Решение Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 24.01.2013 N 560/62 "О принятии Положения о порядке бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям на территории Луховицкого муниципального района Московской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 января 2013 г. № 560/62
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ НА ТЕРРИТОРИИ
ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. решений Совета депутатов Луховицкого муниципального
района МО от 04.06.2013 № 602/66, от 24.04.2014 № 744/81)
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями, Законом Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" с последующими изменениями и дополнениями, Уставом Луховицкого муниципального района Московской области Совет депутатов Луховицкого муниципального района Московской области решил:
1. Принять Положение о порядке бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям на территории Луховицкого муниципального района Московской области (прилагается).
(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 04.06.2013 № 602/66)
2. Обнародовать настоящее решение путем опубликования в газете "Луховицкие вести" и размещения на официальном сайте администрации Луховицкого муниципального района Московской области www.admlukhovitsy.ru.
3. Признать утратившим силу Положение о порядке бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям на территории Луховицкого муниципального района Московской области, утвержденное решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области от 21 июля 2011 г. № 366/38, в редакции решений Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области от 25 августа 2011 г. № 372/39, от 24 ноября 2011 г. № 408/42.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Луховицкого муниципального района Московской области Михайлова А.А.
Глава Луховицкого
муниципального района
Московской области
А.А. Михайлов
Приложение
к решению Совета депутатов
Луховицкого муниципального района
Московской области
от 24 января 2013 г. № 560/62
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ НА ТЕРРИТОРИИ ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. решений Совета депутатов Луховицкого муниципального
района МО от 04.06.2013 № 602/66, от 24.04.2014 № 744/81)
Настоящее Положение о порядке бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям на территории Луховицкого муниципального района Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями, Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с последующими изменениями и дополнениями, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" с последующими изменениями и дополнениями, Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" с последующими изменениями и дополнениями, Законом Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" с последующими изменениями и дополнениями (далее - Закон Московской области), Уставом Луховицкого муниципального района Московской области.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет случаи, нормы, порядок бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Луховицкого муниципального района Московской области (далее - Луховицкий муниципальный район) либо государственная собственность на которые не разграничена, многодетным семьям, проживающим на территории Луховицкого муниципального района, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства.
1.2. Органом местного самоуправления Луховицкого муниципального района, наделенным правом бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Луховицкого муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена, выступает администрация Луховицкого муниципального района Московской области (далее - администрация Луховицкого муниципального района).
1.3. При предоставлении земельных участков многодетным семьям в соответствии с настоящим Положением расходы, возникающие в связи с их приобретением, проведением кадастровых работ, подготовкой документации по планировке территории, а также по их обеспечению необходимыми инженерными сетями, осуществляются за счет средств бюджета Луховицкого муниципального района, бюджета Московской области, предусмотренных в указанных бюджетах на соответствующий финансовый год, внебюджетных источников финансирования, а также иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
1.4. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении:
1.4.1. Многодетная семья - лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке (далее - одинокие матери (отцы), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц).
1.4.2. Члены многодетной семьи - супруги либо одинокая(ий) мать (отец) и их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).
1.4.3. Заявитель - один из родителей, усыновитель, отчим (мачеха), представляющий интересы членов многодетной семьи в отношениях, регулируемых настоящим Положением.
1.5. В составе многодетной семьи не учитываются дети:
1.5.1. Находящиеся на полном государственном обеспечении.
1.5.2. В отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах.
1.5.3. В отношении которых отменено усыновление.
1.5.4. Находящиеся под опекой и попечительством, в том числе дети, находящиеся в приемных семьях.
1.6. Решение о постановке на учет многодетной семьи, проживающей на территории Луховицкого муниципального района на момент подачи заявления, принимается администрацией Луховицкого муниципального района на основании протокола заседания комиссии по бесплатному предоставлению земельных участков многодетным семьям в Луховицком муниципальном районе Московской области (далее - Комиссия). Комиссия создается постановлением администрации Луховицкого муниципального района.
1.7. Решение администрации Луховицкого муниципального района о бесплатном предоставлении земельного участка многодетной семье оформляется постановлением администрации Луховицкого муниципального района.
1.8. Координирующим органом по решению вопросов, связанных с бесплатным предоставлением земельных участков многодетным семьям в Луховицком муниципальном районе в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, Московской области и правовыми актами Луховицкого муниципального района Московской области, является Комиссия.
2. Условия предоставления земельных участков
2.1. Право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в пункте 3.1 настоящего Положения:
2.1.1. Члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации.
2.1.2. Родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет.
2.1.3. Трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области.
2.1.4. Члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области.
2.1.5. Члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области.
2.1.6. Члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ.
2.2. В случае если один из членов многодетной семьи, отвечающей условиям, установленным пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Положения, имеет на праве аренды земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, право на бесплатное получение в долевую собственность в равных долях такого земельного участка имеют все члены многодетной семьи в случае, если размер земельного участка соответствует размерам, установленным пп. 2.5 и 2.6 настоящего Положения.
2.3. Земельные участки бесплатно предоставляются в собственность многодетным семьям однократно.
2.4. Земельные участки бесплатно предоставляются членам многодетных семей в долевую собственность в равных долях.
2.5. Предельный минимальный размер земельного участка, предоставляемого бесплатно многодетным семьям, составляет 0,10 га.
В случае если размер земельного участка меньше предельного минимального размера, установленного абзацем первым настоящего пункта, и при этом предоставлено письменное согласие заявителя на получение такого земельного участка, то размер земельного участка считается предельным минимальным.
2.6. Предельный максимальный размер земельного участка, предоставляемого бесплатно многодетным семьям, составляет 0,15 га.
3. Порядок рассмотрения заявок о бесплатном предоставлении
земельного участка
3.1. Решение о постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка многодетной семье принимается на основании заявления одного из родителей, с которым проживают дети, либо одинокой(ого) матери (отца) и документов, предусмотренных подпунктом 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения.
Заявление подается одним из родителей, с которым проживают дети, либо одинокой(им) матерью (отцом), проживающими на территории Луховицкого муниципального района, в администрацию Луховицкого муниципального района Московской области.
3.1.1. Форма заявления, которое подается одним из родителей, с которым проживают дети, либо одинокой(им) матерью (отцом), приведена в приложении № 1 к настоящему Положению.
Заявление должно быть подписано заявителем с указанием даты составления заявления.
3.1.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность заявителя;
б) документы, удостоверяющие личности членов многодетной семьи заявителя;
в) документы, подтверждающие родственные отношения членов многодетной семьи (свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга(и), свидетельства о рождении детей);
г) документы, подтверждающие регистрацию членов многодетной семьи по месту жительства на территории Московской области (выписка из домовой книги);
д) документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации членов многодетной семьи (если эти сведения не содержатся в документах, удостоверяющих личность);
е) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества (земельные участки, жилые дома (строения) на территории Московской области (сведения с 1997 года);
ж) выписка из архива Государственного унитарного предприятия Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации" о наличии либо отсутствии объектов недвижимого имущества (земельных участков, жилых домов (строений) на праве собственности на территории Московской области (сведения до 1997 года);
з) документы, содержащие сведения о детях, которые не учитываются в составе многодетной семьи, от территориального исполнительного органа государственной власти Московской области, наделенного в установленном порядке статусом органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан;
и) документы, содержащие информацию о постановке на учет и предоставлении многодетной семье земельного участка по месту жительства супруга(и) заявителя от органа местного самоуправления муниципального образования Московской области.
Документы, указанные в подпунктах "а", "б", "в", "г", "д" настоящего пункта, представляются заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах "е", "ж", "з", "и" настоящего пункта, запрашиваются администрацией Луховицкого муниципального района Московской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия. По желанию заявителя документы, указанные в подпунктах "е", "ж", "з", "и" настоящего пункта, могут представляться им самостоятельно.
Документы, указанные в пунктах "а", "б", "в", "д" настоящего пункта, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.
Документы, указанные в пунктах "г", "е", "ж", "з", "и" настоящего пункта, представляются в оригиналах.
(п. 3.1.2 в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 04.06.2013 № 602/66)
3.2. Заявление с прилагаемыми документами заявителя направляется руководителем администрации Луховицкого муниципального района в Комитет имущественных и земельных отношений администрации Луховицкого муниципального района Московской области (далее - Комитет).
Комитет запрашивает выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним:
о правах каждого члена семьи на имеющиеся у него в собственности объекты недвижимого имущества на территории Московской области, подтверждающие, что члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области;
члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ.
3.3. После получения выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указанных в п. 3.2 настоящего Положения, и проверки предоставленного пакета документов, указанных в п. 3.1 настоящего Положения, Комитет выносит заявление с приложенными документами на рассмотрение Комиссии для принятия решения о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка либо мотивированного отказа в его предоставлении.
4. Учет многодетных семей в целях предоставления
земельных участков
4.1. Учет многодетных семей в целях предоставления земельных участков осуществляется Комитетом.
4.2. Порядок очередности определяется моментом подачи заявления, по которому принято решение о постановке на учет.
4.3. Для постановки на учет один из родителей, с которым проживают дети, либо одинокая мать (отец) подает заявление на имя руководителя администрации Луховицкого муниципального района Московской области с указанием цели использования земельного участка в соответствии с пунктом 1.1 раздела 1 настоящего Положения по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Положению.
По усмотрению заявителя заявление может быть подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
(абзац введен решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 04.06.2013 № 602/66)
4.4. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие соответствие многодетной семьи условиям, установленным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Положения.
4.5. Администрация Луховицкого муниципального района в течение месяца на основании протокола заседания Комиссии принимает решение о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области и настоящим Положением. О результатах рассмотрения администрация Луховицкого муниципального района направляет заявителю уведомление о принятом решении либо мотивированный отказ заказным письмом с уведомлением о вручении, а также электронным сообщением по адресу, указанному в заявлении.
Информация о постановке на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков, а также информация о предоставленных бесплатно земельных участках многодетным семьям размещается на официальном сайте администрации Луховицкого муниципального района Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.admlukhovitsy.ru) в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
4.6. Основанием для отказа в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка является несоответствие условиям пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения или предоставление недостоверных сведений.
4.7. Форма Журнала учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков приведена в приложении № 2 к настоящему Положению.
5. Учет земельных участков для предоставления
бесплатно многодетным семьям
5.1. Комитет осуществляет учет земельных участков для предоставления многодетным семьям.
5.2. Перечень земельных участков (далее - Перечень земельных участков) (приложение № 3) утверждается ежегодно не позднее первого февраля текущего года постановлением администрации Луховицкого муниципального района, публикуется в газете "Луховицкие вести" и размещается на официальном сайте администрации Луховицкого муниципального района Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.admlukhovitsy.ru).
5.3. Комитет может предлагать для включения в Перечень земельные участки, продажа которых не была осуществлена на аукционе.
5.4. Главы городских и сельских поселений, входящих в состав Луховицкого муниципального района Московской области, направляют в администрацию Луховицкого муниципального района предложения об имеющихся земельных участках для включения в Перечень земельных участков.
5.5. Предложения о внесении земельных участков в Перечень земельных участков рассматриваются на заседании Комиссии. По результатам такого рассмотрения Комитетом готовится проект постановления администрации Луховицкого муниципального района об утверждении Перечня земельных участков либо изменений и дополнений в Перечень земельных участков.
5.6. Изменения и дополнения в Перечень земельных участков вносятся в течение текущего года с периодичностью один раз в квартал.
5.7. При внесении новых земельных участков в Перечень земельных участков Комитет информирует многодетные семьи, отказавшиеся от бесплатного предоставления в собственность ранее предлагаемых земельных участков.
6. Основания снятия многодетной семьи с учета
6.1. Снятие многодетной семьи с учета производится по одному из следующих оснований:
6.1.1. Предоставление многодетной семье земельного участка в соответствии с настоящим Положением.
6.1.2. Выход из гражданства Российской Федерации одного или более членов многодетной семьи при условии несоответствия понятию многодетной семьи, установленному настоящим Положением.
6.1.3. Перемена места жительства членов многодетной семьи в случае выезда за пределы Московской области, а также изменение адреса места жительства в связи с изменением границ Московской области.
(п. 6.1.3 в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 24.04.2014 № 744/81)
6.1.4. Лишение родительских прав или ограничение в родительских правах родителя(ей) при условии несоответствия понятию многодетной семьи, установленному настоящим Положением.
6.1.5. Приобретение членами многодетной семьи земельного участка площадью 0,06 га и более (покупка, дарение, наследование) на территории Московской области.
6.1.6. Заявление о снятии с учета.
6.2. Администрация Луховицкого муниципального района принимает решение о снятии многодетной семьи с учета на основании протокола заседания Комиссии в соответствии с настоящим Положением.
6.3. Решение о снятии многодетной семьи с учета направляется администрацией Луховицкого муниципального района заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении, а также электронным сообщением по адресу, указанному в заявлении о постановке многодетной семьи на учет в целях предоставления земельного участка, в соответствии с настоящим Положением в течение месяца с даты принятия такого решения.
6.4. Решение о снятии многодетной семьи с учета может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению
Руководителю администрации
Луховицкого муниципального района
Московской области
_________________________________
от _____________________________,
проживающей(его) по адресу:
_________________________________
Контактный телефон: _____________
Электронный адрес: ______________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я,__________________________, состав семьи _____________________, прошу
предоставить в общую долевую собственность бесплатно земельный участок для
цели _______________________ (индивидуальное жилищное строительство, дачное
строительство, ведение садоводства).
Основания для бесплатного предоставления семье земельного участка:
Все члены семьи являются гражданами Российской Федерации.
Родители: ____________________________________________ зарегистрированы
по месту жительства на территории Московской области _________________ лет.
№ п/п
Ф.И.О. ребенка
Дата рождения
Место обучения
Место жительства, место регистрации
1
2
3
Ни один из членов нашей семьи не имеет земельного участка площадью
0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого
владения, постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской
области.
Ни один из членов нашей семьи не является собственником жилого дома
(строения) на территории Московской области.
Ни один из членов нашей семьи не производил отчуждение, а также раздел
принадлежащих нам на праве собственности земельных участков площадью 0,06
га и более после 12.11.2012.
В аренде одного из членов семьи на праве аренды имеется (не имеется)
земельный участок. Документы - основания __________________________________
__________________________________________________________________________.
Дети не находятся на полном государственном обеспечении.
Настоящим подтверждаю, что сведения, указанные в заявлении, достоверны.
С данным заявлением согласен __________________________________________
(подпись второго родителя - при наличии)
Приложение: __________________________________________________________.
Дата __________________________
Подпись заявителя _____________________________________________________
Отметка специалиста, принявшего заявление: "___" ____________ 20____ г.
_____ час. _______ мин.
______________________________ ____________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Положению
ЖУРНАЛ
УЧЕТА МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ В ЦЕЛЯХ БЕСПЛАТНОГО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
№ п/п
Дата, время подачи заявления для постановки на учет
Фамилия, имя, отчество заявителя
Место проживания
Отметка о предоставлении зем. участка (N, дата постановления администрации)
Примечание
1
2
3
4
5
6
Приложение № 3
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЕСПЛАТНО МНОГОДЕТНЫМ
СЕМЬЯМ НА ТЕРРИТОРИИ ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Адрес земельного участка
Площадь земельного участка, кв. м
Кадастровый номер земельного участка (при наличии)
Категория земель
Вид разрешенного использования земельного участка
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
------------------------------------------------------------------