Решение Совета депутатов г. Долгопрудного МО от 18.09.2013 N 86-нр "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения торгов в форме открытого конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ДОЛГОПРУДНОГО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 сентября 2013 г. № 86-нр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ТОРГОВ В ФОРМЕ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", постановлением Правительства Московской области от 28.06.2013 № 463/25 "Об утверждении предельных сроков заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций", на основании Устава города Долгопрудного Совет депутатов города Долгопрудного решил:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения торгов в форме открытого конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (прилагается).
2. Признать утратившими силу нормативное решение Совета депутатов г. Долгопрудного от 17.01.2007 № 2-нр "Правила размещения наружной рекламы и информации в г. Долгопрудном", нормативное решение Совета депутатов г. Долгопрудного от 23.05.2008 № 45-нр "О внесении изменений в решение Совета депутатов г. Долгопрудного от 17.01.2007 № 2-нр "Правила размещения наружной рекламы и информации в г. Долгопрудном".
3. Опубликовать настоящее решение с приложением в официальном печатном средстве массовой информации г. Долгопрудного.
4. Настоящее решение вступает в силу после подписания его главой города и опубликования в официальном печатном средстве массовой информации г. Долгопрудного.
Глава города
О.И. Троицкий
18.09.2013
Председатель Совета
депутатов города
Т.Е. Дворядкина
Утверждено
решением Совета депутатов
г. Долгопрудного
Московской области
от 18 сентября 2013 г. № 86-нр
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ В ФОРМЕ
ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует общий порядок организации и проведения торгов в форме открытого конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, сооружениях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Долгопрудный Московской области (далее по тексту - город Долгопрудный), либо на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее по тексту - недвижимое имущество города Долгопрудного).
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", постановлением Правительства Московской области от 28.06.2013 № 463/25 "Об утверждении предельных сроков заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций", Уставом города Долгопрудного.
1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
1.3.1. Рекламная конструкция - щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, проекционное и иное предназначенное для проекции рекламы на любые поверхности оборудование, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, предназначенные для распространения наружной рекламы, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта.
1.3.2. Распространение наружной рекламы - публичная демонстрация наружной рекламы путем использования рекламных конструкций.
1.3.3. Владелец рекламной конструкции (юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
1.3.4. Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
1.3.5. Информационное поле рекламной конструкции - часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы.
1.3.6. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе города Долгопрудного - документ, дающий право (при наличии разрешения, выданного администрацией города Долгопрудного) устанавливать (размещать) и эксплуатировать рекламную конструкцию.
1.3.7. Организатор открытого конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе города Долгопрудного (далее по тексту - конкурс) - Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный (далее по тексту - организатор конкурса).
1.3.8. Претенденты на участие в конкурсе - все юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, намеревающиеся принять участие в конкурсе (далее по тексту - претенденты).
1.4. Соблюдение норм данного Положения обязательно для исполнения всеми юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, места нахождения и места происхождения капитала, а также физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, принимающих участие в деятельности по распространению наружной рекламы, при установке, эксплуатации и демонтаже рекламных конструкций на недвижимом имуществе города Долгопрудного.
1.5. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, определяются в соответствии с действующим законодательством.
1.6. За нарушение настоящего Положения виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
2. Основания для проведения конкурса
2.1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе города Долгопрудного (далее по тексту - договор) осуществляется по результатам конкурса с его победителем, который проводится по инициативе администрации города Долгопрудного.
2.2. Управление архитектуры и градостроительства администрации города Долгопрудного при наличии свободных от рекламных конструкций мест в соответствии со схемой размещения рекламных конструкций готовит пакет документов и направляет их с сопроводительным письмом, оформляемым за подписью первого заместителя главы администрации города Долгопрудного, курирующего данное направление, организатору конкурса для организации и проведения конкурса в соответствии с настоящим Положением.
2.3. Конкурс не проводится в случае, если предполагаемое место размещения рекламной конструкции отсутствует в схеме размещения рекламных конструкций, утвержденной в установленном действующим законодательством порядке.
2.4. Для проведения конкурса организатором конкурса создается комиссия. Состав и порядок работы комиссии определяется распоряжением председателя Комитета по управлению имуществом г. Долгопрудный. Число членов комиссии не может быть менее чем 5 (пять) человек. В состав комиссии включаются должностные лица и специалисты администрации города Долгопрудного, депутаты Совета депутатов города Долгопрудного (по согласованию).
2.5. Договор, оформляемый в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению, заключается с победителем конкурса.
2.6. Победитель конкурса вправе приступить к монтажу рекламной конструкции после оформления в установленном порядке разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и заключения договора с Комитетом по управлению имуществом г. Долгопрудный.
Договор заключается на срок 5 (пять) лет.
По окончании срока действия договора обязательства сторон по договору прекращаются.
Заключение договора осуществляется в соответствии с нормами гражданского законодательства и настоящим Положением.
На период действия договора владельцу рекламной конструкции предоставляется право доступа к недвижимому имуществу города Долгопрудного, на котором установлена рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажем.
2.7. В случае подключения рекламной конструкции к линиям электроснабжения владельцу рекламной конструкции необходимо заключить договор с организацией, являющейся поставщиком электроэнергии.
3. Цели и принципы проведения конкурса.
Порядок организации конкурса
3.1. Конкурс проводится в целях расширения возможностей для участия юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, в сфере распространения наружной рекламы и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности распространения наружной рекламы, пополнения бюджета городского округа Долгопрудный за счет размещения рекламы.
3.2. Основными принципами организации и проведения конкурса являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность и состязательность проведения конкурса.
3.3. Организатор конкурса в соответствии с действующим законодательством:
3.3.1. Определяет начальную цену договора, а также размер задатка.
3.3.2. Определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе (далее по тексту - заявка), место, дату и время проведения конкурса.
3.3.3. Организует подготовку и публикацию в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса или об отказе в его проведении. Указанная информация подлежит опубликованию на официальном сайте администрации города Долгопрудного.
3.3.4. Разрабатывает конкурсную документацию.
3.3.5. Дает разъяснения положений конкурсной документации и вносит в нее изменения.
3.3.6. Принимает заявки от претендентов, организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок.
3.3.7. Заключает договоры по результатам конкурса.
3.4. Комиссия:
3.4.1. Осуществляет вскрытие конвертов с заявками.
3.4.2. Принимает решение о признании претендентов участниками конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе по основаниям, установленным настоящим Положением, и уведомляет претендентов о принятом решении.
3.4.3. Рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки, определяет победителя конкурса.
3.4.4. Оформляет протокол о результатах конкурса.
3.5. Начальная цена договора определяется в размере годовой платы по договору, рассчитанной в соответствии с Методикой (приложение № 2).
3.6. Задаток для участия в конкурсе определяется в 20 (двадцать) процентов от начальной цены договора.
3.7. Конкурс на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе города Долгопрудного, на котором на основании договора установлена рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию данной рекламной конструкции либо при первичном размещении.
3.8. Извещение о проведении конкурса опубликовывается организатором конкурса на официальном сайте администрации города Долгопрудного не менее чем за 30 (тридцать) дней до даты окончания подачи заявок.
3.9. В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:
3.9.1. Условия конкурса.
3.9.2. Срок принятия решения об отказе в проведении конкурса.
3.9.3. Предмет конкурса (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - с указанием номеров каждого лота) с указанием местонахождения недвижимого имущества города Долгопрудного.
3.9.4. Наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса.
3.9.5. Начальная цена договора; размер задатка в счет обеспечения права на заключение договора и реквизиты счета для его перечисления; порядок и сроки внесения задатка.
3.9.6. Форма заявки, адрес места приема, дата и время начала и окончания приема заявок, предложений претендентов на участие в конкурсе, а также перечень документов, представляемых претендентами для участия в конкурсе.
3.9.7. Место, дата, время вскрытия конвертов.
3.9.8. Место, дата и время подведения итогов конкурса.
3.9.9. Срок, на который заключается договор.
3.9.10. Порядок и место получения конкурсной документации;
3.9.11. Проект договора.
3.9.12. Срок, в течение которого победитель конкурса должен представить организатору конкурса подписанный им договор.
3.10. Организатор конкурса может отказаться от его проведения не позднее 30 (тридцати) дней до даты окончания срока подачи заявок, если иное не предусмотрено в извещении о проведении конкурса.
Извещение об отказе от проведения конкурса опубликовывается на официальном сайте администрации города Долгопрудного в течение 1 (одного) дня с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса. В течение 2 (двух) рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор конкурса уведомляет всех заявителей.
Организатор конкурса возвращает заявителям денежные средства, внесенные в качестве задатка, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.
4. Порядок проведения конкурса
4.1. Условия участия в конкурсе.
4.1.1. Участником конкурса является лицо, претендующее на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, поданная заявка которого зарегистрирована в установленном законом порядке. Участником конкурса может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
4.1.2. К участникам конкурса предъявляются следующие требования:
4.1.2.1. Участником конкурса не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки. Если по результатам проведения конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты конкурса являются недействительными.
Преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории города Долгопрудного признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на указанной территории превышает 35 (тридцать пять) процентов (за исключением случаев, если на территории города Долгопрудного установлено не более чем 10 (десять) рекламных конструкций). Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на этой территории.
4.1.3. Для участия в конкурсе претендент лично или через уполномоченного им представителя представляет организатору конкурса в установленный в извещении о проведении конкурса срок заявку.
Заявка и опись представленных документов составляются в 2 (двух) экземплярах, один из которых остается у организатора конкурса, а другой - у претендента.
Физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, при подаче заявки обязано предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Каждый претендент имеет право подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
К заявке представляются следующие документы:
1) платежный документ с отметкой банка об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении конкурса задатка в счет обеспечения права на заключение договора (оригинал либо копия, заверенная индивидуальным предпринимателем или уполномоченным лицом от имени юридического лица);
2) для физических лиц: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (копия);
3) для юридических лиц: учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации (копии, заверенные уполномоченным лицом от имени юридического лица), а также выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 2 (два) месяца до даты опубликования в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса (оригинал);
4) для индивидуальных предпринимателей: свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (копия, заверенная индивидуальным предпринимателем), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (оригинал);
5) регистрационная карточка с указанием юридического адреса, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), банковских реквизитов, должностей и фамилий руководителя и главного бухгалтера, номеров телефонов (оригинал);
6) информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку и эксплуатацию которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории города Долгопрудного;
7) дизайн-проект по предмету конкурса (эскиз рекламной конструкции с указанием технических характеристик, размеров и элементов крепления);
8) расчет на прочность и устойчивость рекламной конструкции, ее габаритный чертеж;
9) согласие на обработку персональных данных в соответствии с действующим законодательством (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей);
10) документ, подтверждающий полномочия представителя претендента на представление его прав и законных интересов (оригинал, копия с предъявлением оригинала для сверки, нотариально заверенная копия или копия, заверенная уполномоченным лицом от имени юридического лица).
4.1.4. Претендент имеет право:
4.1.4.1. Изменить или отозвать заявку в любое время до момента вскрытия комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе, уведомив об этом в письменной форме организатора конкурса.
В случае отзыва заявки претендентом до окончания срока приема заявок организатор конкурса обязан возвратить внесенный задаток претенденту в течение 5 (пяти) банковских дней со дня регистрации отзыва заявки в установленном законом порядке.
В случае отзыва заявки претендентом позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников конкурса.
4.1.4.2. Получать от организатора конкурса информацию по условиям и порядку проведения конкурса.
4.1.4.3. Производить в установленный срок осмотр объекта (объектов) конкурса, получить по нему необходимые консультации, привлекая для этого за свой счет необходимые организации или квалифицированных экспертов.
4.1.5. Для участия в конкурсе претендент вносит задаток на счет организатора конкурса, указанный в извещении о проведении конкурса.
4.1.6. Претендент не допускается к участию в конкурсе по следующим основаниям:
4.1.6.1. Документы представлены не в полном составе, или их состав не соответствует перечню, указанному в информационном сообщении, или оформление указанных документов не соответствует требованиям действующего законодательства и настоящего Положения.
4.1.6.2. Заявка подана неуполномоченным лицом.
4.1.6.3. Не подтверждено поступление от претендента в установленный срок задатка на счет, указанный в извещении о проведении конкурса.
4.1.6.4. Если претендент не соответствует требованиям действующего законодательства, включая требования, указанные в пункте 4.1.2 настоящего Положения, в том числе, если занимает или в случае победы на конкурсе будет занимать преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы.
4.1.7. Отказ в допуске к участию в конкурсе по основаниям, не предусмотренным в подпункте 4.1.6 пункта 4.1 настоящего Положения, не допускается.
4.2. Порядок вскрытия конвертов с заявками.
4.2.1. Публично в день и в месте, указанных в извещении о проведении конкурса, комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
4.2.2. Претенденты (их уполномоченные представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
4.2.3. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении, комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками, о возможности подать заявку, изменить или отозвать ее до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками.
4.2.4. При вскрытии конвертов с заявками объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками наименование (для юридических лиц) и фамилия, имя, отчество (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей) каждого претендента, конверт с заявкой которого вскрывается, информация о наличии документов, предусмотренных подпунктом 4.1.3 пункта 4.1 настоящего Положения, предложения по предмету конкурса, сведения, содержащиеся в представленных документах.
4.2.5. При вскрытии конвертов с заявками претендент (его уполномоченный представитель) представляет в комиссию разъяснения сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками. При этом изменение заявки не допускается. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним.
4.2.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками.
4.2.7. Протокол вскрытия конвертов с заявками опубликовывается на официальном сайте администрации города Долгопрудного в день его подписания.
4.2.8. Протокол вскрытия конвертов с заявками опубликовывается на официальном сайте администрации города Долгопрудного в течение дня, следующего за днем его подписания.
4.3. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе, признания претендентов участниками конкурса, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
4.3.1. Срок рассмотрения заявок не может превышать 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками.
4.3.2. Комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением.
4.3.3. По результатам рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске претендентов к участию в конкурсе, которое оформляется в протоколе о рассмотрении заявок.
4.3.4. Отказ в допуске претендентов к участию в конкурсе допускается по основаниям, предусмотренным подпунктом 4.1.6 пункта 4.1 настоящего Положения.
4.3.5. Претендент приобретает статус участника конкурса с момента принятия комиссией соответствующего решения, которое оформляется в протоколе о рассмотрении заявок.
4.3.6. Решение об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе также оформляется в протоколе о рассмотрении заявок.
4.3.7. Претенденты, не допущенные к участию в конкурсе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте.
4.3.8. Организатор конкурса обязан вернуть внесенный задаток претенденту, не допущенному к участию в конкурсе, в течение 5 (пяти) банковских дней со дня оформления протокола о рассмотрении заявок.
4.3.9. После рассмотрения заявок и принятия решения о допуске претендентов к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок и прилагаемых к ним документов претендентов, в отношении которых принято решение о допуске к участию в конкурсе (далее по тексту - участник конкурса).
4.3.10. Комиссия оценивает предложения участников конкурса на основании критериев, определенных в конкурсной документации.
4.3.11. Цена предложения должна быть указана цифрами и прописью, при этом, если цифрой и прописью указаны разные цены, принимается во внимание цена, указанная прописью. Предложения, содержащие цену ниже той, которая указана в условиях конкурса, не рассматриваются.
4.3.12. Участники конкурса и их представители не имеют права присутствовать при обсуждении и оценке предложений.
4.3.13. При проведении конкурса члены комиссии обязаны:
4.3.13.1. Принимать решения, руководствуясь настоящим Положением, а также действующим законодательством.
4.3.13.2. Самостоятельно и независимо принимать решения.
4.3.13.3. Не разглашать информацию, касающуюся работы комиссии.
4.3.13.4. Вести обсуждение вопросов, высказывать свое мнение без оказания воздействия на других членов комиссии.
4.3.14. Информация о рассмотрении и оценке конкурсных предложений не подлежит разглашению до момента официального объявления итогов конкурса.
4.3.15. Победителем конкурса признается участник, предложения которого по решению комиссии отвечают всем требованиям, содержащимся в конкурсной документации.
В случае когда 2 (двумя) или более участниками конкурса представлены идентичные предложения, признанные наилучшими, победителем конкурса признается участник, чья заявка принята и зарегистрирована ранее других.
4.3.16. В случае если после объявления победителя конкурса и до заключения договора организатору конкурса станут известны факты несоответствия победителя конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным организатором конкурса в соответствии с настоящим Положением, заявка победителя на участие в конкурсе отклоняется и новый победитель конкурса определяется в соответствии с настоящим Положением из числа остальных участников конкурса.
4.3.17. В случае если победитель конкурса не подписал договор в установленные в извещении о проведении конкурса сроки, организатор конкурса определяет нового победителя конкурса в соответствии с настоящим Положением из числа остальных участников конкурса, чье предложение цены за предмет конкурса было зафиксировано следующим за предложением уклонившегося.
4.3.18. Комиссия письменно извещает в течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания протокола о результатах конкурса участников конкурса о его результатах.
4.4. Комиссия сопоставляет и оценивает заявки (предложения) участников конкурса по критериям, установленным в конкурсной документации.
4.5. Порядок оформления результатов конкурса.
4.5.1. Результаты конкурса оформляются в протоколе, который подписывается членами комиссии, а также победителем конкурса в день проведения конкурса. Протокол о результатах конкурса составляется в 3 (трех) экземплярах, один из которых передается победителю, второй направляется организатору конкурса, а третий остается в комиссии.
4.5.2. В протоколе о результатах конкурса помимо информации, указанной в подпунктах 4.3.3 и 4.3.6 пункта 4.3 настоящего Положения, указываются:
4.5.2.1. Состав комиссии и результаты голосования.
4.5.2.2. Предмет конкурса с указанием местонахождения недвижимого имущества города Долгопрудного.
4.5.2.3. Предложения участников конкурса.
4.5.2.4. Начальная цена договора и цена договора, предложенная победителем конкурса.
4.5.2.5. Фамилия, имя, отчество (наименование) победителя конкурса (в том числе паспортные данные гражданина или реквизиты юридического лица).
4.5.3. Внесенный победителем конкурса задаток засчитывается в счет платы за договор.
4.5.4. Участникам конкурса, не признанным победителями, задаток возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах конкурса.
4.5.5. Последствия уклонения победителя конкурса или организатора конкурса от подписания протокола о результатах конкурса, а также от заключения договора определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
4.5.6. Информация о результатах конкурса подлежит опубликованию на официальном сайте администрации города Долгопрудного в десятидневный срок со дня подписания протокола о результатах конкурса. Указанная информация должна включать:
4.5.6.1. Наименование организатора конкурса, принявшего решение о его проведении.
4.5.6.2. Предмет конкурса с указанием местонахождения недвижимого имущества города Долгопрудного.
4.5.6.3. Фамилию, имя, отчество (наименование) победителя конкурса.
4.5.6.4. Предложения победителя.
4.5.6.5. Начальную цену договора и цену договора, предложенную победителем конкурса.
4.5.7. После опубликования результатов конкурса организатор конкурса в десятидневный срок направляет победителю конкурса проект договора.
4.5.8. Договор с победителем конкурса должен быть подписан сторонами не позднее 20 (двадцати) дней после завершения конкурса и оформления протокола.
5. Порядок признания конкурса несостоявшимся
5.1. Конкурс по каждому выставленному предмету конкурса признается несостоявшимся в случае, если:
5.1.1. Для участия в конкурсе не подано заявок.
5.1.2. К участию в конкурсе допущен один участник.
5.1.3. Ни один из участников конкурса в соответствии с решением конкурсной комиссии не был признан победителем.
5.1.4. Ни один из претендентов не допущен к участию в конкурсе.
5.2. В случае если конкурс признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктом 5.1.2 пункта 5.1 настоящего Положения, организатор конкурса при соблюдении требований, установленных настоящим Положением, заключает договор с лицом, которое являлось единственным участником конкурса.
5.3. Организатор конкурса обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах конкурса возвратить задатки, внесенные участниками несостоявшегося конкурса.
5.4. В случае если конкурс признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным подпунктами 5.1.1, 5.1.3 и 5.1.4 пункта 5.1 настоящего Положения, организатор конкурса вправе объявить о повторном проведении конкурса. При этом могут быть изменены условия конкурса, снижена начальная цена договора.
6. Разрешение споров
6.1. Участник конкурса, несогласный с решением или действиями организатора конкурса, вправе обжаловать их в судебном порядке.
6.2. Споры, связанные с признанием результатов конкурса недействительными, рассматриваются по искам заинтересованных лиц в судебном порядке.
7. Порядок оплаты по договору на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
7.1. Начальная цена договора определяется типом, размером рекламных конструкций, местом их размещения, видом рекламы, располагаемой на рекламной конструкции.
7.2. Начальная цена на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций рассчитывается организатором конкурса в соответствии с Методикой (приложение № 2).
7.3. Оплата по договору взимается вплоть до фактического демонтажа рекламной конструкции.
7.4. Оплата по договору вносится владельцем рекламной конструкции ежеквартально в полном объеме до 15 (пятнадцатого) числа последнего месяца текущего квартала включительно путем перечисления средств в бюджет городского округа Долгопрудный.
7.5. За просрочку платежей, установленных пунктом 7.4 настоящего Положения, владелец рекламной конструкции уплачивает пени из расчета 0,5 процента с просроченной суммы за каждый день просрочки.
Приложение № 1
к Положению
Договор № _______
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
г. ___________________ "____" _____________ 20__ г.
Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный (далее по тексту -
КУИ) в лице председателя, действующего на основании Положения, с одной
стороны, и (для юридических лиц: "Форма собственности" "Наименование" в
лице "Должность руководителя" "Имя руководителя", действующего на основании
____________________) (далее по тексту - Рекламораспространитель), с другой
стороны, на основании протокола комиссии о результатах открытого конкурса
на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных
конструкций на земельных участках, зданиях, сооружениях или ином недвижимом
имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа
Долгопрудный Московской области, либо на земельных участках,
государственная собственность на которые не разграничена (далее по тексту -
конкурс), заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. КУИ за плату предоставляет Рекламораспространителю на основании
настоящего Договора и в соответствии с требованиями Федерального закона "О
рекламе" возможность установки и эксплуатации рекламной конструкции,
технического обслуживания рекламной конструкции:
- тип рекламной конструкции __________________________________________;
- количество сторон __________________________________________________;
- размер рекламной конструкции (длина, высота, площадь) ____ _________;
- место размещения рекламной конструкции _____________________________.
2. Права и обязанности сторон
2.1. КУИ обязуется:
- предоставить Рекламораспространителю возможность установки и эксплуатации рекламной конструкции на срок с ________ до ___________;
- не предоставлять другим заинтересованным лицам возможность устанавливать и эксплуатировать рекламную конструкцию в течение вышеуказанного срока.
2.2. КУИ имеет право:
- требовать от Рекламораспространителя демонтировать рекламную конструкцию на неопределенный период времени, если это требуется для проведения внеплановых (экстренных) ремонтных или профилактических работ, при этом оплата за установку рекламной конструкции Рекламораспространителю не возвращается;
- по мотивированному представлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения и иных государственных органов прекратить действие настоящего Договора до истечения его срока в случае выявления угрозы жизни и здоровью людей и (или) причинения ущерба имуществу всех видов собственности при дальнейшей эксплуатации рекламной конструкции, при этом оплата за установку рекламной конструкции Рекламораспространителю не возвращается;
- в случае аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции расторгнуть настоящий Договор.
2.3. Рекламораспространитель обязуется:
- установить на предоставленном месте размещения рекламной конструкции в точном соответствии с проектом;
- обеспечивать надлежащее техническое состояние рекламной конструкции в течение всего срока эксплуатации недвижимого имущества города Долгопрудного, на котором размещена такая конструкция;
- демонтировать рекламную конструкцию по истечении срока, указанного в п. 2.1 настоящего Договора;
- обеспечить благоустройство прилегающей территории, на которой размещается рекламная конструкция;
- после демонтажа рекламной конструкции привести за свой счет недвижимое имущество города Долгопрудного, на котором была установлена рекламная конструкция, в первоначальное состояние.
2.4. Рекламораспространитель имеет право:
- установить на предоставленном месте размещения рекламной конструкции принадлежащую ему рекламную конструкцию на срок, указанный в п. 2.1;
- демонтировать рекламную конструкцию до истечения срока, указанного в п. 2.1 настоящего Договора, по любым основаниям, при этом оплата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции Рекламораспространителю не возвращается;
- расторгнуть настоящий Договор досрочно в случае, если недвижимое имущество города Долгопрудного в силу обстоятельств, за которые Рекламораспространитель не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования, при этом оплата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции Рекламораспространителю не возвращается.
3. Платежи и расчеты по Договору
3.1. Размер оплаты по настоящему Договору определяется по результатам конкурса.
3.2. Сумма оплаты по Договору в год составляет ___________ рублей (без учета НДС) с учетом внесенного задатка в размере ____________.
3.3. Оплата по настоящему Договору вносится ____________.
3.4. Рекламораспространитель обязан представлять КУИ копии платежных поручений о перечислении платежа.
3.5. Размер годовой платы по Договору может быть изменен КУИ в одностороннем порядке в случае изменения базовой ставки и коэффициентов, применяемых для расчета платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, при этом КУИ направляет Рекламораспространителю уведомление, которое является неотъемлемой частью настоящего договора.
4. Ответственность сторон
4.1. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по данному Договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Рекламораспространитель несет установленную действующим законодательством РФ ответственность за ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам в результате необеспечения безопасности рекламной конструкции.
4.3. В случае несоблюдения Рекламораспространителем порядка и сроков оплаты за установку и эксплуатацию рекламной конструкции начисляются пени в размере 0,5% от просроченной суммы за каждый день просрочки.
5. Сроки действия Договора
5.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания и заключается на срок 5 (пять) лет.
5.2. Настоящий Договор считается утратившим силу только после полного демонтажа рекламной конструкции и проведения работ по благоустройству недвижимого имущества, на котором она была размещена.
6. Прочие условия
6.1. Настоящий Договор заключается в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
6.2. Рекламораспространитель не может передать третьему лицу возможность установки и эксплуатации рекламной конструкции.
6.3. Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, регулируются действующим законодательством.
6.4. В случае нарушения обязательств по срокам демонтажа, указанных в п. 2.1, либо задолженности по оплате сроком более 90 (девяноста) календарных дней настоящего Договора КУИ вправе предпринять любые действия вплоть до демонтажа рекламной конструкции и распорядиться ею по своему усмотрению вплоть до утилизации.
7. Адреса и реквизиты сторон
Рекламораспространитель Комитет по управлению имуществом
г. Долгопрудный
_________________________ ________________________________
(имя руководителя) (__________________)
М.П. М.П.
Приложение № 2
к Положению
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРА ОПЛАТЫ ПО ДОГОВОРУ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ,
ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
Для расчета размера оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, вводится базовая ставка (БС).
Базовая ставка ежегодно устанавливается решением Совета депутатов города Долгопрудного. Изменение базовой ставки допускается не чаще 1 (одного) раза в год.
Расчет размера годовой оплаты производится по следующей формуле:
Т = БС x S x КП x КТ x КС x Ктер, где:
Т - величина годовой оплаты за установку и эксплуатацию рекламной конструкции (руб.);
БС - базовая ставка;
S - площадь информационного поля рекламной конструкции (кв. м);
КП - коэффициент, отражающий зависимость размера оплаты от площади информационного поля одной стороны рекламной конструкции, в соответствии с таблицей 1.
Таблица 1
S От 0 до 18 От 18 до 48 От 48 до 90 От 90 и более кв. м
кв. м кв. м кв. м
КП 1 0,8 0,6 0,4
КТ - коэффициент, стимулирующий внедрение более сложных технологий, в соответствии с таблицей 2.
Таблица 2
Технологические характеристики КТ
Отсутствие подсвета 1,2
Внешний подсвет 1,0
Внутренний подсвет 0,8
Автоматическая смена экспозиции, электронное табло, другие 0,6
высокотехнологичные конструкции
КС - коэффициент, учитывающий особенности размещения типов рекламных конструкций, в соответствии с таблицей 3.
Таблица 3
Типы объектов наружной рекламы КС
Транспарант-перетяжка 2,0
Реклама на остановочных павильонах общественного транспорта, 1,2
киосках
Рекламные конструкции, обеспечивающие оформление объектов 0,8
строительства, на ограждениях
В остальных случаях 1,0
Ктер - коэффициент, учитывающий территориальную привязку, в соответствии с таблицей 4.
Таблица 4
Территории городского округа Долгопрудный Ктер
МКАД 5
Дмитровское шоссе 4
Лихачевский проспект, Лихачевское шоссе, Лихачевский проезд, 2
пр. Ракетостроителей, пр. Пацаева, ул. Дирижабельная
Остальные улицы, Новое шоссе, за исключением улиц северных 1,0
микрорайонов
Улицы микрорайонов Шереметьевский, Павельцево, Хлебниково 0,8
------------------------------------------------------------------