Постановление администрации городского округа Железнодорожный МО от 07.11.2013 N 2946 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Железнодорожный "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Железнодорожный на 2014-2018 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2013 г. № 2946
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ
НА 2014-2018 ГОДЫ"
В соответствии с постановлением администрации городского округа Железнодорожный от 15.10.2013 № 2771 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Железнодорожный" постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу городского округа Железнодорожный "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Железнодорожный на 2014-2018 годы" (прилагается).
2. Признать утратившим силу с 1 января 2014 года постановление администрации городского округа Железнодорожный от 19.10.2012 № 2343 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Железнодорожный на 2013-2015 годы".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Мой город Железнодорожный" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Железнодорожный.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского
округа Железнодорожный
Е.И. Жирков
Приложение
к постановлению администрации
городского округа Железнодорожный
Московской области
от 7 ноября 2013 г. № 2946
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ НА 2014-2018 ГОДЫ"
Наименование Муниципальная программа "Развитие субъектов малого
муниципальной и среднего предпринимательства городского округа
программы Железнодорожный на 2014-2018 годы" (далее - Программа)
Цели Формирование благоприятных условий для развития субъектов
муниципальной малого и среднего предпринимательства в городе
программы Железнодорожном; привлечение финансовых и материальных
ресурсов в сферу малого и среднего предпринимательства;
пополнение бюджета Московской области и бюджета
городского округа Железнодорожный; создание новых рабочих
мест, увеличение доли производимых субъектами малого
и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в
общем объеме производимых в городе товаров (работ, услуг)
Задачи Совершенствование и реализация системы мер поддержки
муниципальной малого и среднего предпринимательства;
программы создание условий для вовлечения в предпринимательскую
деятельность населения Московской области;
увеличение вклада малого и среднего предпринимательства
в экономику Московской области;
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства;
создание условий для повышения профессионального уровня
кадров для малого и среднего предпринимательства
Муниципальный Администрация городского округа Железнодорожный
заказчик
муниципальной
программы
Сроки 2014-2018 годы
реализации
муниципальной
программы
Перечень Нет
подпрограмм
муниципальной
программы
Источники Расходы (тыс. рублей)
финансирования
муниципальной Всего 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.
программы,
в том числе
по годам
Средства 2140,00 2030,00 110,00 0 0 0
бюджета
городского
округа
Железнодорожный
Средства 0 0 0 0 0 0
бюджета
Московской
области
Другие 0 0 0 0 0 0
источники
Планируемые
результаты
реализации
муниципальной
программы
Малый и средний бизнес играет важную роль в экономике города. На уровне муниципального образования формируются основные условия для его развития. Предприниматели взяли на себя значительную долю забот в обеспечении населения города необходимыми товарами и услугами, создании новых рабочих мест, изменении облика города.
Темпы роста численности субъектов малого и среднего предпринимательства, количества созданных рабочих мест, объемов выпуска продукции свидетельствуют о динамичном развитии в городе Железнодорожном этого сектора экономики. Анализ финансово-экономических показателей деятельности малых и средних предприятий в 2012-2013 годах показал, что, несмотря на значительные трудности, этот сектор экономики более стойко преодолел последствия кризиса.
В настоящее время в городе Железнодорожном зарегистрировано свыше 1604 малых и средних предприятий, более 3 тысяч индивидуальных предпринимателей.
Малое и среднее предпринимательство в городе сконцентрировано в основном в 3 отраслях: торговля и общественное питание, промышленность, строительство. Доминирующее положение занимают предприятия торговли и общественного питания (41%). На долю промышленности и строительства приходится соответственно 22% и 18%.
Численность занятых на предприятиях малого и среднего бизнеса составляет более 17,7 тысяч человек, или половина от общего числа работающих.
Наличие в городе интеллектуального и промышленного потенциала позволяет связывать перспективы дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства с развитием высокотехнологичных производств, ориентированных на выпуск конкурентоспособной наукоемкой продукции как для нужд города и области, так и для других регионов России и даже за рубежом.
В целях продвижения продукции и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на отечественный и зарубежный рынки администрацией городского округа совместно с торгово-промышленной палатой организуется участие малых и средних предприятий города в выставках-ярмарках.
Однако достигнутый уровень развития малого и среднего предпринимательства в городе Железнодорожном имеет резерв развития с точки зрения требований рыночной экономики для обеспечения устойчивости и необратимости указанных позитивных изменений.
На становление и развитие малого и среднего предпринимательства в городе серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней проблемы, а именно:
- отсутствие стартового капитала для организации предпринимательской деятельности;
- ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемного финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства, и высокой стоимостью банковских кредитов;
- низкая доступность площадей (производственных, торговых, офисных) в связи с постоянно возрастающей стоимостью аренды;
- административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности;
- ограниченный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к рынкам сбыта, в том числе зарубежным и региональным, что объясняется меньшими возможностями и финансовыми ресурсами большинства субъектов малого и среднего предпринимательства в сравнении с крупными предприятиями;
- недостаток высококвалифицированного персонала и компетенций в субъектах малого и среднего предпринимательства, в том числе компетенций управления бизнесом;
- недостаточно высокий уровень развития механизмов комплексной поддержки начинающих предпринимателей.
Анализ факторов, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства, показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки, органов местного самоуправления городского округа Железнодорожный.
Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. В числе таких мероприятий:
финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства.
Целью настоящей Программы является создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению консолидированного бюджета Московской области, городского округа Железнодорожный, обеспечению занятости населения Московской области.
В соответствии с указанной целью предполагается осуществлять финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, а также поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, в области инноваций и промышленного производства, иные формы поддержки.
Приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в городе Железнодорожном являются:
инновационная деятельность и производство наукоемкой продукции;
производство и переработка продукции пищевой промышленности;
производство энергосберегающего оборудования;
производство продукции для нужд здравоохранения, образования, культуры и социальной защиты населения;
производство продукции для нужд жилищно-коммунального хозяйства;
оказание коммунальных и бытовых услуг;
производство продукции физкультурно-спортивного назначения и услуги физкультурно-спортивного назначения;
строительство и производство стройматериалов;
производство товаров потребительского назначения.
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ НА 2014-2018 ГОДЫ"
№ Задачи, направленные Планируемый объем Количественные Единица Базовое Планируемое значение показателя
п/п на достижение цели финансирования на решение и/или качественные измерения значение по годам реализации
данной задачи (тыс. руб.) целевые показатели, показателя
характеризующие (на начало
Бюджет г.о. Другие достижение целей реализации) 2014 г. 2015 г. 2016 2017 2018
Железнодорожный источники и решение задач г. г. г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. Финансовая поддержка Показатель 1. ед. на 10 115,1 120 131
субъектов малого Увеличение тыс.
и среднего количества малых и жителей
предпринимательства. средних предприятий
Имущественная в городе на 10
поддержка субъектов тысяч жителей до
малого и среднего 116 единиц (только
предпринимательства юр. лица)
Показатель 2. единиц 1604 1654 + 50 1704 + 50
Увеличение к 2015 предприятий предприятий
году числа
субъектов малого
и среднего
предпринимательства
на 10%
2. Информационная Показатель 1. % 21,48 25 30
поддержка субъектов Увеличение доли
малого и среднего оборота малых
предпринимательства. предприятий
Консультационная (включая
поддержка субъектов микропредприятия)
малого и среднего в общем обороте
предпринимательства организаций
3. Поддержка субъектов Показатель 1. % 50,8 53 55
малого и среднего Увеличение доли
предпринимательства среднесписочной
в области численности
подготовки, работников
переподготовки (без внешних
и повышения совместителей)
квалификации кадров. малых и средних
Поддержка субъектов предприятий
малого и среднего в среднесписочной
предпринимательства численности
в области инноваций работников
и промышленного (без внешних
производства совместителей)
всех предприятий
и организаций
в городе
Железнодорожном
на 3,13% (только
юр. лица)
Показатель 2. руб. 23642,1 25082,1 26751,8
Рост уровня
среднемесячной
заработной платы на
предприятиях малого
и среднего
предпринимательства
на 5-10%
Рост % 105,03 106,1 106,7
ОБОСНОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ НА 2014-2018 ГОДЫ"
Наименование мероприятия Программы Источник Расчет Общий объем Эксплуатационные
(подпрограммы) финансирования необходимых финансовых расходы,
финансовых ресурсов, возникающие
ресурсов необходимых в результате
на реализацию для реализации реализации
мероприятия мероприятия, мероприятия
в том числе
по годам
Муниципальная программа "Развитие Бюджет Договоры, Всего: 2140,00.
субъектов малого и среднего городского акты 2014 год - 2030,00;
предпринимательства городского округа округа выполненных 2015 год - 110,00
Железнодорожный на 2014-2018 годы" Железнодорожный работ,
счета-фактуры
Организация и участие в выставочно- Бюджет Договоры, Всего: 470,00.
ярмарочной деятельности городского акты 2014 год - 400,00;
на региональных выставках округа выполненных 2015 год - 70,00
Железнодорожный работ,
счета-фактуры
Проведение конференций, семинаров, Бюджет Договоры, Всего: 35,00.
"круглых столов", бизнес-встреч городского акты 2014 год - 15,00;
по вопросам развития округа выполненных 2015 год - 20,00
предпринимательства с участием Железнодорожный работ,
представителей предпринимательского счета-фактуры
сообщества, представителей органов
государственной власти, органов
местного самоуправления
Предоставление субсидий субъектам Бюджет Договоры, Всего: 35,00.
малого и среднего предпринимательства городского акты 2014 год - 15,00;
на организацию групп дневного округа выполненных 2015 год - 20,00
времяпрепровождения детей дошкольного Железнодорожный работ,
возраста счета-фактуры
Развитие и обеспечение деятельности Бюджет Договоры, Всего: 1350,0.
организаций, образующих городского акты 2014 год - 1350,00
инфраструктуру поддержки и развития округа выполненных
малого и среднего предпринимательства Железнодорожный работ,
городского округа Железнодорожный счета-фактуры
Московской области
Организация и проведение Дня Бюджет Договоры, Всего: 250,00.
предпринимателя Московской области городского акты 2014 год - 250,00
в городском округе Железнодорожный округа выполненных
с целью формирования положительного Железнодорожный работ,
образа предпринимателя, популяризации счета-фактуры
роли предпринимательства
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ НА 2014-2018 ГОДЫ"
№ Мероприятия Перечень Источники Срок Объем Всего Объем финансирования по годам Ответственный Результаты
п/п стандартных финансирования исполнения финансирования (тыс. (тыс. руб.) исполнитель выполнения
процедур, мероприятия мероприятия руб.) мероприятия мероприятий
обеспечивающих в 2013 году 2014 2015 2016 2017 2018
выполнение (тыс. руб.) г. г. г. г. г.
мероприятия,
с указанием
предельных
сроков их
исполнения*
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
1 Ведение реестра субъектов 2014-2018 гг. Итого 2014-2018 Не требует Администрация
малого и среднего гг. финансирования городского округа
предпринимательства - Железнодорожный
получателей поддержки Средства
бюджета
городского
округа
Железнодорожный
Средства
бюджета
Московской
области
Другие
источники
2 Участие в подготовке проектов 2014-2018 гг. Итого 2014-2018 Не требует Администрация
законодательных и иных гг. финансирования городского округа
нормативных правовых актов Железнодорожный
на местном, региональном Средства
и федеральном уровнях, бюджета
касающихся вопросов развития городского
предпринимательства округа
Железнодорожный
Средства
бюджета
Московской
области
Другие
источники
3 Организация участия субъектов 2014-2018 гг. Итого 2014-2018 Не требует Администрация
малого и среднего гг. финансирования городского округа
предпринимательства в конкурсах Железнодорожный
по реализации мероприятий Средства
долгосрочной целевой программы бюджета
Московской области "Развитие городского
субъектов малого и среднего округа
предпринимательства Железнодорожный
в Московской области
на 2014-2018 годы" Средства
бюджета
Московской
области
Другие
источники
4 Ведение перечня муниципального 2014-2018 гг. Итого 2014-2018 Не требует Комитет
имущества городского округа гг. финансирования по управлению
Железнодорожный, имуществом
предназначенного для передачи Средства городского округа
во владение и (или) пользование бюджета Железнодорожный
на долгосрочной основе городского
субъектам малого и среднего округа
предпринимательства Железнодорожный
и организациям, образующим
инфраструктуру поддержки Средства
субъектов малого и среднего бюджета
предпринимательства Московской
области
Другие
источники
5 Создание и ведение банка данных 2014-2018 гг. Итого 2014-2018 Не требует ГКУ МО
кадров для малого и среднего гг. финансирования "Железнодорожненский
предпринимательства и наличия центр занятости
вакансий на предприятиях Средства населения"
бюджета
городского
округа
Железнодорожный
Средства
бюджета
Московской
области
Другие
источники
6 Предоставление предприятиям 2014-2018 гг. Итого 2014-2018 Не требует ГКУ МО
интересующей информации гг. финансирования "Железнодорожненский
об учебных заведениях, центр занятости
осуществляющих подготовку Средства населения"
и повышение квалификации кадров бюджета
для малого бизнеса городского
округа
Железнодорожный
Средства
бюджета
Московской
области
Другие
источники
7 Организация и участие 2014-2015 гг. Итого 2014-2015 60,00 470,00 400,00 70,00 0 0 0 Администрация
в выставочно-ярмарочной гг. городского округа
деятельности на региональных Средства 60,00 470,00 400,00 70,00 0 0 0 Железнодорожный,
выставках бюджета иные исполнители
городского определяются
округа в соответствии
Железнодорожный с действующим
законодательством
Средства 0 0 0 0 0 0 0
бюджета
Московской
области
Другие
источники
8 Проведение конференций, 2014-2015 гг. Итого 2014-2015 15,00 35,00 15,00 20,00 0 0 0 Администрация
семинаров, "круглых столов", гг. городского округа
бизнес-встреч по вопросам Средства 15,00 35,00 15,00 20,00 0 0 0 Железнодорожный,
развития предпринимательства бюджета иные исполнители
с участием представителей городского определяются
предпринимательского округа в соответствии
сообщества, представителей Железнодорожный с действующим
органов государственной власти, законодательством
органов местного самоуправления Средства 0 0 0 0 0 0 0
бюджета
Московской
области
Другие 0 0 0 0 0 0 0
источники
9 Предоставление субсидий 2014-2015 гг. Итого 2014-2015 15,00 35,00 15,00 20,00 0 0 Администрация
субъектам малого и среднего гг. городского округа
предпринимательства на Средства 15,00 35,00 15,00 20,00 0 0 0 Железнодорожный,
организацию групп дневного бюджета иные исполнители
времяпрепровождения детей городского определяются
дошкольного возраста округа в соответствии
Железнодорожный с действующим
законодательством
Средства 0 0 0 0 0 0 0
бюджета
Московской
области
Другие 0 0 0 0 0 0 0
источники
10 Развитие и обеспечение 2014 г. Итого 2014 г. 0 1350,00 1350,00 0 0 0 0 Администрация
деятельности организаций, городского округа
образующих инфраструктуру Средства 0 1350,00 1350,00 0 0 0 0 Железнодорожный,
поддержки и развития малого бюджета организация,
и среднего предпринимательства городского образующая
городского округа округа инфраструктуру
Железнодорожный Московской Железнодорожный поддержки и развития
области малого и среднего
Средства 0 0 0 0 0 0 0 предпринимательства
бюджета
Московской
области
Другие 0 0 0 0 0 0 0
источники
10.1 Компенсация затрат 2014 г. Итого 2014 г. 0 300,00 300,00 0 0 0 0 Администрация
организациям, образующим городского округа
инфраструктуру поддержки Средства 0 300,00 300,00 0 0 0 0 Железнодорожный,
и развития малого и среднего бюджета организация,
предпринимательства, в целях городского образующая
компенсации затрат округа инфраструктуру
инфраструктуре по работе с МСП Железнодорожный поддержки и развития
на создание и оказание услуг малого и среднего
по сдаче бухгалтерской Средства предпринимательства
отчетности в электронной форме, бюджета
юридических и консультационно- Московской
информационных услуг области
по организации отбора
и подготовке конкурсных заявок Другие 0 0 0 0 0 0 0
субъектов малого и среднего источники
предпринимательства
10.2 Компенсация затрат 2014 г. Итого 2014 г. 0 300,00 300,00 0 0 0 0 Администрация
организациям, образующим городского округа
инфраструктуру поддержки Средства 0 300,00 300,00 0 0 0 0 Железнодорожный,
и развития малого и среднего бюджета организация,
предпринимательства, в целях городского образующая
компенсации затрат округа инфраструктуру
инфраструктуре по работе с МСП Железнодорожный поддержки и развития
на проведение мероприятий, малого и среднего
связанных с реализацией мер, Средства 0 0 0 0 0 0 0 предпринимательства
направленных на формирование бюджета
положительного образа Московской
предпринимателя, популяризацию области
роли предпринимательства:
- обеспечение участия субъектов Другие 0 0 0 0 0 0 0
малого и среднего источники
предпринимательства
в региональных, межрегиональных
и общероссийских форумах
и конференциях, проводимых
в целях популяризации
предпринимательства;
- организация работы
по популяризации
предпринимательства в школах
и вузах (игровые, тренинговые
мероприятия, образовательные
курсы, олимпиады по
предпринимательству, семинары,
мастер-классы, экскурсии
на предприятия) - проведение
конкурсов профессионального
мастерства среди субъектов
малого и среднего
предпринимательства города,
Московской области,
всероссийских конкурсах -
организация обучения
и повышение квалификации кадров
для малого и среднего
предпринимательства, в том
числе из числа безработных
10.3 Компенсация затрат 2014 г. Итого 2014 г. 0 650,00 650,00 0 0 0 Администрация
организациям, образующим городского округа
инфраструктуру поддержки Средства 0 650,00 650,00 0 0 0 0 Железнодорожный,
и развития малого и среднего бюджета организация,
предпринимательства, в целях городского образующая
компенсации затрат округа инфраструктуру
инфраструктуре по работе с МСП, Железнодорожный поддержки и развития
связанных с обеспечением малого и среднего
деятельности организации: Средства 0 0 0 0 0 0 0 предпринимательства
- приобретение офисной мебели; бюджета
- электронно-вычислительной Московской
техники; области
- программного обеспечения;
- периферийных устройств; Другие 0 0 0 0 0 0 0
- копировально-множительного источники
оборудования
10.4 Компенсация затрат 2014 г. Итого 2014 г. 0 100,00 100,00 0 0 0 0 Администрация
организациям, образующим городского округа
инфраструктуру поддержки Средства 0 100,00 100,00 0 0 0 0 Железнодорожный,
и развития малого и среднего бюджета организация,
предпринимательства, городского образующая
на создание и ведение делового округа инфраструктуру
Интернет-портала (сайта), Железнодорожный поддержки и развития
информационной поддержки малого и среднего
предпринимательства Средства 0 0 0 0 0 0 0 предпринимательства
городского округа бюджета
Железнодорожный Московской
области
Другие 0 0 0 0 0 0 0
источники
11 Организация и проведение Дня 2014 г. Итого 2014 г. 0 250,00 250,00 0 0 0 0 Администрация
предпринимателя Московской городского округа
области в городском округе Средства 0 250,00 200,00 0 0 0 0 Железнодорожный
Железнодорожный с целью бюджета
формирования положительного городского
образа предпринимателя, округа
популяризации роли Железнодорожный
предпринимательства
Средства 0 0 0 0 0 0 0
бюджета
Московской
области
12 2014-2015 гг. Всего 2014-2015 90,0 2140,00 2030,00 110,00 0 0 0
гг.
Средства 90,0 2140,00 2030,00 110,00 0 0 0
бюджета
городского
округа
Железнодорожный
Методика
оценки эффективности реализации муниципальной программы
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности муниципальных программ (подпрограмм, входящих в состав муниципальной программы), в процессе и по итогам ее реализации.
В случае продолжения реализации в составе муниципальной программы мероприятий, начатых в рамках реализации долгосрочной целевой программы, оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется с учетом количественных и качественных целевых показателей на момент включения данного мероприятия (мероприятий) в муниципальную программу.
Эффективность реализации муниципальной программы определяется как оценка эффективности реализации каждой подпрограммы, входящей в ее состав.
Под результативностью понимается степень достижения запланированного уровня нефинансовых результатов реализации подпрограмм.
Результативность определяется отношением фактического результата к запланированному результату на основе проведения анализа реализации подпрограмм.
Для оценки результативности подпрограмм должны быть использованы плановые и фактические значения соответствующих целевых показателей.
Индекс результативности подпрограмм определяется по формуле:
I = SUM (M x S), где:
р п
I - индекс результативности подпрограммы;
р
S - соотношение достигнутых и плановых результатов целевых значений
показателей. Соотношение рассчитывается по формуле:
S = R / R ,
ф п
в случае использования показателей, направленных на увеличение целевых
значений;
S = R / R ,
п ф
в случае использования показателей, направленных на снижение целевых
значений;
R - достигнутый результат целевого значения показателя;
ф
R - плановый результат целевого значения показателя;
п
M - весовое значение показателя (вес показателя), характеризующего
п
подпрограмму.
Вес показателя рассчитывается по формуле:
M = 1 / N, где:
п
№ - общее число показателей, характеризующих выполнение подпрограммы.
Под эффективностью понимается отношение затрат на достижение
(фактических) нефинансовых результатов реализации подпрограмм к планируемым
затратам подпрограмм. Эффективность подпрограмм определяется по индексу
эффективности.
Индекс эффективности подпрограмм определяется по формуле:
I = (V x I ) / V , где:
э ф р п
I - индекс эффективности подпрограмм;
э
V - объем фактического совокупного финансирования подпрограммы;
ф
I - индекс результативности подпрограммы;
р
V - объем запланированного совокупного финансирования подпрограмм.
п
По итогам проведения анализа индекса эффективности дается качественная
оценка эффективности реализации подпрограмм:
наименование критерия - индекс эффективности подпрограмм (I );
э
диапазоны значений, характеризующие эффективность подпрограмм,
перечислены ниже.
1. Значение показателя:
0,9 <= I <= 1,1.
э
Качественная оценка подпрограмм: высокий уровень эффективности.
2. Значение показателя:
0,8 <= I < 0,9.
э
Качественная оценка подпрограммы: запланированный уровень
эффективности.
3. Значение показателя:
I < 0,8.
э
Качественная оценка подпрограммы: низкий уровень эффективности.
Состав, форма и сроки
представления отчетности
о ходе реализации мероприятий настоящей программы
Администрация городского округа Железнодорожный с привлечением заинтересованных организаций и учреждений организуют выполнение Программы и координирует взаимодействие исполнителей мероприятий настоящей Программы.
Муниципальный заказчик Программы с учетом фактически выделенных лимитов финансирования мероприятий настоящей Программы из средств бюджета городского округа Железнодорожный на соответствующий финансовый год определяет последовательность и порядок финансирования указанных мероприятий.
Контроль за ходом реализации настоящей Программы, а также целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделенных на выполнение ее мероприятий, осуществляют глава городского округа Железнодорожный и Совет депутатов городского округа Железнодорожный.
В соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Железнодорожный контрольный орган городского округа Железнодорожный осуществляет контроль за реализацией Программы, в том числе в форме экспертизы.
Исполнители настоящей Программы ежегодно до 5 февраля года, следующего за отчетным, представляют в Комитет по экономике и инвестиционной политике администрации городского округа Железнодорожный согласованные с заместителем главы администрации городского округа Железнодорожный, курирующим соответствующее направление, годовые отчеты о выполнении соответствующих мероприятий с приложением аналитической записки, на бумажном и электронном носителях. После окончания срока реализации Программы направляется итоговый отчет по форме согласно приложениям 1, 2, 3 к настоящей Программе.
Приложение № 1
к Программе
Оперативный (годовой) отчет
о выполнении муниципальной программы
______________________________________________________
(наименование муниципальной программы)
за январь - ____________ 20___ года
Муниципальный заказчик ________________________________________________
Источник финансирования _______________________________________________
Наименования Объем Выполнено Степень и результаты выполнения Профинансировано
подпрограммы, финансирования (тыс. мероприятия в соответствии (тыс. руб.)
мероприятия (с на 20 ____ год руб.) с перечнем стандартных процедур,
указанием (тыс. руб.) указанных в графе 3 приложения
порядкового № 5 к Порядку
номера)
1 2 3 4 5
Подпрограмма 1
Мероприятие
подпрограммы 1
...
Подпрограмма 2
Мероприятие
подпрограммы 2
...
Мероприятие
муниципальной
программы
...
Итого по
муниципальной
программе
Заказчик муниципальной программы Подпись
Приложение № 2
к Программе
Оценка
результатов реализации муниципальной программы
_______________________________________________________________
(наименование муниципальной программы)
за 20____ год
№ Задачи, Планируемый объем Фактический объем Количественные Единица Базовое Планируемое Достигнутое
п/п направленные финансирования на решение финансирования на решение и/или измерения значение значение значение
на достижение данной задачи (тыс. руб.) данной задачи (тыс. руб.) качественные показателя показателя показателя
цели целевые (на начало на 20___ за 20___
Бюджет Другие Бюджет Другие показатели, реализации
городского источники городского источники характеризующие муниципальной
округа округа достижение программы)
Железнодорожный Железнодорожный целей и решение
задач
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1. Задача 1 Показатель 1
Показатель 2
...
2. Задача 2 Показатель 1
Показатель 2
...
Заказчик муниципальной программы Подпись
Приложение № 3
к Программе
Итоговый отчет
о выполнении муниципальной программы
___________________________________________________
(название муниципальной программы)
Муниципальный заказчик ________________________________________________
№ Наименования 20___-20___ годы Всего
п/п подпрограммы,
мероприятия Объем Объем Профинансировано Выполнено Объем Объем Профинансировано Выполнено
(с указанием финансирования финансирования, (тыс. руб.) (тыс. финансирования финансирования, (тыс. руб.) (тыс.
порядкового по муниципальной предусмотренный руб.) по муниципальной предусмотренный руб.)
номера) программе (тыс. бюджетом программе (тыс. бюджетом
руб.) городского руб.) городского
округа округа
Железнодорожный Железнодорожный
(тыс. руб.) (тыс. руб.)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Подпрограмма 1
Мероприятие
подпрограммы 1
...
Подпрограмма 2
Мероприятие
подпрограммы 2
...
Итого по
муниципальной
программе
Заказчик муниципальной программы Подпись
------------------------------------------------------------------