Типы документов
Реклама
Партнеры
Распоряжение администрации городского округа Электросталь МО от 01.11.2013 N 725-р "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории городского округа Электросталь Московской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 ноября 2013 г. № 725-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии со статьей 6 Устава городского округа Электросталь Московской области, статьями 8, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации городского округа Электросталь Московской области от 25.04.2013 № 297/5 "Об утверждении Положения о комиссии по проведению административной реформы и Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг/исполнения муниципальных функций структурными подразделениями администрации городского округа Электросталь Московской области":
1. Считать утратившим силу распоряжение администрации городского округа Электросталь Московской области от 13.04.2011 № 208-р "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов капитального строительства на территории городского округа Электросталь Московской области".
2. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории городского округа Электросталь Московской области" (прилагается).
3. Начальнику отдела по связям с общественностью Управления по потребительскому рынку, услугам и связям с общественностью администрации городского округа Электросталь Московской области Шамсунову А.А. опубликовать настоящее распоряжение в газете "Официальный вестник" и разместить на официальном сайте городского округа Электросталь Московской области www.electrostal.ru.
4. Источником финансирования публикации настоящего распоряжения принять денежные средства, предусмотренные в бюджете городского округа Электросталь Московской области по подразделу 0113 раздела 0100 "Другие общегосударственные вопросы" бюджетной классификации Российской Федерации.
Глава городского округа
А.А. Суханов
Утвержден
распоряжением администрации
городского округа Электросталь
Московской области
от 1 ноября 2013 г. № 725-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ВВОД ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент разработан по предоставлению муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию на территории городского округа Электросталь Московской области (далее - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию).
1.2. Заявителем муниципальной услуги (далее - Заявитель) выступает застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
От имени заявителя могут выступать лица, уполномоченные им на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы:
Управления архитектуры и градостроительства городского округа Электросталь Московской области:
почтовый адрес: 144003, Московская область, г. Электросталь, ул. Мира, д. 5, каб. № 409а; 409б; 418;
график работы Управления:
понедельник - четверг с 8.45 до 18.00 (обед с 13.00 до 14.00);
пятница с 8.45 до 16.45 (обед с 13.00 до 14.00).
1.3.2. Справочные телефоны: (496) 57-197-92, 57-199-66, 57-199-67;
факс (496) 57-197-95.
1.3.3. Адрес официального сайта: www.electrostal.ru.
1.3.4. Порядок получения информации:
1.3.4.1. Предоставление заявителям информации по вопросам исполнения муниципальной услуги осуществляют:
- начальник отдела градостроительной деятельности управления архитектуры и градостроительства (далее - начальник отдела), контактный телефон: 8 (496) 57-197-92;
- главный специалист отдела градостроительной деятельности управления архитектуры и градостроительства, контактный телефон: 8 (496) 57-199-66;
- главный специалист отдела градостроительной деятельности управления архитектуры и градостроительства, контактный телефон 8 (496) 57-199-67.
1.3.4.2. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.4.3. Информация о порядке получения муниципальной услуги предоставляется:
- путем индивидуального и публичного информирования в устной и письменной форме;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, на информационных стендах;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
1.3.4.4. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна представляться заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
1.3.4.5. При обращении заявителя для получения муниципальной услуги специалист Управления должен представиться, назвать наименование структурного подразделения и занимаемую должность.
1.3.4.6. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления при личном контакте с заявителем, с использованием средств почтовой и телефонной связи.
1.3.4.7. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителю лично или направляется почтовым отправлением.
1.3.4.8. Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:
- о приостановлении исполнения муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке предоставления муниципальной услуги.
1.3.4.9. Консультации заявителю предоставляются при личном обращении, посредством почтовой и телефонной связи по следующим вопросам:
- по перечню документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- о времени приема документов;
- о сроках исполнения муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
1.3.4.10. При консультировании заявителя исполнитель муниципальной услуги обязан:
- давать полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы;
- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций;
- соблюдать права и законные интересы заявителя.
1.4. Порядок, форма и место размещения информации:
- сведения о месте нахождения, контактных телефонах, графике работы и о процедуре предоставления муниципальной услуги размещены на информационных стендах около 409а кабинета администрации городского округа Электросталь Московской области и на официальном сайте администрации городского округа Электросталь Московской области в сети Интернет.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию на территории городского округа Электросталь Московской области".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией городского округа Электросталь Московской области (далее - Администрация городского округа). Подготовку разрешений на строительство осуществляет Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа Электросталь Московской области (далее - Управление).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, которое представляет собой документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта - проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации;
- отказ в выдаче такого разрешения с указанием мотивированных причин отказа.
2.4. Срок исполнения муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 календарных дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ;
- постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 г. № 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- распоряжение главы городского округа Электросталь Московской области от 19.03.2007 № 128-р "О выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию" (в редакции распоряжения администрации городского округа Электросталь Московской области от 16.12.2009 № 400-р);
- Устав городского округа Электросталь Московской области;
- Положение об Управлении архитектуры и градостроительства администрации городского округа Электросталь Московской области, утвержденное постановлением администрации городского округа Электросталь Московской области от 22.09.2010 № 601/8.
2.6. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта - проект планировки территории и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора (приложение № 3);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (приложение № 4);
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (приложение № 5);
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
11) технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
2.6.1. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2, 3 и 9 пункта 2.6, запрашиваются Управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.2. Документы, указанные в подпунктах 1, 4, 5, 6, 7 и 8 пункта 2.6, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в настоящей части, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются Управлением в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.3. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента. Документы, предусмотренные в п. 2.6 настоящего Регламента, могут быть направлены в электронной форме.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) представление заявления без подписи (в случае письменного обращения), без указания фамилии, имени, отчества физического лица и (или) его почтового адреса, без указания полного наименования организации, ее почтового адреса и указания фамилии, имени, отчества руководителя или уполномоченного представителя организации юридического лица (при письменном и устном обращении);
2) заявление подано лицом, не уполномоченным совершать указанные действия;
3) текст в представленных документах не поддается прочтению.
2.8. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:
1) отсутствие документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с пунктом 2.6.2 настоящего Регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.9. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Время ожидания приема заявителем для сдачи и получения документов, получения консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
Продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу и прием документов, не должна превышать 15 минут.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги.
Здание (строение), в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно располагаться с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.
На территории, прилегающей к месторасположению исполнителя муниципальной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино-мест. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной вывеской, содержащей следующую информацию:
- полное наименование органа;
- график работы.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы:
- информационными стендами;
- стульями и столами.
Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
- времени приема.
Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехнике.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускаются.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг";
- обеспечение возможности направления заявления по электронной почте;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность в предоставлении необходимой информации;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги (приложение № 1 к настоящему Регламенту. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и требуемых документов;
- рассмотрение заявления и представленных документов;
- осмотр объекта капитального строительства (в случае, если не предусмотрено осуществление государственного строительного надзора);
- подготовка и выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию либо отказ в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию с указанием причин.
3.2. Прием заявления и требуемых документов.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в общий сектор управления по организационной работе и общим вопросам Администрации городского округа и (или) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) для регистрации заявления (приложение № 2) на имя главы городского округа Электросталь Московской области с приложенными документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Регламента.
3.2.2. Регистрация заявления с приложенными документами осуществляется специалистом общего сектора управления по организационной работе и общим вопросам Администрации городского округа, ответственным за прием документов, поступающих на имя главы городского округа Электросталь Московской области, и направляется для исполнения в Управление.
3.2.3. Специалист, уполномоченный принимать документы, устанавливает предмет обращения, личность заявителя и проверяет его полномочия. Проверяет наличие всех необходимых документов согласно пункту 2.6 настоящего Регламента.
3.2.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист, уполномоченный на прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии заявителя устранить препятствия специалист возвращает представленные документы;
- при несогласии заявителя устранить препятствия специалист обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
3.2.5. Специалист, уполномоченный на прием документов, проверяет заявление о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.6. Специалист, в компетенцию которого входит прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции, осуществляет регистрацию заявления и с пакетом принятых документов направляет его для рассмотрения начальнику Управления.
3.2.7. Срок регистрации заявления, необходимого для оказания муниципальной услуги, составляет 2 (два) дня с даты поступления в отдел по организационной работе и общим вопросам Администрации городского округа.
3.3. Рассмотрение заявления и представленных документов.
3.3.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги является получение начальником Управления пакета принятых документов.
3.3.2. Начальник Управления рассматривает обращение и поступившие документы, принимает решение о назначении ответственного специалиста, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, и передает его в порядке делопроизводства этому специалисту.
Ответственный специалист, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, получает документы для рассмотрения и в срок, не превышающий 8 дней, проводит осмотр объекта капитального строительства, подготовку и выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием причин.
3.4. Осмотр объекта капитального строительства.
Ответственный специалист, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, обязан осуществить осмотр объекта капитального строительства для проверки его соответствия:
- требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта - проекту планировки территории и проекту межевания территории;
- требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства;
- требованиям проектной документации.
В случае если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта ответственным специалистом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, не проводится.
3.5. Подготовка и выдача документов.
Специалист, ответственный за подготовку разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:
- проводит проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в подпункте 2.6 настоящего Регламента;
- заполняет разрешение на ввод объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения формы разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 г. № 121, либо готовит мотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- визирует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или мотивированный отказ у начальника Управления и подписывает его у главы городского округа Электросталь Московской области.
3.5.1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию изготавливается в трех экземплярах, один из которых подлежит постоянному хранению в архиве администрации городского округа Электросталь Московской области. Два экземпляра разрешения на ввод объекта в эксплуатацию выдаются лично заявителю.
3.5.2. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Управление направляет копии разрешений в отдел строительного надзора № 12 Главного управления государственного строительного надзора Московской области и 12-й территориальный отдел Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником Управления и начальником отдела градостроительной деятельности.
Текущий контроль за порядком предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения начальником Управления и начальником отдела градостроительной деятельности проверок соблюдения исполнения муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.
Проведение проверок может носить плановый (осуществляется на основании утвержденных планов) и внеплановый характер (осуществляется по конкретному обращению потребителя муниципальной услуги).
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) должностного лица
5.1. Информация для Заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений.
Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента (далее - жалоба), устно либо письменно в администрацию городского округа Электросталь Московской области.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации городского округа Электросталь Московской области, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом обжалования являются действия (бездействие) и принятые решения органов Администрации городского округа, должностных лиц городского округа, выразившиеся в:
- нарушении срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушении срока предоставления муниципальной услуги;
- требовании у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
- отказе в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказе в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Регламентом;
- затребовании с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом;
- отказе в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушении установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме на имя главы городского округа Электросталь Московской области, заместителя главы администрации городского округа Электросталь Московской области, курирующего деятельность Управления.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры является обращение Заявителя с жалобой (претензией) в письменной или личной форме.
В письменной жалобе (претензии) указываются:
- фамилия, имя, отчество Заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя Заявителя в случае обращения с жалобой представителя Заявителя);
- почтовый адрес (контактный телефон - при наличии) Заявителя;
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- предмет жалобы (претензии);
- иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.
К жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Жалоба (претензия), поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным главой городского округа Электросталь Московской области полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии), отказа в рассмотрении жалобы (претензии):
- в письменном обращении не указаны фамилия Заявителя, направившего обращение, и/или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- письменное обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст письменного обращения не поддается прочтению (о чем сообщается Заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
- если в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
По результатам рассмотрения письменной жалобы (претензии) главой городского округа Электросталь Московской области принимается решение об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в их удовлетворении. Если в результате рассмотрения письменной жалобы (претензии) она признана обоснованной, то главой городского округа Электросталь Московской области принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством специалиста, должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу Заявителя.
Обращение Заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.7, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Заявитель (представитель заявителя) вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Администрации или должностного лица Администрации, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения муниципальной услуги, в судебном порядке в установленный законодательством Российской Федерации срок.
5.10. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Заявитель вправе лично изложить доводы должностному лицу, рассматривающему жалобу, а также предоставлять дополнительные материалы в подтверждение обоснованности своей жалобы либо предоставить информацию о месте их нахождения.
Каждый гражданин имеет право получить, а органы муниципальной власти и их должностные лица обязаны ему предоставить возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральными законами ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
Д.В. Булатов
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на ввод объектов
капитального строительства
в эксплуатацию на территории
городского округа Электросталь
Московской области"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ (ПРОЦЕДУР)
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Поступление заявления о предоставлении
> муниципальной услуги с необходимым
пакетом документов
\/
Специалист устанавливает предмет обращения,
личность заявителя и его полномочия
\/
Специалист проверяет наличие всех документов,
сверяет оригиналы и копии документов друг с другом
\/
Нет Все документы в наличии Да
и соответствуют требованиям
\/ \/
Специалист уведомляет заявителя Осуществляется регистрация
о наличии препятствий заявления, затем направляется
для предоставления муниципальной на рассмотрение начальнику
услуги и предлагает принять меры Управления
по их устранению
\/
\/
Начальник Управления принимает
Заявитель согласен устранить решение о назначении
препятствия для предоставления ответственного специалиста
муниципальной услуги для предоставления муниципальной
услуги
\/ \/
\/
Нет Да
Специалист получает заявление
\/ и пакет документов для
рассмотрения
Специалист отказывает заявителю
в приеме документов для \/
предоставления муниципальной
услуги Специалист проводит осмотр
объекта капитального
строительства
\/
Специалист проводит проверку
наличия и правильности
оформления документов
Специалист готовит отказ \/
в выдаче разрешения на
ввод объекта в эксплуатацию, < Нет < Все документы в наличии
визирует документ у и соответствуют требованиям,
начальника Управления и объект соответствует
подписывает у главы требованиям
городского округа
\/
Да
\/
Специалист выдает заявителю
итоговый документ < Специалист заполняет разрешение
(разрешение на ввод объекта на ввод объекта в эксплуатацию
в эксплуатацию) по форме согласно инструкции,
визирует документ у начальника
Управления и подписывает у главы
городского округа
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на ввод объектов
капитального строительства
в эксплуатацию на территории
городского округа Электросталь
Московской области"
Главе городского округа Электросталь Московской области
от кого: ______________________________________________
(наименование физического/юридического лица -
застройщика,
_______________________________________________________
осуществившего строительство или реконструкцию;
_______________________________________________________
ИНН; юридический и почтовый адреса;
_______________________________________________________
ФИО руководителя; телефон;
_______________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка,
_______________________________________________________
р/с, к/с, БИК)
Заявление
о выдаче разрешения на ввод объекта капитального
строительства в эксплуатацию
Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального
строительства
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу:
___________________________________________________________________________
(город, район, улица, номер участка)
___________________________________________________________________________
Строительство (реконструкция) осуществлялось на основании разрешения на
строительство, выданного администрацией городского округа Электросталь
Московской области от "___" ________ г. № _________________________________
Право на пользование землей закреплено
___________________________________________________________________________
(наименование документа)
___________________________ от "____" ___________________ 20_____ г. № ____
Дополнительно информируем: ________________________________________________
Работы производились подрядным (хозяйственным) способом в соответствии с
договором от "____" _____________ 20__ г.
№ ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН,
___________________________________________________________________________
юридический и почтовый адреса, ФИО руководителя, номер телефона,
___________________________________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)
Строительный контроль в соответствии с договором
от "______" _____________ 20___ г. № ______________________________________
осуществлялся _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адреса)
___________________________________________________________________________
ФИО руководителя, номер телефона
Функции заказчика выполнял ________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа и организации, его выдавшей)
№ ____________________ от "___" _________________ 20__ г.
______________________________ ___________________ ________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"____" _________________ 20__ г. М.П.
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на ввод объектов
капитального строительства
в эксплуатацию на территории
городского округа Электросталь
Московской области"
АКТ
приемки объекта капитального строительства
"___" ________ 201__ г.
Представитель застройщика _________________________________________________
___________________________________________________________________________
(организация, должность, Ф.И.О.)
Представитель заказчика ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(организация, должность, Ф.И.О.)
Представитель лица, осуществляющего строительство (подрядчика)
__________________________________________________________________________,
(организация, должность, Ф.И.О.)
составили настоящий Акт в том, что
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации-подрядчика)
выполнило в полном объеме работы по строительству, реконструкции объекта
капитального строительства ________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта, адрес)
по проекту ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, шифр проекта)
в соответствии с требованиями договора подряда
___________________________________________________________________________
(номер, дата)
и передало, а _____________________________________________________________
(наименование организации-заказчика)
приняло указанный объект.
Эксплуатирующая организация* ______________________________________________
(наименование организации)
Представитель застройщика _________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Представитель заказчика ___________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Представитель лица, осуществляющего строительство (подрядчика)
___________________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
* - заполняется по объектам повышенного уровня ответственности в
соответствии с Законом Московской области "О порядке эксплуатации нежилых
зданий, строений, сооружений на территории Московской области и об
административной ответственности в сфере их технической эксплуатации"
№ 54/2006-ОЗ от 13 апреля 2006 г.
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на ввод объектов
капитального строительства
в эксплуатацию на территории
городского округа Электросталь
Московской области"
АКТ
о соответствии построенного, реконструированного объекта
капитального строительства требованиям технических
регламентов (норм и правил)
"___" ________ 201__ г.
1. Представители лиц, осуществляющих строительство (застройщик и
привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое
или юридическое лицо, соответствующее требованиям законодательства
Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство):
1. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(организация, должность, Ф.И.О.)
Руководствуясь исполнительной и производственной документацией, составили
настоящий акт по законченному строительству, реконструкции
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта, адрес)
2. Строительство осуществлялось подрядчиком, выполнявшим
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать виды работ)
и его субподрядными организациями _________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование организации)
выполнявшими ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать виды работ)
3. Проектная документация на строительство разработана проектными
организациями _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование проектных организаций)
4. Разрешение на строительство ____________________________________________
(номер, дата выдачи)
5. Строительство осуществлено по проекту _________________________________,
(серия проекта)
утвержденному _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа, утверждавшего проект, дата)
6*. По объекту выполнена следующая производственная и исполнительная
документация:
Наименование документа
Дата составления
Примечание
7*. Установленное на объекте оборудование соответствует проекту и принято после индивидуальных испытаний и комплексных опробований согласно актам.
Наименование документа
Дата составления
Примечание
8. Сезонные работы (при переносе сроков их выполнения) по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных путей к зданиям, тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок, а также отделке элементов фасадов зданий должны быть выполнены и сданы инвестору (пользователю) в установленном нормами порядке в следующие сроки:
Виды работ
Единица измерения
Объем работ
Срок выполнения
9. Дополнительные сведения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
На основании указанных сведений объект капитального строительства
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта, адрес)
выполнен в соответствии с требованиями технических регламентов (норм и
правил).
Представители лица, осуществляющего строительство
_______________________________ __________________________________
_______________________________ __________________________________
_______________________________ __________________________________
_______________________________ __________________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П. М.П.
* - пункт заполняется по объектам капитального строительства, которые не подлежат государственному строительному надзору в соответствии с требованиями п. 1 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ и в отношении которых не требуется оформление заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной документации.
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на ввод объектов
капитального строительства
в эксплуатацию на территории
городского округа Электросталь
Московской области"
АКТ
о соответствии параметров построенного, реконструированного,
отремонтированного объекта капитального строительства
проектной документации
"___" _______ 201__ г.
1. Представители застройщика ______________________________________________
(организация, должность, Ф.И.О.)
заказчика _________________________________________________________________
(организация, должность, Ф.И.О.)
лица, осуществляющего строительство (подрядчика) __________________________
___________________________________________________________________________
(организация, должность, Ф.И.О.)
2. Проектная документация на строительство разработана проектной
организацией ______________________________________________________________
(наименование проектной организации)
Строительство осуществлено по проекту ____________________________________,
(серия, шифр проекта)
утвержденному _____________________________________________________________
(наименование органа, утверждавшего проект, дата)
3. Разрешение на строительство объекта ____________________________________
(номер, дата выдачи)
4. Завершенный строительством, реконструкцией объект капитального
строительства _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта, адрес)
имеет следующие показатели:
Наименование показателя
Единица измерения
По проекту
фактически
1. Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта
Строительный объем - всего
в том числе надземной части
куб. м
куб. м
Общая площадь
кв. м
Площадь встроенно-пристроенных помещений
кв. м
Количество этажей
штук
2. Нежилые объекты
Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)
Количество мест
Количество посещений Вместимость
___________________________
Иные показатели
Объекты производственного назначения
Мощность
Производительность
Протяженность
___________________________
(иные показатели)
материалы фундаментов
материалы стен
материалы перекрытий
материалы кровли
3. Объекты жилищного строительства
Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас)
кв. м
Количество этажей
штук
Количество секций
секций
Количество квартир - всего
В том числе:
штук/кв. м
1-комнатные
штук/кв. м
2-комнатные
штук/кв. м
3-комнатные
штук/кв. м
4-комнатные
штук/кв. м
более чем 4-комнатные
штук/кв. м
Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд и террас)
кв. м
Материалы фундаментов
Материалы стен
Материалы перекрытий
Материалы кровли
4. Стоимость строительства
Стоимость строительства объекта - всего
тыс. рублей
в том числе строительно-монтажных работ
тыс. рублей
5. Дополнительные сведения
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
На основании указанных сведений параметры объекта капитального
строительства _____________________________________________________________
(наименование объекта, адрес)
соответствуют утвержденной проектной документации.
Представители застройщика Представители заказчика
___________________________________ ________________________________
___________________________________ ________________________________
___________________________________ ________________________________
(подписи, Ф.И.О.) (подписи, Ф.И.О.)
М.П. М.П.
Представители лица,
осуществляющего строительство
___________________________________
___________________________________
___________________________________
(подписи, Ф.И.О.)
М.П.
------------------------------------------------------------------