Постановление администрации Шатурского муниципального района МО от 31.12.2013 N 3473 "Об утверждении административного регламента N 4 "Оказание адресной материальной помощи" в новой редакции"
АДМИНИСТРАЦИЯ ШАТУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 3473
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА № 4 "ОКАЗАНИЕ
АДРЕСНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
На основании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ (в ред. от 23.07.2013) "Об организации предоставления государственных муниципальных услуг" и в соответствии с распоряжением администрации Шатурского муниципального района от 12.03.2013 № 24р "Об утверждении порядка разработки, согласования и утверждения административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Шатурского муниципального района" постановляю:
1. Утвердить административный регламент муниципальной услуги № 4 "Оказание адресной материальной помощи" в новой редакции (прилагается).
2. Организационному отделу (Терентьева Е.В.) обеспечить опубликование постановления в газете "Ленинская Шатура", информационно-аналитическому отделу (Дурова Т.В.) разместить на официальном сайте администрации Шатурского муниципального района утвержденный административный регламент.
3. Считать утратившим силу постановление администрации Шатурского муниципального района от 21.03.2012 № 654 "Об утверждении административного регламента № 4 "Оказание адресной материальной помощи".
Глава муниципального района
А.Д. Келлер
Утвержден
постановлением администрации
Шатурского муниципального района
Московской области
от 31 декабря 2013 г. № 3473
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
АР АШМР № 4
1. Общие положения
Настоящий административный регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги № 4 "Оказание адресной материальной помощи" согласно Реестру муниципальных услуг, утвержденному постановлением администрации Шатурского муниципального района от 15.06.2012 № 1500 "О внесении изменений в Реестр муниципальных услуг администрации Шатурского муниципального района".
Административный регламент разработан на основе требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и распоряжения администрации от 12.03.2013 № 24р "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Шатурского муниципального района".
В настоящем административном регламенте используются следующие термины и определения:
Заявитель - гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по месту жительства на территории Шатурского муниципального района, находящийся в трудной жизненной ситуации.
Денежная выплата - это денежные выплаты, осуществляющиеся через отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Шатурского района за счет средств, предусмотренных на адресную поддержку в бюджете Шатурского муниципального района на соответствующий год.
В настоящем административном регламенте применяются следующие обозначения и сокращения:
АШМР - администрация Шатурского муниципального района;
ШМР - Шатурский муниципальный район;
ОО - общий отдел администрации Шатурского муниципального района;
ФУ - финансовое управление Шатурского муниципального отдела;
ЮО - юридический отдел Шатурского муниципального района;
ОБУиО - отдел бухгалтерского учета и отчетности;
САДД - система автоматизированного делопроизводства и документооборота;
КА - комиссия по оказанию адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
Ф.И.О. - фамилия, имя, отчество заявителя;
НиОУ - необходимая и обязательная услуга;
МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Срок пересмотра административного регламента - по мере необходимости.
Пересмотр или внесение изменений осуществляет орган, предоставляющий услугу и являющийся разработчиком настоящего регламента.
Настоящий административный регламент обязателен для применения всеми работниками МФЦ и АШМР, участвующими в административных процедурах согласно разделу 3 данного регламента.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Орган, ответственный за предоставление услуги:
Помощник главы Шатурского муниципального района
Контактная информация:
- адрес: площадь Ленина, дом 2, город Шатура, 140700, администрация Шатурского муниципального района;
- телефон/факс: 8(49645)253-77;
- электронная почта: shatura@mosreg.ru;
- сайт: http://www.shatura.ru;
- дни работы: понедельник, вторник, среда, четверг с 8.45 до 18.00, пятница с 8.45 до 16.45, перерыв с 13.00 до 14.00;
в период с 1 мая по 31 августа с 8.00 до 17.00, перерыв: с 13.00 до 14.00
Порядковый номер муниципальной услуги, код услуги
4М
Наименование услуги
Оказание адресной материальной помощи
Место приема и выдачи документов.
Прием документов: МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению Шатурского муниципального района" (ул. Интернациональная, д. 8, г. Шатура)
Приемные дни: понедельник - пятница с 9.00 до 17.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результатов
- при подаче запроса составляет 30 мин.;
- при получении результатов 15 мин.
Срок регистрации запроса
3 дня
Потребитель (заявитель) услуги
Гражданин, зарегистрированный по месту жительства в Шатурском муниципальном районе, находящийся в трудной жизненной ситуации
Перечень необходимых документов со ссылками на раздел Приложений (при необходимости)
1. Заявление об оказании материальной помощи (приложение).
2. Документы, удостоверяющие личность (копия).
3. Пенсионное удостоверение (копия).
4. Свидетельство о рождении ребенка (копия).
5. Свидетельство о браке (копия).
6. Свидетельство о расторжении брака (копия).
7. Справка о составе семьи и материально-бытовом положении (НиОУ).
8. Справка о доходах семьи. (НиОУ) <*>.
9. Справка об инвалидности (копия).
10. Справка из полиции, подтверждающая факт обращения по вопросу утраты денег (НиОУ) <*>.
11. Другие документы, подтверждающие наличие обстоятельств, являющихся основанием для оказания материальной помощи (акт о пожаре, товарные чеки при покупке лекарственных средств, которые должны предоставляться бесплатно, свидетельство о смерти, близкого человека).
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
Заявителем предоставляются копии документов, заверенные в установленном законом порядке, или копии документов с предъявлением оригинала для заверения, о чем ставится отметка на копии документа лицом, принявшим документ.
--------------------------------
<*> предоставляется оригинал документа
Срок предоставления услуги
В течение 30 дней с момента регистрации заявления
Результат предоставления услуги
Денежная выплата или письмо с отказом в предоставлении услуги. Денежная выплата производится по мере поступления денежных средств из местного бюджета, но не позднее конца финансового года
Сведения о возмездности (безвозмездности услуги)
Безвозмездно
Возможность предоставления услуги в электронном виде
Не предоставляется
Правовое обоснование предоставления услуги
1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления".
2. Федеральный закон от 02.06.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. Закон Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан".
4. Регламент работы АШМР, утвержденный постановлением АШМР от 31.12.2009 № 3502.
5. Регламент рассмотрения обращения граждан в АШМР, утвержденный постановлением АШМР от 06.06.2011 № 1206.
6. Решение Совета депутатов Шатурского муниципального района от 29.06.2011 № 34/21 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых администрацией Шатурского муниципального района".
7. Постановление главы района от 11.05.2005 № 143 "Об утверждении порядка оказания и финансирования за счет средств бюджета Шатурского района расходов, связанный с выплатой адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и расходов, связанных с оказанием адресной социальной помощи гражданам, в случаях имущественных потерь, вызванных чрезвычайными ситуациями".
8. Решение Совета депутатов Шатурского муниципального района от 15.10.2013 № 5/47 "Об утверждения перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых администрацией Шатурского муниципального района, в новой редакции и порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией Шатурского муниципального района Московской области"
2.2. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
- обращение неуполномоченного лица в случае подачи документов, за исключением поступления документов посредством почтовой или факсимильной связи, а также в электронном виде;
- текст заявления не поддается прочтению.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- содержание заявления не позволяет определить испрашиваемую услугу;
- отсутствие в заявлении Ф.И.О., подписи заявителя и адреса для ответа;
- от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;
- в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи;
- представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законодательством;
- предоставление заявителем недостоверных сведений;
- в случае повторного обращения в течение календарного года;
- непредставление (в том числе представление не в полном объеме) необходимых документов. В этом случае заявителю (представителю заявителя) направляется ответ с указанием документов, подлежащих предоставлению, или заявление возвращается;
- решение КА об отказе в оказание адресной материальной помощи.
2.3. Консультирование получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления проводится в рабочее время. Обеспечиваются личные консультации, письменные консультации и консультации по телефону. Все консультации являются безвозмездными.
2.4. Помещения, в которых предоставляются муниципальные услуги, зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационные стенды должны отвечать следующим требованиям:
- на входе в здание, на видном месте размещается вывеска, содержащая информацию о режиме работы администрации;
- в вестибюле здания устанавливается стенд с информацией о месте расположения органов, предоставляющих муниципальные услуги;
- на информационном стенде "Окна приема заявления" размещен образец заявления (приложение № 1 форма заявления).
2.5. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение требований административного регламента предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствие жалоб, поданных в установленном порядке, на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3. Административные процедуры
№ п/п
Порядок и последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги
Ответственный за действие
Как и где отражается, регистрируется
Срок исполнения по каждому этапу/
с нар. итогом
1.
Прием и первичная обработка заявления (приложение)
Специалист МФЦ
3 дня
2.
Регистрация и аннотирование заявления
Специалист МФЦ
Регистрация в САДД
3.
Направление обращения на рассмотрение главе района или его заместителям запрос
Начальник общего отдела
Резолюция (поручение) главы или его заместителя
4.
Проверка пакета документов
Помощник главы ШМР
15 дн./18 дней
5.
Заседание КА
Председатель, секретарь КА
Решение комиссии, отраженное в протоколе КА
7 дней/25 дней
6.
Подготовка постановления АШМР об оказании адресной материальной помощи (при положительном решении КА)
Помощник главы ШМР
Виза согласования:
- начальник ФУ;
- начальник ЮО;
- заместитель главы АШМР
3 дня/28 дней
7.
Регистрация постановления
Специалист общего отдела
Регистрация в САДД
3 дня/29 дней
8.
Выдача постановления заявителю
Помощник главы ШМР
Отметка в выписке из постановления
1 день/30 дней
9.
Денежная выплата
Специалист ОБУиО
Расчетно-кассовый ордер
По мере поступления денежных средств из местного бюджета, но не позднее конца финансового года
10.
Подготовка письменного ответа заявителю (при отрицательном решении комиссии)
Помощник главы ШМР
Подготовка проекта письма.
Письмо на бланке установленного образца АШМР
3 дня/28 дней
11.
Регистрация письма
Специалист общего отдела
Регистрация в СААД
1 день/29 дней
12.
Направление письменного ответа заявителю почтой, выдача письменного ответа заявителю на руки
Специалист общего отдела
1 день/30 дней
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Помощник главы ШМР, начальники ОО, ОБУиО осуществляют текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков выполнения административных процедур.
4.2. Помощник главы ШМР, специалисты ОО, ОБУиО несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий.
4.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой устно или письменно.
5.3. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, включает в себя подачу жалобы на действия (бездействие) должностных лиц главе Шатурского муниципального района (далее - жалоба) и осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации".
5.4. О результатах рассмотрения жалобы, поданной заявителем в досудебном (внесудебном) порядке, заявитель уведомляется в течение 30 дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях данный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.
6. Приложения. Формы
Главе Шатурского муниципального района
от ___________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
зарегистрированный(ая) по адресу: ____
______________________________________
адрес для почтовых отправлений: ______
______________________________________
Паспорт ______________________________
(серия, номер)
выдан (когда) "__" ___________ ____ г.
(число, месяц, год
выдачи паспорта)
кем __________________________________
(кем выдан)
Контактные телефоны __________________
______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас оказать адресную материальную помощь
Согласен на обработку персональных данных
"__" ______ 20__ г. ___________________ _______________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
Подпись заявителя __________________ Дата ________________
К заявлению необходимо приложить документы, имеющие в наличии:
1. Документы, удостоверяющие личность (копия).
2. Пенсионное удостоверение (копия).
3. Свидетельство о рождении ребенка (копия).
4. Свидетельство о браке (копия).
5. Свидетельство о расторжении брака (копия).
6. Справка о составе семьи и материально-бытовом положении.
7. Справка о доходах семьи.
8. Справка об инвалидности (копия).
9. Справка из полиции, подтверждающая факт обращения по вопросу утраты
денег.
10. Другие документы, подтверждающие наличие обстоятельств, являющихся
основанием для оказания материальной помощи (акт о пожаре, товарные чеки
при покупке лекарственных средств, которые должны предоставляться
бесплатно, свидетельство о смерти близкого человека).
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ
№ п/п
Дата
№ изменения
Подпись
Расшифровка подписи
ЛИСТ РЕГИСТРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ
№ изм.
Номера листов (страниц)
Всего листов (страниц в документе)
№ докум.
Входящий № сопроводительного документа и дата
Подп.
Дата
измененных
замененных
новых
аннулированных
------------------------------------------------------------------