Распоряжение Главархива МО от 02.10.2013 N 102-р "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление в установленном законодательством порядке пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного архивного управления Московской области"
ГЛАВНОЕ АРХИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 октября 2013 г. № 102-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В УСТАНОВЛЕННОМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ НА ПЛАТНОЙ И
БЕСПЛАТНОЙ ОСНОВЕ ИНФОРМАЦИИ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ И ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ГЛАВНОГО АРХИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление в установленном законодательством порядке пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного архивного управления Московской области".
2. Признать утратившим силу распоряжение Главного архивного управления Московской области от 29.12.2011 № 68-р "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению в установленном законодательством порядке пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного архивного управления Московской области".
Начальник Главного управления
П.М. Петров
Утвержден
распоряжением
Главного архивного управления
Московской области
от 2 октября 2013 г. № 102-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ НА
ПЛАТНОЙ И БЕСПЛАТНОЙ ОСНОВЕ ИНФОРМАЦИИ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ И ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ГЛАВНОГО АРХИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
предоставления государственной услуги
Настоящий административный регламент устанавливает порядок (сроки и последовательность действий (административных процедур) рассмотрения обращений пользователей по вопросам предоставления информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного архивного управления Московской области (далее - Главархив Московской области).
1.2. Лица, имеющие право на получение государственной услуги
Правом на получение государственной услуги обладают юридические и физические лица или их уполномоченные представители (далее - заявители), обратившиеся с заявлением о предоставлении информации в письменной или электронной форме согласно приложению № 2 к административному регламенту.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке
предоставления государственной услуги
Место нахождения и почтовый адрес для направления обращений Главархива Московской области: 117452, Москва, ул. Азовская, д. 17.
График работы Главархива Московской области: понедельник - четверг с 09.00 до 18.00, пятница с 09.00 до 16.45, перерыв на обед с 12.30 до 13.15.
Телефоны для справок:
8 (499) 610-59-75 - отдел организационно-правовой работы;
318-03-64 - приемная начальника Главного управления.
Заинтересованные лица могут получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги по указанным выше телефонам для справок, по электронной почте (archive@mosreg.ru) или направив письменное обращение в Главархив Московской области.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
Информация о предоставлении государственной услуги, включая текст данного административного регламента и формы документов, размещена на официальном Интернет-сайте Главного архивного управления Московской области (www.gau.mosreg.ru) и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области (www.pgu.mosreg.ru).
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых получатель государственной услуги может получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Предоставление в установленном законодательством порядке пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного архивного управления Московской области.
2.2. Наименование центрального исполнительного органа
государственной власти Московской области и наименование
его структурного подразделения, непосредственно отвечающего
за предоставление государственной услуги
Главное архивное управление Московской области.
Отдел организационно-правовой работы.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Получение информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, созданной в процессе деятельности Главархива Московской области на бумажном или электронном носителях (далее - информация), в том числе в форме электронного документа.
Письменный ответ с указанием причин отказа в предоставлении информации, в том числе в форме электронного документа.
Перечень информационных ресурсов и информационных систем, находящихся в ведении Главархива Московской области, приведен в приложении № 1.
2.3.2. Формы указанной в пункте 2.3.1 информации соответствуют выходным формам, предусмотренным в соответствующем информационном ресурсе и (или) информационной системе (далее - ресурсы) Главархива Московской области.
2.4. Срок регистрации запроса заявителя
Заявление заявителя о предоставлении государственной услуги, поступившее в Главархив Московской области, регистрируется в отделе организационно-правовой работы в день поступления.
2.5. Срок предоставления государственной услуги
Предоставление информации заявителям осуществляется не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней со дня подачи документов, указанных в пунктах 2.9.1 и 2.9.2 административного регламента. В случае если заявление написано на иностранном языке или точечно-рельефным шрифтом слепых, срок рассмотрения заявления увеличивается на время, необходимое для перевода.
Если в государственных информационных ресурсах и информационных системах Московской области, находящихся в ведении Главархива Московской области, не содержится запрашиваемой информации, то в течение 7 (семи) календарных дней со дня регистрации заявления оно направляется в государственный орган, в ведении которого находится соответствующий государственный информационный ресурс и информационная система Московской области (в случае если Главархив Московской области располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе), а заявителю направляется соответствующий ответ о направлении запроса на рассмотрение в другой государственный орган.
2.6. Срок приостановления предоставления
государственной услуги
Предоставление государственной услуги приостанавливается на основании волеизъявления заявителя, выраженного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, об отзыве заявления о предоставлении информации (приложение № 3 к административному регламенту). В этом случае предоставление государственной услуги приостанавливается на срок, указанный в заявлении.
Предоставление государственной услуги приостанавливается также до момента получения от заявителя копии платежного поручения о перечислении платы за предоставление информации из информационных ресурсов Главархива Московской области.
2.7. Срок выдачи (направления) документов, являющихся
результатом предоставления государственной услуги
В течение 1 (одного) рабочего дня после регистрации ответа:
заявителю направляются по почте или по электронной почте информация или письменный ответ с указанием причин отказа в предоставлении информации;
заявитель уведомляется о возможности получения ответа на заявление на руки (в случае, если в заявлении содержалось требование выдать ответ на руки).
Информация или письменный ответ с указанием причин отказа в предоставлении информации выдаются заявителю при личном обращении в любой день после регистрации ответа в соответствии с графиком работы Главархива Московской области.
2.8. Правовые основания для предоставления
государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (источник публикации: "Российская газета" от 27.10.2004 № 237, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 25.10.2004 № 43, ст. 4169);
Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (источник публикации: "Российская газета" от 29.07.2006 № 165, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 31.07.2006 № 31 (1 ч.), ст. 3448);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 02.08.2010 № 31, ст. 4179);
Законом Московской области № 65/2007-ОЗ "Об архивном деле в Московской области" (источник публикации: "Ежедневные новости. Подмосковье" от 02.06.2007 № 97);
Законом Московской области № 80/2009-ОЗ "О государственных информационных системах Московской области и обеспечении доступа к содержащейся в них информации" (источник публикации: "Ежедневные новости. Подмосковье" от 18.07.2009 № 133);
постановлением Правительства Московской области от 18.09.2007 № 694/28 "О Положении о Главном архивном управлении Московской области" (источник публикации: "Информационный вестник Правительства Московской области" от 29.10.2007 № 10);
постановлением Правительства Московской области от 19.07.2001 № 230/24 "О предоставлении информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области" (источник публикации: "Информационный вестник Правительства Московской области" от 23.08.2001 № 9);
постановлением Губернатора Московской области от 02.03.2010 № 21-ПГ "Об учете и регистрации информационных систем Московской области" (документ не опубликован);
приказом Министра культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (источник публикации: "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 14.05.2007 № 20) (далее - Правила).
2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации для предоставления
государственной услуги
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги:
2.9.1. Заявление (письмо) о предоставлении информации, в том числе в форме электронного документа, с указанием:
для юридических лиц - наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, номера телефона (факса), банковских реквизитов;
для физических лиц - фамилии, имени, отчества, почтового адреса, адреса электронной почты или номера факса для направления ответа на запрос, номера телефона;
объема и характера запрашиваемой информации;
формы ее предоставления - на бумажном или электронном носителе (флоппи-диске, флэш-диске, представляемом пользователем);
срочности выдачи информации.
2.9.2. Копия платежного поручения о перечислении платы за получение информации в бюджет Московской области с отметкой соответствующей кредитной организации (при получении информации на платной основе), в том числе в форме электронного документа.
2.9.3. Заявитель может подать заявление (письмо) о предоставлении государственной услуги в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) только в случае, если между Главархивом Московской области и многофункциональным центром заключено соглашение о взаимодействии в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.10. Запрет требования предоставления документов
и информации, которые находятся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные услуги, иных органов
государственной власти, органов местного самоуправления,
организаций в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами
Запрещено требовать предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.11. Запрет требования предоставления документов
и информации или осуществления действий, предоставление или
осуществление которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие
в связи с предоставлением государственной услуги
Запрещено требовать предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
Основаниями отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, являются:
отсутствие заявления о предоставлении информации, предусмотренного пунктом 2.9.1 административного регламента;
отсутствие копии платежного поручения о перечислении платы за предоставлении информации из информационных ресурсов Главархива Московской области, предусмотренной пунктом 2.9.2 административного регламента.
2.13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении услуги
2.13.1. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является волеизъявление заявителя, выраженное в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, об отзыве заявления о предоставлении информации (приложение № 3 к административному регламенту).
Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются следующие основания:
содержание заявления не позволяет установить характер запрашиваемой информации;
в заявлении не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим заявление заявителем;
запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
запрашиваемая информация ранее предоставлялась заявителю;
запрашиваемая информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети Интернет;
невозможно прочесть текст письменного заявления, о чем сообщается заявителю;
наличие в заявлении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.
2.14. Перечень услуг, необходимых и обязательных для
предоставления государственной услуги
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.15. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление государственной услуги
2.15.1. Предоставление информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главархива Московской области, на безвозмездной основе осуществляется по заявлениям органам государственной власти Московской области, государственным органам Московской области, государственным учреждениям Московской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
2.15.2. Иным заявителям (не указанным в пункте 2.14.1) информация предоставляется за плату, за исключением случаев, установленных законодательством.
Размеры и порядок расчета платы за предоставление информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области рассчитывается в соответствии с Порядком предоставления информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 19.07.2001 № 230/24 (извлечение из постановления дано в приложении № 4).
2.15.3. Плата за предоставление информации из государственных информационных ресурсов или информационных систем Московской области вносится заявителем через кредитные организации путем наличного либо безналичного расчета и зачисляется в бюджет Московской области.
2.15.4. Плата за выдачу информации производится заявителем после согласования с исполнителем объема запрашиваемой информации и до предоставления информации.
2.15.5. В случае предоставления информации, содержащей неточные сведения, сотрудник Главархива Московской области обязан безвозмездно по письменному заявлению заявителя, которое должно быть мотивировано, устранить имеющиеся неточности.
2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги и при
получении результата предоставления такой услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги - до 15 минут.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
государственной услуги
2.17.1. Помещение, в котором осуществляется прием граждан, должно обеспечивать комфортное расположение граждан и должностного лица Главархива Московской области.
2.17.2. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.
2.17.3. Вход в здание, в котором располагается Главархив Московской области, оборудуется информационной табличкой (вывеской) "Главное архивное управление Московской области".
2.17.4. Места получения информации о предоставлении государственной услуги оборудуются информационными стендами, телефонной связью и копировальной техникой.
2.17.5. Для ожидания заявителями приема, а также для заполнения необходимых для предоставления государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, которые обеспечиваются писчей бумагой, ручками, бланками документов.
2.17.6. Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием заявителей, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
2.17.7. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.17.8. В помещении Главархива Московской области организуется пост охраны.
2.17. Показатели доступности и качества
государственной услуги
2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Главного архивного управления Московской области;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Главного архивного управления Московской области;
размещение сведений о государственной услуге на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
размещение сведений о государственной услуге на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области.
20.17.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление государственной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением государственной услуги;
своевременное направление уведомлений гражданам о предоставлении или прекращении предоставления государственной услуги;
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
полнота информирования заявителей о ходе предоставления государственной услуги.
III. Административные процедуры
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием (получение) заявления и копии платежного поручения о перечислении платы за получение информации в бюджет Московской области с отметкой соответствующей кредитной организации (при получении информации на платной основе), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.2. Обработка документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
передача заявления на рассмотрение начальнику Главархива Московской области;
регистрация резолюции начальника Главархива Московской области в регистрационной карточке и передача заявления исполнителю.
3.1.3. Формирование результата предоставления государственной услуги.
3.1.4. Выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги).
3.2. Прием (получение) заявления и копии платежного поручения о перечислении платы за получение информации в бюджет Московской области с отметкой соответствующей кредитной организации (при получении информации на платной основе), необходимых для предоставления государственной услуги:
3.2.1. Основанием для выполнения административной процедуры является поступление заявления о предоставлении государственной услуги, составленное по установленной форме (приложение № 2 к административному регламенту), которое может быть направлено по почте, электронной почте, нарочным или подано лично заявителем.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за прием (получение) заявления, является работник отдела организационно-правовой работы, ответственный за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции.
3.2.3. Работник отдела организационно-правовой работы, ответственный за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, проставляет в правом нижнем углу заявления регистрационный штамп, в котором указывается дата регистрации и входящий номер заявления. В случае если заявитель лично обратился в Главархив Московской области, работник отдела организационно-правовой работы на копии заявления, имеющейся у заявителя, делает отметку о дате и регистрационном номере документа.
Регистрация заявления проводится в системе электронного документооборота, в которой создается регистрационная карточка. В регистрационной карточке указываются следующие сведения:
входящий номер заявления;
дата поступления;
автор документа (если заявитель является физическим лицом, указывается почтовый адрес (при наличии);
содержание заявления.
3.2.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день. В случае если заявление написано на иностранном языке или точечно-рельефным шрифтом слепых, срок рассмотрения заявления увеличивается на время, необходимое для перевода.
3.2.5. Работник отдела организационно-правовой работы, ответственный за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, регистрирует все поступившие заявления о предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, когда текст заявления не поддается прочтению.
3.2.6. Результатом приема (получения) заявления о предоставлении государственной услуги является регистрационный штамп на заявлении и регистрационная карточка, созданная в системе электронного документооборота.
3.3. Обработка документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
3.3.1. Основанием для выполнения административной процедуры является наличие зарегистрированного заявления о предоставлении государственной услуги.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за прием (получение) заявления, является работник отдела организационно-правовой работы, ответственный за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции.
3.3.3. Работник отдела организационно-правовой работы, ответственный за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, передает зарегистрированное заявление на рассмотрение начальнику Главархива Московской области. Результаты рассмотрения заявления отражаются в резолюции.
После возврата заявления с резолюцией начальника Главархива Московской области работник отдела организационно-правовой работы вносит содержание резолюции в регистрационную карточку, распечатывает ее и передает заявление и регистрационную карточку исполнителю.
Исполнитель расписывается в регистрационной карточке и возвращает ее работнику отдела организационно-правовой работы.
3.3.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
3.3.5. Критерии принятия решения: все заявления, зарегистрированные и имеющие резолюцию начальника Главархива Московской области, передаются исполнителям в соответствии с резолюцией.
3.3.6. Результатом обработки документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является передача заявления исполнителю.
3.4. Формирование результата предоставления государственной услуги:
3.4.1. Основанием для выполнения административной процедуры является передача зарегистрированного заявления о предоставлении государственной услуги с резолюцией начальника Главархива Московской области исполнителю.
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за прием (получение) заявления, является работник Главархива Московской области, определенный в резолюции.
3.4.3. Исполнитель, получивший заявление:
проверяет правильность его оформления и полноту указанных сведений;
наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, перечисленных в подпункте 2.13.2 настоящего Административного регламента.
В случае предоставления информации на платной основе исполнитель:
производит расчет платы за предоставление информации в соответствии с методикой, определенной Порядком предоставления информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 19.07.2001 № 230/24 (приложение № 4 к административному регламенту);
информирует заявителя о размере оплаты за предоставление информации в устной или письменной форме (в том числе по электронной почте);
проверяет наличие у заявителя копии платежного поручения о перечислении платы за получение информации в бюджет Московской области с отметкой соответствующей кредитной организации;
готовит информацию на бумажном или электронном носителе или в электронном виде и составляет проект сопроводительного письма или проект ответа с указанием причин отказа в предоставлении информации.
3.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 4 рабочих дня.
3.4.5. Критерии принятия решения: решение об отказе в предоставлении информации может быть принято только по основаниям, перечисленным в подпункте 2.13.2 настоящего Административного регламента, а также в случае отказа заявителя от получения информации.
3.4.6. Результатом административной процедуры является проект ответа заявителю, подготовленный исполнителем.
3.5. Выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги).
3.5.1. Основанием для выполнения административной процедуры является наличие подписанного начальником Главархива Московской области письменного ответа заявителю.
3.5.2. Должностным лицом, ответственным за выдачу (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), является работник отдела организационно-правовой работы, ответственный за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции.
3.5.3. Работник отдела организационно-правовой работы:
регистрирует письменный ответ;
выдает информацию и письменный ответ заявителю лично или направляет по почте.
3.5.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 (один) рабочий день.
3.5.5. Работник отдела организационно-правовой работы, ответственный за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, направляет заявителям все подписанные и зарегистрированные ответы.
3.5.6. Результатом административной процедуры является копия ответа на заявление о предоставлении информации.
3.6. Последовательность действий предоставления государственной услуги указана в блок-схеме согласно приложению № 5 к административному регламенту.
IV. Порядок и форма контроля за исполнением
административного регламента предоставления
государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Главархива Московской области положений настоящего Регламента, а также иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги по предоставлению информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главархива Московской области, осуществляется начальником Главархива Московской области.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений ответственными должностными лицами Главархива Московской области осуществляется первым заместителем начальника Главархива Московской области.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения ответственными должностными лицами Главархива Московской области положений настоящего Регламента.
4.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливаются планом основных мероприятий Главархива Московской области. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.5. За соблюдение положений настоящего Регламента должностные лица несут персональную ответственность в соответствии с должностным регламентом.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Главархива Московской области,
а также должностных лиц и государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право обратиться в Главархив Московской области с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказ руководителя или специалиста Главархива Московской области в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), обратившиеся в Главархив Московской области с запросом о предоставлении государственной услуги.
5.3. Жалоба подается в Главархив Московской области в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Главархива Московской области, Единый портал либо Портал Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
а) наименование Главархива Московской области; фамилию, имя, отчество руководителя либо специалиста Главархива Московской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Главархива Московской области, его руководителя либо специалиста;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием Главархива Московской области, предоставляющего государственную услугу, его руководителя либо специалиста.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
5.6.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
5.6.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
5.6.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.7. Жалоба, поступившая в Главархив Московской области, подлежит рассмотрению специалистом Главархива Московской области, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Главархива Московской области.
5.8. Жалоба, поступившая в Главархив Московской области, подлежит регистрации в Главархиве Московской области не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению:
в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации в Главархиве Московской области;
в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации в Главархиве Московской области - в случае обжалования отказа Главархива Московской области, должностного лица Главархива Московской области в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.
5.9. Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.10. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
5.10.1. Официального сайта Правительства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.10.2. Официального сайта Главархива Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.10.3. Единого портала.
5.10.4. Портала Московской области.
5.11. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.12. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Главархив Московской области в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Главархивом Московской области, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Главархиве Московской области.
5.13. В случае если заявителем подана в Главархив Московской области жалоба, решение по которой не входит в компетенцию Главархива Московской области, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Главархиве Московской области жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется заявитель.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.14. По результатам рассмотрения жалобы Главархив Московской области принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Главархивом Московской области опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.15. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.14 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.16. При удовлетворении жалобы Главархив Московской области принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.17. Главархив Московской области отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
5.17.1. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.17.2. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.18. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.20. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
Главархив Московской области, предоставляющий государственную услугу, рассмотревший жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.21. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается начальником Главархива Московской области.
5.22. Главархив Московской области отказывает в рассмотрении жалобы в следующих случаях:
наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
подачи жалобы с нарушением требований к ее содержанию, установленных пунктом 5.5 настоящего Административного регламента.
5.23. Главархив Московской области вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.24. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ И ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ГЛАВНОГО АРХИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Справочно-информационная электронная картотека.
Приложение № 2
к Административному регламенту
Начальнику
Главного архивного управления
Московской области
П.М. Петрову
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении информации из государственных информационных
ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся
в ведении Главного архивного управления Московской области
___________________________________________________________________________
(полное, фирменное и сокращенное наименование юридического лица или Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя, банковские реквизиты)
в лице ____________________________________________________________________
(наименование должности и Ф.И.О. руководителя или данные документа,
удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя)
просит предоставить информацию из _________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование информационного ресурса и (или) информационной системы
Московской области, находящихся в ведении Главного архивного управления
Московской области)
Местонахождение заявителя
1
(индекс, юридический адрес )
___________________________________________________________________________
(индекс, почтовый адрес)
___________________________________________________________________________
Телефон (факс) с указанием кода города
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Обоснование необходимости информации, форма ее предоставления
Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель, гражданин)
___________________________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
______________________________
1
Для индивидуального предпринимателя, гражданина указывается место его
жительства.
Приложение № 3
к Административному регламенту
Начальнику
Главного архивного управления
Московской области
П.М. Петрову
ЗАЯВЛЕНИЕ
об отзыве заявления о предоставлении информации из
государственных информационных ресурсов и информационных
систем Московской области, находящихся в ведении Главного
архивного управления Московской области
___________________________________________________________________________
(полное, фирменное и сокращенное наименование юридического лица или Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя, банковские реквизиты)
в лице ____________________________________________________________________
(наименование должности и Ф.И.О. руководителя или данные документа,
удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя)
отзывает заявление о предоставлении информации из
___________________________________________________________________________
наименование государственного информационного ресурса и (или)
информационной системы Московской области, находящихся в ведении Главного
архивного управления Московской области
Местонахождение заявителя
(индекс, юридический адрес)
___________________________________________________
(индекс, почтовый адрес)
___________________________________________________
Телефон (факс) с указанием кода города
___________________________________________________
Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель, гражданин)
__________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 4
к Административному регламенту
ИЗВЛЕЧЕНИЕ
ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 19.07.2001 № 230/24
3. Размеры и порядок расчета платы за предоставление
информации из государственных информационных ресурсов
и информационных систем Московской области
3.1. За предоставление информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области на бумажном или электронном носителях взимается плата в размере, который рассчитывается как
Ц = К1 x К2 x К3 x МРОТ,
где Ц - стоимость выдачи информации;
К1 - коэффициент, учитывающий объем предоставляемой информации (К1 = 0,5 при № < 5, К1 = 0,1 x № при № >= 5,
где № - число страниц выдаваемой информации формата А4 в соответствии с установленными правилами делопроизводства);
К2 - коэффициент, учитывающий степень сложности информационного ресурса или информационной системы (устанавливается владельцем информационного ресурса или информационной системы - К2 = 1,0; 2,5; 4,5; 6,0);
К3 - коэффициент, учитывающий срочность выдачи информации
(обычное исполнение - К3 = 1,0;
исполнение в течение 5 дней - К3 = 1,2;
исполнение в течение 24 часов - К3 = 1,5;
исполнение в течение 3 часов - К3 = 2,0);
МРОТ - установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда.
Приложение № 5
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Ознакомление заявителя с информацией о предоставлении государственной
услуги
\/
Получение заявителем консультации по процедуре предоставления
государственной услуги
\/
Подача получателем информации в Главное архивное управление Московской
области заявления о предоставлении информации
\/
Принятие Главным архивным управлением Московской области решения о
предоставлении или об отказе в предоставлении информации
\/
Уведомление Главным архивным управлением Московской области получателя
информации об отказе в выдаче информации
\/
Выдача Главным архивным управлением Московской области информации
заявителю
------------------------------------------------------------------