Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации г. Долгопрудного МО от 31.12.2013 N 1462-ПА/н "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги администрации города Долгопрудного "Предварительное согласование места размещения объекта"
ГОРОД ДОЛГОПРУДНЫЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 1462-ПА/н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ДОЛГОПРУДНОГО
"ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением главы города Долгопрудного от 03.12.2010 № 1050-ПГ "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций) в городском округе Долгопрудный", на основании положительного заключения по результатам экспертизы проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги администрации города Долгопрудного "Предварительное согласование места размещения объекта" и Устава города Долгопрудного постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги администрации города Долгопрудного "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции".
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Долгопрудного от 29.06.2012 № 491-ПА/н "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги администрации г. Долгопрудного "Предварительное согласование места размещения объекта".
3. Информационно-аналитическому отделу (Калашникова И.А.) обеспечить размещение настоящего постановления с приложением на официальном сайте администрации города Долгопрудного и опубликование в официальном печатном средстве массовой информации города Долгопрудного.
4. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования его в официальном печатном средстве массовой информации города Долгопрудного.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Моргуна А.Г. - первого заместителя главы администрации.
Глава города
О.И. Троицкий
Утвержден
постановлением администрации
города Долгопрудного
Московской области
от 31 декабря 2013 г. № 1462-ПА/н
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ АДМИНИСТРАЦИИ
Г. ДОЛГОПРУДНОГО "ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ
МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги администрации города Долгопрудного "Предварительное согласование места размещения объектов" (далее по тексту - регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности данной муниципальной услуги и определяет сроки выполнения административных действий (процедур) и их последовательность.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем регламенте:
- земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
1.3. Положения, не урегулированные настоящим регламентом, определяются в соответствии с действующим законодательством.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предварительное согласование места размещения объекта" (далее по тексту - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, - администрация города Долгопрудного.
2.3. Заявителями, которым предоставляется муниципальная услуга, являются физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица (далее по тексту - заявители).
2.4. Лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, являются:
1) первый заместитель главы администрации города Долгопрудного, курирующий данное направление, а в случае его отсутствия - лицо замещающее (далее по тексту - первый заместитель);
2) начальник Управления архитектуры и градостроительства администрации города Долгопрудного (далее по тексту - Управление);
3) заместитель начальника Управления;
4) начальник отдела архитектуры Управления (далее по тексту - Отдел);
5) специалисты Отдела;
6) члены комиссии по градостроительству и землепользованию при администрации г. Долгопрудного (далее по тексту - Комиссия);
7) секретарь Комиссии;
8) специалисты, осуществляющие прием и регистрацию заявлений граждан и юридических лиц;
9) руководитель и работники муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Долгопрудный" (далее по тексту - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) в случае предоставления муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
2.5.1. В случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги и предварительном согласовании места размещения объекта - выпуск постановления администрации города Долгопрудного о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт выбора и схему расположения земельного участка.
2.5.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги - письменное уведомление об отказе в размещении объекта за подписью первого заместителя с указанием причин отказа. К указанному уведомлению прилагается выписка из протокола заседания Комиссии, которая подписывается председателем и секретарем Комиссии.
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 (тридцать) дней с момента поступления в администрацию города Долгопрудного заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.
В случаях, предусмотренных действующим законодательством, срок предоставления муниципальной услуги может быть продлен, но не более чем на 30 (тридцать) дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.
Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
2.7.1. Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993.
2.7.2. Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (частью первой).
2.7.3. Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ (частью второй).
2.7.4. Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
2.7.5. Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ.
2.7.6. Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
2.7.7. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.7.8. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.9. Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
2.7.10. Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.7.11. Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
2.7.12. Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
2.7.13. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
2.7.14. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
2.7.15. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
2.7.16. Законом Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан".
2.7.17. Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области".
2.7.18. Решением Совета депутатов г. Долгопрудного от 11.07.2011 № 77-нр "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории города Долгопрудного".
2.7.19. Постановлением главы города Долгопрудного от 05.04.2004 № 313-ПГ "О комиссии по градостроительству и землепользованию".
2.7.20. Уставом города Долгопрудного.
2.7.21. Настоящим регламентом.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.8.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и решением Совета депутатов г. Долгопрудного от 11.07.2011 № 77-нр "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории города Долгопрудного" заявитель предоставляет самостоятельно:
1) письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги в произвольной форме может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. В заявлении должны быть указаны:
- назначение объекта;
- предполагаемое место его размещения;
- обоснование примерного размера земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты;
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), либо личность представителя заявителя (заявителей);
3) доверенность на представление интересов заявителя (оригинал, нотариально удостоверенная копия либо копия, удостоверенная от имени юридического лица уполномоченным лицом, копия с предъявлением оригинала для сверки).
2.8.2. В случае если заявитель не предоставил самостоятельно, то в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленном законом порядке получаются следующие документы:
1) свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
2) свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц).
2.8.3. Заявитель - физическое лицо дает письменное согласие на обработку персональных данных, которое должно содержать сведения, предусмотренные действующим законодательством.
2.9. В рамках предоставления услуги осуществляется взаимодействие с:
2.9.1. Инспекциями Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
2.9.2. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
2.9.3. Территориальными управлениями Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
2.9.4. Комитетом по управлению имуществом г. Долгопрудный.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.10.1. Заявление и документы подаются ненадлежащим заявителем (лицом, не уполномоченным в установленном законом порядке представлять интересы заявителя).
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) в заявлении не указаны фамилия гражданина, наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, на письменном обращении отсутствует подпись (печать) заявителя;
2) к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям действующего законодательства;
3) не предоставлены документы, указанные в пункте 2.8 настоящего регламента, за исключением технико-экономического обоснования проекта строительства или необходимые расчеты;
4) текст в заявлении не поддается прочтению либо отсутствует, о чем в течение 7 (семи) дней со дня его регистрации сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и адрес поддаются прочтению;
5) в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, в этом случае заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
6) от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
7) размещение объекта не отвечает требованиям, установленным действующим законодательством;
8) размещение объекта не согласовано в установленном законом порядке с необходимыми органами и организациями;
9) заявление содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации города Долгопрудного. В указанном случае заявление направляется в течение 7 (семи) дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя о переадресации заявления.
2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Информирование заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Заявитель имеет возможность получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги следующим образом:
1) в форме публичного информирования:
а) в официальных средствах массовой информации города Долгопрудного (официальное печатное издание - еженедельная газета "Газета "Долгопрудный", приложение к газете "Долгопрудный-Вестник");
б) на официальном сайте администрации города Долгопрудного: http://www.dolgoprudny.com;
в) на официальном сайте многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
г) на информационных стендах в администрации города Долгопрудного и многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
д) иными способами в соответствии с действующим законодательством;
2) в форме индивидуального информирования:
а) устного:
- по телефону для справок (консультаций): 8(495) 576-53-27;
- лично на приеме у начальника Управления и его заместителя, начальника и специалистов Отдела в порядке, установленном пунктами 2.13.3 и 2.13.4 настоящего регламента;
- по телефонам для справок (консультаций) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
- лично на приеме у руководителя и специалистов многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг по графику, утвержденному приказом руководителя многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, 8(495) 543-79-06;
б) письменного путем получения ответов на заявления, запросы, обращения, направленные в администрацию города Долгопрудного:
- по почте по адресу: 141700, Московская область, город Долгопрудный, площадь Собина, дом 3 (администрация города Долгопрудного);
- непосредственно в Отдел администрации города Долгопрудного, ответственный за прием и регистрацию заявлений и расположенный по вышеуказанному адресу, кабинет 101, 1 этаж;
- по адресу электронной почты администрации города Долгопрудного: dolgo@mosreg.ru;
- через официальный сайт администрации города Долгопрудного: http://www.dolgoprudny.com;
в) письменного путем получения ответов на заявления, запросы, обращения, направленные в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг:
- по почте по адресу: 141700, Московская область, город Долгопрудный, улица Первомайская, дом 11;
- непосредственно в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по указанному выше адресу;
- через официальный сайт многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.13.2. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность представления информации.
2.13.3. Индивидуальное устное информирование осуществляется начальником Управления, заместителем начальника Управления, начальником и специалистами Отдела, руководителем и специалистами многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Прием заявителей осуществляется начальником Управления по адресу: Московская область, город Долгопрудный, площадь Собина, дом 3, 1 этаж, кабинет № 112 каждый вторник месяца с 10.00 до 12.00 по предварительной записи по телефону: 8(495) 576-95-86.
Прием заявителей заместителем начальника Управления осуществляется по адресу: Московская область, город Долгопрудный, площадь Собина, дом 3, 1 этаж, кабинет № 108, каждый первый и второй понедельник месяца с 9.00 до 13.00 по предварительной записи по телефону: 8(495) 576-34-30.
Прием заявителей осуществляется начальником и специалистами Отдела в кабинете № 107 администрации города Долгопрудного в соответствии со следующим графиком:
- понедельник с 9.30 до 17.30;
- четверг с 9.30 до 13.00;
- обеденный перерыв с 13.00 до 13.48.
График приема руководителем и специалистами многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг утверждается приказом руководителя многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.13.4. При ответах на телефонные звонки и при общении с заявителями в случае их личного обращения начальник Управления и его заместитель, начальник и специалисты Отдела, руководитель и специалисты многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг должны:
- назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование отдела администрации города Долгопрудного, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, в который обратился заявитель;
- подробно и в вежливой, корректной форме ответить обратившимся заявителям на интересующие их вопросы;
- корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижать его чести и достоинства;
- произносить во время разговора слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми, не прерывать разговор по причине поступления звонка на телефонный аппарат;
- принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы заявитель должен быть переадресован (переведен) на соответствующих должностных лиц или специалистов или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- соблюдать время ответа на обращение, которое не должно превышать 10 (десяти) минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, заявителю может быть предложено обратиться за необходимой информацией в письменном виде, а также через соответствующий официальный сайт или электронную почту либо назначить другое удобное для заявителя время для информирования;
- в конце информирования кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринимать (кто именно, когда и что должен сделать).
Начальник Управления и его заместитель, начальник и специалисты Отдела, руководитель и специалисты многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение заявителя.
Начальник Управления и его заместитель, начальник и специалисты Отдела, руководитель и специалисты многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг вправе устно сообщить информацию по следующим вопросам:
- категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;
- перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги;
- требования к заверению документов и сведений;
- входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагающиеся к ним материалы.
Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его заявления.
Информирование по иным вопросам осуществляется на основании письменного обращения.
2.13.5. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей осуществляется путем направления письма почтой или электронного письма соответственно на почтовый либо электронный адрес заявителя.
При поступлении обращения в администрацию города Долгопрудного глава города Долгопрудного и первый заместитель определяют непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Индивидуальное письменное информирование должно содержать ответы на поставленные вопросы в простой, четкой и понятной форме, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается первым заместителем. Ответ направляется в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения заявителя.
При поступлении обращения в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг руководитель указанного центра определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Индивидуальное письменное информирование должно содержать ответы на поставленные вопросы в простой, четкой и понятной форме, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг. Ответ направляется в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения заявителя. Информирование заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 (пятнадцати) минут.
2.15. Организация приема заявителей осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в подпункте 2.13.3 пункта 2.13 настоящего регламента.
2.15.1. Места для ожидания приема и информирования должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников, быть доступными для заявителей.
Места для ожидания приема и информирования заявителей должны быть оборудованы столами (стойками), стульями для возможности оформления документов. На столах (стойках) находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки) в количестве, достаточном для написания письменного обращения лицом. Заявителям должны быть доступны туалет, а также места хранения верхней одежды.
2.15.2. Внутри здания администрации города Долгопрудного, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в доступных, хорошо освещенных местах на специальных стендах должны быть размещены информация о предоставлении муниципальной услуги, график приема граждан, перечни документов, образцы заявлений.
2.15.3. Кабинет приема заявителей, в котором предоставляется муниципальная услуга или информация о ее предоставлении, должен быть оборудован вывеской с указанием номера кабинета, наименования должности специалиста, графика приема.
Лицо, предоставляющее муниципальную услугу или осуществляющее информирование о ее предоставлении, обязано предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного лица.
2.15.4. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано офисной мебелью, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами, телефоном, иметь информацию о должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием заявлений.
2.15.5. Помещение для проведения личного приема граждан оборудуется аптечкой для оказания доврачебной помощи.
2.16. Предоставление муниципальной услуги должно основываться на принципах доступности и качества.
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- открытость деятельности администрации города Долгопрудного, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Качество предоставления муниципальной услуги определяется:
- получением муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получением полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
2.17. С целью повышения эффективности работы по предоставлению муниципальной услуги, обеспечению открытости деятельности в части очередности и качества ее оказания муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме.
В данном случае ее предоставление имеет ряд особенностей:
- предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге посредством размещения их в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на портале государственных услуг Российской Федерации (http://www.gosuslugi.ru) и портале государственных и муниципальных услуг Московской области (http://pgu.mosreg.ru), на официальном сайте администрации города Долгопрудного (http://dolgoprudny.com), на официальном сайте многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
- возможность подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для ее предоставления, в электронном виде, а также получение результата муниципальной услуги в электронном виде;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги с помощью средств в электронном виде.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Общая структура порядка предоставления муниципальной услуги:
3.1.1. Прием, регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложенными документами, предусмотренными пунктом 2.8 настоящего регламента.
3.1.2. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента, предоставление муниципальной услуги либо отказ в ее предоставлении.
3.2. Исполнители административных процедур:
1) первый заместитель;
2) начальник Управления;
3) заместитель начальника Управления;
4) начальник Отдела;
5) специалисты Отдела;
6) специалисты, осуществляющие прием и регистрацию заявлений физических и юридических лиц;
7) руководитель и работники многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (в случае предоставления муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг).
3.3. Описание содержания административных процедур и максимальные сроки их выполнения.
3.3.1. Прием, регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложенными документами, предусмотренными пунктом 2.8 настоящего регламента.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя в администрацию города Долгопрудного с заявлением о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, перечень которых указан в пункте 2.8 настоящего регламента.
Прием и регистрация заявления осуществляются в Отделе администрации г. Долгопрудного, ответственном за прием и регистрацию обращений физических лиц и юридических лиц, в кабинете № 101 на 1 этаже администрации г. Долгопрудного, расположенной по адресу: Московская область, город Долгопрудный, пл. Собина, дом 3, в день обращения заявителя или поступления обращения по почте.
Сотрудник указанного Отдела, в компетенцию которого входят прием и регистрация поступающей корреспонденции, осуществляет прием заявления и документов и принимает следующее решение:
- об отказе в приеме документов в соответствии с пунктом 2.10 настоящего регламента;
- о приеме заявления и документов, направлении их главе города для рассмотрения и наложения резолюции.
Указанный выше сотрудник при личном обращении устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя либо его представителя, в том числе полномочия представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя действовать от имени соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Заявление подлежит обязательной регистрации в день поступления. Заявителю указанным выше сотрудником выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения. Данный сотрудник обязан при личном приеме у заявителя сверить оригиналы прикладываемых к заявлению документов с их копиями, после чего проставить на копиях отметку об их соответствии с подлинными экземплярами, заверив ее личной подписью. После сверки копий документов с оригиналами последние возвращаются заявителю.
Указанный сотрудник после регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги направляет его главе города Долгопрудного.
Результатами административной процедуры являются прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
В тот же день или в случае, если заявление поступило в администрацию г. Долгопрудного после 17 часов текущего дня, на следующий день поступившие заявление и документы направляются главе города, который направляет их первому заместителю.
3.3.2. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента, предоставление муниципальной услуги либо отказ в ее предоставлении.
Первый заместитель в день поступления рассматривает поступившее заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, передает их для рассмотрения начальнику Управления, который в свою очередь поручает рассмотреть указанные заявление и документы начальнику Отдела.
Начальник Отдела поручает сотрудникам Отдела рассмотреть указанные заявление и документы на предмет соответствия их требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим регламентом.
Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги может быть прекращено при поступлении от заявителя заявления о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Специалист Отдела осуществляет первичное рассмотрение ходатайства на предмет соответствия требованиям действующего законодательства и настоящему регламенту.
В случае если в ходе проверки будет установлено, что с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо либо к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям земельного законодательства, ходатайство не рассматривается и подлежит возврату заявителю в течение 30 (тридцати) дней со дня его поступления с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения. Ответ готовится сотрудником Отдела за подписью первого заместителя.
В случае если заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, указанные в пункте 2.8 настоящего регламента, соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим регламентом, сотрудник Отдела:
- обеспечивает подготовку возможных вариантов выбора земельного участка, вариантов схем расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте;
- обеспечивает согласование акта выбора земельного участка в установленном законом порядке с необходимыми органами и организациями;
- готовит предварительное мотивированное заключение к заседанию Комиссии о возможности или невозможности предварительного согласования места размещения объекта.
На заседании Комиссия рассматривает предварительное мотивированное заключение о возможности или невозможности предоставления муниципальной услуги и принимает одно из следующих решений:
- о возможности предварительного согласования места размещения объекта и обеспечения информирования населения о возможном или предстоящем выделении земельного участка для строительства;
- о невозможности предварительного согласования места размещения объекта.
Секретарь Комиссии обеспечивает ознакомление всех членов Комиссии с представленными заявлением о предоставлении муниципальной услуги и документами, а также подготовку необходимых информационно-аналитических материалов к заседанию Комиссии.
Время проведения Комиссии определяет первый заместитель.
Секретарь Комиссии уведомляет членов Комиссии о времени и дате проведения заседания Комиссии в срок не позднее чем за 2 дня до даты ее проведения.
В случае если Комиссией принято решение о предоставлении муниципальной услуги, сотрудник Отдела обеспечивает информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
В случае если в сроки, установленные в извещении, не поступили предложения и заявления, то сотрудник Отдела готовит проект постановления администрации города Долгопрудного о предварительном согласовании места размещения объекта, которым утверждается акт выбора земельного участка.
Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для выполнения в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществления его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
В случае если по результатам информирования населения о возможном или предстоящем выделении земельного участка для строительства поступили предложения и заявления, сотрудник Отдела готовит проект постановления администрации города Долгопрудного об утверждении акта выбора земельного участка и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в целях постановки земельного участка на кадастровый учет.
В случае если Комиссией принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, сотрудник Отдела готовит мотивированное письменное уведомление, которое оформляется за подписью первого заместителя и обеспечивает его получение заявителем.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги допускается только по основаниям, предусмотренным пунктом 2.11 настоящего регламента.
Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение 3 (трех) лет.
Результатом административной процедуры является предоставление муниципальной услуги заявителю либо мотивированный отказ в ее предоставлении.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами администрации города Долгопрудного, в обязанности которых в соответствии с их должностными инструкциями входит выполнение соответствующих функций (далее по тексту - уполномоченные должностные лица).
4.2. Персональная ответственность должностных лиц и сотрудников администрации города Долгопрудного, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.5. Контроль может быть плановым и внеплановым.
Плановый контроль должен осуществляться не реже 2 (двух) раз в год.
Внеплановый контроль проводится по конкретному обращению заявителя.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры.
4.3. Плановый и внеплановый контроль осуществляется путем проведения уполномоченными должностными лицами проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего регламента.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на действия и/или бездействие должностных лиц и сотрудников, ответственных за предоставление муниципальной услуги. По результатам проверок уполномоченные должностные лица дают указания по устранению выявленных нарушений и контролируют их исполнение, виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) администрации города
Долгопрудного, а также должностных лиц
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных действующим законодательством для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено действующим законодательством для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены действующим законодательством;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной действующим законодательством;
7) отказ администрации города Долгопрудного (должностных лиц администрации города Долгопрудного) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается на имя главы города Долгопрудного:
1) в письменной форме на бумажном носителе:
- путем направления обращения по почте по адресу: 141700, Московская область, город Долгопрудный, пл. Собина, дом 3;
- лично по вышеуказанному адресу в кабинет № 101 на 1 этаже;
2) в форме электронного сообщения:
- по адресу электронной почты: dolgo@mosreg.ru;
- через официальный сайт администрации города Долгопрудного: http://www.dolgoprudny.com.
5.3. Заявитель может также обратиться к главе города Долгопрудного в ходе личного приема.
Запись на прием к главе города Долгопрудного осуществляется на 1 этаже, в кабинете № 101 администрации города Долгопрудного, расположенной по адресу: 141700, Московская область, город Долгопрудный, пл. Собина, дом 3, в соответствии со следующим графиком:
- понедельник, пятница с 9.00 до 13.00;
- среда с 14.00 до 18.00.
Информацию о порядке записи на прием и иные дополнительные сведения можно получить по телефону 8(495) 576-45-88.
5.4. Жалоба также может быть направлена через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование администрации города Долгопрудного (должностного лица администрации города Долгопрудного), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации города Долгопрудного (должностного лица);
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации города Долгопрудного (должностного лица администрации города Долгопрудного). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города Долгопрудного (должностного лица) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации либо иные сокращенные сроки, если такие установлены действующим законодательством.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы глава города Долгопрудного принимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией города Долгопрудного (должностным лицом) опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено действующим законодательством, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава города Долгопрудного незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
5.11. Заявители вправе обратиться с обращением на действия (бездействие) и (или) решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, в иные организации, к компетенции которых относится рассмотрение таких обращений (прокуратуру и другие).
5.12. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, соответственно осуществленные и принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
6. Переходные положения
6.1. Реализация положений, указанных в пункте 2.17 настоящего регламента, возможна при наличии технических возможностей предоставления муниципальной услуги в электронном виде с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.
6.2. Предоставление муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется с момента его открытия в порядке, установленном действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------