Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Клинского муниципального района МО от 06.06.2013 N 1013 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию"
АДМИНИСТРАЦИЯ КЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2013 г. № 1013
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА
И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Клинского муниципального
района МО от 21.10.2013 № 2280)
В целях реализации административной реформы на территории Клинского муниципального района, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию" (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте администрации Клинского муниципального района Московской области.
3. Постановление администрации Клинского муниципального района от 09.07.2012 № 1619 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию" считать утратившим силу.
И.о. руководителя администрации
Клинского муниципального района
А.Н. Бизяев
Утвержден
постановлением администрации
Клинского муниципального района
Московской области
от 6 июня 2013 г. № 1013
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Клинского муниципального
района МО от 21.10.2013 № 2280)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цели и предмет административного регламента
1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги и создания комфортных условий для ее получения.
2. Настоящий административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий при подготовке и выдаче разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию при осуществлении их строительства, реконструкции.
3. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструируемого объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
Статья 2. Основные понятия, используемые в административном регламенте
1. В настоящем административном регламенте используются следующие основные понятия:
1) муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Клинского муниципального района и переданными полномочиями сельскими и городскими поселениями Клинского муниципального района;
2) заявитель - физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
(п. 2 в ред. постановления администрации Клинского муниципального района МО от 21.10.2013 № 2280)
3) административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
4) предоставление муниципальных услуг в электронной форме - предоставление муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
(п. 4 в ред. постановления администрации Клинского муниципального района МО от 21.10.2013 № 2280)
5) объекты капитального строительства - здание, строение, сооружение, в том числе линейные объекты, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
6) строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
7) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объектов капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
8) реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
9) застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
10) портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;
(п. 10 введен постановлением администрации Клинского муниципального района МО от 21.10.2013 № 2280)
11) межведомственное информационное взаимодействие - осуществляемое в целях предоставления государственных и муниципальных услуг взаимодействие по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, между органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иными государственными органами, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов, многофункциональными центрами;
(п. 11 введен постановлением администрации Клинского муниципального района МО от 21.10.2013 № 2280)
12) многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) - российская организация независимо от организационно-правовой формы (в том числе являющаяся автономным учреждением), отвечающая требованиям, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна";
(п. 12 введен постановлением администрации Клинского муниципального района МО от 21.10.2013 № 2280)
13) жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, или многофункционального центра либо муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги.
(п. 13 введен постановлением администрации Клинского муниципального района МО от 21.10.2013 № 2280)
Глава 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Статья 3. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию" (далее - муниципальная услуга).
Статья 4. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Клинского муниципального района, структурное подразделение администрации, непосредственно предоставляющее услугу, - Управление по архитектуре и градостроительству администрации Клинского муниципального района (УАГ).
2. Местонахождение администрации Клинского муниципального района: 141600, Московская область, г. Клин, ул. Карла Маркса, д. 68а.
Местонахождение УАГ администрации Клинского муниципального района:
141600, Московская область, г. Клин, Советская площадь, д. 23/1.
3. Режим работы УАГ: понедельник - пятница с 8.30 до 17.45. Приемные дни: понедельник с 9.30 до 13.00, с 15.00 до 17.45; среда с 9.30 до 13.00.
4. Телефон: 8(49624) 5-80-89.
5. Интернет-сайт: klin@mosreg.ru.
6. Адрес электронной почты УАГ: klin.uag@ya.ru.
Статья 5. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства, в том числе линейного объекта, в эксплуатацию при осуществлении их строительства, реконструкции;
2) отказ в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства, в том числе линейного объекта, в эксплуатацию при осуществлении их строительства, реконструкции.
Статья 6. Срок предоставления муниципальной услуги
1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется постоянно.
2. Общий срок исполнения муниципальной услуги (срок рассмотрения поступившего заявления и документов, выдачи разрешения либо письменного мотивированного отказа в выдаче разрешения) не должен превышать 10 дней со дня регистрации заявления в Управлении по архитектуре и градостроительству администрации Клинского муниципального района.
Статья 7. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением настоящей муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
- Закон Московской области "О муниципальной службе Московской области" № 137/2007-ОЗ от 24.07.2007;
- Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- постановление Правительства РФ от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- постановление администрации Клинского муниципального района от 28.06.2007 № 1363 "Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ввод в эксплуатацию объектов на территории Клинского муниципального района";
- Устав Клинского муниципального района.
Статья 8. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
1. В целях предоставления муниципальной услуги по вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства (кроме объектов индивидуального жилищного строительства) застройщик направляет главе Клинского муниципального района заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта (образец заявления - приложение 1). К заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора) (приложение 2);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство, (приложение 3);
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора) (приложение 4);
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии) (оформляются по форме эксплуатирующих организаций);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта (оформляется в форме исполнительного чертежа, выполненного на исполнительной съемке вновь построенных зданий, сооружений и инженерных коммуникаций);
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ;
10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
11) технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
(подп. 11 введен постановлением администрации Клинского муниципального района МО от 21.10.2013 № 2280)
2. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2, 3 и 9 пункта 1 настоящей статьи, запрашиваются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
3. Документы, указанные в пунктах 1, 4, 5, 6, 7 и 8 настоящей статьи, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в настоящей части, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
4. На основании Федеральных законов № 93-ФЗ от 30.06.2006 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", № 191-ФЗ от 29.12.2004 "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию. Муниципальная услуга по вводу в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства не предоставляется.
5. Прием от застройщика заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, документов, необходимых для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта могут осуществляться через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и уполномоченным на выдачу разрешений на строительство органом местного самоуправления.
(п. 5 введен постановлением администрации Клинского муниципального района МО от 21.10.2013 № 2280)
Статья 9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, является установление несоответствия заявления требованиям, установленным статьей 8 настоящего административного регламента, а также несоответствие комплектности представленных документов.
Статья 10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
1) отсутствие документов, указанных в пунктах 1-11 статьи 8 настоящего административного регламента;
(п. 1 в ред. постановления администрации Клинского муниципального района МО от 21.10.2013 № 2280)
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
(п. 2 в ред. постановления администрации Клинского муниципального района МО от 21.10.2013 № 2280)
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;
5) невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство, сведений о площади, о высоте и количестве этажей объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ.
Статья 11. Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Статья 11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
(введена постановлением администрации Клинского муниципального района МО от 21.10.2013 № 2280)
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
Статья 11.2. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
(введена постановлением администрации Клинского муниципального района МО от 21.10.2013 № 2280)
Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом Управления по делопроизводству администрации Клинского муниципального района, ответственным за прием и регистрацию обращений, в течение трех дней с момента поступления запроса.
Статья 12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
1. Места оказания муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заявителей) располагаются в здании УАГ.
2. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах начальника, заместителя начальника или специалистов УАГ. Места приема оборудуются стульями.
3. Места ожидания должны иметь условия, удобные для заявителей и оптимальные для работы специалистов УАГ. Места ожидания оборудуются стульями.
4. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, письменными столами (стойками) и стульями.
5. Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения услуги, в частности:
- информацию в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающую алгоритм прохождения административной процедуры получения услуги;
- почтовый адрес, адрес электронной почты и Интернет-сайта администрации Клинского муниципального района и УАГ;
- контактные телефоны специалистов УАГ;
- список документов, необходимых для получения услуги;
- бланки заявлений для получения требуемых заявителям документов;
- образцы заполнения форм бланков, необходимых для предъявления специалисту УАГ в целях получения услуги;
- другие информационные материалы, необходимые для получения услуги.
6. Места предоставления муниципальной услуги оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Статья 13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
1. Основными принципами предоставления муниципальной услуги являются:
1) правомерность предоставления муниципальной услуги;
2) заявительный порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
3) открытость деятельности администрации Клинского муниципального района.
2. При получении муниципальной услуги заявители имеют право на:
1) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения муниципальной услуги.
Глава 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Статья 14. Административные процедуры
1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрация в Управлении по архитектуре и градостроительству администрации Клинского муниципального района и рассмотрение поступившего заявления на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
2) проверка полноты наличия и правильности оформления документов;
3) осмотр объекта (в случае, если не предусмотрено осуществление государственного строительного надзора);
4) подготовка разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и направление на подпись уполномоченному лицу или подготовка мотивированного отказа в письменном виде;
5) регистрация разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или подготовка мотивированного отказа в письменном виде.
2. Последовательность административных процедур исполнения муниципальной услуги представлена блок-схемой в приложении 5 к настоящему административному регламенту.
Статья 15. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1) информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется с использованием средств телефонной связи, при личном письменном или устном обращении заявителя, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) и в средствах массовой информации;
2) для получения сведений о ходе исполнения услуги заявителем указываются (называются специалисту) дата подачи документов, фамилия, имя, отчество заявителя. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе исполнения услуги находится представленный им пакет документов.
Глава 4. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Статья 16. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами действий по выполнению настоящего административного регламента, ответственность должностных лиц
Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником УАГ непосредственно при предоставлении услуги.
Контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности при предоставлении муниципальной услуги осуществляется органами государственной власти Московской области в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке.
Глава 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
Статья 17. Порядок обжалования
(в ред. постановления администрации Клинского муниципального района МО от 21.10.2013 № 2280)
1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов и должностных лиц органов, участвующих в оказании муниципальной услуги, начальнику Управления по архитектуре и градостроительству администрации Клинского муниципального района, главе Клинского муниципального района, в вышестоящие органы в досудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Предметом обжалования могут быть:
1) нарушение установленного срока предоставления муниципальной услуги;
2) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
3) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
4) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
6) иные нарушения требований административного регламента.
3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
3.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
3.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на ввод
объектов капитального строительства
в эксплуатацию"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Клинского муниципального
района МО от 21.10.2013 № 2280)
Главе Клинского муниципального района
А.Н. Постриганю
от кого: ___________________________________________
(полное наименование юридического лица
или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя/
Ф.И.О. физического лица)
____________________________________________________
____________________________________________________
(ИНН; юридический и почтовый адреса/для физического
лица - адрес места жительства, данные документа,
удостоверяющего личность)
____________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя; банковские реквизиты)
контактный телефон: ________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию объекта
В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской
Федерации прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта __________
__________________________________________________________________________,
(наименование объекта по проектной документации)
расположенного на земельном участке по адресу: ____________________________
__________________________________________________________________________,
(субъект Российской Федерации, муниципальный район, поселение,
улица, номер участка)
с кадастровым номером _____________________________________________________
(договор аренды земельного участка/свидетельство
о государственной регистрации права собственности)
Проектная документация разработана ____________________________________
(наименование проектной организации)
на основании градостроительного плана земельного участка № _______________,
утвержденного постановлением ______________________________________________
Разрешение на строительство, реконструкцию № __________________________
___________________________________ от ____________________________________
Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления
строительства, реконструкции на основании договора, договора подряда)
___________________________________________________________________________
(номер документа, дата выдачи)
Документ, подтверждающий соответствие построенного,
реконструированного объекта капитального строительства требованиям
технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство
___________________________________________________________________________
(номер документа, дата выдачи)
Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного,
реконструированного объекта капитального строительства проектной
документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом,
осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае
осуществления строительства, реконструкции на основании договора)
___________________________________________________________________________
(номер документа, дата выдачи)
Документы, подтверждающие соответствие построенного,
реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям
и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию
сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии) _________________
___________________________________________________________________________
(номер документа, дата выдачи)
Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного
объекта капитального строительства, расположение сетей
инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и
планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом,
осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и
застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства,
реконструкции на основании договора) ______________________________________
___________________________________________________________________________
Заключение органа государственного строительного надзора (в случае,
если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о
соответствии построенного, реконструированного объекта капитального
строительства требованиям технических регламентов и проектной документации,
заключение государственного экологического контроля в случаях,
предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса _____________________
___________________________________________________________________________
(номер документа, дата выдачи)
Приложения:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае
строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории
и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае
осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного,
реконструированного объекта капитального строительства требованиям
технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного,
реконструированного объекта капитального строительства проектной
документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и
требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета
используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим
строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или
техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции
на основании договора);
7) документы, подтверждающие соответствие построенного,
реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям
и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию
сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного
объекта капитального строительства, расположение сетей
инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и
планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом,
осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и
застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления
строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев
строительства, реконструкции линейного объекта;
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае,
если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о
соответствии построенного, реконструированного объекта капитального
строительства требованиям технических регламентов и проектной документации,
в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям
оснащенности объекта капитального строительства приборами учета
используемых энергетических ресурсов, заключение государственного
экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54
Градостроительного кодекса РФ;
10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного
страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта
за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии
с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании
гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда
в результате аварии на опасном объекте;
11) технический план, подготовленный в соответствии с требованиями
статьи 41 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном
кадастре недвижимости".
Подпись _______________________(_______________________)
(подпись) (должность, Ф.И.О.)
М.П.
"____" _________________ _____ г.
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на ввод
объектов капитального строительства
в эксплуатацию"
АКТ
приемки объекта капитального строительства
"___" _____________ 20___ г.
Представитель застройщика _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(организация, должность, Ф.И.О.)
Представитель заказчика _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(организация, должность, Ф.И.О.)
Представитель лица, осуществляющего строительство (подрядчика), _______
___________________________________________________________________________
(организация, должность, Ф.И.О.)
составили настоящий акт в том, что ________________________________________
(наименование организации-подрядчика)
выполнило в полном объеме работы по строительству, реконструкции объекта
капитального строительства ________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта, адрес)
по проекту ________________________________________________________________
(наименование проектной организации, шифр проекта)
в соответствии с требованиями договора подряда ____________________________
(номер, дата)
и передало, а _____________________________________________________________
(наименование организации-заказчика)
приняло указанный объект.
Эксплуатирующая организация * _________________________________________
(наименование организации)
Приложения:
1.
2.
Представитель застройщика Представитель заказчика
_________________________________ _____________________________
_________________________________ _____________________________
_________________________________ _____________________________
_________________________________ _____________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П. М.П.
Представитель лица, осуществляющего строительство (подрядчика)
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
* Заполняется по объектам повышенного уровня ответственности в
соответствии с Законом Московской области "О порядке эксплуатации нежилых
зданий, строений, сооружений на территории Московской области и об
административной ответственности в сфере их технической эксплуатации" N
54/2006-ОЗ от 13 апреля 2006 г.
Приложение 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на ввод
объектов капитального строительства
в эксплуатацию"
АКТ
о соответствии построенного, реконструированного объекта
капитального строительства требованиям технических регламентов
(норм и правил)
"____" ______________ 20___ г.
1. Представитель (представители) лица, осуществляющего строительство
(застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании
договора физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям
законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам,
осуществляющим строительство), ___________________________________________,
(организация, должность, Ф.И.О.)
руководствуясь исполнительной и производственной документацией, составил
настоящий акт по законченному строительством ______________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
2. Строительство осуществлялось подрядчиком, выполнявшим ______________
__________________________________________________________________________,
(указать вид работ)
и его субподрядными организациями ________________________________________,
(наименование организации)
выполнявшими ______________________________________________________________
(указать виды работ)
3. Проектная документация на строительство разработана проектными
организациями _____________________________________________________________
(наименование проектных организаций)
4. Разрешение на строительство ________________________________________
(номер, дата выдачи)
5. Строительство осуществлено по проекту _____________________________,
(серия проекта)
утвержденному _____________________________________________________________
(наименование органа, утверждавшего проект)
6 *. По объекту выполнена следующая производственная и исполнительная
документация:
Наименование документа
Дата составления
Примечание
7 *. Установленное на объекте оборудование соответствует проекту и принято после индивидуальных испытаний и комплексных опробований согласно актам:
Наименование документа
Дата составления
Примечание
8. Сезонные работы (при переносе сроков их выполнения) по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных путей к зданиям, тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок, а также отделке элементов фасадов зданий должны быть выполнены и сданы инвестору (пользователю) в установленном нормами порядке в следующие сроки:
Виды работ
Единица измерения
Объем работ
Срок выполнения
9. Дополнительные сведения ____________________________________________
На основании указанных сведений объект капитального строительства
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
выполнен в соответствии с требованиями технических регламентов (норм и
правил).
Приложения:
1.
2.
Представители лица, Представители проектной
осуществляющего строительство организации
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
(подписи, Ф.И.О.) (подписи, Ф.И.О.)
М.П. М.П.
* Пункт заполняется по объектам капитального строительства, которые не
подлежат государственному строительному надзору в соответствии с
требованиями статьи 54 Градостроительного кодекса РФ и в отношении которых
не требуется оформление заключения о соответствии построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства
требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной
документации.
Приложение 4
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на ввод
объектов капитального строительства
в эксплуатацию"
АКТ
о соответствии параметров построенного, реконструированного
объекта капитального строительства проектной документации,
в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям
оснащенности объекта капитального строительства приборами учета
используемых энергетических ресурсов,
"___" ____________ 20___ г.
1. Представители застройщика __________________________________________
__________________________________________________________________________,
(организация, должность, Ф.И.О.)
заказчика ________________________________________________________________,
(организация, должность, Ф.И.О.)
лица, осуществляющего строительство (подрядчика), _________________________
___________________________________________________________________________
(организация, должность, Ф.И.О.)
2. Проектная документация на строительство разработана проектной
организацией ______________________________________________________________
(наименование проектной организацией)
Строительство осуществлено по проекту ________________________________,
(серия, шифр проекта)
утвержденному _____________________________________________________________
(наименование органа, утверждавшего проект, дата)
3. Разрешение на строительство/реконструкцию объекта __________________
___________________________________________________________________________
(номер, дата выдачи)
4. Завершенный строительством, реконструкцией объект капитального
строительства _____________________________________________________________
(наименование объекта)
имеет следующие показатели:
Наименование показателя Единица По проекту Фактически
измерения
Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта
Строительный объем, всего куб. м
В том числе надземной части куб. м
Общая площадь кв. м
Площадь встроенно-пристроенных кв. м
помещений
Количество этажей штук
Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы,
детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)
Количество мест
Количество посещений
Вместимость
Иные показатели
Объекты производственного назначения, линейные объекты
Мощность
Производительность
Протяженность
Иные показатели
Материалы фундаментов
Материалы стен
Материалы перекрытий
Материалы кровли
3. Объекты жилищного строительства
Общая площадь жилых помещений кв. м
(за исключением балконов, лоджий,
веранд и террас)
Общая площадь жилых помещений кв. м
(с учетом балконов, лоджий, веранд
и террас)
Жилая площадь кв. м
Количество этажей штук
Количество секций секций
Количество квартир - всего штук/кв. м
В том числе:
1-комнатные штук/кв. м
2-комнатные штук/кв. м
3-комнатные штук/кв. м
4-комнатные штук/кв. м
более чем 4-комнатные штук/кв. м
Материалы фундаментов
Материалы стен
Материалы перекрытий
Материалы кровли
4. Стоимость строительства
Стоимость строительства объекта, всего тыс. рублей
В том числе строительно-монтажные тыс. рублей
работы
5. Информация о нормативных значениях показателей, включенных в состав
требований энергетической эффективности объекта капитального строительства,
и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении
построенного, реконструированного объекта капитального строительства в
результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также
иная информация, на основе которой устанавливается соответствие такого
объекта требованиям энергетической эффективности _________________________,
сведения об оснащении объекта приборами учета используемых энергетических
ресурсов ______________, класс энергоэффективности объекта _______________.
6. Дополнительные сведения
___________________________________________________________________________
На основании указанных сведений параметры объекта капитального
строительства _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
соответствуют утвержденной проектной документации, в том числе требованиям
энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта
капитального строительства приборами учета используемых энергетических
ресурсов.
Приложения:
1. Справка БТИ о фактических технико-экономических показателях объекта
капитального строительства (технический паспорт).
2.
Представители застройщика Представители заказчика
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П. М.П.
Представители лица, Представители проектной
осуществляющего строительство организации
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П. М.П.
Приложение 5
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на ввод
объектов капитального строительства
в эксплуатацию"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием документов на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
\/
Регистрация заявления в журнале регистрации документов
\/
Проверка представленных документов заявителя
\/ \/
Подготовка и выдача разрешения Подготовка мотивированного ответа
на ввод объекта в эксплуатацию в письменном виде в случае отказа
(если объект поднадзорен ГСН)
\/
Осмотр объекта (при отсутствии надзора ГСН)
\/ \/
Подготовка и выдача разрешения Подготовка мотивированного ответа
на ввод объекта в эксплуатацию в письменном виде в случае отказа
------------------------------------------------------------------