Приказ руководителя Госжилинспекции МО от 30.12.2013 N 218 "Об утверждении отчета по выполнению Плана мероприятий по противодействию коррупции в Главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" за 2013 год и Плана мероприятий по противодействию коррупции на 2014 год"
РУКОВОДИТЕЛЬ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2013 г. № 218
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ" ЗА 2013 ГОД И ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
КОРРУПЦИИ НА 2014 ГОД
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Московской области № 31/2009-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Московской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Отчет (не приводится) по выполнению Плана мероприятий по противодействию коррупции на 2013 год, утвержденного приказом начальника Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" от 26.12.2012 № 171.
2. Утвердить прилагаемый План мероприятий по противодействию коррупции на 2014 год.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
А.Б. Коган
Утвержден
приказом
руководителя Главного управления
Московской области
"Государственная жилищная
инспекция Московской области"
от 30 декабря 2013 г. № 218
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ" (ДАЛЕЕ - ГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
НА 2014 ГОД
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный за выполнение
Сроки выполнения
Отметка о выполнении
1
2
3
4
5
1. Организационно-правовые мероприятия
1.1
Провести совещание с руководителями структурных подразделений "Об итогах правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц" и выработать предложения по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений
Управление правового обеспечения и взаимодействия с органами муниципального жилищного контроля
ежеквартально (до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом)
1.2
Провести совещание с приглашением представителей ГУВД МВД России по Московской области и Московской областной прокуратурой по вопросу "О взаимодействии Госжилинспекции Московской области с территориальными подразделениями территориальных органов федеральных органов по Московской области по вопросу обмена информацией о ставших им известными фактах несоблюдения государственными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов либо неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции"
Управление по организационной работе и связям с общественностью
в течение срока действия плана
1.3
Проведение первичной экспертизы нормативно-правовых актов на предмет коррупциогенности содержащихся в них положений в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 14.08.2013 № 193-ПГ "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, и их проектов"
Управление правового обеспечения и взаимодействия с органами муниципального жилищного контроля
Постоянно
1.4
Организация изучения государственными гражданскими служащими положений антикоррупционных законов, указов Президента Российской Федерации, законов Московской области, постановлений Правительства Московской области, направленных на противодействие коррупции
Заместители руководителя, заведующие отделами,
Управление правового обеспечения и взаимодействия с органами муниципального жилищного контроля
Постоянно
1.5
Разработка Административного регламента взаимодействия органа государственного жилищного надзора с органами муниципального жилищного контроля Московской области, проведение совещания с органами муниципального жилищного контроля муниципальных образований Московской области
Заместители руководителя
Управление правового обеспечения и взаимодействия с органами муниципального жилищного контроля
В течение 3-4 кварталов
1.6
Проведение мониторинга исполнения Порядка осуществления государственного жилищного надзора на территории Московской области, разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493 "О государственном жилищном надзоре". Разработка изменений в административные регламенты по итогам мониторинга, в том числе в связи с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области
Заместители руководителя
Управление правового обеспечения и взаимодействия с органами муниципального жилищного контроля
Управление по работе с территориальными структурными подразделениями
4 квартал
2. Мероприятия кадрового характера при прохождении государственной гражданской службы
2.1
Организация работы Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений, выполнению требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указа Президента РФ от 21.07.2010 № 925 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции", Указа Президента РФ от 01.07.2010 № 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов"
Отдел государственной гражданской службы и кадров, мобилизационной подготовки и охраны труда
Постоянно
2.2
Осуществление проверок достоверности предоставленных сведений о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих и лиц, претендующих на замещение должностей гражданской службы, а также соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению в соответствии с законодательством
Отдел государственной гражданской службы и кадров, мобилизационной подготовки и охраны труда
Постоянно
2.3
Обеспечение уведомления государственными гражданскими служащими представителя нанимателя (работодателя) обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений в соответствии со ст. 9 п. 1 Федерального закона Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
Отдел государственной гражданской службы и кадров, мобилизационной подготовки и охраны труда
Постоянно
2.4
Обеспечение уведомления государственными гражданскими служащими о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
Отдел государственной гражданской службы и кадров, мобилизационной подготовки и охраны труда
Постоянно
2.5
Проведение разъяснительной работы и оказание государственным гражданским служащим консультативной помощи по вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе по вопросам:
соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков;
соблюдения требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885, Международного кодекса поведения государственных должностных лиц (Резолюция 51/59 Генеральной Ассамблеи ООН от 12.12.1996), Модельного кодекса поведения для государственных служащих (приложение к Рекомендации Комитета министров Совета Европы от 11.05.2000 № R (2000) 10 о кодексах поведения для государственных служащих);
уведомления представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных государственных органов о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;
представления сведений о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
формирования негативного отношения к коррупции;
разъяснение недопустимости поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки
Отдел государственной гражданской службы и кадров, мобилизационной подготовки и охраны труда
2 квартал
2.6
Проведение мероприятий по формированию в государственной жилищной инспекции Московской области негативного отношения к дарению подарков государственным гражданским служащим инспекции в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
Отдел государственной гражданской службы и кадров, мобилизационной подготовки и охраны труда
Постоянно
2.7
Взаимодействие с правоохранительными органами, органами прокуратуры и юстиции, судами, территориальными органами федеральных органов государственной власти по Московской области по вопросам противодействия коррупции
Отдел государственной гражданской службы и кадров, мобилизационной подготовки и охраны труда
Управление правового обеспечения и взаимодействия с органами муниципального жилищного контроля
Постоянно
2.8
Участие в мероприятиях Московской области по переподготовке и повышению квалификации сотрудников Госжилинспекции по вопросам противодействия коррупции
Отдел государственной гражданской службы и кадров, мобилизационной подготовки и охраны труда
Управление правового обеспечения и взаимодействия с органами муниципального жилищного контроля
Постоянно
2.9
Обеспечение проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы, ограничений при заключении ими после ухода с государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами
Отдел государственной гражданской службы и кадров, мобилизационной подготовки и охраны труда
в течение срока действия плана
2.10
Внедрение показателей оценки эффективности деятельности подразделения кадровой службы государственной жилищной инспекции по профилактике коррупционных и иных правонарушений, разработанных во исполнение подпункта "к" пункта 2 Национального плана
после разработки показателей оценки эффективности деятельности
2.11
Внесение изменений в должностные регламенты государственных гражданских служащих государственной жилищной инспекции, направленных на конкретизацию их полномочий в соответствии с требованиями, определенными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493 "О государственном жилищном надзоре" и законодательством Московской области
Заместители руководителя,
заведующие отделами,
Управление правового обеспечения и взаимодействия с органами муниципального жилищного контроля,
Отдел государственной гражданской службы и кадров, мобилизационной подготовки и охраны труда
В течение 1 полугодия
2.12
Внесение изменений в противодействия коррупции в Главном управлении Московской области на 2014 год в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на соответствующий период ("г" п. 4 Указа Президента РФ № 460). Провести мониторинг федерального законодательства о противодействии коррупции и подготовить предложения по внесению изменений в План противодействия коррупции
Отдел государственной гражданской службы и кадров, мобилизационной подготовки и охраны труда
Управление правового обеспечения и взаимодействия с органами муниципального жилищного контроля
По мере необходимости
2.13
Ведение единой информационной системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов для исключения проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций
Управление по организационной работе и связям с общественностью
3 квартал
2.14
Анализ публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Госжилинспекции Московской области, организация проверок указанных фактов и принятие соответствующих мер реагирования по результатам проверок в соответствии с действующим законодательством
Отдел государственной гражданской службы и кадров, мобилизационной подготовки и охраны труда
Управление по организационной работе и связям с общественностью
Постоянно
2.15
Обеспечение взаимодействия с федеральной государственной информационной системой "Федеральный портал управленческих кадров", размещение вакантных должностей
Отдел государственной гражданской службы и кадров, мобилизационной подготовки и охраны труда.
Отдел обеспечения деятельности и защиты информации
По мере необходимости
3. Мероприятия информационного характера и пропаганды
3.1
Проведение анализа обращений граждан и организаций в целях выявления коррупционных рисков и своевременного реагирования на коррупционные проявления со стороны должностных лиц Госжилинспекции Московской области
Управление планирования, контроля и работы с обращениями граждан
Ежемесячно
3.2
Взаимодействие с общественными организациями, осуществляющими общественный контроль в жилищно-коммунальной сфере
Заместители руководителя
Управление по работе с территориальными структурными подразделениями:
Отделы по работе с территориями
Запад, Восток, Север, Юг.
Управление по организационной работе и связям с общественностью
Постоянно
3.3
Размещение информации о деятельности Госжилинспекции в СМИ и сети Интернет
Отдел обеспечения деятельности и защиты информации
Постоянно
3.4
Обеспечение работы центра общественного доступа к официальному сайту Госжилинспекции Московской области
Отдел обеспечения деятельности и защиты информации
Постоянно
3.5
Размещение проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Госжилинспекцией, с целью проведения независимой антикоррупционной экспертизы в специальном разделе официального сайта
Управление правового обеспечения и взаимодействия с органами муниципального жилищного контроля
Отдел обеспечения деятельности и защиты информации
Постоянно
3.6
Организация учета и анализа обращений граждан и организаций, в которых содержатся сведения о злоупотреблении служебным положением и фактах вымогательства со стороны сотрудников Госжилинспекции Московской области
Отдел по работе с обращениями граждан и делопроизводству
Постоянно
3.7
Обеспечение возможности обращения граждан по вопросам проявления коррупционной составляющей со стороны сотрудников Госжилинспекции Московской области через специальный раздел официального сайта
Отдел по работе с обращениями граждан и документационного обеспечения.
Отдел обеспечения деятельности и защиты информации
Постоянно
3.8
Размещение на официальном сайте сведений о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя Госжилинспекции, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
Отдел обеспечения деятельности и защиты информации
Апрель
3.9
Размещение на официальном сайте информации о деятельности Комиссии по соблюдению требований служебного поведения и урегулированию конфликта интересов
Отдел государственной гражданской службы и кадров, мобилизационной подготовки и охраны труда
Постоянно
3.10
Участие в освещении деятельности Московской области в рамках радиопрограмм, телепрограмм в СМИ Московской области
Управление по организационной работе и связям с общественностью
в течение срока действия плана
3.11
Участие в создании радиосюжетов, видеосюжетов, нацеленных на правовое просвещение граждан и повышение уровня общей правовой культуры
Управление по организационной работе и связям с общественностью
в течение срока действия плана
4. Мероприятия по реализации мер экономического характера, совершенствование организации деятельности при осуществлении государственных закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области
4.1
Проведение мероприятий по повышению эффективности системы государственных закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области
Отдел планово-экономической работы и закупок.
Отдел обеспечения деятельности и защиты информации.
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
в течение срока действия плана
4.2
Повышение качества правовой и антикоррупционной экспертизы конкурсной, аукционной, котировочной документации при осуществлении государственных закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области в целях предотвращения коррупционных рисков
Отдел планово-экономической работы и закупок.
Отдел обеспечения деятельности и защиты информации.
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
в течение срока действия плана
4.3
Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме
Отдел планово-экономической работы и закупок.
Отдел обеспечения деятельности и защиты информации.
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
в течение срока действия плана
4.4
Мониторинг и выявление коррупционных рисков на стадии подготовки документов по размещению государственных заказов с целью устранения коррупционных факторов
Отдел планово-экономической работы и закупок.
Отдел обеспечения деятельности и защиты информации.
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
в течение срока действия плана
4.5
Анализ случаев внеконкурсного размещения государственных закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области, по результатам анализа подготовить предложения
Отдел планово-экономической работы и закупок.
Отдел обеспечения деятельности и защиты информации.
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
в течение срока действия плана
4.6
Проведение анализа, направленного на совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, а также показателей и итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям соответствующего бюджета
Отдел планово-экономической работы и закупок.
Отдел обеспечения деятельности и защиты информации.
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
в течение срока действия плана
------------------------------------------------------------------