпрограммы
2014-2018 годы
Источники финансирования подпрограммы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Средства бюджета города Королева Московской области
Финансирование не требуется
Планируемые результаты реализации подпрограммы
Снижение уровня подростковой преступности на территории города, т.е. уменьшение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними на территории города, на 15% к 2018 году. Снижение количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними на территории города, на 15% к 2018 году. Снижение количества несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, на 10% к 2018 году

1. Характеристика состояния, основные проблемы
и перспективы их развития в сфере безопасности

Основой для разработки подпрограммы являются анализ совершаемых несовершеннолетними преступлений, правонарушений, употребление спиртных напитков, токсических, психотропных и наркотических веществ, состояние безнадзорности детей и подростков, социальная неустроенность несовершеннолетних, склонных к совершению антиобщественных действий.
В городе Королеве Московской области создана и работает система профилактики беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав. Данную работу координирует Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Королева Московской области.
На территории города в течение 2012 г. действовала долгосрочная целевая программа города Королева Московской области "Профилактика безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании, токсикомании и правонарушений несовершеннолетних в городе Королеве Московской области" на 2012-2015 годы, утвержденная постановлением администрации города Королева Московской области от 06.07.2012 № 1197.
В ходе реализации данной Программы в течение 2012 года выполнялись мероприятия, направленные на комплексное решение проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации в современном обществе. Созданы условия для эффективного функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Создана система социальных правовых, психолого-педагогических мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних на территории города Королева Московской области.
Своевременное выявление детей и семей группы риска позволяет всем субъектам профилактики на ранней стадии организовать с ними межведомственную социально-реабилитационную и психолого-педагогическую работу.
Отделом по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области, сопровождающим деятельность комиссии, проводятся персонифицированные сверки данных о несовершеннолетних:
- между следствием и комиссией - о несовершеннолетних, обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступлений;
- между филиалом по городу Королеву ФКУ УИИ УФСИН России по Московской области (далее - УИИ) и комиссиями - о несовершеннолетних, осужденных условно или к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
- между подразделением внутренних дел межмуниципального управления Министерства внутренних дел России "Королевское" (далее - ПДН МУ МВД России "Королевское") и комиссией - о несовершеннолетних, обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступлений, осужденных условно или к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, освобожденных от уголовной ответственности или отбытия наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, вернувшихся из учреждений уголовно-исправительной системы и специальных учреждений закрытого типа, амнистированных (помилованных).
Однако ситуация на территории города Королева продолжает оставаться сложной. На основании статистических данных МУ МВД России "Королевское" подростковая преступность за последние 5 лет выглядит следующим образом:

Год
Количество преступлений
2009
45
2010
80
2011
64
2012
81
В т.п. 2013
39

Из приведенных данных следует, что за последние три года несовершеннолетними в среднем совершено 75 преступлений. Структура подростковой преступности кардинально не изменилась, 93,7% от общего числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, носят имущественный характер. Возросло количество преступлений, совершенных в группах только несовершеннолетними, - на 133,3% (с 3 до 7).
Преобладание преступлений против собственности, совершаемых несовершеннолетними, отражает, с одной стороны, возросшее финансовое и имущественное расслоение общества, с другой, рост социальной нетерпимости и агрессивности. Психологические переживания подростков вследствие данных социальных процессов сублимируются в криминальные антисоциальные формы поведения, которые ведут к конфликту с законом.
За текущий период 2013 года на заседаниях Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Королева (далее - Комиссия по делам несовершеннолетних) рассмотрено 346 административных дел, из них 149 дел - в отношении несовершеннолетних за совершение различных правонарушений и 191 материал - в отношении родителей, которые ненадлежащим образом исполняют родительские обязанности. За 2012 год на заседаниях Комиссии было рассмотрено 415 административных дел, из них 200 - в отношении несовершеннолетних, 215 - в отношении родителей.
Статистические данные за последние 5 лет по административным правонарушениям среди несовершеннолетних выглядят следующим образом:

Год
Количество совершенных правонарушений
2009
307
2010
314
2011
218
2012
152
В т.п. 2013
149

Из приведенных данных следует, что за последние 3 года несовершеннолетними в среднем совершено 228 правонарушений.
В целях предупреждения правонарушений со стороны обучающейся категории несовершеннолетних, повышения эффективности совместной работы образовательных учреждений и МУ МВД России "Королевское" в учебных учреждениях города работает 7 школьных инспекторов, за которыми закреплено 14 учебных заведений, из них Государственное казенное учреждение социального обслуживания Московской области Королевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Забота" (далее КСРЦ "Забота"), коррекционная школа и 3 учебных заведения среднего звена: Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище № 72 (далее - ГОУ НПО ПУ), ГОУ НПО ПУ № 89, Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональный лицей № 26 (далее - ГОУ НПО ПЛ). Школьные инспекторы строят свою работу согласно разработанному совместному плану, принимают участие в заседаниях совета профилактики, попечительского совета, проводят разъяснительные работы на родительских собраниях.
Из общего числа состоящих на учете в 2013 году несовершеннолетних - 255 школьников (2012 г. - 242), 130 учащихся ПУ и других учебных заведений (2012 год - 130).
На учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в 2012 году состояло 365 подростков (в 2011 г. - 449); в текущем периоде 2013 г. - 265. В настоящее время на межведомственном профилактическом учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Королева состоит 136 неблагополучных семей, в 2012 году состояло 178 семей.
Неблагополучие в семьях является одной из основных причин безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. Увеличивается рост неполных семей; семей с деструктивными эмоционально-конфликтными отношениями супругов, родителей, детей; педагогическая несостоятельность родителей; низкий образовательный уровень; отсутствие должного контроля со стороны родителей за поведением своих детей. Немаловажными акцентами являются такие факторы, как злоупотребление родителями спиртными напитками, аморальное поведение, нежелание работать, что отрицательно отражается на воспитании подростков.
С каждым годом растет количество семей, прибывающих из других регионов РФ и стран ближнего зарубежья, где родители заняты работой, а дети предоставлены улице, бесконтрольны, в семьях отсутствует роль родителей в воспитательном процессе.
Продолжают свое распространение наркомания, токсикомания, алкоголизм среди подростков, поэтому требуется принятие мер по противодействию употребления пагубных веществ подростками и их асоциальному поведению.
Эффективной формой работы с детьми и семьями группы риска является комплексный подход к решению данной проблемы путем взаимодействия всех учреждений системы профилактики, обращая особое внимание на реабилитацию и восстановление биологической семьи, защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, создание межведомственного банка данных на обозначенные проблемы и просветительную работу среди родителей несовершеннолетних.
Все это обуславливает необходимость разработки в городе подпрограммы, реализация которой позволит объединить усилия исполнителей подпрограммы в осуществлении прав и законных интересов несовершеннолетних, в организации мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и семейного неблагополучия.

2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является комплексное решение проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков, их социальной реабилитации в современном обществе.
Настоящая подпрограмма направлена на реализацию приоритетных направлений региональной стратегии действий в интересах детей в Московской области на 2014-2018 годы.
Целями подпрограммы являются:
- профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а именно направление социальных, правовых, педагогических и иных мер на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;
- профилактика алкоголизма среди несовершеннолетних, а именно направление комплекса согласованных действий, осуществляемых органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественными объединениями, организациями и гражданами на защиту несовершеннолетних от угрозы алкогольной зависимости, выявление и устранение причин, способствующих потреблению алкоголесодержащих веществ несовершеннолетними, и пропаганду здорового образа жизни;
- профилактика наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних, а именно направление совокупности мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера на предупреждение возникновения и распространения наркомании и токсикомании.
Для достижения вышеуказанных целей настоящей подпрограммы необходимо решение следующих задач:
- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;
- информирование несовершеннолетних, родителей (законных представителей), иных граждан и организаций о недопустимости потребления алкоголесодержащих веществ несовершеннолетними;
- оказание несовершеннолетним консультативной, психокоррекционной и реабилитационной помощи;
- выявление несовершеннолетних, употребляющих алкоголесодержащие вещества, и несовершеннолетних, имеющих алкогольную зависимость;
- создание системы комплексной профилактики наркомании и токсикомании на территории Московской области;
- формирование в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств, психотропных и токсических веществ;
- развитие и укрепление взаимодействия и координация деятельности органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам организации профилактики наркомании и токсикомании;
- создание системы выявления на ранней стадии лиц, незаконно потребляющих наркотические средства, психотропные и токсические вещества, больных наркоманией и токсикоманией;
- совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией и токсикоманией;
- проведение комплексных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также незаконному культивированию наркосодержащих растений.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы будет осуществляться в соответствии с перечнем мероприятий подпрограммы 3 "Профилактика безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании, токсикомании и правонарушений несовершеннолетних в городе Королеве Московской области" (приложение № 1) по следующим направлениям:
- снижение уровня подростковой преступности на территории города;
- снижение количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними на территории города;
- снижение количества несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотические, токсические и другие ПАВ.
Реализация данных мероприятий позволит снизить количество всех категорий несовершеннолетних, состоящих на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а в итоге улучшить криминогенную обстановку в городе в целом.

4. Порядок взаимодействия исполнителей мероприятий
подпрограммы и муниципального заказчика подпрограммы

Муниципальный заказчик подпрограммы организует текущее управление реализацией подпрограммы и взаимодействие с исполнителями подпрограммы, ответственными за выполнение мероприятий подпрограммы, в том числе:
- планирование реализации мероприятий подпрограммы в рамках параметров подпрограммы на соответствующий год;
- осуществляет анализ и оценку фактически достигаемых значений показателей подпрограммы в ходе ее реализации и по итогам отчетного периода;
- обеспечивает контроль реализации мероприятий подпрограммы в ходе ее реализации;
- вносит в установленном Порядке предложения о корректировке параметров подпрограммы;
- обеспечивает информационное сопровождение реализации подпрограммы.
- обеспечивает формирование и представление необходимой документации для осуществления финансирования за счет средств местного бюджета;
- организует проверки выполнения мероприятий Программы, целевого и эффективного использования средств, выделяемых на ее реализацию;
- проводит ежеквартально рабочие совещания по решению задач текущего выполнения мероприятий.
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области, ответственный за выполнение мероприятий подпрограммы:
- формирует бюджетную заявку и обоснование на включение мероприятий подпрограммы в бюджет города Королева на соответствующий финансовый год и направляет их муниципальному заказчику подпрограммы;
- определяет исполнителей мероприятий подпрограммы в соответствии с законодательством;
- участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы;
- обеспечивает контроль за выполнением в указанный срок исполнителями мероприятий подпрограммы;
- готовит и представляет муниципальному заказчику подпрограммы отчеты о реализации мероприятий подпрограммы.

5. Состав, форма и сроки представления отчетности
о ходе реализации мероприятий подпрограммы исполнителями
мероприятий муниципальному заказчику

С целью контроля реализации подпрограммы исполнители мероприятий подпрограммы предоставляют муниципальному заказчику подпрограммы оперативные и итоговые отчеты о реализации соответствующих мероприятий подпрограммы по формам, определенным Порядком:
- оперативный отчет ежеквартально - до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- ежегодный отчет - до 15 февраля года, следующего за отчетным годом;
- итоговый отчет - до 15 мая года, следующего за последним отчетным годом реализации подпрограммы.
Отчеты составляются в соответствии с Порядком.





Приложение № 1
к подпрограмме "Профилактика
безнадзорности, беспризорности,
алкоголизма, наркомании, токсикомании
и правонарушений несовершеннолетних в
городе Королеве Московской области"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 3 "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ,
БЕСПРИЗОРНОСТИ, АЛКОГОЛИЗМА, НАРКОМАНИИ, ТОКСИКОМАНИИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ГОРОДЕ
КОРОЛЕВЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Задача 1.
Снижение подростковой преступности на территории города Королева

Итого
2014-2018
-
-
-
-
-
-
-


Средства бюджета города
2014-2018
-
-
-
-
-
-
-
1.1
Мероприятие 1.
Совершенствование системы мониторинга и анализа состояния преступности, выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений и безнадзорности несовершеннолетних, обеспечение оперативного обмена информацией между органами и учреждениями системы профилактики города
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области

Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
1.2
Мероприятие 2.
Оказание на безвозмездной основе юридической, социальной, психологической помощи подросткам, их родителям, лицам, их заменяющим, находящимся в трудной жизненной ситуации
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области, ГК образования, Королевское управления социальной защиты населения, ПДН МУ МВД России "Королевское"

Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
1.3
Мероприятие 3.
Осуществление взаимодействия с судами, службой судебных приставов, коллегиями адвокатов, организациями и учреждениями системы исполнения наказания, иными правоохранительными органами по вопросам своей компетенции
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области

Средства бюджета города Королева Московской области
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
1.4
Мероприятие 4.
Обеспечение межведомственного социального сопровождения несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, представление их интересов и защита прав несовершеннолетних в правоохранительных органах и в суде
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области

Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
1.5
Мероприятие 5.
Осуществление контроля за своевременным выявлением общеобразовательными учреждениями города школьников, не посещающих занятия по неуважительным причинам. Принятие комплексных мер, способствующих возвращению несовершеннолетних в школу для получения основного общего образования
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области, ГК образования, ПДН МУ МВД России "Королевское"

Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
1.6
Мероприятие 6.
Проведение комплекса мероприятий по организации отдыха подростков, проживающих в неблагополучных семьях, а также состоящих на учетах в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в подразделении по делам несовершеннолетних и защите их прав МУ МВД России "Королевское", внутришкольных учетах. Использование летних и зимних оздоровительных кампаний для решения проблем профилактики детской безнадзорности
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области, ПДН МУ МВД России "Королевское", ГК образования, Королевское управление социальной защиты населения

Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
1.7
Мероприятие 7.
Совершенствование системы трудоустройства несовершеннолетних в летний период и организация летнего отдыха детей группы риска.
Контроль организации трудовых бригад для детей и подростков, в том числе состоящих на межведомственном профилактическом учете в период школьных каникул.
Оказание помощи несовершеннолетним в получение рабочих специальностей, проведение проф. обучения на курсах по направлению ГКУ МО Королевский центр занятости населения
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Государственное казенное учреждение Московской области Королевский центр занятости населения, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области, ГК образования, Государственное казенное учреждение Московской области Королевский центр занятости населения

Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
1.8
Мероприятие 8.
В целях профессионального ориентирования несовершеннолетних, состоящих на межведомственном профилактическом учете, организация посещения ими ярмарок вакансий, проводимых ГКУ МО Королевский центр занятости населения для трудоустройства в летний период и в свободное от учебы время
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области, МУ МВД России "Королевское", Государственное казенное учреждение Московской области Королевский центр занятости населения

Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
1.9
Мероприятие 9.
Принятие мер по выявлению групп молодежи экстремистской направленности и устранению причин и условий, способствующих противодействию деятельности неформальных молодежных объединений асоциальной направленности в подростковой среде
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
ПДН МУ МВД России "Королевское" ГК образования, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области

Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
1.10
Мероприятие 10.
Внедрение в образовательные учреждения города "Почты доверия" для учащихся и педагогов для оказания им в случае необходимости экстренной психологической помощи
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области, ГК образования

Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
2
Задача 2.
Снижение роста количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними на территории города Королева

Итого
2014-2018
-
-
-
-
-
-
-


Средства бюджета города
2014-2018
-
-
-
-
-
-
-
2.1
Мероприятие 1.
Совершенствование системы мониторинга и анализа состояния правонарушений, выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений и безнадзорности несовершеннолетних, обеспечение оперативного обмена информацией между органами и учреждениями системы профилактики города
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области

Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
2.2
Мероприятие 2.
Продолжение формирования и актуализации межведомственного банка данных и своевременное его пополнение на выявленные семьи, находящиеся в социально опасном положении и нуждающиеся в государственной поддержке; неблагополучные семьи, где родители не исполняют свои обязанности по содержанию, воспитанию и обучению детей, отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними; на несовершеннолетних правонарушителей
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области - по данным: Городской комитет образования администрации города Королева Московской области (далее - ГК образования), Королевское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области (далее - Королевское управление социальной защиты населения), Управление по делам молодежи, семьи, детства и социальных отношений администрации города Королева Московской области, Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел России "Королевское" (далее - МУ МВД России "Королевское"), Комитет по здравоохранению администрации города Королева Московской области, Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации города Королева Московской области, Государственное казенное учреждение социального обслуживания Московской области Королевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Забота" (далее - КСРЦ для несовершеннолетних "Забота"), Государственное учреждение здравоохранения Московской области "Королевский наркологический диспансер" (далее - ГУЗ МО "Королевский наркологический диспансер")

Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
2.3
Мероприятие 3.
Обеспечение взаимодействия всех служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в раннем выявлении неблагополучных семей, как одной из важнейших форм первичной профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Индивидуальный подход к решению проблем каждой семьи
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области

Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
2.4
Мероприятие 4.
Проведение информационно-просветительской работы среди населения с использованием СМИ для привлечения общественности:
- к проблемам несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- к проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. Направление информации о работе Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в средства массовой информации
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области, ГК образования, Королевское управление социальной защиты населения, ПДН МУ МВД России "Королевское", средства массовой информации города Королева Московской области (далее - СМИ)

Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
2.5
Мероприятие 5.
Изучение досуга несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел и Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, детей из неблагополучных семей для улучшения профилактической работы. Обеспечение вовлечения указанной категории несовершеннолетних в занятия кружков, секций, работающих на бесплатной основе в учреждениях ГК образования, Комитета по культуре администрации города Королева Московской области, Комитета по физкультуре, спорту и туризму администрации города Королева Московской области, Королевского управления социальной защиты населения
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области, ГК образования, Королевское управление социальной защиты населения, ПДН МУ МВД России "Королевское", Комитет по культуре администрации города Королева Московской области, Комитет по физкультуре, спорту и туризму администрации города Королева Московской области

Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
2.6
Мероприятие 6.
Совместно с учреждениями системы профилактики проведение межведомственных профилактических рейдов по проверке несовершеннолетних, неблагополучных семей, состоящих на учете в органах внутренних дел, по местам концентрации подростков с целью выявления безнадзорных и правонарушителей, принятие к ним и их родителям необходимых мер воздействия
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области

Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
2.7
Мероприятие 7.
Обеспечение совместно с уполномоченными органами и организациями устройства детей, оставшихся без попечения родителей
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Отдел опеки и попечительства по городскому округу Королев Министерства образования Московской области, Королевское управление социальной защиты населения, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области

Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
2.8
Мероприятие 8.
Проведение работы по выявлению и учету детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в государственной защите, через администрации учреждений, организаций, обращения граждан
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Отдел опеки и попечительства по городскому округу Королев Министерства образования Московской области, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области, ГК образования, Комитет по здравоохранению администрации города Королева Московской области

Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
2.9
Мероприятие 9.
С целью предупреждения и профилактики детского дорожного травматизма организация проведения в общеобразовательных учреждениях города профилактических мероприятий:
- проведение с учащимися конкурса "Школа безопасности";
- подготовка памятки для детей на тему "Дети и дорога";
- организация целевых профилактических рейдов "Путь твоей безопасности"
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
ГК образования, отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - ОГИБДД), МУ МВД России "Королевское", отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области, ГК образования, ОГИБДД МУ МВД России "Королевское"

Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
2.10
Мероприятие 10.
Проведение проверок условий содержания и воспитания детей и подростков, находящихся в Государственном казенном учреждении социального обслуживания Московской области Королевский социально-реабилитационный центр "Забота", оказание социальной, психологической и иной помощи, содействие в семейных формах жизнеустройства
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области

Средства бюджета города Королева Московской области
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
2.11
Мероприятие 11.
Осуществление взаимодействия Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с общественными объединениями, организациями, зарегистрированными в органах юстиции, волонтерами при проведении антинаркотических компаний, других акций антиалкогольной и др. направленности, ориентирующих несовершеннолетних на здоровый образ жизни
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области

Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
3
Задача 3.
Снижение количества несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки

Итого
2014-2018
-
-
-
-
-
-
-


Средства бюджета города
2014-2018
-
-
-
-
-
-
-
3.1
Мероприятие 1.
Проведение выездных заседаний Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в учреждениях начального профессионального образования и общеобразовательных учреждениях города с целью профилактики правонарушений, преступлений, предупреждения употребления несовершеннолетними спиртных напитков, наркотиков, токсических веществ
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области

Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
3.2
Мероприятие 2.
Проведение Дней профилактики безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании, токсикомании и правонарушений несовершеннолетних; олимпиад правовых знаний среди школьников, учащихся ПУ, техникумов; конкурсов "Класс без правонарушений", "Школа без правонарушений"
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области, ГК образования, Королевское управление социальной защиты населения, ПДН МУ МВД России "Королевское"

Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
3.3
Мероприятие 3.
Проведение межведомственных совещаний и семинаров по вопросам профилактики алкоголизма
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области, ГК образования, Комитет по здравоохранению администрации города Королева Московской области, МУ МВД России "Королевское"

Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
3.4
Мероприятие 4.
Участие в проведении молодежных мероприятий и акций в рамках ежегодного молодежного марафона "Молодежь наукограда - за здоровый образ жизни" с привлечением подростков, состоящих на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в целях предупреждения наркотической и иных видов зависимости
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав города Королева Московской области, ГК образования, Комитет по здравоохранению администрации города Королева Московской области, МУ МВД России "Королевское"

Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
3.5
Мероприятие 5.
Публикации в СМИ материалов по профилактике алкоголизма, наркомании, токсикомании
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области

Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
3.6
Мероприятие 6.
Привлечение несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП, в физкультурно-массовые мероприятия и спортивные соревнования под лозунгом "Спорт против наркотиков"
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Королева Московской области, ГК образования, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области

Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
3.7
Мероприятие 7.
Проведение первичной профилактики алкогольной зависимости в отношении несовершеннолетних, не имеющих опыта употребления алкоголесодержащих веществ, в т.ч. в виде индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, с их родителями. Формирование здорового образа жизни
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области; ГУЗ МО "Королевский наркологический диспансер", ГК образования, Комитет по здравоохранению администрации города Королева Московской области, МУ МВД России "Королевское"

Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
3.8
Мероприятие 8.
Проведение вторичной профилактики в отношении несовершеннолетних, имеющих алкогольную зависимость, направленную на преодоление психической и физической зависимости:
- оказание неотложной наркологической помощи несовершеннолетним;
- проведение диагностики, обследования, консультирования;
- проведение медико-социальной реабилитации несовершеннолетних с алкогольной зависимостью в учреждениях здравоохранения
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Комитет по здравоохранению администрации города Королева Московской области, ГУЗ МО "Королевский наркологический диспансер", психо-неврологическое диспансерное отделение МБУЗ "ГБ № 1" г. Королева

Средства бюджета города Королева Московской области
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
3.9
Мероприятие 9.
Проведение третичной профилактики алкогольной зависимости несовершеннолетних с целью их социальной реабилитации, избавления от физической и психической алкогольной зависимости, удержания в ремиссии:
- применение к таким подросткам систем медицинских, психологических, социальных и педагогических мероприятий, направленных на формирование у них здорового образа жизни
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева, ГК образования, Комитет по здравоохранению администрации города Королева; ГУЗ МО "Королевский наркологический диспансер"

Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
3.10
Мероприятие 10.
Направление на лечение на безвозмездной основе наркозависимых и алкоголезависимых родителей и несовершеннолетних в стационарные наркологические отделения: Московская областная психиатрическая больница № 5 (далее - МОПБ), МОПБ № 8
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области, ГК образования, Комитет по здравоохранению администрации города Королева Московской области; ГУЗ МО "Королевский наркологический диспансер"

Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
3.11
Мероприятие 11.
Проведение ежегодных межведомственных оперативно-профилактических операций "Игла", "Подросток". Проверка места досуга молодежи, притонов, рынков с целью выявления источников поставки наркотических средств для нелегального оборота
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
ПДН МУ МВД России "Королевское" Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Королева Московской области

Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
3.12
Мероприятие 12.
Проведение совещаний с руководителями потребительского рынка о соблюдении законодательства при реализации алкоголесодержащей продукции
Проведение конкурсных процедур не требуется
Итого
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Королева Московской области

Средства бюджета города
2014-2018
-
-
Финансирование не требуется


------------------------------------------------------------------