Региональное
Законодательство
Московская область

Постановление Правительства МО от 23.12.2013 N 1098/55 "Об утверждении "Указания. Региональный парковый стандарт Московской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2013 г. № 1098/55

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "УКАЗАНИЯ. РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПАРКОВЫЙ
СТАНДАРТ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

В целях установления единых требований к организации, реконструкции парков на территории Московской области, сохранения исторической и природной среды, создания благоприятных, безопасных и комфортных условий для отдыха жителей Московской области Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые "Указания. Региональный парковый стандарт Московской области".
2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Перова С.Е.

Губернатор Московской области
А.Ю. Воробьев





Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 23 декабря 2013 г. № 1098/55

УКАЗАНИЯ.
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПАРКОВЫЙ СТАНДАРТ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящие Указания устанавливают основные требования и параметры, необходимые для создания привлекательных, качественных, безопасных и комфортных условий для отдыха жителей Московской области.
1.2. Действие Указаний распространяется на реконструируемые, благоустраиваемые, вновь осваиваемые парки на территории Московской области, относящиеся к озелененным территориям общего пользования и входящие в состав территориальных зон рекреационного назначения.
1.3. Использование Указаний обязательно при разработке, утверждении, реализации проектов организации или реконструкции парков в населенных пунктах Московской области.
1.4. Основные требования разработаны для целей охраны здоровья человека, сохранения исторической и природной среды, соблюдения прав беспрепятственного передвижения граждан, в том числе маломобильных групп населения, по территории парка.

2. Категории парков

На территории Московской области выделяются следующие категории парков:
парк - объект ландшафтной архитектуры рекреационного назначения с развитой системой благоустройства, предназначенный для отдыха населения;
многофункциональный парк - объект ландшафтной архитектуры, сочетающий в себе различные направления рекреационной деятельности, с развитой системой благоустройства, предназначенной для периодического массового отдыха населения;
специализированный парк - объект ландшафтной архитектуры, предназначенный для осуществления одного из видов рекреационной деятельности. В населенных пунктах Московской области могут формироваться следующие специализированные парки: детский парк, спортивный парк, мемориальный парк, парк развлечений, парк - исторический памятник садово-паркового искусства;
специализированные парки следует формировать в населенных пунктах с учетом наличия уже существующих объектов различного рекреационного назначения;
детский парк - озелененная территория с благоприятными санитарно-гигиеническими условиями, предназначенная для игр, развлечений, занятий физкультурой и культурно-просветительской работой с детьми школьного возраста;
спортивный парк - территория, на которой размещены различные спортивные сооружения, зеленые насаждения с местами для отдыха посетителей;
мемориальный парк - территория, на которой размещены мемориальные сооружения, исторические памятники культуры, архитектуры и скульптурные комплексы;
парк развлечений - территория, на которой размещены аттракционы и зрелищные сооружения и не менее 40 процентов площади парка занято зелеными насаждениями, местами для отдыха посетителей;
парк - исторический памятник садово-паркового искусства - территория исторического дворцово-паркового ансамбля, представляющего собой объемно-пространственную композицию, построенную по определенному замыслу со всеми стилистическими особенностями, отвечающими периоду ее создания.
Категория парков устанавливается проектом планировки территории с учетом документов территориального планирования и численности обслуживаемого населения.

3. Виды парков

В зависимости от значения и местоположения в планировочной структуре населенного пункта парки могут быть следующих видов:
городской парк - объект ландшафтной архитектуры, предназначенный для осуществления отдыха, культурно-массовой работы, содержание и масштаб которого соответствует потребностям населения города или городского округа;
городской сад - искусственно созданный объект ландшафтной архитектуры, предназначенный для осуществления культурно-просветительской работы, прогулок и повседневного отдыха населения;
парк жилого района - объект ландшафтной архитектуры, предназначенный для осуществления одного из видов культурно-массовой работы, содержание и масштаб которого соответствует потребностям населения в обслуживающем районе;
поселковый парк - объект ландшафтной архитектуры, предназначенный для осуществления отдыха, культурно-массовой работы, содержание и масштаб которого соответствует потребностям населения поселка;
парк сельского населенного пункта - объект ландшафтной архитектуры, предназначенный для осуществления культурно-массовой работы, содержание и масштаб которого соответствует потребностям населения сельского населенного пункта;
сквер - компактная озелененная территория общего пользования, предназначенная для повседневного отдыха и транзитного пешеходного передвижения населения;
лесопарк - благоустроенный лесной массив, предназначенный для различных видов отдыха.
На землях лесного фонда, расположенных в границах Московской области, допускается создание лесопарков без перевода земель лесного фонда в земли иных категорий.
Максимальный и минимальный размер лесопарков не ограничен.
Обслуживание территорий, отнесенных к лесопаркам, осуществляется государственными или муниципальными учреждениями, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование для осуществления рекреационной деятельности.
Общий принцип создания парков зависит от сложившейся планировочной структуры населенного пункта (поселения, округа), его величины и численности населения.
В каждом населенном пункте должен быть создан по меньшей мере один парк. Если территория населенного пункта разделяется на несколько жилых районов, то следует дополнительно создавать парки жилых районов. При размещении парка жилого района следует обеспечивать его 10-минутную пешеходную доступность для жителей района.

4. Виды деятельности на территории парков

4.1. К основным видам деятельности на территории парка относятся:
физкультурно-массовая работа;
культурно-просветительская работа;
художественная работа;
оздоровительная работа;
развлечения;
работа с детьми.
4.2. Планировочная организация парка и набор парковых объектов должны способствовать удовлетворению потребностей в различных видах отдыха:
спокойный отдых в зеленой прогулочной зоне тихого отдыха;
активный отдых в спортивно-оздоровительной зоне и велосипедных дорожках (зимой - на лыжной, тюбинговых трассах, горках, катке);
отдых с детьми на детских площадках в зоне отдыха детей или образовательные прогулки в прогулочной зоне с изучением образовательно-информационных щитов и натурных объектов, а также кормлением птиц и белок;
отдых с животными на специализированных площадках и в прогулочной зоне парка (при условии уборки за своим питомцем, для чего необходимо проводить разъяснительно-образовательную работу с посетителями парка);
организация оздоровительных прогулок с различной степенью нагрузки (прогулочная зона);
организация молодежного и развлекательного отдыха (зона массовых мероприятий, спортивно-оздоровительная, прогулочная зоны).

5. Функционально-планировочная организация парков

5.1. Функционально-планировочная организация парков определяется в составе проектной документации по планировке или благоустройству парков в соответствии с категорией парков.
5.2. Территории парка могут объединять функциональные зоны для массовых политических и культурно-развлекательных мероприятий, зрелищ, игр, детского отдыха с игровыми площадками, прогулок и тихих форм отдыха, спортивных занятий и хозяйственных участков. Рекомендуемое соотношение функциональных зон многофункционального парка приведено в таблице № 1.

Таблица № 1

СООТНОШЕНИЕ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА

Функциональные зоны парка
Территории парка (процент от общей площади парка):
Норма площади (кв. м на посетителя), не менее:
Прогулочная и тихого отдыха <*>
не менее 48
200
Спортивно-оздоровительная <*>
не более 15
100
Отдыха детей <*>
не более 15
170
Массовых мероприятий
не более 10
40
Парковых аттракционов
не более 5
-
Хозяйственная <*>
не более 5
-
Досуговых объектов
не более 2
20

--------------------------------
<*> Обязательные зоны в парках всех видов.

5.3. Каждая зона должна быть оформлена различными видами озеленения. Для прогулочной зоны и зоны тихого отдыха характерно интенсивное озеленение древесно-кустарниковыми насаждениями: заросли, куртины, растительные галереи, живые изгороди и так далее. Для спортивно-оздоровительной зоны характерна организация специальных спортивных газонов на открытых пространствах. Зоны массовых мероприятий и отдыха детей требуют повышенной декоративности: декоративные формы многолетних растений, различные виды цветников, живые изгороди.
5.4. Каждая зона должна занимать определенное место в планировочной структуре парка. Зоны с наибольшим количеством посетителей должны находится вблизи от входа в парк и иметь кратчайшие связи с входными комплексами: зоны массовых мероприятий, досуговых объектов. Площадки для игр, развлечений, пункты проката игрового и спортивного инвентаря целесообразно размещать вблизи основных пешеходных дорог. Спортивные площадки могут располагаться как в одном месте парка (при площади парка до 20 га), так и быть размещены в нескольких местах (при площади парка более 20 га). Зону тихого отдыха следует устраивать в наименее посещаемых местах.
5.5. Зоны различных типов отдыха не должны мешать друг другу по визуальному восприятию, шумовому воздействию. Так, прогулочная зона тихого отдыха должна быть отделена декоративными зелеными насаждениями от спортивной, развлекательной и игровых зон.
5.6. Во входных зонах рекомендуется размещение пункта охраны, информационных стендов с подсветкой, при необходимости - касс, пунктов проката игрового и спортивного инвентаря, киосков, объектов питания, туалетов.
5.7. Рекомендуемое распределение размещения зданий и сооружений по различным функциональным зонам многофункциональных парков приведено в таблице № 2.

Таблица № 2

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РЕКОМЕНДУЕМЫХ К РАЗМЕЩЕНИЮ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
ПО ФУНКЦИОНАЛЬНЫМ ЗОНАМ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА

№ п/п
Рекомендуемые объекты
Функциональные зоны
Парковая прогулочная, в том числе тихого отдыха
Спортивно-оздоровительная
Зона массовых мероприятий
Зона отдыха детей
Зона размещения досуговых объектов
Зоны парковых аттракционов
Административно-хозяйственная зона
1.
Пункт охраны


+


+
+
2.
Кассы




+
+
+
3.
Пункт проката игрового и спортивного инвентаря

+




+
4.
Пункт проката пикникового инвентаря






+
5.
Информационные стенды
+
+
+
+
+
+
+
6.
Объекты питания


+


+

7.
Площадки отдыха
+


+



8.
Детские площадки
+


+



9.
Аттракционы





+

10.
Досуговые объекты (сценическая площадка, веранда для чтения с зоной Wi-Fi и др.)


+
+
+


11.
Спортивные сооружения

+





12.
Здания администрации парка






+
13.
Хозяйственные постройки






+
14.
Места для уборочной техники






+
15.
Туалеты
+
+
+
+
+
+
+

5.8. Спортивные площадки со зрительскими местами должны быть размещены с учетом возможности эвакуации посетителей.
5.9. Автомобильные стоянки для посетителей парка размещаются вне границ парка на прилегающих территориях. Потребность в местах парковки определяется расчетом и составляет не менее 20 машиномест на 100 единовременных посетителей парка. Ближайший вход в парк должен быть расположен на расстоянии не более 100 м от края автостоянки.
5.10. Площадь парков, вместимость парковых сооружений и площадок и общая посещаемость парков зависит от численности населения муниципального образования, для которого формируется парк. Единовременное число посетителей парков составляет 5 процентов от численности населения, а общая посещаемость парков в день - 10 процентов от численности населения. Допускается, что 25 процентов посетителей всегда находятся вне зон сооружений парка, вместимость парковых сооружений и площадок следует рассчитывать на 4 процента общей численности населения населенного пункта. Исходя из этого, вместимость парковых сооружений и площадок и общую посещаемость парков в день следует ориентировочно определить посредством таблицы № 3.

Таблица № 3

ПОКАЗАТЕЛИ ВМЕСТИМОСТИ И ПОСЕЩАЕМОСТИ ПАРКОВ

Число жителей населенного пункта, тыс./чел.
Общая посещаемость парка в день (10 процентов) чел.
Единовременная вместимость, чел.
Сооружений и площадок (4 процента)
Парка в целом (5 процентов)
3
300
120
150
8
800
320
400
15
1500
600
750
25
2500
1000
1250
50
5000
2000
2500
100
10000
4000
5000
200
20000
8000
10000
250
25000
10000
12500

5.11. Минимальная площадь территории парков в населенном пункте, обеспечивающая благоприятные условия отдыха, устанавливается из расчета 60 кв. м на одного посетителя или 3 кв. м на одного жителя населенного пункта. С учетом роста потребностей населения в разнообразных видах отдыха, развития транспортной инфраструктуры и отсутствия необходимых площадей в границах населенных пунктов в границах поселений рекомендуется выделять зоны под формирование лесопарков. В соответствии с этими показателями и установленной выше вместимости парков (таблица № 4) можно определить необходимую площадь парков для населенных пунктов различной величины.

Таблица № 4

РАСЧЕТ ПЛОЩАДИ ПАРКОВ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ЧИСЛЕННОСТИ
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

Число жителей населенного пункта тыс./чел.
Единовременная вместимость, парк/чел.
Площадь парков, га, при норме 60 кв. м на посетителя
Минимальная площадь парка, га
3 <*>
150
0,9
0,9
8
400
2,4
2,4
15
750
4,5
4,5
25
1250
7,5
5
50
2500
15
5
100
5000
30
10
200
10000
60
10
250
12500
75
15

--------------------------------
<*> Для населенных пунктов до трех тысяч человек площадь парка следует принимать не менее 0,5 га.

6. Допустимая рекреационная нагрузка

6.1. С целью сохранения природного потенциала парковых территорий необходимо формирование условий по сохранению, поддержанию, восстановлению природных рекреационных ресурсов и осуществлению постоянного контроля в режиме мониторинга по их соблюдению.
6.2. Допустимые рекреационные нагрузки на различные природные территории определяются в соответствии с таблицей № 5.

Таблица № 5

НОРМАТИВЫ ДОПУСТИМЫХ РЕКРЕАЦИОННЫХ НАГРУЗОК

Типы леса
Плотность отдыхающих человек на гектар (чел./га), в различных природных условиях
Мелкохолмистые, пологие и плоские моренные равнины и покровные суглинки, неравномерно дренированные, дерново-подзолистые, местами оглеенные почвы
Плоские зандровые равнины, сложенные лювиогляциальными песками на морене, покровными суглинками, средне-дренируемые с дерново-подзолистыми, местами оглеенными почвами
Ельники кисличники и черничники
30
20
Ельники щучковые и таволговые
20
12
Культуры ели кисличники и черничники
20
12
Культуры ели щучковые и таволговые
12
7
Сосняки зеленомошниковые и черничники
32
25
Сосняки щучковые
25
15
Культуры сосны и лиственницы
25
15
Березняки и осинники разнотравные
50
37
Березняки и осинники щучковые
37
25

6.3. Единовременная рекреационная нагрузка на территорию парка превышает допустимую рекреационную нагрузку на природную территорию в естественных условиях.
6.4. Для сохранения природных рекреационных ресурсов парковых территорий необходимо предусматривать мероприятия по снижению негативного воздействия на природную среду парка. Мероприятиями по снижению негативного воздействия является мощение дорожно-тропиночной сети различными материалами, регулирование ширины дорожно-тропиночной сети в зависимости от интенсивности использования, ограждение особо ценных растительных сообществ бордюрами, декоративными ограждениями, живыми изгородями, регулярный уход и проведение мероприятий по восстановлению парковой растительности, организация площадок для отдыха населения. Требования к благоустройству территории в зависимости от рекреационных нагрузок приведены в таблице № 6.

Таблица № 6

Требования к благоустройству территории в зависимости
от рекреационных нагрузок

Плотность отдыхающих, человек на гектар (чел./га)
Мероприятия по благоустройству
менее 50
покрытия дорожно-тропиночной сети - мягкие, комбинированные или твердые (естественные материалы или тротуарная плитка),
покрытие площадок - газонное или мягкое, прокалывание газонов и травяного покрова,
работы по восстановлению поврежденных частей не реже 1 раза за вегетативный период,
мониторинг состояния зеленых насаждений парка
50
покрытия дорожной сети - комбинированные или твердые (естественные материалы (дерево, камень) или тротуарная плитка),
покрытие площадок - мягкое или комбинированное, обрамление дорожной сети бордюрным камнем или декоративным ограждением,
прокалывание газонов и травяного покрова, работы по восстановлению поврежденных частей не реже 1 раза за вегетативный период,
мониторинг состояния зеленых насаждений парка
80
покрытия дорожной сети - комбинированные или твердые (естественные материалы (дерево, камень) или тротуарная плитка),
покрытие площадок - комбинированное,
обрамление дорожек бордюрным камнем или декоративным ограждением,
движение строго по мощеной дорожной сети, прокалывание газонов и травяного покрова, работы по восстановлению поврежденных частей не реже 1 раза за вегетативный период,
применение буферных и почвозащитных посадок,
мониторинг состояния зеленых насаждений парка
100
покрытия дорожной сети - преимущественно твердые (естественные материалы (дерево, камень) или тротуарная плитка),
асфальтировка наиболее загруженных дорожек,
покрытие площадок - комбинированное, с использованием твердых покрытий,
обрамление дорожек бордюрным камнем или декоративным ограждением,
движение строго по мощеной дорожно-тропиночной сети,
защита озелененных территорий живыми изгородями и ограждениями,
прокалывание газонов и травяного покрова не реже 2 раз за вегетативный период, работы по восстановлению поврежденных частей - по необходимости, но не реже 1 раза за вегетативный период,
применение буферных и почвозащитных посадок,
применение газонных трав, устойчивых к вытаптыванию
мониторинг состояния зеленых насаждений парка
130 и более
асфальтирование дорожной сети,
покрытие площадок - комбинированное, с использованием твердых покрытий,
обрамление дорожек бордюрным камнем или декоративным ограждением,
движение строго по мощеной дорожно-тропиночной сети,
защита озелененных территорий бордюрами, живыми изгородями и ограждениями,
регулярный восстановительный уход за парковой растительностью на протяжении всего вегетативного периода,
прокалывание газонов и травяного покрова не реже 2 раз за вегетативный период, работы по восстановлению поврежденных частей - по необходимости, но не реже 1 раза за вегетативный период,
применение буферных и почвозащитных посадок, применение газонных трав, устойчивых к вытаптыванию
мониторинг состояния зеленых насаждений парка

6.5. Мероприятия по благоустройству парковых зон изменяются с учетом рекреационной нагрузки отображаемой в проектной документации в зависимости от рекреационной нагрузки для каждой парковой зоны. Прогулочная зона и зона тихого отдыха имеют наименьшую рекреационную нагрузку, зона массовых мероприятий - наибольшую. При деградации природных элементов в ходе эксплуатации парка степень благоустройства корректируется с целью восстановления и сохранения природной среды.

7. Объекты многофункциональных парков

7.1. Перечень объектов парка определяется исходя из потребностей обслуживаемого им населения. Парковые объекты размещаются в дополнение к объектам инфраструктуры, необходимым по расчету для нужд населения, и не несут основной нагрузки.
7.2. На территории многофункциональных парков размещаются объекты, необходимые для осуществления основной деятельности парков.
7.3. Минимальный перечень объектов многофункционального парка приведен в таблице № 7.

Таблица № 7

МИНИМАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА

№ п/п
Номенклатура сооружений
1.
Связь (тревожная кнопка)
2.
Туалеты
3.
Площадка для массовых мероприятий
4.
Аттракционы
5.
Навесы для отдыха
6.
Игровая площадка
7.
Спортивная площадка, каток
8.
Объект общественного питания (кафе, бар, ресторан)
9.
Малые архитектурные формы и парковая мебель
10.
Площадка для выгула собак
11.
Пункт проката игрового и спортивного инвентаря
12.
Урны
13.
Указатели, информационные щиты
14.
Администрация/хозяйственные помещения
15.
Мусоросборник

7.4. Территория парков должна быть оборудована системой водоснабжения и водоотведения, электроснабжения, освещения, связи, а также обустроенной дорожно-тропиночной сетью, площадками и площадями.

8. Первоочередные мероприятия по обустройству
парковых территорий

8.1. Очередность мероприятий при организации парка.
8.1.1. Определение назначения парка (городской, поселковый, жилого района; многофункциональный или специализированный и так далее).
8.1.2. Проведение инженерных изысканий. При проведении инженерных изысканий рекомендуется выполнять геодезическую съемку, дендрологическое обследование, подеревную съемку и геологические изыскания в местах массового пребывания людей.
8.1.3. Разработка проекта планировки парка.
8.1.4. Разработка в соответствии с проектом планировки парка проекта благоустройства парка для его организации и проведения работ по благоустройству и формированию рельефа (с учетом организации пожарных проездов и инженерного обеспечения).
8.1.5. Вынос в натуру границ парка, спортивных зон, административно-хозяйственных зон, дорожек, проездов, площадок, расчистка территории, санация зеленых насаждений.
8.1.6. Организация (прокладка, мощение) дорожек (в том числе велодорожек) и проездов совместно с прокладкой коммуникаций, цветочное оформление парка, установка элементов благоустройства, организация пункта проката игрового и спортивного инвентаря.
8.2. Перечень первоочередных мероприятий приведен в таблице № 8.

Таблица № 8

ПЕРЕЧЕНЬ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№ п/п
Мероприятия
Примечания
1.
Проведение санитарной очистки территории и санации зеленых насаждений
при необходимости
2.
Оборудование мест парковки а/м посетителей, в том числе мест для МГН <*> на прилегающей к входной зоне парка территории
20 машиномест на 100 единовременных посетителей
3.
Устройство навеса от дождя на входной зоне
не менее 1
4.
Устройство системы ливневой канализации
с учетом рельефа территории
5.
Установка информационных стендов с картами-схемами при входе в парк и другие зоны
количество определить проектом
6.
Оборудование входной зоны и дорожно-тропиночной сети скамейками и мусорными урнами
15-30 шт. на 1 га
7.
Установка на территории парка мусоросборников (общее количество определяется проектом в зависимости от посещаемости парка)
не менее 1 на 3 га объемом 8 куб. м
8.
Устройство детских, спортивных площадок и площадок для отдыха
минимум по 1 площадке каждого вида
9.
Оборудование входной зоны, детских площадок, площадок отдыха и парковых дорожек системой освещения
норма освещения - не менее 4 лк
10.
Оборудование системами видеонаблюдения, трансляции и оповещения, а также системой беспроводного доступа в Интернет
входной комплекс, места массовых посещений
11.
Обеспечение территории парка туалетами (общее количество определяется проектом в зависимости от посещаемости парка) зависит от площади и посещаемости парка, исходя из расчета пропускной способности 20 чел. в час
не менее 3 на 1 га
12.
Устройство цветников на входе в парк и в наиболее посещаемой его части
размер и состав цветников определить проектом

--------------------------------
<*> МГН (маломобильные группы населения) - лица старшей возрастной группы (от 60 лет и старше), инвалиды, пешеходы с детскими колясками.

8.3. При организации парка выполняются первоочередные мероприятия по обустройству парка исходя из потребностей обслуживаемой территории. Осуществляется строительство (реконструкция) объектов и сооружений, минимальный перечень которых приведен в таблице № 9.

Таблица № 9

МИНИМАЛЬНАЯ НОМЕНКЛАТУРА СООРУЖЕНИЙ ПАРКА

№ п/п
Номенклатура сооружений парка
1.
Дорожная сеть и ограждения
2.
Освещение
3.
Указатели, информационные щиты
4.
Малые архитектурные формы
5.
Спортивная, игровая площадки, площадки для отдыха
6.
Площадка для пикника, мангалы
7.
Площадки с мусоросборниками, урны
8.
Навесы для отдыха
9.
Площадка для выгула собак
10.
Цветники
11.
Парковая мебель
12.
Туалет
13.
Пункт проката игрового и спортивного инвентаря, пункт охраны

8.4. Специализированные площадки и павильоны при необходимости и востребованности размещаются на территории в соответствии с проектной документацией. Возможны варианты размещения отдельных площадок или комплексных многофункциональных площадок и павильонов.
8.5. Для поддержания территории парка в надлежащем виде и обеспечения условий для различных типов отдыха населения парк должен быть оснащен специализированной техникой и оборудованием.
Положение (паспорт) парка, порядок оформления, утверждения паспорта парка, перечень объектов, рекомендуемых к размещению в функциональных зонах парка и лесопарка, а также отдельные требования по благоустройству парковых территорий содержатся в приложениях к настоящим Указаниям.





Приложение № 1
к Указаниям

ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ ПАСПОРТА И ПЛАНИРОВОЧНОГО РЕШЕНИЯ
БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ ПАРКА

Паспорт парка - муниципальный правовой акт, утверждаемый органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, содержащий сведения о наименовании, местонахождении, площади, границах, функциональных зонах.
Паспорт представляет собой документ, определяющий границы объекта благоустройства, основные сведения об объекте (парке), режимы его функционирования.
Паспорт не является основанием для оформления земельных отношений, но определение границ объекта (парка) должно проводиться с учетом требований единой градостроительной политики Московской области.
Паспорт разрабатывается для парковых объектов в условиях нового строительства, реконструкции, является основным документом, фиксирующим основные положения функционирования парка, разрабатывается по утвержденной форме паспорта проектной организацией на основании распорядительных документов Правительства Московской области, администрации муниципальных образований Московской области.
Паспорт разрабатывается (выполняется) за счет средств заказчика.
Паспорт согласовывается управлением благоустройства и озеленения и (или) управлением культуры муниципального образования и утверждается руководителем (главой) администрации муниципального образования и заказчиком.
Режимы и размеры функциональных зон парка определяются исходя из особенностей его размещения в населенном пункте и устанавливаются индивидуально для каждого парка с учетом настоящих Указаний.





Приложение № 2
к Указаниям

ПОЛОЖЕНИЯ (ПАСПОРТ) ПАРКА

Положения (паспорт) парка содержат:
1. Наименование объекта и его назначение.
2. Основание для размещения и функционирования объекта (постановление главы муниципального образования).
3. Адрес, площадь.
4. Наличие правоустанавливающей документации, касающейся объекта (утверждение проекта планировки, внесение изменений, иные законодательные акты, касающиеся объекта и так далее).
5. Форма собственности земель, принадлежность к категории земель, землепользователь.
6. Описание границ (в координатах и с привязкой к местности).
7. Исторические сведения об объекте (если есть).
8. Описание объекта, краткий перечень организуемых зон с экспликацией объектов.
9. Состав и параметры планировочных зон.
10. Графические приложения, проекты планировки и благоустройства, являющиеся неотъемлемой частью положения (паспорта) парка.





Приложение № 3
к Указаниям

Форма

ФОРМА
ПАСПОРТА ПАРКА

Согласован Утвержден
____________________________ ______________________________
____________________________ ______________________________
(ФИО, подпись, дата, печать) (ФИО, подпись, дата, печать)

Паспорт парка

Наименование ______________________________________________________________
(название парка)
Местоположение объекта ____________________________________________________
(субъект Российской Федерации)
___________________________________________________________________________
(муниципальный район, городской округ)
___________________________________________________________________________
(поселение, населенный пункт)
___________________________________________________________________________
(адрес объекта)
Категория парка ___________________________________________________________
(многофункциональный, специализированный)
Вид парка _________________________________________________________________
(в соответствии с классификацией)
Основание для размещения и функционирования объекта _______________________
___________________________________________________________________________
(постановление главы муниципального образования и/или субъекта
Российской Федерации)
___________________________________________________________________________
Наличие правоустанавливающей документации, нормативных актов
___________________________________________________________________________
(существующая действующая документация по вопросам функционирования
парка)
___________________________________________________________________________
Форма собственности _______________________________________________________
(региональная, муниципальная, частная, аренда)
Балансодержатель __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Кадастровый номер земельного участка, категория земель ____________________
___________________________________________________________________________
(кадастровый номер, реквизиты кадастрового участка)
Площадь, га _______________________________________________________________
Краткое описание границ* __________________________________________________
___________________________________________________________________________
*Координаты границ парка приводятся в приложении № 2 к паспорту.
Краткая историческая справка, в том числе сведения о правоустанавливающей
документации
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Краткое описание объекта, перечень организуемых функциональных зон
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
Экспликация капитальных объектов
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
Сведения об арендаторах объектов приводятся в приложении № 3 и приложении
№ 4.
Площадь функциональных зон и их соотношение:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
Состав и параметры функциональных зон:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
Схема генерального плана парка, приложение № 1 (масштаб 1:1000, 1:500).

Приложения к паспорту парка

Приложение № 1. Генеральный план парка (масштаб 1:1000, 1:500).
Приложение № 2. Границы парка в координатах.
Приложение № 3. Реестр арендаторов объектов парка.

Реестр арендаторов объектов парка

N
наименование организации
срок аренды
объект аренды
1.



2.



3.



4.



5.




Приложение № 4. Сведения об арендаторах объектов.

Сведения об арендаторе объекта

Наименование организации __________________________________________________
___________________________________________________________________________
Срок аренды _______________________________________________________________
№ договора аренды _________________________________________________________
Объект аренды _____________________________________________________________
Общие сведения об объекте аренды (площадь, месторасположение)
___________________________________________________________________________
Функциональное назначение объекта аренды
___________________________________________________________________________
Целевое использование объекта аренды ______________________________________
___________________________________________________________________________
Прочие сведения и примечания ______________________________________________





Приложение № 4
к Указаниям

ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ, РЕКОМЕНДУЕМЫХ К РАЗМЕЩЕНИЮ В ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОНАХ
ПАРКА, СООТНОШЕНИЕ ТЕРРИТОРИЙ ОТДЕЛЬНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ
И ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН

Категория парка
Перечень объектов, рекомендуемых к размещению
Рекомендуемое соотношение элементов территории парка в процентах от площади парка
Рекомендуемое соотношение функциональных зон
Многофункциональный парк
Входные комплексы:
пункты охраны;
пункты проката игрового, спортивного и пикникового инвентаря;
кассы (при необходимости);
объекты общественного питания;
информационные стенды;
туалеты;
административно-хозяйственные постройки (здание администрации парка; хозяйственные постройки, места для уборочной техники и инвентаря - административно-хозяйственная зона).
Объекты рекреационной инфраструктуры:
нестационарные объекты питания;
аттракционы;
площадки отдыха;
детские площадки;
спортивные сооружения;
туалеты
территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 70 процентов;
дорожная сеть, площадки - не более 23 процентов;
здания и сооружения - не более 7 процентов
Основные зоны:
прогулочная зона (включая зону тихого отдыха) - не менее 48 процентов;
спортивно-оздоровительная - не более 15 процентов;
зона отдыха детей - не более 15 процентов;
зона массовых мероприятий - не более 10 процентов;
хозяйственная зона - не более 5 процентов;
зона парковых аттракционов - не более 5 процентов;
зона досуговых объектов - не более 2 процентов





Приложение № 5
к Указаниям

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ СООТНОШЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ ЭЛЕМЕНТОВ
САДОВ И СКВЕРОВ

Объект нормирования
Элементы территории (процент от площади)
Территории зеленых насаждений и водоемов
Дорожная сеть, площадки
Здания и сооружения
Сад
не менее 80
не более 15
не более 5
Скверы на городских улицах и площадях
не менее 60
не более 40
не допускается
Скверы в жилых районах, на жилых улицах, между домами, перед отдельными зданиями
не менее 70
не более 30
не допускается





Приложение № 6
к Указаниям

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ОБЪЕКТОВ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА

№ п/п
Номенклатура сооружений
Вместимость, человек в день
Площадь, кв. м
1.
Туалет, объект
-
40
2.
Веранда для танцев <*>
200
300
3.
Площадка для массовых мероприятий
200
500
4.
Малые аттракционы <*>
300
50
5.
Беседка отдыха, навес
30
60
6.
Павильон настольных игр
100
250
7.
Игровые площадки
50
200
8.
Многофункциональная спортивная площадка, каток
500-800
500
9.
Площадка для волейбола <**>
300
720
10.
Площадка для баскетбола <**>
10
540
11.
Площадка бадминтона <**>
10
100
12.
Площадка настольного тенниса <**>
72
144
13.
Объект общественного питания (кафе, бар, ресторан)
150
300
14.
Площадки для пикника, мангалы
20
100
15.
Площадка для выгула собак
-
400
16.
Лыжная станция, прокат игрового и спортивного инвентаря <***>
100
300
17.
Администрация/хозяйственные помещения
-
100

--------------------------------
<*> При наличии специального парка развлечений (или проекта его организации), специального детского парка или развлекательного комплекса (в радиусе доступности до 4 км) возможно не размещать аттракционы, а веранду для танцев совмещать с площадкой для массовых мероприятий.
<**> Если территория парка (для парков в малых населенных пунктах) не позволяет организовать спортивную зону, можно заменить ее одной многофункциональной спортивной площадкой.
<***> Организация круглогодичного проката игрового и спортивного инвентаря на территории парка со сменой спортивного оборудования летом - велосипеды, самокаты, зимой - лыжи, тюбинги, при нахождении в парке водного объекта - лодок и катамаранов. При наличии катка прокат коньков следует организовывать в помещении теплых раздевалок катка. Хранение невостребованного оборудования в межсезонье организовывать на территории хозяйственной зоны или вне территории парка.





Приложение № 7
к Указаниям

ЛЕСОПАРКИ

Лесопарки представляют собой лесные участки лесного фонда. Пользование лесным участком осуществляется на основании проекта освоения лесов, утвержденного в установленном порядке.
На территории лесопарков допускается:
создавать лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другое);
возводить временные постройки на лесных участках и осуществлять благоустройство;
возводить физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения на соответствующих лесных участках, если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности;
пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.
Планирование мероприятий по благоустройству лесного участка: определение объемов объектов благоустройства, подлежащих размещению на территории лесопарка, осуществляется в зависимости от типа лесов, в которых расположен лесопарк, с учетом индивидуальных характеристик ландшафтов.
Благоустройство территории лесопарка заключается в прокладке пешеходных и лыжных трасс, в устройстве спортивных и игровых площадок, мест для отдыха, укрытий от дождя. Участки зон массового отдыха в лесопарках в радиусе до 100 м от входов и берегов рек, озер, прудов и водохранилищ благоустраивают на уровне городских парков.
К первоочередным мероприятиям, которые подлежат реализации при организации лесопарка, относятся:
санитарно-оздоровительные мероприятия, согласованные с организацией, осуществляющей контроль за лесными массивами на данной территории (уборка сухостоя, санитарные рубки (выборочные и сплошные), уборка мусора);
лесохозяйственные мероприятия, определяемые организацией, осуществляющей контроль за лесными массивами на данной территории (посадка лесных культур, агротехнический уход, рубки ухода, реконструктивные и ландшафтные рубки, противопожарные мероприятия, мероприятия по борьбе с вредителями и болезнями и так далее);
биотехнические мероприятия, определяемые организацией, осуществляющей контроль за лесными массивами на данной территории (огораживание муравейников, развешивание кормушек и скворечников и так далее);
благоустройство территории, согласованное с организацией, осуществляющей контроль за лесными массивами на данной территории (устройство прогулочных троп и дорожно-тропиночной сети, организация мест сбора мусора, изготовление, установка шлагбаумов и аншлагов и так далее).

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ЗОНЫ ЛЕСОПАРКА

Функциональная зона
Рекреационная нагрузка, человек на гектар (чел./га)
Рекомендации к благоустройству
Зона тихого отдыха (80 процентов от территории лесопарка)
1-5
Ландшафт остается нетронутым, в естественном состоянии, устраиваются переходы через водотоки и овраги, оборудуются места для тихого отдыха и орнитологических наблюдений, устанавливаются скамьи для отдыха
Зона прогулочного отдыха (20 процентов от территории лесопарка)
5-10
Сохраняется природная растительность, в естественную среду вписывают укрытия от непогоды, навесы, скамьи для отдыха, мостики и переходы. Дороги грунтовые или улучшенные грунтовые площадью не более 5 процентов, асфальт только на хозяйственных площадках (мусоросборники)
Прогулочная зона (10 процентов от территории лесопарка)
10-20
Природная среда благоустраивается и преобразовывается путем расчистки ветровалов и буреломов. Дорожно-тропиночная сеть с площадками составляет до 10 процентов площади зоны. На площадках устанавливаются навесы, туристические приюты, кострища, мусоросборники, питьевые источники искусственные или естественные, туалеты. Зона пешеходной доступности туалетов - 2 км. Покрытие дорог грунтовое улучшенное. Дорожки и тропинки (в зависимости от рекреационной нагрузки) грунтовые или мощеные натуральными материалами с водопроницаемыми свойствами (дерево, камень). Устанавливаются скамьи для отдыха
Зона отдыха (8 процентов от территории лесопарка)
20-50
Природная среда благоустраивается и преобразовывается путем расчистки ветровалов и буреломов. Дорожно-тропиночная сеть с площадками составляет до 15 процентов площади зоны. На площадках и полянах устанавливаются навесы, кострища и мангалы, мусоросборники, скамьи, беседки, питьевые источники искусственные или естественные, туалеты, мебель для пикников и отдыха. Парковая мебель и строения (укрытия, беседки) выполняются из естественных материалов с учетом ландшафтных особенностей. Зона пешеходной доступности туалетов и питьевых источников - 1,5 км. Покрытие дорог грунтовое улучшенное. Дорожки и тропинки в зависимости от рекреационной нагрузки грунтовые или мощеные натуральными материалами с водопроницаемыми свойствами (дерево, камень)
Зона активного отдыха (5 процентов от территории лесопарка)
50-70
Природная среда благоустраивается и преобразовывается путем расчистки ветровалов и буреломов, организации пожарных проездов.
Дорожно-тропиночная сеть с площадками составляет не более 20 процентов площади зоны. Покрытие дорог преимущественно искусственное. Дорожки и тропинки в зависимости от рекреационной нагрузки грунтовые или мощеные.
На площадках устанавливаются навесы, беседки, мусоросборники, питьевые источники, туалеты, мебель для отдыха. Радиус пешеходной доступности туалетов, питьевых источников и навесов - 1 км.
Берега водоемов оборудуются безопасными спусками к воде, устраиваются купальни, в том числе для детей ("лягушатники"). Подпорные стенки, лестничные сходы, ограды выполняются из искусственных и естественных материалов с учетом ландшафтных особенностей
Парковая зона (7 процентов от территории лесопарка)
70-100
Условия парков. Благоустройство по парковому типу, включающее в себя прогулочную (55-70 процентов), спортивно-оздоровительную зону (12-20 процентов), зону массовых и культурно-просветительских мероприятий (8-10 процентов), зону отдыха детей (8-10 процентов), хозяйственную зону (2-5 процентов)





Приложение № 8
к Указаниям

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
СООРУЖЕНИЙ ЛЕСОПАРКА В РАСЧЕТЕ НА 100 ГА
И ЭЛЕМЕНТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА

N
Номенклатура сооружений
Единицы измерения
Функциональная зона
активного отдыха
прогулочного отдыха
тихого отдыха
1.
дорожная сеть
процент
не более 30
не более 10
1-3
2.
спортивные и игровые площадки, в том числе детские
кв. м
500
150
-
3.
укрытия от дождя и солнца, навесы, беседки, перголы
шт.
не более 20
не более 8
1-2
4.
лесопарковая мебель - скамьи, диваны, пикниковые столы
шт.
не более 250
не более 70
3-5
5.
туалеты
шт.
4
1
0,5
6.
цветочное оформление
кв. м
200
50
-
7.
стоянки для туристов
шт.
1-2 на 1000 га
8.
кострища
шт.
не более 140
не более 6
3-4
9.
мусоросборники
шт.
не более 10
не более 4
не более 2
10.
урны
шт.
30
не более 10
4
11.
аншлаги, указатели
шт.
не более 15
не более 4
не более 4





Приложение № 9
к Указаниям

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ПЛОЩАДОК И ПАВИЛЬОНОВ ПАРКА, ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ТЕХНИКИ,
КОТОРАЯ НЕОБХОДИМА ДЛЯ ОБОРУДОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПАРКА


Наименование площадок и павильонов парка
1.
Площадка для командных игр с мячом (волейбол, баскетбол)
2.
Танцевальная площадка
3.
Павильон настольных игр
4.
Павильон или площадки (навесы) для тихих игр
5.
Площадка настольного тенниса
6.
Объект общественного питания
7.
Пункт проката игрового и спортивного инвентаря
8.
Лыжная станция
9.
Площадка аттракционов
10.
Площадка для игры в бадминтон
11.
Теннисные корты
12.
Спортивный павильон

Объекты капитального строительства
1.
Администрация/хозяйственные помещения
2.
Каток
3.
Выставочный павильон, стационарный объект общественного
питания

Специализированная техника, оборудование, приборы, аттракционы
1.
Аттракционы
2.
Качели
3.
Тир
4.
Водные велосипеды <*>
5.
Лодки <*>
6.
Стенды экспозиции
7.
Санки <**>
8.
Пожарная сигнализация

Производственно-техническое оборудование
1.
Электроинструменты
2.
Инструменты
3.
Бензопилы, бензонасосы
4.
Подметальные машины
5.
Снегоуборщик
6.
Хозяйственный инвентарь

Акустическое и аудиооборудование
1.
Звуковая аппаратура
2.
Музыкальная аппаратура
3.
Музыкальный центр
4.
Звукоусилительная аппаратура
5.
Пульт

--------------------------------
<*> При наличии водных объектов достаточной площади.
<**> При возможности организации горы для катания.

При наличии соответствующих площадей и условий для организации катка и/или лыжни должен быть организован прокат лыж с ботинками и/или коньков в достаточном количестве.
Примечания.
Вышеперечисленный типовой перечень техники и оборудования может изменяться или дополняться исходя из потребностей парковой территории, в соответствии с проектной документацией и задачами парка.





Приложение № 10
к Указаниям

ОТДЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ПАРКОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ

1. Требования общего характера

1.1. Парк размещается на территории, доступной для населения, позволяющей обеспечивать по размерам и экологическим характеристикам наилучшие условия для отдыха населения.
1.2. Во всех вновь проектируемых парках независимо от категории и типа парков следует применять архитектурно-планировочные средства, обеспечивающие пространственное разнообразие парковых ландшафтов.
1.3. В целях повышения градостроительного значения рекреационных городских пространств в проектировании новых и реконструкции существующих парков особое внимание уделять созданию входной зоны.

2. Требования к обеспечению доступа маломобильных
групп населения

2.1. Входные комплексы.
2.1.1. Обеспечить доступность парка (сада, сквера, лесопарка) для маломобильных групп населения.
2.1.2. Входы в парк проектируются с учетом потребностей маломобильных групп населения.
2.1.3. Все входы в парк оборудуются информационными стендами с картами-схемами данной зоны отдыха. На картах отражается информация о всех объектах и путях движения, доступных маломобильным группам населения.
2.1.4. Места парковки машин инвалидов предусматриваются в непосредственной близости от входов в парк (обозначить спецразметкой и спецзнаками).
2.2. Пешеходные пути.
2.2.1. Проектные решения зданий и сооружений парка в целях доступности для маломобильных групп населения обеспечивают:
возможность посещения маломобильными группами населения территории парка и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений;
безопасность путей движения (в том числе эвакуационных).
2.2.2. Дорожная сеть парков оборудуется специальными пандусами или приспособлениями, позволяющими маломобильным группам населения беспрепятственно передвигаться по территории парка.
2.2.3. Все дорожки для движения маломобильных групп населения проектируются шириной не менее 1,5 метра с продольным уклоном не более 5 процентов.
2.2.4. Предусматриваются пандусные переходы в местах пересечения дорожек с перепадом высот.
2.2.5. Все лестницы дублируются пандусными спусками с учетом встречного движения. При невозможности выполнения пандусного схода пандус может быть заменен специальным лифтом (подъемником).
2.2.6. Пути подхода ко всем препятствиям для маломобильных групп населения оборудуются информационно-указательными знаками на пандусы, подъемники или альтернативные пути объезда препятствий.
2.2.7. Основные транзитные пешеходные пути через парк оборудуются тактильными направляющими полосами.
2.2.8. Все пересечения пешеходных дорожек и троп выделяются сменой мощения или рисунком мощения из разного типа материалов.
2.2.9. Края дорожек обозначаются низким ограждением (до 25 см) либо бордюрным камнем, приподнятым на высоту более 5 см над уровнем дорожки, либо полосой из контрастного по цветовым или тактильным параметрам основному мощению дороги.
2.2.10. Все пересечения с беговыми или велодорожками оборудуются предупреждающей тактильной плиткой.
2.2.11. Все пересечения пешеходных путей с автомобильными въездами в парк и внутрипарковыми проездами снабжаются предупредительной тактильной полосой.
2.2.12. Все автомобильные въезды на территорию парка оборудуются блокировочными устройствами.
2.2.13. Все лестничные марши оборудуются опорными перилами с двух сторон по действующим нормам.
2.3. Зоны отдыха и их оборудование.
2.3.1. Зоны отдыха на пешеходных маршрутах для маломобильных групп населения располагаются на расстоянии не более 50 метров друг от друга.
2.3.2. Зоны отдыха на пешеходных маршрутах для маломобильных групп населения выносятся в специальные карманы и оборудуются опорной скамьей и местами для кресел-колясок.
2.3.3. Зоны отдыха (детские площадки, площадки тихого отдыха, спортивные площадки, площадки массовых мероприятий) должны быть доступны для инвалидов на креслах-колясках.
2.3.4. Парки оборудуются туалетами с учетом потребностей маломобильных групп населения.
2.3.5. На игровых площадках предусматривается установка оборудования с учетом потребностей детей-инвалидов на креслах-колясках.
2.4. Безопасность и информирование.
2.4.1. Пешеходные дорожки, проезды оборудуются ограждениями вдоль верхней кромки откоса берега водного объекта.
2.4.2. Все нависающие над пешеходными путями маломобильных групп населения ветви (на высоте менее 2,1 метра) деревьев требуют обрезки.
2.4.3. Пандус выполняется из нескользкого материала с шероховатой текстурой поверхности без горизонтальных канавок. При отсутствии ограждающих пандус конструкций необходимо предусматривать ограждающий бортик высотой не менее 75 мм и поручни.
2.4.4. Все препятствия, стоящие на путях движения маломобильных групп населения, выделяются предупреждающим тактильным мощением.
2.4.5. На основных маршрутах движения маломобильных групп населения организуется дополнительное освещение (в виде точечного в мощении или столбиков) для обеспечения ориентирования слабовидящих в темное время суток.
2.4.6. На основных перекрестках дорог устанавливаются стенды с информационными мнемосхемами с рельефным планом размещения объектов на территории.
2.4.7. На всех перилах лестниц размещаются маркировки первой и последней ступени и количества ступеней в марше.
2.4.8. Информационные таблички у объектов культурного наследия (при наличии объектов) дублируются табличками с рельефным шрифтом или шрифтом Брайля.

3. Требования к обеспечению безопасности,
информатизации и связи

3.1. Все здания и сооружения выполняются с обязательными требованиями безопасности, меры противопожарной защиты и охраны окружающей среды в соответствии с нормативной документацией, действующей на территории Российской Федерации.
3.2. В парках устанавливается система видеонаблюдения, обеспечивающая контроль за основными входами-выходами на территорию парка, а также местами, где возможно массовое скопление населения (сцены, спортивные и детские площадки и тому подобное).
3.3. В парках устраивается система трансляции и оповещения о чрезвычайных ситуациях. Управление оповещением работает автономно на территории парка, а также подключено к общегородской системе оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.
3.4. В парках организуется система экстренного вызова полиции, предназначенная для связи граждан с полицией и передачи тревожных сообщений по телефонной линии или сети GSM.
3.5. В парках организуется система беспроводного доступа в Интернет.
3.6. В парках организуется система электроснабжения, предназначенная для поддержки всех систем безопасности и связи в рабочем состоянии в течение получаса в случае отказа основного электропитания.
3.7. Все вышеперечисленные системы - замкнутого типа с возможностью хранения информации в течение 30 календарных дней.

4. Требования к системе ориентирования

4.1. Входные зоны.
4.1.1. Перед входами устанавливаются стенды с картой-схемой прилегающего района, с указанием названий улиц, номерами домов, общественными местами, остановками общественного транспорта и парковками для личного автотранспорта и с указанием точки местонахождения.
4.1.2. Входы оборудуются стендами с картами-планами парка. Данные карты включают в себя подробную карту с указанием всех объектов парка и точки местонахождения, а также тактильную карту-схему для слепых и слабовидящих граждан.
4.1.3. Второстепенные входы оборудуются малыми информационными стендами с контрастной рельефной схемой рекреационной зоны.
4.1.4. На всех картах и схемах четко указывается местоположение человека и расстояние до объектов парка.
4.2. Пешеходные пути.
4.2.1. На основных перекрестках размещаются информационные указатели. На стрелках указателя наносятся: наименование объекта, его доступность для людей с ограниченными возможностями и расстояние до объекта.
4.2.2. На основных маршрутах движения людей рекомендуется размещение пикетажных столбиков (для парков площадью более 5 га).
4.3. Зоны отдыха и их оборудование.
4.3.1. Все объекты культурного наследия снабжаются информационными табличками.
4.3.2. Объекты отдыха (детские, спортивные площадки, площадки для барбекю и прочее) снабжаются информационными табличками с правилами пользования и безопасности.
4.4. Безопасность и информирование.
4.4.1. При наличии на территории объекта водоема вдоль него устанавливаются ограждения, информационные щиты, оборудуются безопасные спуски к воде.
4.4.2. Все места, не предназначенные для проезда инвалидов на креслах-колясках, снабжаются предупреждающими знаками с указанием альтернативных путей объезда.
4.4.3. При наличии системы звукового информирования людей предусматривается дублирование информации в виде бегущей строки (на главных входах, в местах проведения массовых мероприятий).
4.4.4. Рекомендуется установка уличных часов на основных маршрутах движения людей.

5. Требования к освещению территории

5.1. Освещение предназначается для обеспечения безопасного движения пешеходов в вечернее время по дорожкам и аллеям, создавая тем самым комфортные условия для вечерних прогулок.
5.2. При освещении парковых территорий различаются осветительные установки, выполняющие утилитарные и декоративные функции. Установки утилитарного значения обеспечивают освещение путей передвижения пешеходов. Установки декоративного назначения предназначены для высвечивания сооружений, скульптур, фонтанов, водоемов, деревьев, кустарников, цветников.

НОРМЫ ОСВЕЩЕННОСТИ, ТИП, ВЫСОТА СВЕТИЛЬНИКА

Элемент территории
Ширина, м
Норма освещенности, лк
Мощность ламп, Вт
Высота светильника, м
Интервалы между светильниками, м
Аллеи
8
4
160
4,5
25
15
4
125
6
25
Площадки отдыха
25 x 25
10
240
8,5
26
100 x 120
10
500
12,5
27

6. Требования к обустройству дорожной сети

6.1. Дорожно-тропиночная сеть обеспечивает связь между зонами парка, площадками, элементами благоустройства.
6.2. Дорожно-тропиночная сеть, площадки подразделяются на классы в зависимости от их функций (дорожки, тропинки) и классифицируются по типам покрытий:
твердые - монолитные или сборные покрытия, выполненные из природных или искусственных материалов (камень, дерево, пластмасса, композитные материалы, асфальтобетон, цементобетон и тому подобное);
мягкие - покрытия из природных или искусственных сыпучих материалов (песок, галька, гравий, резиновая крошка, полимерные материалы), находящиеся в естественном состоянии, уплотненные или укрепленные вяжущими основами;
газонные - газон, высаженный на укрепленное основание, выполненное по специальным технологиям;
комбинированные - сочетание различных типов покрытий с целью уменьшения износа и продления сроков эксплуатации.
6.3. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства в границах дорожно-тропиночной сети включает: различные виды покрытия, элементы сопряжения поверхности покрытия с прилегающими территориями. Размещаются скамьи для отдыха.
6.4. На дорожках парков, садов, скверов в местах с интенсивной нагрузкой следует предусматривать твердые виды покрытий. Рекомендуется мощение плиткой при нагрузке до 100 чел./га. В остальных случаях типы покрытий определяются проектом исходя из назначения зоны парковых территорий, рекреационной нагрузки и ландшафтных особенностей территории.
6.5. Ширина дорожек устанавливается порядка 1,0-1,5 м. Ширина тропинок определяется с учетом ширины полосы движения одного человека, которая составляет по расчетным данным 0,75 м.

7. Требования к малым архитектурным формам

7.1. К малым архитектурным формам (МАФ) относятся: элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование. При проектировании и выборе малых архитектурных форм рекомендуется пользоваться каталогами сертифицированных изделий. Малые архитектурные формы парков должны проектироваться на основании индивидуальных проектных решений.
7.2. Пандусы устраивают при уклонах поверхности участка в пределах 60-80%. Они сочетаются с невысокими бордюрами, откосами и подпорными стенками, чаще всего имеют односкатный и реже двускатный поперечный профиль. Заложение бордюрного пандуса принимают, как правило, 1:8 до 1:20 в зависимости от высоты подъема.
7.3. Подпорные стенки - это сооружения, которые устраивают на перепадах рельефа, и предназначены они для сопряжения одного участка с другим. Подпорные стенки в садах и парках рекомендуется выполнять из местных строительных материалов, из гранита, известняка, песчаника. В ряде случаев используют кирпич-клинкер, бетонные блоки с облицовкой плиткой под "дикий камень". Рекомендуемая высота заложения подпорных стенок в садах и парках составляет 0,3-1,5 м и до 2,5 м (не более).
7.4. Ограды и ограждения. Ограды и ограждения подразделяются по высоте:
7.4.1. Высокие ограды устанавливаются по границам парков и садов и имеют высоту 2-3 м.
7.4.2. Средние по высоте (1,8-2 м) - устанавливаются по границам скверов, обособленных участков парков - городок аттракционов, хозяйственная зона и так далее.
7.4.3. Низкие ограды (0,8-1,5 м) устанавливаются в особо важных или опасных (вблизи обрывов, водных объектов) местах садово-паркового объекта для ограничения доступа на территорию.
7.4.4. Ограждения (0,3-0,8 м) устанавливаются для сохранения природной и декоративной функции территории у цветников, партеров.
Ограды и ограждения предназначены для длительного срока службы и должны быть выполнены из высококачественных, долговечных материалов: металла, естественного или искусственного камня, дерева, полимерных пластмасс. Одним из требований, предъявляемым к оградам и ограждениям парков, является их декоративность в сочетании с окружающим ландшафтом.
7.5. Беседки - легкие садово-парковые сооружения для тихого отдыха посетителей. Беседки бывают разных форм. Наиболее распространенная беседка - это сооружение в виде круга с четырьмя или шестью колоннами и куполообразной кровлей. Площади основания беседок - от 2,7 до 20 кв. м. Высота - от 3,2 до 4,2 м.
7.6. Фонтаны. Максимальная высота струи воды не должна превышать половины диаметра чаши фонтана, так как при большей высоте струи воды и сильном ветре вода попадает на окружающую площадку, что мешает доступу посетителей к фонтану. (Если диаметр чаши D = 10 м, то высота струи h = 4-5 м.)
Расход воды в фонтанах садово-паркового объекта не должен превышать 50-60 л/с. Фонтаны могут снабжаться водой из городского водопровода или местного источника с помощью насоса, а иногда самотеком - из водоема, в котором устроен фонтан, с помощью насоса.

8. Садово-парковая мебель

8.1. Скамьи и парковые столы служат для отдыха и досуга посетителей объекта. Они могут различаться большим разнообразием форм и изготовлены из различных материалов в разной их компоновке.
Скамьи, как правило, делают:
однопролетными длиной 1,2-2 м;
двухпролетными - 3,2-4 м.
Высота скамей для взрослых - 40 см.
Плотность расстановки скамей - 30-60 штук на 1 га территории сада или парка.
Скамьи и парковые столы устанавливают из разнообразного материала, устойчивого к изменению погодных условий, - из камня, металла, бетона, дерева, пластмассы.
8.2. Урны могут быть:
стационарные на опорах, установленные с бетонным фундаментом-стаканом;
прикрепляемые к стене здания или сооружения;
свободно стоящие на грунте.
Расставляют урны по кромкам дорожек и площадок на расстоянии не менее 0,8 м от скамей для изоляции от отдыхающих посетителей; в зоне торговых киосков. Окрашивают урны в нейтральные цвета, хорошо сочетающиеся с зелеными насаждениями.

9. Требования к территории аттракционного комплекса

9.1. Зона размещения аттракционов должна располагаться на безопасном расстоянии от мест массового пребывания людей в парке в соответствии с государственными стандартами.
9.2. На все аттракционы должны быть соответствующие документы (технический паспорт, инвентаризационные описи и прочие документы), которые должны содержать сведения о правилах и эксплуатации, обслуживания, проведения капитальных и текущих ремонтов, поддержания в работоспособном, технически исправном состоянии.
9.3. Аттракционы, находящиеся в эксплуатации, должны подвергаться техническому освидетельствованию с целью проверки их исправности, надежности и возможности безопасной работы. Периодическое техническое освидетельствование проводится после межсезонного хранения или планового ремонта один раз в год. Результаты проверок и испытаний оформляются протоколом.
9.4. Экспертизу и диагностику аттракционов с истекшим сроком эксплуатации (установленным заводом-изготовителем) проводят специализированные организации, имеющие государственную лицензию на данный вид деятельности. По результатам технического освидетельствования выдаются акты, в которых обозначается дальнейший срок эксплуатации проверяемого прокатного оборудования или его списание.
9.5. Ежегодно перед открытием летнего сезона работы парка обязательно проводятся: покраска аттракционного оборудования и элементов сопутствующего благоустройства; регламентные мероприятия по обеспечению безопасных условий отдыха посетителей.
9.6. Зона размещения аттракциона должна иметь искусственное освещение, которое в зависимости от времени года включается с первыми сумерками, но не позднее уменьшения видимости.
9.7. На каждом аттракционе должны быть предусмотрены огнетушители, медицинская аптечка.

10. Требования к оборудованию спортивных площадок

10.1. Оборудование площадок в парках и садах зависит от имеющихся сооружений для игровых видов спорта. Оборудование выполняется из ветро-, влаго-, морозоустойчивых материалов.
10.2. Оборудование баскетбольной площадки состоит из стоек с щитами размером 1,8 x 1,2 м, на которые укрепляются металлические кольца диаметром d = 450 мм. Щиты устанавливаются на высоте 2,5 м от поверхности площадки. Щиты должны отходить от опор: для школьников - на 1-1,2 м; для взрослых - на 1,6-2,2 м. Окраска опор белого цвета.
10.3. Волейбольная площадка оборудована двумя столбами круглого сечения диаметром d = 100-120 мм с туго натянутым между ними канатом и сеткой на высоте 2,1 м для детей, 2,2 м - для женщин, 2,5 м - для мужчин. Рекомендуется иметь судейскую передвижную вышку, стол для судей и скамьи для участников.
10.4. На площадке для гандбола - ручного мяча - устанавливают двое ворот размером 2 x 3 м, выполненных из металлических труб диаметром 10 см со светлой окраской.
10.5. Оборудование теннисного корта включает:
низкие опоры из труб (d = 100-120 мм), утопленные в грунт - в стаканы на цементном растворе;
сетку длиной 12,8 м, укрепленную на канате, натянутом между опорами на высоте 1,07 м по концам и 0,91 м по середине;
тренировочную деревянную стенку высотой 3,2-3,5 м произвольной ширины.

11. Требования к древесно-кустарниковому
посадочному материалу

11.1. В целях повышения приживаемости зеленых насаждений и эстетической привлекательности парковых зон использовать районированный посадочный материал, пригодный для Центрального района Нечерноземной зоны, к которой принадлежит Московская область (5 зона морозостойкости), соответствующий отечественным и мировым стандартам.
11.2. Предусмотрено применение различных декоративных форм молодых деревьев, мультиштамбовые формы. Формированные деревья на шпалерах используются при условии возможности применения современных методов декоративной обрезки.
11.3. Все поставляемые саженцы должны иметь хорошо развитую корневую систему, упакованную в соответствии с отечественными и мировыми стандартами. Почвенный ком должен быть твердым и прочным.
11.4. Запрещается использовать саженцы 2 сорта по отечественной классификации.
11.5. Использование молодых саженцев с низким расположением кроны вдоль или вблизи дорог общего пользования запрещается.
11.6. Возможно применение специальной технологии контейнерного мобильного озеленения, при которой растения используются в парках только ограниченную часть года для повышения декоративности парковых зон, а в остальной период - размещаются в специально отведенных для хранения местах.

12. Требования к устройству газонов

12.1. Основные требования ко всем типам парковых газонов - это устойчивость к механическим повреждениям, долговечность, декоративность.
12.2. Работы по прокладке инженерных коммуникаций, дренажа, подготовке почв проводят до начала организации газона.
12.3. На тяжелых грунтах под основанием необходимо устройство сплошного дренажа. Необходимо соблюдение уклона слоя такого дренажа не менее 8 процентов.
12.4. Газоны следует устраивать с уклоном основания 0,05-0,06 процента, обеспечив раздельный сток воды с плоскостных сооружений и внутрипочвенный сток на газоне. Толщина растительной земли для обычного газона - 20 см, для спортивного - 30 см.
12.5. В травяной смеси должны присутствовать виды трав с корневищным, рыхло-корневым и смешанным типом кущения.
12.6. При недостатке влаги в почве необходима организация полива в утренние и вечерние часы (6-12 л/кв. м).

13. Требования к устройству цветников

13.1. Цветниками из однолетних и многолетних цветочных растений оформляется партерная часть парка, основные дорожно-тропиночные узлы, берега водных объектов.
13.2. Цветники (миксбордеры) в парковой прогулочной зоне выполняются в виде ландшафтных композиций. Основными культурами здесь являются красивоцветущие и декоративно-лиственные многолетние цветочные растения, подобранные по высоте и времени цветения, способные обеспечить долгую декоративность цветников.
13.3. На тяжелых грунтах под основанием необходимо устраивать сплошной дренаж из щебня или альтернативных материалов слоем 10-15 см. Необходимо соблюдать уклон дренажа не менее 8 процентов.
13.4. При недостатке влаги в почве необходима организация полива в утренние и вечерние часы (20-25 л/кв. м).


------------------------------------------------------------------