Решение Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" МО от 19.12.2013 N 281/76 "Об отмене решения Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" от 07.06.2007 N 114/21 "Об утверждении Положения об аппарате Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" - Управлении по обеспечению деятельности Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира", принятии Положения об аппарате Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" в новой редакции"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА"
РЕШЕНИЕ
от 19 декабря 2013 г. № 281/76
ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА" ОТ 07.06.2007
№ 114/21 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АППАРАТЕ СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КАШИРА" - УПРАВЛЕНИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА", ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АППАРАТЕ СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования
"Городское поселение Кашира" МО от 21.08.2014 № 338/90)
В соответствии с Уставом муниципального образования "Городское поселение Кашира", Регламентом Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" Совет депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" решил:
1. Отменить решение Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" от 07.06.2007 № 114/21 "Об утверждении Положения об аппарате Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" - Управлении по обеспечению деятельности Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира".
2. Принять Положение об аппарате Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" в новой редакции (прилагается).
3. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира".
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
"Городское поселение Кашира"
С.Ю. Буров
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Городское поселение Кашира"
Московской области
от 19 декабря 2013 г. № 281/76
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АППАРАТЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования
"Городское поселение Кашира" МО от 21.08.2014 № 338/90)
1. Общие положения
1.1. Аппарат Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" (далее - аппарат Совета депутатов) действует в целях организационного, правового, информационного и иного обеспечения деятельности Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" (далее - Совет депутатов), оказания содействия постоянным и временным депутатским комиссиям Совета депутатов (далее - комиссии), рабочим группам и депутатам Совета депутатов.
1.2. Аппарат Совета депутатов не является юридическим лицом.
1.3. В своей деятельности аппарат Совета депутатов руководствуется Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и законами Московской области, Уставом муниципального образования "Городское поселение Кашира", Регламентом Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира", Положением о Совете депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" в новой редакции, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями председателя Совета депутатов, настоящим Положением.
(п. 1.3 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" МО от 21.08.2014 № 338/90)
1.4. Аппарат Совета депутатов является постоянно действующим структурным подразделением Совета депутатов и не прекращает своей деятельности с окончанием срока полномочий Совета депутатов очередного созыва, а также в случаях досрочного прекращения его полномочий.
1.5. Работники аппарата Совета депутатов, замещающие в соответствии со штатным расписанием должности муниципальной службы, а также работники, занимающие должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности Совета депутатов, составляют аппарат Совета депутатов.
2. Структура аппарата Совета депутатов
2.1. Аппарат Совета депутатов состоит из организационного и правового отдела.
В состав организационного отдела аппарата Совета депутатов входят следующие должности муниципальной службы:
1) начальник организационного отдела аппарата Совета депутатов, замещающий должность муниципальной службы;
2) заместитель начальника организационного отдела аппарата Совета депутатов, замещающий должность муниципальной службы;
3) ведущий специалист аппарата Совета депутатов, замещающий должность муниципальной службы;
4) водитель аппарата Совета депутатов, не относящийся к должностям муниципальной службы и осуществляющий техническое обеспечение деятельности Совета депутатов.
В состав правового отдела аппарата Совета депутатов входят следующие должности муниципальной службы:
1) начальник правового отдела аппарата Совета депутатов, замещающий должность муниципальной службы;
2) заместитель начальника правового отдела аппарата Совета депутатов, замещающий должность муниципальной службы;
3) главный специалист аппарата Совета депутатов, замещающий должность муниципальной службы;
4) ведущий специалист аппарата Совета депутатов, замещающий должность муниципальной службы.
(п. 2.1 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" МО от 21.08.2014 № 338/90)
2.2. Аппарат Совета депутатов формируется в соответствии со структурой, утверждаемой отдельным решением Совета депутатов, и штатным расписанием аппарата Совета депутатов, утверждаемым председателем Совета депутатов.
(п. 2.2 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" МО от 21.08.2014 № 338/90)
2.3. Штатное расписание, размер оплаты труда и условия материально-технического обеспечения сотрудников аппарата Совета депутатов, а также расходы на содержание аппарата Совета депутатов определяются председателем Совета депутатов в пределах денежных средств, выделенных из бюджета городского поселения Кашира на содержание Совета депутатов.
2.4. Должности муниципальной службы в аппарате Совета депутатов устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Московской области. Сотрудники аппарата Совета депутатов, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими.
2.5. Для замещения должности муниципальной службы в аппарате Совета депутатов к претенденту на замещение должности муниципальной службы предъявляются квалификационные требования, определенные законодательством о муниципальной службе.
3. Управление аппаратом Совета депутатов
3.1. Аппарат Совета депутатов осуществляет свою деятельность под общим руководством и контролем председателя Совета депутатов.
3.1.1. Председатель Совета депутатов:
1) утверждает штатное расписание аппарата Совета депутатов в соответствии со структурой аппарата Совета депутатов, установленной настоящим Положением;
2) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности аппарата Совета депутатов;
3) назначает и освобождает от должности в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе работников аппарата Совета депутатов;
4) применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания к работникам аппарата Совета депутатов в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации;
5) утверждает должностные обязанности работников аппарата;
6) заключает договоры с привлекаемыми работниками;
7) утверждает оплату труда работников аппарата Совета депутатов в пределах фонда оплаты труда;
8) вправе передать часть своих полномочий заместителю председателя Совета депутатов;
(подп. 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" МО от 21.08.2014 № 338/90)
9) в случае невозможности исполнения председателем Совета депутатов своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и в других предусмотренных законодательством случаях его полномочия исполняет заместитель председателя Совета депутатов;
(подп. 9 введен решением Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" МО от 21.08.2014 № 338/90)
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами городского поселения Кашира.
3.2. Организационную работу аппарата Совета депутатов осуществляет начальник организационно-правового отдела аппарата Совета депутатов, который непосредственно подчиняется председателю Совета депутатов.
3.2.1. Начальники организационного и правового отдела аппарата Совета депутатов:
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" МО от 21.08.2014 № 338/90)
1) организуют деятельность подведомственного отдела аппарата Совета депутатов, координирует и контролирует работу сотрудников аппарата Совета депутатов;
(подп. 1 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" МО от 21.08.2014 № 338/90)
2) представляют председателю Совета депутатов на утверждение должностные инструкции, правила внутреннего трудового распорядка и иные документы, необходимые для организации работы аппарата Совета депутатов;
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" МО от 21.08.2014 № 338/90)
3) определяют должностные обязанности и порядок их исполнения работниками, организуют выполнение поручений председателя Совета депутатов, осуществляют контроль за их исполнением;
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" МО от 21.08.2014 № 338/90)
4) осуществляют порядок организации, планирования, формы и методы деятельности работников;
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" МО от 21.08.2014 № 338/90)
5) представляют работников аппарата Совета депутатов к поощрению или наложению дисциплинарного взыскания;
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" МО от 21.08.2014 № 338/90)
6) осуществляют контроль за соблюдением порядка и условий внесения, а также качеством внесенных на рассмотрение Совета депутатов проектов решений Совета депутатов;
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" МО от 21.08.2014 № 338/90)
7) осуществляют контроль за подготовкой документов, выносимых на заседание Совета депутатов, депутатских комиссий и других мероприятий, проводимых Советом депутатов;
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" МО от 21.08.2014 № 338/90)
8) принимают участие в работе заседаний Совета депутатов, заседаний депутатских комиссий, рабочих групп, иных мероприятиях, проводимых Советом депутатов;
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" МО от 21.08.2014 № 338/90)
9) обеспечивают взаимодействие аппарата Совета депутатов с другими органами местного самоуправления;
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" МО от 21.08.2014 № 338/90)
10) представляют аппарат Совета депутатов в органах государственной власти и местного самоуправления, а также в других органах и организациях по поручению председателя Совета депутатов;
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" МО от 21.08.2014 № 338/90)
11) осуществляют иные полномочия по исполнению функций аппарата Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями председателя Совета депутатов, трудовым договором, должностной инструкцией.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" МО от 21.08.2014 № 338/90)
4. Основные функции аппарата Совета депутатов
4.1. Правовое, организационное, документационное, информационное обеспечение деятельности Совета депутатов, депутатских комиссий, рабочих групп и депутатов Совета депутатов.
4.1.1. Правовое обеспечение:
1) оказание правовой помощи Совету депутатов, депутатам Совета депутатов, депутатским комиссиям в правотворческой работе, в систематизации правовых актов, в совершенствовании правотворческого процесса;
2) осуществление правовой экспертизы проектов решений, заявлений, обращений;
3) подготовка по поручению председателя Совета депутатов и председателей постоянных депутатских комиссий заключений на проекты правовых актов, внесенных на рассмотрение в Совет депутатов;
4) разработка проектов документов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов, постоянных и временных депутатских комиссий;
5) подготовка проектов решений Совета депутатов о награждении Почетными грамотами и Благодарственными письмами Совета депутатов, ведение регистрации и учета поступивших в адрес председателя Совета депутатов документов (ходатайств) о награждении Почетными грамотами и Благодарственными письмами Совета депутатов к профессиональным праздникам;
6) разработка предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов Совета депутатов;
7) ведение перечня действующих правовых актов Совета депутатов и осуществление их кодификации;
8) проведение сравнительно-правового анализа решений Совета депутатов на соответствие действующему законодательству и подготовка предложений по приведению в соответствие с действующим законодательством решений Совета депутатов;
9) осуществление правового обеспечения заседаний Совета депутатов, депутатских комиссий, рабочих групп;
10) предоставление консультативной, информационно-справочной помощи по правовым вопросам депутатам Совета депутатов в осуществлении ими их депутатских полномочий;
11) рассмотрение протестов (представлений) прокурора, поступивших в Совет депутатов, подготовка по ним заключений, проектов решений Совета депутатов по результатам их рассмотрения, подготовка ответов на поступившие протесты (представления) прокурора, судебные постановления, ведение учета протестов (представлений) прокурора и результатов их рассмотрения;
12) подготовка предложений для формирования проекта плана правотворческой работы Совета депутатов;
13) разработка рекомендаций по унификации и совершенствованию юридической техники, языка и стиля проектов нормативных правовых актов;
14) представление интересов Совета депутатов в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, государственных органах, органах местного самоуправления.
4.1.2. Организационное обеспечение:
1) формирование на основе предложений депутатов, депутатских комиссий, аппарата Совета депутатов перспективных и текущих планов работы Совета депутатов;
2) обеспечение организации, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов, депутатских комиссий, рабочих групп, а также иных мероприятий, проводимых Советом депутатов;
3) организация изготовления Почетных грамот и Благодарственных писем Совета депутатов.
4.1.3. Документационное обеспечение:
1) документационное обеспечение управленческой деятельности Совета депутатов как юридического лица;
2) документационное обеспечение деятельности Совета депутатов как представительного органа местного самоуправления;
3) ведение протоколов заседаний Совета депутатов, заседаний постоянных депутатских комиссий и совместных депутатских комиссий;
4) оформление решений Совета депутатов и постоянных депутатских комиссий, рассылка их заинтересованным лицам;
5) осуществление редакционной экспертизы проектов решений, заявлений, обращений с точки зрения их соответствия функционально-стилистическим требованиям к юридическим текстам, правилам юридической техники;
6) осуществление регистрации проектов решений Совета депутатов, вносимых субъектами правотворческой инициативы;
7) осуществление комплектования документов для депутатов Совета депутатов по вопросам повестки дня заседания Совета депутатов;
8) оформление по установленной форме на бумажных носителях принятых решений Совета депутатов с приложениями, организация хранения оригиналов решений Совета депутатов и их копий на электронных носителях;
9) ведение реестра принятых решений Совета депутатов;
10) подготовка решений Совета депутатов для направления их в Регистр муниципальных правовых актов Московской области;
11) формирование базы данных входящей и исходящей корреспонденции;
12) осуществление регистрации постановлений и распоряжений по основной деятельности, принимаемых председателем Совета депутатов;
13) составление номенклатуры дел Совета депутатов;
14) ведение работы с архивными документами, поиск и предоставление архивной информации для депутатов, прокуратуры, администрации городского поселения Кашира;
15) взаимодействие со справочно-информационными правовыми системами.
4.1.4. Информационное обеспечение:
1) обеспечение взаимодействия Совета депутатов со средствами массовой информации, проведение пресс-конференций, брифингов депутатов Совета депутатов;
2) разработка предложений по организации взаимодействия со средствами массовой информации, обеспечение реализации информационной политики Совета депутатов;
3) оказание содействия депутатам Совета депутатов в освещении их работы на избирательных округах, выполнения ими наказов избирателей;
4) осуществление систематизации и архивного хранения газетных публикаций, видео- и аудиоматериалов;
5) подготовка и (или) участие в подготовке документов, необходимых для заключения договоров (контрактов) со средствами массовой информации и иных договоров (контрактов), заключаемых в целях размещения информации о деятельности Совета депутатов.
4.2. Обеспечение деятельности депутатских комиссий и выполнения депутатами своих полномочий:
1) ведение и оформление протоколов депутатских комиссий в соответствии с инструкцией о делопроизводстве;
2) участие в составлении планов работы депутатских комиссий и оказании им помощи в осуществлении исполнения планов работы;
3) организационное и документационное обеспечение проведения семинаров, "круглых столов", конференций, заседаний депутатских комиссий, рабочих групп, созданных решением Совета депутатов, оказание им необходимой помощи в подготовке заседаний, реализации принятых решений, заключений, рекомендаций;
4) оказание консультативной и методической помощи депутатам Совета депутатов, депутатским комиссиям в вопросах осуществления депутатских полномочий, обеспечение их необходимыми информационно-справочными материалами;
5) оформление и выдача официальных уведомлений руководителям предприятий или учреждений об основаниях (случаях) и сроках освобождения выборного лица (депутата Совета депутатов) от выполнения производственных или служебных обязанностей;
6) ведение учета времени осуществления депутатами Совета депутатов, работающими на непостоянной основе, своих полномочий на заседаниях Совета депутатов, в работе постоянных и временных депутатских комиссий Совета депутатов, рабочих группах, совещаниях, в ходе приема граждан, на депутатских слушаниях, при выполнении поручений Совета депутатов, председателя Совета депутатов, в том числе направление в командировки;
7) планирование работы депутатов Совета депутатов, составление и организационное обеспечение графиков встреч, личных приемов;
8) предоставление информации о деятельности Совета депутатов по запросам федеральных и областных органов государственной власти.
4.3. Обеспечение связи Совета депутатов с общественностью:
1) участие в подготовке и проведении брифингов, пресс-конференций, других мероприятий, проводимых в Совете депутатов, с участием представителей общественности, обеспечение их комплексным информационным и организационным сопровождением;
2) подготовка информационных материалов, отображающих деятельность Совета депутатов и депутатских комиссий;
3) осуществление своевременного распространения информационных материалов о деятельности Совета депутатов.
4.4. Кадровое обеспечение:
1) ведение кадрового делопроизводства;
2) оформление наградных документов;
3) оформление документации по назначению сотрудникам Совета депутатов пенсий, получение ими страховых свидетельств государственного пенсионного страхования, медицинских страховых полисов;
4) ведение учета, регистрации и движения печатей и штампов Совета депутатов.
4.5. Техническое обеспечение:
1) организационно-техническое обеспечение проведения мероприятий Совета депутатов;
2) материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов;
3) обеспечение функционирования, ремонта и содержания в исправном состоянии оргтехники Совета депутатов.
5. Права, обязанности и ответственность
сотрудников аппарата Совета депутатов
5.1. Правовое положение и ответственность сотрудников аппарата Совета депутатов определяются действующим трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, настоящим Положением и должностными инструкциями.
5.2. Назначение на должность муниципальной службы либо должность, не отнесенную к должности муниципальной службы и предназначенную для технического обеспечения деятельности Совета депутатов, осуществляется председателем Совета депутатов на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, для муниципальных служащих - с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
5.3. Трудовой договор с муниципальным служащим либо лицом, замещающим должность, не отнесенную к должности муниципальной службы и предназначенную для технического обеспечения деятельности Совета депутатов, может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, для муниципальных служащих с учетом дополнительных оснований, установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
5.4. Сотрудник аппарата Совета депутатов обязан:
1) осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему прав и в соответствии с трудовым договором и должностными обязанностями;
2) повышать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей;
3) соблюдать установленные в Совете депутатов правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции;
4) соблюдать порядок обращения со служебной информацией;
5) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан.
5.5. Сотрудник аппарата Совета депутатов имеет право:
1) вносить предложения, направленные на совершенствование работы аппарата Совета депутатов, а также другие вопросы в пределах своих полномочий;
2) получать для исполнения своих обязанностей необходимое материально-техническое обеспечение.
6. Заключительные положения
6.1. Обеспечение финансовой деятельности аппарата Совета депутатов осуществляется на договорной основе.
6.2. Финансовые расходы на аппарат Совета депутатов учитываются в смете расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов и утверждаются Советом депутатов при принятии местного бюджета на очередной финансовый год.
------------------------------------------------------------------