Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 17.09.2013 N 1054 "Об утверждении Положения о муниципальном заказе муниципального образования "Городское поселение Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЛУХОВИЦЫ
ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 сентября 2013 г. № 1054
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЛУХОВИЦЫ
ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", ст. 25 Устава городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области, в целях упорядочения системы управления муниципальным заказом городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области Совет депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области решил:
1. Утвердить Положение о муниципальном заказе муниципального образования "Городское поселение Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области" (приложение № 1).
2. Направить настоящее решение для подписания и опубликования главе городского поселения Луховицы.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на планово-бюджетную комиссию, курирующую также вопросы по земле и муниципальной собственности.
Председатель Совета депутатов
городского поселения Луховицы
В.С. Тимофеев
Глава городского
поселения Луховицы
С.А. Столяров
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Луховицы
Московской области
от 17 сентября 2013 г. № 1054
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЛУХОВИЦЫ ЛУХОВИЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области.
Настоящим Положением устанавливаются нормативно-правовые, экономические принципы, порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа городского поселения Луховицы, финансируемого за счет средств бюджета городского поселения Луховицы, в целях обеспечения эффективного использования средств бюджета городского поселения Луховицы, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности в сфере размещения заказов.
1. Основные термины и определения
1.1. Муниципальный заказ городского поселения Луховицы (далее - муниципальный заказ) - закупки и поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг (закупки и поставки продукции) для обеспечения муниципальных нужд городского поселения Луховицы, финансируемых за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования.
1.2. Муниципальные нужды городского поселения Луховицы (далее - муниципальные нужды) - потребности городского поселения Луховицы в товарах, работах и услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами или (и) законами субъекта Российской Федерации, обеспечиваемые за счет средств городского поселения Луховицы в соответствии с его расходными обязательствами.
1.3. Муниципальный заказчик городского поселения Луховицы (далее - Заказчик) - администрация, муниципальные учреждения городского поселения Луховицы, осуществляющие формирование, размещение и исполнение муниципального заказа для нужд городского поселения Луховицы.
1.4. Размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд - деятельность по определению участников размещения заказов (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).
1.5. Муниципальный контракт (далее - Контракт) - договор, заключенный Муниципальным заказчиком от имени городского поселения Луховицы с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд за счет средств городского поселения Луховицы.
1.6. Уполномоченный орган Муниципального заказчика (далее - Уполномоченный орган) - структурное подразделение администрации городского поселения Луховицы, уполномоченное осуществлять функции по размещению муниципального заказа для администрации и муниципальных учреждений городского поселения Луховицы, список которых утверждается постановлением главы городского поселения Луховицы.
1.7. Специализированная организация - юридическое лицо, привлекаемое Муниципальным заказчиком для осуществления функций по размещению заказа путем проведения конкурса или аукциона.
1.8. Участники размещения муниципального заказа - лица, претендующие на заключение Муниципального контракта. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
1.9. Поставщик продукции (подрядчик, исполнитель для муниципальных нужд (далее - поставщик продукции) - юридическое лицо или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, заключившее Муниципальный контракт и обязующееся в соответствии с ним передать продукцию Муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу.
1.10. Конкурсная, аукционная, котировочная комиссия городского поселения Луховицы (далее - единая комиссия по размещению заказов) - коллегиальный орган, уполномоченный проводить торги, запрос котировок по закупкам и поставкам товаров, работ и услуг для муниципальных нужд.
1.11. Реестр Муниципальных контрактов - перечень Муниципальных контрактов, заключенных от имени городского поселения Луховицы по итогам размещения заказов, содержащий сведения, установленные Федеральным законом.
1.12. Реестр закупок - перечень товаров, работ и услуг, закупленных администрацией городского поселения Луховицы для муниципальных нужд.
1.13. План закупок товаров, работ и услуг (далее - план закупок) - документ, содержащий сведения об объеме и номенклатуре товаров, работ, услуг, планируемых к закупке, с указанием средств, утвержденных в расходах бюджета городского поселения Луховицы, для их приобретения, а также о способах их закупки.
2. Формирование, размещение и исполнение
муниципального заказа
2.1. Формирование муниципального заказа для муниципальных нужд городского поселения Луховицы на поставку товаров, работ и услуг проводится на основе принципов:
- законности - в соответствии с законодательством РФ, Московской области, Уставом и иными нормативными правовыми актами городского поселения Луховицы;
- гласности - все этапы конкурса носят публичный характер, а каждое заинтересованное лицо имеет возможность ознакомиться с условиями проведения процедуры закупок;
- справедливости - условия проведения процедуры закупки, принципы, критерии и порядок устанавливаются заранее и для всех участников размещения заказа являются одинаковыми;
- эффективности - Муниципальные контракты заключаются участниками размещения заказа, предлагающими наиболее выгодные условия;
- подконтрольности - осуществление систематического контроля за размещением и исполнением муниципального заказа городского поселения Луховицы.
2.2. Основой для формирования муниципального заказа является сводный проект муниципальных нужд, разрабатываемый одновременно с проектом местного бюджета на очередной финансовый год.
2.3. Заказчики осуществляют анализ и прогнозирование потребностей городского поселения Луховицы в необходимых объемах и номенклатуре товаров, работ и услуг по соответствующим направлениям деятельности с учетом текущих потребностей и прогноза социально-экономического развития городского поселения Луховицы на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу.
2.4. Заказчик, Уполномоченный орган размещают информацию о размещении заказов на поставки продукции для муниципальных нужд на Общероссийском официальном сайте в сети Интернет, кроме того, Заказчик, Уполномоченный орган вправе опубликовать извещение о проводимых торгах и котировочных закупках в любых средствах массовой информации, в том числе в электронных средствах массовой информации - на официальном сайте городского поселения Луховицы в сети Интернет.
2.5. По результатам проведенных процедур закупок товаров, работ и услуг заключается Муниципальный контракт от имени Заказчика.
2.6. Муниципальный контракт заключается в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации.
2.7. Финансирование муниципального заказа осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Луховицы.
2.8. Расходы на финансирование поставок продукции для муниципальных нужд включают расходы, необходимые для формирования, размещения и исполнения муниципального заказа.
2.9. Оплата продукции, поставляемой для нужд городского поселения Луховицы, осуществляется в соответствии с заключенными Муниципальными контрактами либо иными гражданско-правовыми договорами, предусмотренными Федеральным законом.
3. Полномочия Муниципального заказчика
3. Полномочия Муниципального заказчика для формирования, размещения и исполнения муниципального заказа.
Муниципальный заказчик осуществляет следующие полномочия:
- формирует объем закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на основании технико-экономического обоснования либо норм (утвержденных в соответствии с законодательством), проектно-сметной документации;
- выбирает способы проведения муниципального заказа;
- утверждает конкурсную, аукционную документацию;
- заключает Муниципальные контракты и осуществляет контроль за их исполнением;
- обеспечивает оплату продукции, поставляемой для муниципальных нужд;
- ведет реестр закупок и другую документацию, касающуюся проведения закупок;
- ведет реестр Муниципальных контрактов;
- направляет сведения о заключенных Контрактах в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение реестра Муниципальных контрактов;
- представляет отчеты по муниципальному заказу в Уполномоченный орган;
- разрабатывает конкурсную, аукционную документацию в случае, если процедуру закупки проводит самостоятельно;
- организует и проводит процедуры закупок в случае, если проводит их самостоятельно;
- проводит анализ необходимости поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг на следующий финансовый год в случае, если закупку проводит самостоятельно;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Полномочия Уполномоченного органа
Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия:
- проводит анализ необходимости поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг на следующий финансовый год, оценку прогнозируемой цены единицы продукции и ее общей стоимости;
- анализирует графики проведения процедур закупок продукции Муниципальных заказчиков;
- разрабатывает конкурсную, аукционную документацию;
- организует проведение процедур закупок;
- проводит своевременно торги и запросы котировок в соответствии с планом-графиком проведения закупок;
- анализирует реестры Контрактов Муниципальных заказчиков;
- формирует ежеквартальные сводные отчеты по муниципальному заказу по всем Заказчикам и представляем в уполномоченное структурное подразделение администрации Луховицкого муниципального района в установленные сроки;
- представляет ежегодно сведения о проведении торгов и других способов размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области.
5. Контроль за размещением и исполнением
муниципального заказа
5.1. Контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется путем проведения органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд плановых и внеплановых проверок деятельности Муниципальных заказчиков в указанной сфере, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5.2. Регламенты проведения проверок устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд городского поселения Луховицы.
Председатель Совета депутатов
городского поселения Луховицы
В.С. Тимофеев
Глава городского
поселения Луховицы
С.А. Столяров
------------------------------------------------------------------