Постановление главы муниципального образования "Городское поселение Кашира" МО от 23.12.2013 N 1191-гп "Об утверждении административного регламента администрации городского поселения Кашира по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2013 г. № 1191-гп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАШИРА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА, УТВЕРЖДЕНИЕ И ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В ВИДЕ ОТДЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА"
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 16.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением главы муниципального образования "Городское поселение Кашира" от 25.01.2012 № 66-гп "Об утверждении Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг" и постановлением главы муниципального образования "Городское поселение Кашира" от 25.01.2012 № 65-гп "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией городского поселения Кашира" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа" (прилагается).
2. Постановления главы муниципального образования "Городское поселение Кашира" от 18.12.2012 № 1209-гп "О внесении изменений в постановление главы муниципального образования "Городское поселение Кашира" от 11.10.2012 № 961-гп "О внесении изменений в постановление главы муниципального образования "Городское поселение Кашира" от 29.06.2012 № 640-гп "Об утверждении административного регламента администрации городского поселения Кашира по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа", от 11.10.2012 № 961-гп "О внесении изменений в постановление главы муниципального образования "Городское поселение Кашира" от 29.06.2012 № 640-гп "Об утверждении административного регламента администрации городского поселения Кашира по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа", от 29.06.2012 № 640-гп "Об утверждении административного регламента администрации городского поселения Кашира по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа" отменить.
3. Отделу архитектуры, землепользования и капитального строительства обеспечить исполнение настоящего административного регламента.
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации с размещением на официальном сайте администрации городского поселения Кашира.
5. Постановление вступает в силу с момента его подписания.
6. Комитету экономики и финансов администрации городского поселения Кашира включить в реестр муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями городского поселения Кашира.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского поселения Кашира Подъяпольского В.С.
Исполняющий обязанности главы
муниципального образования
"Городское поселение Кашира"
С.Л. Вахрушев
Утвержден
постановлением главы
муниципального образования
"Городское поселение Кашира"
Московской области
от 23 декабря 2013 г. № 1191-гп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА,
УТВЕРЖДЕНИЕ И ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО
УЧАСТКА В ВИДЕ ОТДЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА" НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА"
1. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги: "Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Предметом регулирования настоящего регламента является определение порядка и стандарта предоставления муниципальной услуги.
1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут быть физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.
1.4. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- при обращении заявителя в устной форме лично или по телефону: 8(49669) 2-89-11 к должностным лицам отдела архитектуры, землепользования и капитального строительства администрации городского поселения Кашира;
- при письменном обращении заявителя в адрес администрации городского поселения, в том числе в виде почтовых отправлений (Московская область, г. Кашира, ул. Ленина, д. 2);
- на официальном сайте администрации городского поселения Кашира (www.kashira2012.ru).
1.5. Получение заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования.
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной, письменной и электронной форме.
Индивидуальное устное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при обращении заявителя в приемные дни лично или по телефону. Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя составляет не более 10 минут. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, должностное лицо, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает заявителям обратиться в письменном виде, в том числе в форме электронного документа. Максимальное время ожидания заявителя при личном обращении для получения консультации - 40 минут.
Индивидуальное письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заявителя, в том числе в форме электронного документа. Ответ направляется в письменном виде с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона муниципального служащего, оказывающего услугу (далее - специалист). При индивидуальном письменном информировании ответ подготавливается и направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в региональных СМИ, включая сайт администрации города, а также оформления информационных стендов, расположенных в здании администрации городского поселения Кашира.
При консультировании по телефону должностное лицо называет свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой и корректной форме четко и подробно информирует заявителя по интересующим вопросам. При консультировании посредством индивидуального устного информирования должностное лицо дает заявителю полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- комплектности (достаточности) представленных документов;
- правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация и их местонахождение);
- времени приема, порядка и срока выдачи документов;
- иным вопросам.
При консультировании по письменным обращениям, в том числе в форме электронного документа, заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона должностного лица, подготовившего ответ. Письменный ответ на обращение направляется по почте на адрес заявителя, в том числе на адрес электронной почты, указанный в обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения (запроса).
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия и почтовый адрес заявителя, ответ на обращение не дается.
1.6. Местонахождение администрации городского поселения Кашира: 142900, Россия, Московская область, г. Кашира, ул. Ленина, д. 2.
Местонахождение отдела архитектуры, землепользования и капитального строительства: 142900, Россия, Московская область, г. Кашира, ул. Ленина, д. 2, каб. 413. График (режим) работы: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 8.30 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.30, приемные дни - вторник, четверг с 10.00 до 13.00, тел.: 8(49669) 2-89-11.
1.7. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги, в том числе места нахождения, графики работы, справочные телефоны органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также других организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, сообщаются по номерам телефонов для консультаций: 8(4969) 2-87-88, 8(49669) 2-89-11, а также размещаются на официальном Интернет-сайте администрации городского поселения Кашира Московской области (www.kashira2012.ru), а также на стендах в помещениях администрации городского поселения Кашира по адресу: Московская область, г. Кашира, ул. Ленина, д. 2.
Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать:
- сведения о порядке получения муниципальной услуги;
- адрес места приема заявления для предоставления муниципальной услуги и график работы;
- образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- рекомендации по заполнению формы заявления и формированию комплекта документов, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- сведения о результате оказания муниципальной услуги и порядке передачи результата заявителю;
- основания для отказа в принятии документов и предоставлении муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Заявитель (представитель заявителя), представивший в орган, предоставляющий муниципальную услугу, документы, в обязательном порядке информируется должностными лицами:
- о назначении муниципальной услуги;
- об условиях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
На официальном сайте администрации городского поселения Кашира размещается следующая информация:
- текст регламента;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов администрации городского поселения Кашира и отдела архитектуры, землепользования и капитального строительства администрации городского поселения Кашира.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа".
2.2. Муниципальная услуга оказывается отделом архитектуры, землепользования и капитального строительства администрации городского поселения Кашира.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача заявителю градостроительного плана земельного участка, утвержденного постановлением главы городского поселения Кашира;
- мотивированный письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги;
- рекомендации или решение Градостроительного совета Московской области в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 08.08.2013 № 599/33 "О заключении соглашений об информационном взаимодействии между Правительством Московской области и органами местного самоуправления муниципального образования Московской области в сфере градостроительной, инвестиционной деятельности, земельно-имущественных отношений".
2.4. Заявление регистрируется должностными лицами отдела кадров и делопроизводства администрации городского поселения Кашира при представлении полного пакета документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги, в течение трех дней, так как заявление на выдачу градостроительного плана земельного участка дополнительно регистрируется в отделе архитектуры, землепользования и капитального строительства, отдел проверяет по приложению документы, приложенные к заявлению, сличает копии документов с подлинниками.
2.5. Выдача либо отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка составляет не более 30 дней со дня получения и регистрации документов в соответствии с настоящим регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ, ст. 44, Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- постановление Правительства РФ от 29.12.2005 № 840 "О форме градостроительного плана земельного участка";
- приказ Министерства регионального развития РФ от 11 августа 2006 г. № 93 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка";
- Положение об информационном обеспечении градостроительной деятельности, утверждено постановлением Правительства РФ от 09.06.2006 № 363;
- постановление Правительства Московской области от 08.08.2013 № 599/33 "О заключении соглашений об информационном взаимодействии между Правительством Московской области и органами местного самоуправления муниципального образования Московской области в сфере градостроительной, инвестиционной деятельности, земельно-имущественных отношений";
- Закон Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";
- Устав городского поселения Кашира.
2.7. На имя главы администрации городского поселения Кашира о выдаче градостроительного плана земельного участка прилагаются копии следующих документов:
1) заявление по форме, установленной Методическими рекомендациями по подготовке, оформлению, утверждению и регистрации градостроительных планов земельных участков на территории Московской области, утвержденными приказом Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 03.12.2009 № 68 (прилагается);
2) документы, удостоверяющие личность заявителя (паспорт - для физического лица, свидетельство о регистрации - для юридического лица);
3) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (при необходимости).
Данный перечень документов является исчерпывающим и предоставляется заявителем самостоятельно.
2.7.1. Документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:
1) правоустанавливающие, правоудостоверяющие документы на земельный участок;
2) кадастровый (межевой) план земельного участка, схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте.
2.8. Администрация городского поселения Кашира не вправе требовать предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов государственной власти, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Московской области, муниципального образования "Городское поселение Кашира".
2.9. Требовать от заявителя документы, не предусмотренные нормативно-правовыми актами и настоящим регламентом, не допускается.
2.10. Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредоставление документов, указанных в пп. 1, 2, 3 п. 2.7 настоящего регламента;
- нарушение требований к оформлению документов;
- рекомендации или решение Градостроительного совета Московской области в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 08.08.2013 № 599/33 "О заключении соглашений об информационном взаимодействии между Правительством Московской области и органами местного самоуправления муниципального образования Московской области в сфере градостроительной, инвестиционной деятельности, земельно-имущественных отношений".
2.11. Администрация городского поселения Кашира отказывает или приостанавливает выдачу градостроительного плана земельного участка при отсутствии документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Регламента, а также руководствуясь рекомендациями или решением Градостроительного совета Московской области в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 08.08.2013 № 599/33 "О заключении соглашений об информационном взаимодействии между Правительством Московской области и органами местного самоуправления муниципального образования Московской области в сфере градостроительной, инвестиционной деятельности, земельно-имущественных отношений".
2.12. При предоставлении муниципальной услуги плата с заявителя не взимается.
2.13. Служебные кабинеты должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, ведущего прием.
Организация приема заявителей осуществляется в соответствии с режимом работы, указанным в пункте 1.6 настоящего регламента.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 30 минут.
Требования к помещениям для приема заявителей, к организации и оборудованию рабочего места определяются санитарно-эпидемиологическими, пожарными правилами и нормативами.
2.14. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- упорядочение административных процедур и административных действий;
- устранение избыточных административных процедур и административных действий;
- сокращение количества документов, представляемых заявителями;
- сокращение срока предоставления муниципальной услуги.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги "Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа" включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- изучение документов и рассмотрение заявления;
- направление документов на рассмотрение в Градостроительный совет Московской области в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 08.08.2013 № 599/33 "О заключении соглашений об информационном взаимодействии между Правительством Московской области и органами местного самоуправления муниципального образования Московской области в сфере градостроительной, инвестиционной деятельности, земельно-имущественных отношений";
- оформление результата предоставления муниципальной услуги;
- регистрация и выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.2. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала процедуры является личное обращение заявителя или его доверенного лица, представляющего его интересы, в администрацию либо поступление запроса в администрацию по почте, по электронной почте.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры по приему и регистрации заявления, являются специалисты отдела архитектуры, землепользования и капитального строительства.
Должностное лицо, в обязанности которого входит принятие заявлений и документов:
- проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным п. 2.7 настоящего регламента;
- удостоверяется в том, что документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц, а также являются действующими на момент рассмотрения;
- удостоверяется в том, что тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без использования сокращений, с указанием мест их нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, их адреса написаны полностью;
- удостоверяется в том, что документы не исполнены карандашом, не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволило бы однозначно истолковать их содержание, в отсутствии неоговоренных исправлений.
При установлении фактов несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в настоящем регламенте, должностное лицо отдела архитектуры, землепользования и капитального строительства уведомляет заявителя о наличии препятствий к подготовке документов, объясняет ему содержание выявленных в представленных документах недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
Результатом административной процедуры является получение должностным лицом, уполномоченным на изучение и рассмотрение обращений заявителя, принятых документов.
Продолжительность административной процедуры - не более трех дней.
3.3. Изучение документов и рассмотрение заявления.
Основанием для начала административной процедуры является получение должностными лицами, уполномоченными на изучение документов и рассмотрение заявления, принятых документов.
Должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры, - начальник отдела и специалисты отдела архитектуры, землепользования и капитального строительства администрации городского поселения Кашира.
Должностные лица, ответственные за изучение документов и рассмотрение заявления, устанавливают предмет обращения заявления; проверяют наличие приложенных к заявлению документов, перечисленных в п. 2.7 настоящего регламента, определяют возможность или невозможность предоставления муниципальной услуги.
По результатам изучения документов должностное лицо отдела готовит градостроительный план земельного участка либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является принятие решения об оказании муниципальной услуги или отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность административной процедуры - не более 30 календарных дней.
3.4. Оформление результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является наличие у должностного лица отдела архитектуры, землепользования и капитального строительства администрации городского поселения Кашира изученных документов.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры по оформлению результата предоставления муниципальной услуги, являются специалисты отдела.
В случаях отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определенных п. 2.11 настоящего регламента, должностное лицо отдела архитектуры, землепользования и капитального строительства готовит градостроительный план земельного участка.
Градостроительному плану земельного участка присваивается номер.
Отдел архитектуры, землепользования и капитального строительства администрации городского поселения Кашира, уполномоченный на ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, обеспечивает регистрацию градостроительных планов и в течение четырнадцати дней со дня получения соответствующих документов размещает копию утвержденного градостроительного плана земельного участка в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Градостроительный план земельного участка изготавливается в трех экземплярах, два из которых выдаются заявителю, один хранится в архиве отдела, копия градостроительного плана земельного участка передается в отдел архитектуры, градостроительства, информационного обеспечения градостроительной деятельности администрации Каширского муниципального района для внесения его в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).
Градостроительный план земельного участка утверждается постановлением главы городского поселения Кашира.
Постановление главы администрации городского поселения Кашира об утверждении градостроительного плана земельного участка изготавливается в пяти экземплярах, один из которых хранится в общем отделе администрации городского поселения Кашира, два выдаются заявителю, два хранятся в архиве отдела.
Должностным лицом, уполномоченным на утверждение градостроительного плана земельного участка и подписание постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка, является глава городского поселения Кашира.
В случаях, указанных в п. 2.11 настоящего регламента, заявителю отказывают в разработке градостроительного плана земельного участка. В течение 30 дней с момента регистрации заявления ему направляется мотивированный письменный отказ за подписью начальника отдела архитектуры, землепользования и капитального строительства администрации городского поселения Кашира с указанием причин отказа, в том числе в форме электронного документа.
Прилагаемые к заявлению документы хранятся в отделе архитектуры, землепользования и капитального строительства вместе с копиями подготовленного градостроительного плана земельного участка после прохождения им установленных административных процедур.
Результатом административной процедуры является подготовка постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка или отказ в предоставлении муниципальной услуги, подготовленный в установленном порядке.
Продолжительность административной процедуры - не более 30 календарных дней.
3.5. Состав документов, которые находятся в иных органах и организациях:
1) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается доверенное лицо заявителя);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) кадастровый (межевой) план земельного участка, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте;
4) в случае отсутствия в органах местного самоуправления заявитель должен выполнить топографическую съемку в масштабе 1:500.
3.6. При обращении заявителя о ходе выполнения запроса предоставлении муниципальной услуги отдел архитектуры, землепользования и капитального строительства администрации городского поселения Кашира информирует заявителя письменно или устно (исходя из того, как получен запрос) о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
3.7. Администрация городского поселения Кашира взаимодействует с иными органами государственной власти, органом местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
4. Формы контроля за соблюдением и исполнением
положений административного регламента и иных
нормативных правовых актов
4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляют глава администрации городского поселения Кашира или заместитель главы администрации городского поселения Кашира, курирующий данное структурное подразделение. Контроль за должностными лицами отдела архитектуры, землепользования и капитального строительства осуществляет начальник отдела архитектуры, землепользования и капитального строительства администрации городского поселения Кашира.
4.2. Непосредственный контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет начальник отдела архитектуры, землепользования и капитального строительства администрации городского поселения Кашира.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальных услуг, заключается в рассмотрении, принятии решений и подготовке ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливается в соответствии с планом работы отдела архитектуры, землепользования и капитального строительства администрации городского поселения Кашира. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальных услуг проводятся в случаях поступления жалоб и обращений граждан.
4.4. По результатам проверок лица, допустившие нарушения положений настоящего регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной и другим видам ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений (действий, бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на сайте администрации городского поселения Кашира и информационных стендах администрации городского поселения Кашира в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Регламента.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию городского поселения Кашира непосредственно главе администрации городского поселения Кашира.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (официальный сайт администрации городского поселения Кашира), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2. Основания для отказа в удовлетворении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:
- если в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению.
5.3. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- несоблюдение срока рассмотрения представленных документов в соответствии с пунктом 2.7 настоящего регламента.
5.4. Заявитель вправе по письменному заявлению запросить и получить в администрации информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Жалоба, поступившая в администрацию городского поселения Кашира, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.5.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных структурным подразделением, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.5.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в Каширскую городскую прокуратуру.
5.5.3. Положения настоящего регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Жалоба юридического лица по вопросам предоставления услуги рассматривается в порядке, аналогичном для рассмотрения жалобы гражданина.
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является удовлетворение жалобы заявителя или отказ в удовлетворении жалобы в соответствии с 5.5.1 настоящего регламента.
Заявитель вправе оспорить решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления отделом архитектуры,
землепользования и капитального строительства
администрации городского поселения Кашира
муниципальной услуги "Подготовка, утверждение
и выдача градостроительного плана земельного
участка в виде отдельного документа"
БЛОК-СХЕМЫ
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОТДЕЛОМ
АРХИТЕКТУРЫ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАШИРА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА, УТВЕРЖДЕНИЕ И ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В ВИДЕ ОТДЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА"
1. Предоставление информации по запросу заявителя,
поступившему при личном обращении либо по телефону
Прием запроса заявителя, поступившего <
при личном обращении либо по телефону
\/
< Информация может быть предоставлена >
Да должностным лицом Нет
\/ \/
Представление заявителю Представление заявителю контактной информации
запрашиваемой информации должностного лица, компетентного предоставить
информацию
2. Предоставление информации по запросу заявителя,
направленному почтовой связью или по электронной почте
Прием и регистрация заявления о выдаче
градостроительного плана
\/
Нет Проверка полноты и соответствия предоставленных документов,
прилагаемых к заявлению о выдаче градостроительного плана
земельного участка
Да
\/
Подготовка градостроительного плана земельного участка
и проекта постановления об утверждении градостроительного
плана земельного участка
\/
Рассмотрение проекта градостроительного плана
земельного участка, проекта постановления главы
администрации городского поселения Кашира
об утверждении градостроительного плана
земельного участка, проекта письма об отказе
в выдаче градостроительного плана земельного участка
\/
Регистрация постановления главы администрации
городского поселения Кашира об утверждении
градостроительного плана земельного участка
\/ \/
Регистрация письма Выдача заявителю
об отказе в выдаче градостроительного плана
градостроительного плана земельного участка
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления отделом архитектуры,
землепользования и капитального строительства
администрации городского поселения Кашира
муниципальной услуги "Подготовка, утверждение
и выдача градостроительного плана земельного
участка в виде отдельного документа"
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПОДГОТОВКУ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
------------------------------------------------------------------