Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации городского округа Орехово-Зуево МО от 20.03.2013 N 357 "Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации городского округа Орехово-Зуево"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2013 г. № 357
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа
Орехово-Зуево МО от 24.10.2013 № 1418)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 19.05.2008 № 815 "О мерах по противодействию коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Уставом городского округа Орехово-Зуево Московской области в целях создания механизмов по противодействию коррупции, совершенствования правового регулирования, защиты прав и законных интересов граждан администрация городского округа постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации городского округа Орехово-Зуево (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление с приложением в официальном информационном бюллетене "Деловые вести".
3. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа от 3 сентября 2010 г. № 1343 "Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации городского округа Орехово-Зуево".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского округа
О.В. Апарин
Утверждено
постановлением администрации
городского округа Орехово-Зуево
Московской области
от 20 марта 2013 г. № 357
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа
Орехово-Зуево МО от 24.10.2013 № 1418)
1. Общие положения
1.1 Настоящее Положение определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (далее - акты) и их проектов (далее - проекты актов) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и последующего их устранения.
1.2. Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении актов и проектов актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения. В отношении отмененных или признанных утратившими силу актов антикоррупционная экспертиза не проводится.
1.4. Антикоррупционной экспертизе подлежат следующие акты и проекты актов:
- затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;
- в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа Орехово-Зуево Московской области;
- связанные с предоставлением бюджетных средств;
- имеющие межведомственный характер.
1.5. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится структурными подразделениями администрации городского округа Орехово-Зуево (управлением муниципального контроля и анализа эффективности использования бюджетных средств и муниципального имущества, отделом территориальной безопасности, юридическим отделом администрации городского округа) согласно Методике, определенной Правительством Российской Федерации от 26.02.2010 № 96.
2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов
муниципальных нормативных правовых актов
2.1. Для проведения антикоррупционной экспертизы проекты муниципальных правовых актов направляются в структурные подразделения администрации городского округа Орехово-Зуево (управление по муниципальному контролю, отдел территориальной безопасности).
2.2. Юридический отдел администрации городского округа Орехово-Зуево проводит антикоррупционную экспертизу одновременно с осуществлением правовой экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, предусмотренной регламентом администрации городского округа Орехово-Зуево.
2.3. При выявлении коррупциогенных факторов по результатам проведения антикоррупционной экспертизы структурными подразделениями, указанными в п. 2.1, готовится служебная записка, в которой указываются перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков и соответствующих пунктов (подпунктов) правовых актов, в которых эти факторы выявлены, либо информация об отсутствии коррупциогенных факторов.
2.4. Служебная записка о наличии коррупциогенных факторов направляется в юридический отдел администрации городского округа (далее - юридический отдел) для составления заключения. В заключении указываются выявленные коррупциогенные факторы (со ссылкой на пункты (подпункты) проекта правового акта) и предлагаемые способы их устранения (приложение № 1).
2.5. Заключение подписывается должностными лицами структурных подразделений, указанных в п. 1.5 настоящего Положения, ответственными за проведение антикоррупционной экспертизы.
2.6. Заключение, составленное по результатам антикоррупционной экспертизы, с проектом муниципального нормативного правового акта, подлежит возврату лицу, подготовившему проект муниципального нормативного правового акта.
2.7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, в которых коррупциогенные факторы не выявлены либо выявленные факторы устранены, подлежат согласованию в порядке, установленном регламентом администрации городского округа Орехово-Зуево.
3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов
3.1. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов на коррупциогенность проводится в следующих случаях:
- при проведении антикоррупционной экспертизы проекта акта, вносящего изменения в муниципальный нормативный акт, и самого акта;
- при поступлении предложений от структурных органов администрации о проведении антикоррупционной экспертизы конкретного акта.
3.2. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов проводится по результатам мониторинга применения муниципальных нормативных правовых актов в срок, не превышающий 10 рабочих дней.
3.3. При выявлении коррупциогенных факторов в акте лицо, осуществляющее его применение, разрабатывает проект акта о внесении необходимых изменений либо о признании его утратившим силу.
3.4 Проект нормативного правового акта предварительно направляется его разработчиком в Орехово-Зуевскую городскую прокуратуру для проведения антикоррупционной экспертизы по вопросам, касающимся:
1) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина;
2) муниципальной собственности, муниципальной службы, бюджетного, налогового, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства;
3) социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) муниципальные должности, должности муниципальной службы.
(п. 3.4 введен постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево МО от 24.10.2013 № 1418)
3.5. Администрация городского округа Орехово-Зуево направляет в Орехово-Зуевскую городскую прокуратуру принятые нормативные правовые акты в порядке, утвержденном Регламентом администрации городского округа Орехово-Зуево.
(п. 3.5 введен постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево МО от 24.10.2013 № 1418)
4. Порядок проведения независимой антикоррупционной
экспертизы муниципальных нормативных правовых актов
4.1. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.
4.2. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов разработчик проекта муниципального нормативного правового акта одновременно с направлением проекта муниципального нормативного правового акта на антикоррупционную экспертизу размещает проекты муниципальных нормативных правовых актов на официальном сайте администрации городского округа Орехово-Зуево в сети Интернет.
4.3. В отношении проектов актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.
4.4. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы составляет 8 рабочих дней.
4.5. Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении по форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации.
4.6. Во всем остальном не урегулированном в настоящем Положении применяются нормы законодательства Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению о порядке проведения
антикоррупционной экспертизы
муниципальных нормативных правовых
актов и их проектов в администрации
городского округа Орехово-Зуево
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы
Отделом территориальной безопасности, Управлением по муниципальному
контролю, юридическим отделом администрации городского округа Орехово-Зуево
в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О
противодействии коррупции" и Положением о порядке проведения
антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их
проектов в администрации городского округа Орехово-Зуево проведена
антикоррупционная экспертиза проекта ______________________________________
__________________________________________________ (далее - проект решения)
в целях выявления в нем коррупциогенных факторов.
В представленном ______________________________________________________
(сокращение)
выявлены коррупциогенные факторы <*>.
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается
___________________________________________________________________________
(указывается способ устранения коррупциогенных факторов)
__________________________ ___________________ ________________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
__________________________ ___________________ ________________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
__________________________ ___________________ ________________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
--------------------------------
<*> Отражаются все положения проекта нормативного правового акта, в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96.
------------------------------------------------------------------