Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района МО от 13.06.2013 N 1367 "Об утверждении Порядка приемки товаров и результатов выполнения работ и оказания услуг по муниципальным контрактам и организации контроля за исполнением условий муниципальных контрактов"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОГОРСК
КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июня 2013 г. № 1367
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМКИ ТОВАРОВ И РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ
КОНТРАКТАМ И ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ УСЛОВИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского поселения
Красногорск Красногорского муниципального района МО
от 12.11.2013 № 1964)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также в целях организации работы органов администрации по реализации условий муниципальных контрактов постановляю:
1. Утвердить Порядок приемки товаров и результатов выполнения работ и оказания услуг по муниципальным контрактам и организации контроля за исполнением условий муниципальных контрактов (приложение № 1).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Красногорские вести" и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Красногорск.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского
поселения Красногорск
В.В. Кругликов
Приложение № 1
к постановлению администрации
городского поселения Красногорск
Московской области
от 13 июня 2013 г. № 1367
ПОРЯДОК
ПРИЕМКИ ТОВАРОВ И РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ И ОКАЗАНИЯ
УСЛУГ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ КОНТРАКТАМ И ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ УСЛОВИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского поселения
Красногорск Красногорского муниципального района МО
от 12.11.2013 № 1964)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях урегулирования процедуры приемки товаров и результатов выполнения работ и оказания услуг по муниципальным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, заключаемым администрацией городского поселения Красногорск, и по организации контроля за исполнением условий муниципальных контрактов.
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 94-ФЗ), Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также положениями национальных и межгосударственных стандартов и другой нормативной и технической документацией, применяемыми и действующими на территории Российской Федерации.
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
структурные подразделения администрации - это управления, отделы и сектора администрации городского поселения Красногорск, ответственные за ведение и контроль муниципальных контрактов;
заказчик - администрация городского поселения Красногорск, заключившая муниципальный контракт на выполнение работ (оказание услуг, поставку товара).
2. Контроль за исполнением муниципальных контрактов
на оказание услуг, выполнение работ
2.1. Контроль за исполнением условий муниципального контракта осуществляется заказчиком в следующем порядке:
в целях контроля за исполнением муниципального контракта, распоряжением заказчика в структурных подразделениях администрации создаются комиссии в составе не менее 3 человек (по муниципальным контрактам на поставку товаров комиссия создается при просрочке поставки товара в срок). Комиссии осуществляют проверки выполнения условий муниципального контракта с выездом на место производства работ, оказания услуг. Проверки проводятся с регулярностью, указанной в приложении 1 к настоящему порядку, а также при поступлении жалоб населения городского поселения или предписаний контролирующих органов государственной власти. По договорам на текущее содержание объектов также проводятся проверки в случае снегопада, резкого перепада температур, сильного ветра и т.п., а также иных погодных явлений, с которыми связано начало выполнения тех или иных работ по контракту. Проверка проводится и в день окончания срока выполнения работ, оказания услуг, поставки товара, если к данному дню поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не предоставлен акт выполненных работ.
2.2. Если контроль за исполнением работ, оказанием услуг выполняет технический заказчик, комиссия органа администрации для контроля исполнения данных муниципальных контрактов не создается. В этом случае в договоре подряда (возмездного оказания услуг), строительного подряда определяются функции технического заказчика, связанные с осуществлением контроля за действиями подрядчика (исполнителя). Порядок деятельности технического заказчика регулируется Положением о техническом заказчике, привлекаемом для организации работ и контроля за ними при проведении инженерных изысканий, предпроектных работ, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном и текущем ремонтах муниципальных объектов на территории городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области.
2.3. Комиссией в процессе проверок исполнения муниципального контракта составляется акт о проведенной проверке выполнения условий муниципального контракта по форме (приложение 2) в количестве не менее 2 экземпляров. К акту в обязательном порядке прикладываются документы фотофиксации. В случае отсутствия при составлении акта уполномоченного представителя подрядчика один экземпляр акта заказным письмом (с уведомлением) направляется в адрес подрядчика для подписания. В случае отказа подрядчика от подписания акта в акте делается отметка об отказе.
2.3.1. При неисполнении или ненадлежащем исполнении подрядчиком (исполнителем, поставщиком) обязательств по контракту, подтвержденных актами о неисполнении или ненадлежащем исполнении условий контракта, заказчик вправе расторгнуть контракт в следующем порядке:
направить заказным письмом с уведомлением претензию подрядчику (исполнителю, поставщику) о расторжении контракта по соглашению сторон (с ссылкой на пункт ______ муниципального контракта). В претензии указывается срок, в течение которого подрядчик (исполнитель, поставщик) должен дать ответ на претензию;
по истечении срока, указанного в претензии, заказчик может обратиться в суд за расторжением муниципального контракта и внести подрядчика (исполнителя, поставщика) в реестр недобросовестных поставщиков.
Порядок расторжения муниципальных контрактов согласно п. 2.3.1 применяется заказчиком при расторжении контрактов по соглашению сторон и (или) по решению суда.
(в ред. постановления администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района МО от 12.11.2013 № 1964)
2.3.2. При неисполнении или ненадлежащем исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий муниципального контракта, выявленных в ходе проверки и зафиксированных соответствующими актами:
Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта в соответствии с гражданским законодательством, если это предусмотрено условиями муниципального контракта, расторжение муниципального контракта осуществляется в следующем порядке:
1) заказчиком принимается решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта, а отдел заказчика, контролирующий исполнение муниципального контракта, готовит распоряжение и уведомление об одностороннем отказе от исполнения контракта;
2) отдел заказчика, контролирующий исполнение муниципального контракта, направляет в виде отсканированного документа в отдел муниципального заказа заказчика распоряжение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта для дальнейшего размещения на сайте. В течение одного рабочего дня, следующего за датой издания распоряжения, отдел муниципального заказа заказчика размещает его на официальном сайте www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) в виде отсканированного документа;
3) контролирующий исполнение муниципального контракта отдел заказчика направляет распоряжение и уведомление заказчика об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта поставщику (исполнителю, подрядчику) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (исполнителя, подрядчика), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование данного уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (исполнителю, подрядчику). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (исполнителя, подрядчика) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (исполнителю, подрядчику) данного уведомления или дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (исполнителя, подрядчика) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения подтверждения или информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения на официальном сайте решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта;
4) распоряжение заказчика об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (исполнителя, подрядчика) об одностороннем отказе от исполнения контракта;
5) заказчик обязан отменить не вступившее в силу распоряжение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (исполнителя, подрядчика) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
Заказчик отменяет распоряжение об одностороннем отказе от исполнения контракта в следующем порядке:
заказчиком принимается решение об отмене распоряжения об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта, а отдел заказчика, контролирующий исполнение муниципального контракта, готовит распоряжение об отмене распоряжения об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта;
отдел заказчика, контролирующий исполнение муниципального контракта, направляет в виде отсканированного документа в отдел муниципального заказа заказчика распоряжение об отмене распоряжения об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта для дальнейшего размещения на сайте. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отмене распоряжения об одностороннем отказе от исполнения контракта отдел муниципального заказа заказчика размещает его на официальном сайте www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) в виде отсканированного документа;
6) заказчик издает распоряжение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (исполнитель, подрядчик) не соответствует установленным конкурсной документацией либо документацией об аукционе требованиям к участникам размещения заказа путем проведения торгов или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии указанным требованиям, что позволило ему стать участником конкурса или аукциона;
7) при расторжении муниципального контракта в одностороннем порядке сведения о подрядчике (исполнителе, поставщике) включаются в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с законодательством.
(п. 2.3.2 введен постановлением администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района МО от 12.11.2013 № 1964)
2.4. В случае непредставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по окончании срока выполнения работ (оказания услуг, поставки товара) акта выполненных работ в день окончания срока выполнения работ, оказания услуг, поставки товара комиссией проводится проверка и составляется акт о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по контракту по форме (приложение 3) в количестве не менее чем в 2 экз. К акту в обязательном порядке прикладываются документы фотофиксации. В случае отсутствия уполномоченного представителя подрядчика при подписании акта один экземпляр акта направляется заказным письмом с уведомлением в адрес подрядчика для подписания. К актам прилагается сопроводительное письмо о неисполнении подрядчиком в срок обязательств по контракту и начислении штрафных санкций, а также требование уплаты обеспечения обязательств по контракту, если контрактом это было предусмотрено. В сопроводительном письме указывается срок, в течение которого поставщику (подрядчику, исполнителю) необходимо подписать направленный акт и представить исполнение по контракту. По истечении указанного срока заказчик делает отметку в акте об отказе поставщика (подрядчика, исполнителя) подписать акт.
2.5. Сроки, указанные в пп. 2.3.1, 2.3.2, 2.4, не должны превышать сроков действия муниципального контракта.
(п. 2.5 введен постановлением администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района МО от 12.11.2013 № 1964)
3. Приемка товаров, результатов выполненных работ
и оказания услуг
3.1. При осуществлении приемки поставляемых товаров (работ, услуг) проверяется соответствие их количества, комплектности, объема, качества и безопасности требованиям, установленным договором (контрактом), и положениям нормативной и технической документации, предусмотренной договором (контрактом).
3.2. Приемка товаров (работ, услуг), как правило, осуществляется по исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту, а также может осуществляться по исполнении каждого этапа поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
3.3. Приемка товаров (работ, услуг) в целом или отдельных этапов осуществляется указанным в распоряжении заказчика муниципальным служащим, ответственным за приемку работ по данным муниципальным контрактам. В муниципальный контракт в обязательном порядке включается пункт: акт о приемке выполненных работ подписывают от имени сторон уполномоченные лица. Полномочия уполномоченных лиц на подписание акта о приемке выполненных работ должны быть подтверждены со стороны заказчика распоряжением администрации г.п. Красногорск, со стороны подрядчика - доверенностью. Надлежащим образом заверенные копии данных документов (доверенность и распоряжение) стороны представляют друг другу в течение 10 дней с момента подписания настоящего контракта.
3.4. При предоставлении подрядчиком (исполнителем, поставщиком) акта приемки выполненных работ, оказанных услуг, поставленного товара, муниципальным служащим, указанным в п. 3.3 настоящего Порядка, осуществляется проверка соответствия представленных документов и фактически выполненных работ, оказанных услуг, поставленного товара. В случае выявления несоответствия представленных документов и фактически выполненных работ, оказанных услуг, поставленного товара акт приемки выполненных работ, оказанных услуг, поставленного товара не подписывается, а в адрес подрядчика (исполнителя, поставщика) направляется мотивированный отказ от подписания акта (заказным письмом с уведомлением).
3.5. В мотивированном отказе указываются выявленные несоответствия количества, комплектности, объема, качества выполненных работ, оказанных услуг, поставленного товара, а также стоимость работ, услуг, товара, не подлежащая оплате, и размер штрафных санкций, предусмотренных договором. Также в мотивированном отказе указывается срок, в который должны быть устранены выявленные несоответствия в акте приемки выполненных работ (оказанных услуг, поставленного товара).
3.6. При согласовании акта приемки выполненных работ, оказанных услуг, поставленного товара, в котором зафиксированы работы, услуги, товары, выполненные, оказанные, поставленные не в полном объеме, заказчиком составляется акт о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по контракту по форме (приложение 3) к настоящему порядку.
3.7. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (в том числе с нарушением сроков), предусмотренного муниципальным контрактом, заказчик производит оплату по контракту за вычетом соответствующего размера неустойки (штрафа, пени). При этом в акте приемки товара (выполненных работ, оказанных услуг) указываются сумма, подлежащая оплате в соответствии с условиями заключенного контракта; размер неустойки (штрафа, пени), подлежащий взысканию; основания применения и порядок расчета неустойки (штрафа, пени); итоговая сумма, подлежащая оплате исполнителю по контракту.
3.7.1. Заказчиком издается распоряжение о взыскании с подрядчика (исполнителя, поставщика) неустойки (штрафа, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением муниципального контракта, а отдел муниципального заказа заказчика размещает указанные сведения в реестре государственных и муниципальных контрактов в течение трех рабочих дней со дня издания распоряжения. В течение одного рабочего дня со дня издания распоряжения в отдел муниципального заказа передается распоряжение для последующего размещения на сайте.
3.8. За неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по муниципальному контракту заказчиком взыскивается обеспечение исполнения обязательств, предусмотренное контрактом. Исполнение обязательств по муниципальному контракту может обеспечиваться путем передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта либо банковской гарантией.
В случае если контрактом предусмотрено обеспечение исполнение обязательств по контракту в виде залога, то при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по контракту сумма залога, внесенная поставщиком (подрядчиком, исполнителем), удерживается заказчиком. Контролирующий исполнение муниципального контракта отдел заказчика готовит служебную записку об удержании обеспечения исполнения обязательств по контракту с поставщика (подрядчика, исполнителя) за подписью главы городского поселения и передает ее вместе с актами о неисполнении или ненадлежащем исполнении муниципального контракта в отдел бухгалтерского учета для дальнейшего перечисления в доход бюджета администрации городского поселения Красногорск.
В случае если исполнение обязательств по контракту обеспечивается банковской гарантией, то при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по контракту размер денежной суммы, подлежащей взысканию, определяется условиями банковской гарантии. Контролирующий исполнение муниципального контракта отдел направляет требование заказчика о взыскании денежных средств по банковской гарантии непосредственно в банк, выступающий гарантом по указанной в банковской гарантии. К требованию должны быть приложены документы, перечисленные в банковской гарантии, в том числе акты о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а также указан разумный срок, в течение которого банк должен дать ответ на требование. В случае если в срок, указанный в требовании, банк, выступающий гарантом, не представил ответ либо отказал в удовлетворении требований заказчика, то контролирующий исполнение муниципального контракта отдел направляет пакет документов по банковской гарантии в юридический отдел для рассмотрения.
(п. 3.8 введен постановлением администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района МО от 12.11.2013 № 1964)
Приложение 1
к Порядку
РЕГУЛЯРНОСТЬ
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского поселения
Красногорск Красногорского муниципального района МО
от 12.11.2013 № 1964)
Предмет муниципального контракта
Регулярность проверок выполнения муниципального контракта
Работы по текущему содержанию объектов
Раз в неделю
Работы по строительству, реконструкции объектов капитального строительства
По долгосрочным муниципальным контрактам на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства - раз в квартал.
По краткосрочным муниципальным контрактам на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства - раз в месяц
Работы по проектированию объектов капитального строительства
Раз в месяц
Работы по ремонту (капитальному) ремонту объектов ЖКХ
Раз в месяц
(в ред. постановления администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района МО от 12.11.2013 № 1964)
Работы по текущему ремонту жилых
и нежилых помещений
Раз в неделю
Работы по ремонту (капитальному) ремонту автомобильных дорог, внутриквартальных дорог и проездов к жилым домам
Раз в неделю
Приложение 2
к Порядку
Акт
о проведенной проверке выполнения условий муниципального контракта
"____" ____________ 20__ г. ____________________
Мы, нижеподписавшиеся члены комиссии:
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________________,
должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки)
действующие на основании __________________________________________________
(наименование, дата и номер документа
__________________________________________________________________________,
о создании комиссии)
и ________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество представителя подрядчика (исполнителя),
наименование, дата и номер документа, подтверждающего полномочия)
___________________________________________________________________________
(в случае привлечения к участию в проверке надзорных органов
указывается лицо, принимавшее участие, с указанием Ф.И.О., должности
и наименования контрольного органа)
составили настоящий акт о том, что при проведении проверки выполнения
условий муниципального контракта № ___________________ от ________________:
___________________________________________________________________________
(указать предмет контракта)
Выявлено соблюдение подрядчиком (исполнителем) условий контракта в полном
объеме, выполнение работ (оказание услуг) в установленные сроки и
надлежащего качества. Выявлено неисполнение или ненадлежащее исполнение
подрядчиком (исполнителем) обязательств подрядчиком (исполнителем) по
муниципальному контракту:
___________________________________________________________________________
(указать выявленные факты неисполнения или ненадлежащего исполнения
обязательств с указанием объемов, стоимости, количества, сроков
и иных показателей, позволяющих определить размер выявленных нарушений
и в дальнейшем применить штрафные санкции)
___________________________________________________________________________
Настоящий акт составлен в двух экземплярах.
Приложение (документы фотофиксации нарушения).
Подписи членов комиссии:
_______________________________________
(инициалы, фамилия, должность)
_______________________________________
(инициалы, фамилия, должность)
_______________________________________
(инициалы, фамилия, должность)
Представитель подрядчика:
_______________________________________
(инициалы, фамилия, должность
представителя подрядчика (исполнителя)
_______________________________________
(инициалы, фамилия, должность
представителя государственного органа)
Приложение 3
к Порядку
Акт
о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по контракту
"___" ______________ 20__ г. ________________________
Мы, нижеподписавшиеся члены комиссии:
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________________,
должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки)
действующие на основании __________________________________________________
(наименование, дата и номер документа,
о создании комиссии)
и _________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество представителя подрядчика (исполнителя),
наименование, дата и номер документа, подтверждающего полномочия)
__________________________________________________________________________,
(в случае привлечения к участию в проверке надзорных органов
указывается лицо, принимавшее участие, с указанием Ф.И.О.,
должности и наименования контрольного органа)
составили настоящий акт о том, что при проведении проверки на дату
окончания срока выполнения обязательств по муниципальному контракту
№ ___________ от ______________:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать предмет контракта)
Выявлено неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком
(исполнителем) обязательств подрядчиком (исполнителем) по муниципальному
контракту:
___________________________________________________________________________
(указать выявленные факты неисполнения или ненадлежащего исполнения
обязательств с указанием объемов, стоимости, количества, сроков
и иных показателей, позволяющих определить размер выявленных нарушений
и в дальнейшем применить штрафные санкции)
___________________________________________________________________________
Не выполнены работы, оказаны услуги, не поставлен товар на общую сумму ____
рублей.
Настоящий акт составлен в двух экземплярах.
Приложение (документы фотофиксации нарушения).
Подписи членов комиссии:
_______________________________________
(инициалы, фамилия, должность)
_______________________________________
(инициалы, фамилия, должность)
_______________________________________
(инициалы, фамилия, должность)
Представитель подрядчика:
_______________________________________
(инициалы, фамилия, должность
представителя подрядчика (исполнителя)
_______________________________________
(инициалы, фамилия, должность
представителя государственного органа)
------------------------------------------------------------------