Типы документов
Реклама
Партнеры
Распоряжение Минсельхозпрода МО от 02.12.2013 N 116 "Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области предоставления государственной услуги по предоставлению пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области"
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 декабря 2013 г. № 116
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ НА ПЛАТНОЙ И БЕСПЛАТНОЙ ОСНОВЕ ИНФОРМАЦИИ
ИЗ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ И ИНФОРМАЦИОННЫХ
СИСТЕМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях повышения эффективности предоставления государственных услуг Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области предоставления государственной услуги по предоставлению пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
2. Признать утратившим силу распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 27.12.2011 № 134 "Об утверждении Административных регламентов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области".
3. Управлению организационной и кадровой работы в пятидневный срок со дня подписания настоящего распоряжения обеспечить его размещение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области Ю.В. Гулина.
Заместитель Председателя
Правительства Московской области -
министр сельского хозяйства
и продовольствия Московской области
В.Н. Барсуков
Утвержден
распоряжением Министерства
сельского хозяйства и продовольствия
Московской области
от 2 декабря 2013 г. № 116
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ НА ПЛАТНОЙ И БЕСПЛАТНОЙ
ОСНОВЕ ИНФОРМАЦИИ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ
И ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги по предоставлению пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства (далее - Административный регламент), регулирует правила ее предоставления, которыми устанавливаются сроки и последовательность административных процедур и административных действий, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Министерства при осуществлении полномочий Министерства в части предоставления государственной услуги по предоставлению пользователям информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства (далее - государственная услуга), по запросу пользователей.
1.2. Государственная услуга предоставляется юридическим и физическим лицам (далее - заявители), обратившимся с запросом о предоставлении информации в письменной или электронной форме.
Заявитель имеет право обращаться с запросом как непосредственно, так и через своего представителя (уполномоченное лицо заявителя, имеющее при себе доверенность, оформленную в соответствии с законодательством Российской Федерации), направить документы по почте или курьером с сопроводительным письмом, а также представить их через Московский областной центр предоставления государственных или муниципальных услуг (далее - МФЦ) (при наличии соответствующего соглашения между Министерством и МФЦ) или через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области (далее - Портал).
Министерство при необходимости уточняет содержание запроса в целях предоставления заявителю запрашиваемой информации о своей деятельности.
1.3. В соответствии с законодательством Российской Федерации заявители имеют равные права на доступ к информационным ресурсам и информационным системам Министерства и не обязаны обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации.
Исключение составляет информация, отнесенная в соответствии с законодательством к категории ограниченного доступа.
1.4. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.
1.4.1. Место нахождения (юридический адрес) Министерства: 141410, Московская область, г. Химки, ул. Московская, д. 15.
Фактический адрес: г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13.
Почтовый адрес для направления в Министерство официального письма-запроса по вопросам исполнения государственной услуги: 127994, г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13.
График работы Министерства: понедельник, вторник, среда, четверг - 9.00-18.00; пятница - 9.00-16.45; перерыв на обед - 13.00-13.45.
Адрес электронной почты: minsp@cnt.ru.
Телефон Министерства для получения справок по входящей корреспонденции: 8 (495) 699-86-14. Телефоны структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещены на официальном сайте Министерства http://www.msh.mosreg.ru.
Факс Министерства: 8 (495) 699-62-61.
1.4.2. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещена на официальном сайте Министерства, на стендах в здании Министерства в местах предоставления государственной услуги, а также может быть предоставлена:
в устной форме по телефону соответствующего структурного подразделения Министерства или при личном обращении заявителей в Министерство (при этом предоставляется информация о нормативно-правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги, о размещении Административного регламента, о порядке предоставления государственной услуги);
в письменной форме почтовым отправлением или доставкой письменного обращения непосредственно в отдел делопроизводства и информационных ресурсов Министерства;
в электронном виде посредством электронной почты Министерства;
через Портал;
через МФЦ (при наличии соответствующего соглашения между Министерством и МФЦ).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Государственная услуга "Предоставление пользователям информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области" предоставляется Министерством в пределах своей компетенции.
Непосредственным исполнителем государственной услуги является структурное подразделение Министерства, являющееся держателем запрашиваемой информации.
2.2. Для получения дополнительной информации по запросу заявителя Министерство осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является получение заявителем запрашиваемой им информации либо отказа в ее выдаче и направление уведомления об отказе в предоставлении информации.
Перечень информационных ресурсов и информационных систем, находящихся в ведении Министерства, приведен в приложении № 1 к Административному регламенту.
2.4. Регистрация запроса заявителя о получении государственной услуги осуществляется в день его поступления в отдел делопроизводства и информационных ресурсов с последующей передачей его заместителю Председателя Правительства Московской области - министру сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министр), его первому заместителю или соответствующему заместителю для принятия решения.
2.5. Срок предоставления государственной услуги с учетом возможной необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, составляет не более 15 дней со дня регистрации запроса в Министерстве.
Министр, первый заместитель министра, заместители министра и руководители структурных подразделений Министерства вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения запросов заявителей.
2.6. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 16.02.2009, № 7, ст. 776);
Закон Московской области № 80/2009-ОЗ "О государственных информационных системах Московской области и обеспечении доступа к содержащейся в них информации" ("Ежедневные новости. Подмосковье" № 133, 18.07.2009);
постановление Правительства Московской области от 19.07.2001 № 230/24 "О предоставлении информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области" ("Информационный вестник Правительства Московской области № 9, 23.08.2001);
постановление Правительства Московской области от 25.04.2011 № 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области" ("Информационный вестник Правительства Московской области" № 5, 31.05.2011);
Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 21.10.2011 № 1233/43 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области" ("Информационный вестник Правительства Московской области" № 12 (ч. 3), 30.12.2011).
2.7. Для получения государственной услуги заявитель направляет запрос на получение информации из информационных ресурсов и информационных систем Министерства в письменной или электронной форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту.
В запросе заявителя (далее - запрос) исчерпывающе указывается наименование организации (юридического лица), общественного объединения, органа государственной власти, органа местного самоуправления либо фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица), запрашивающих информацию о деятельности Министерства, а также указывается почтовый адрес, номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса.
2.8. Министерство не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.9. Исчерпывающим основанием для отказа заявителю в приеме запроса на предоставление государственной услуги является несоответствие запроса требованиям пункта 2.7 настоящего Административного регламента.
2.10. Исчерпывающие основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги:
Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
предмет запроса сформулирован так, что не представляется возможным определить о том, какого рода информация должна быть предоставлена.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
наличие в представленном запросе недостоверной информации от заявителя;
отсутствие запрашиваемой заявителем информации в информационных ресурсах и информационных системах Министерства;
отнесение запрашиваемой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации к категории информации ограниченного доступа;
отсутствие в сфере ведения (компетенции) Министерства полномочий (обязанностей) по сбору, обработке и хранению запрашиваемой информации.
2.11. Предоставление информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства, на безвозмездной основе осуществляется по запросам органов государственной власти Московской области, государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
2.12. Иным заявителям (не указанным в пункте 2.11) информация предоставляется за плату, за исключением случаев, установленных законодательством.
Размеры и порядок расчета платы за предоставление информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области рассчитывается в соответствии с Порядком предоставления информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 19.07.2001 № 230/24 (далее - Порядок).
2.13. Плата за предоставление информации из государственных информационных ресурсов или информационных систем Московской области вносится заявителем через кредитные организации путем наличного либо безналичного расчета и зачисляется в бюджет Московской области.
2.14. Плата за выдачу информации производится заявителем после согласования с исполнителем объема запрашиваемой информации в соответствии с Порядком.
2.15. Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, подлежат зачислению в бюджет Московской области.
2.16. В случае предоставления Министерством информации, содержащей неточные сведения, оно обязано безвозмездно по письменному мотивированному заявлению заявителя устранить имеющиеся неточности.
2.17. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди для подачи запроса или получения его результата в Министерстве не должен превышать 15 минут.
2.18. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, размещаются на нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями.
Места для заполнения запроса оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами запросов, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).
Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
времени перерыва на обед и технический перерыв.
Рабочие места государственных служащих, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
2.19. Получение результата предоставления государственной услуги может быть осуществлено заявителем одним из способов, указанных им при подаче запроса (электронной почтой, на электронном носителе (CD или flash-устройство, предоставляемые заявителем) или на бумажном носителе, через многофункциональный центр).
2.20. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
размещение настоящего Административного регламента на официальном сайте Министерства (http://www.msh.mosreg.ru) и на Портале;
информирование заявителя о ходе исполнения государственной услуги или консультирование по процедуре ее исполнения осуществляется специалистами Министерства при личном контакте, с использованием средств телефонной и почтовой связи, электронной почтой или через Портал;
возможность направления заявителем запроса о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа, а также в электронном виде посредством электронной почты Министерства;
возможность предоставления заявления и документов на предоставление государственной услуги через МФЦ.
Показателями качества предоставления государственной услуги являются соблюдение установленных сроков ее предоставления и отсутствие обоснованных жалоб граждан на действия должностных лиц Министерства по оказанию государственной услуги.
III. Административные процедуры
3.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является получение запроса от заявителя.
3.2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и первичная обработка поступивших запросов;
формирование ответа на запрос или отказа в оказании государственной услуги.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 3 к Административному регламенту.
3.3. Административная процедура приема и первичной обработки запросов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение запроса от заявителя.
3.3.2. Прием и первичная обработка поступивших запросов осуществляются отделом делопроизводства и информационных ресурсов Министерства.
3.3.3. Содержание административной процедуры включает следующие административные действия:
3.3.3.1. Прием запроса, проверку его соответствия требованиям п. 2.7 настоящего Административного регламента и регистрацию.
Основанием для принятия решения о регистрации и дальнейшей работы с поступившим запросом является его соответствие требованиям п. 2.7 настоящего Административного регламента.
Результатом административного действия является регистрация запроса либо отказ в приеме запроса в случае его несоответствия требованиям п. 2.7 настоящего Административного регламента.
3.3.3.2. Рассмотрение запроса Министром либо лицом, исполняющим обязанности Министра, и формирование поручения соответствующему заместителю Министра или руководителю структурного подразделения для дальнейшей работы с ним.
Результатом административного действия является формирование поручения соответствующему заместителю Министра или руководителю структурного подразделения для дальнейшей работы с ним.
3.3.3.3. Передачу запроса с резолюцией Министра соответствующему заместителю Министра или руководителю структурного подразделения для исполнения.
Основанием для принятия решения о передаче запроса соответствующему заместителю Министра или руководителю структурного подразделения для исполнения является поручение Министра.
Результатом административного действия является получение запроса с поручением Министра соответствующим заместителем Министра или руководителем структурного подразделения для дальнейшей работы с ним либо для подготовки отказа в оказании государственной услуги.
Передача запроса с резолюцией Министра соответствующему заместителю Министра или руководителю структурного подразделения осуществляется в день получения запроса с поручением Министра отделом делопроизводства и информационных ресурсов Министерства.
3.3.4. Результатом административной процедуры является передача запроса с поручением Министра соответствующему заместителю министра или руководителю структурного подразделения для дальнейшей работы с ним или подготовки отказа в оказании государственной услуги в случае несоответствия запроса требованиям п. 2.7 настоящего Административного регламента.
3.3.5. Срок исполнения административной процедуры - два рабочих дня.
3.3.6. В случае подачи запроса в электронной форме через Портал выполнение административной процедуры по приему и первичной обработке запросов осуществляется назначенным для этого государственным гражданским служащим соответствующего структурного подразделения Министерства, в которое будет направлен запрос из Портала (посредством соответствующей гиперссылки).
Формирование поручения по работе с запросом в этом случае осуществляется соответствующим заместителем Министра, координирующим деятельность данного структурного подразделения, в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра. Запрос передается для формирования поручения Министру или лицу, исполняющему его обязанности.
Срок исполнения административной процедуры при подаче запроса в электронной форме через Портал государственных услуг Московской области - два рабочих дня.
Заявителю в этом случае в течение одного рабочего дня направляется извещение в электронной форме через Портал о приеме запроса либо об отказе в приеме запроса с указанием причин отказа.
3.4. Административная процедура формирования ответа на запрос заявителя или отказа в оказании государственной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение запроса с поручением Министра соответствующим заместителем Министра или руководителем структурного подразделения.
3.4.2. Формирование ответа на запрос заявителя (отказа в оказании государственной услуги) осуществляется назначенным для этого государственным гражданским служащим структурного подразделения, отвечающего за ведение соответствующей информационной базы данных.
3.4.3. Содержание административной процедуры включает следующие административные действия:
3.4.3.1. Определение возможности предоставления запрашиваемой информации.
3.4.3.1.1. Основанием для дальнейшей работы с запросом являются поручения соответствующего заместителя Министра или руководителя структурного подразделения по данному запросу.
Критерием для принятия решения о возможности предоставления запрашиваемой информации является отсутствие ограничений, изложенных в пп. 2.10-2.11 настоящего Административного регламента.
Результатом административного действия является начало работы с информационными базами данных для формирования ответа заявителю либо принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги при наличии вышеуказанных ограничений.
Срок исполнения административного действия - три рабочих дня.
3.4.3.1.2. В случае если предмет запроса сформулирован так, что не представляется возможным определить о том, какого рода информация должна быть предоставлена, выполнение государственной услуги приостанавливается.
Заявителю в течение одного рабочего дня Министерством направляется письмо (сообщение) с просьбой уточнить предмет запроса.
В случае подачи запроса в электронной форме через Портал письмо (сообщение) с просьбой об уточнении предмета запроса отправляется также через Портал в электронной форме.
3.4.3.1.3. В случае если для подготовки ответа по запросу требуется получение информации от других органов государственной власти, органов местного самоуправления или подведомственных им организаций, туда направляется запрос о предоставлении необходимой информации для оказания государственной услуги.
При подаче запроса в электронной форме через Портал заявителю в этом случае в день направления запроса в другие органы государственной власти, органы местного самоуправления или подведомственные им организации высылается извещение в электронной форме через Портал о направлении информационного запроса в соответствующие учреждения и организации.
3.4.3.2. Сбор и обработка информации для формирования проекта ответа заявителю.
3.4.3.2.1. Основанием для формирования ответа заявителю является отсутствие ограничений, изложенных в пп. 2.10-2.11 настоящего Административного регламента.
Критерием для принятия решения является наличие требуемой информации в информационных базах Министерства.
Результатом административного действия является подготовка проекта ответа заявителю.
Срок исполнения административного действия - восемь рабочих дней.
3.4.3.2.2. Ответ на запрос должен содержать:
справку о выполнении запроса, включающую краткую формулировку предмета запроса, перечень предоставляемых документов и материалов, фамилию и должность исполнителя запроса, его контактные телефоны, дату отправки ответа на запрос;
тексты предоставляемых документов и материалов.
3.4.3.2.3. В случае если для подготовки ответа по запросу требовалось получение информации от других органов государственной власти, органов местного самоуправления или подведомственных им организаций, окончательное формирование ответа заявителю осуществляется с учетом полученной от них по запросу дополнительной информации.
3.4.3.2.4. В случае если заявителю направлялась просьба об уточнении предмета запроса, окончательное формирование ответа по запросу осуществляется после уточнения предмета запроса.
3.4.3.3. Подготовка отказа в оказании государственной услуги (при наличии ограничений на предоставление информации согласно пунктам 2.10-2.11).
3.4.3.3.1. Критериями (основаниями) для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги являются ограничения, изложенные в пп. 2.10-2.11 настоящего Административного регламента.
Результатом административного действия является подготовка проекта отказа заявителю в предоставлении государственной услуги по установленной форме согласно приложению № 4 к Административному регламенту.
Срок исполнения административного действия - пять рабочих дней.
3.4.3.3.2. В случае если при рассмотрении запроса будет установлено, что запрашиваемая информация отсутствует в информационных системах и информационных ресурсах Министерства, заявителю направляется уведомление об отсутствии запрашиваемой им информации.
3.4.3.3.3. В случае если запрос не относится к компетенции Министерства, он направляется в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесен данный запрос.
Заявителю направляется уведомление о переадресации запроса по принадлежности.
3.4.3.4. Оплата заявителем государственной услуги по предоставлению информации.
Критериями (основаниями) для оплаты заявителем государственной услуги по предоставлению информации и порядок ее осуществления являются положения пп. 2.12-2.15 настоящего Административного регламента.
Результатом административного действия является оплата заявителем государственной услуги в соответствии с Порядком.
3.4.3.5. Подписание и отправка ответа заявителю или отказа в предоставлении государственной услуги.
Основанием для подписания ответа заявителю либо отказа в предоставлении государственной услуги является подготовленный в соответствии с запросом проект ответа с запрашиваемой информацией либо обоснованный проект отказа в предоставлении государственной услуги.
Подготовленный проект ответа на запрос либо отказа в предоставлении государственной услуги визируется руководителем структурного подразделения, которому было адресовано поручение Министра, и подписывается заместителем Министра, координирующим деятельность данного структурного подразделения в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра. Ответ на запрос подписывается Министром или заместителем Министра, координирующим деятельность данного структурного подразделения в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.
По указанию руководителя структурного подразделения или соответствующего заместителя Министра, а также Министра в подготовленный ответ на запрос вносятся необходимые уточнения.
Подписанный Министром или заместителем Министра, координирующим деятельность данного структурного подразделения в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра, ответ на запрос либо отказ в предоставлении государственной услуги направляется заявителю указанным им в запросе способом.
Результатом административного действия является направление заявителю ответа на запрос либо отказа в предоставлении государственной услуги.
Срок исполнения административного действия - два рабочих дня.
3.4.4. Результатом административной процедуры является направление заявителю ответа на запрос либо отказа в предоставлении государственной услуги.
3.4.5. Срок исполнения административной процедуры - тринадцать рабочих дней.
3.4.6. В случае подачи запроса в электронной форме через Портал ответ на запрос заявителя или отказ в оказании государственной услуги направляется в электронном виде на адрес электронной почты заявителя либо другим указанным им в запросе способом с обязательным уведомлением через Портал в день направления ответа.
3.4.7. Запрос и копия ответа Министерства о предоставлении информации либо отказа в предоставлении государственной услуги хранятся в деле структурного подразделения Министерства, подготовившего ответ на запрос.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента предоставления
государственной услуги
4.1. Контроль Министерством полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений порядка и сроков исполнения административных процедур.
4.2. Текущий контроль за исполнением государственной услуги осуществляется начальником или в его отсутствие заместителем начальника соответствующего Управления (структурного подразделения) путем проведения периодических проверок соблюдения Административного регламента.
4.3. Плановый и внеплановый контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами и начальниками управлений (структурных подразделений) осуществляется соответствующими заместителями Министра, координирующими деятельность управлений (структурных подразделений) в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.
4.4. Периодичность осуществления плановых проверок исполнения государственной услуги устанавливается планами Министерства.
4.5. Внеплановые проверки исполнения государственной услуги проводятся Министром или по его поручению заместителями Министра на основании поступивших в Министерство обращений или обоснованных жалоб граждан.
4.6. Контроль за принятием решений заместителями Министра, координирующими деятельность соответствующих управлений (структурных подразделений) в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра, осуществляется Министром.
4.7. Ответственность государственных гражданских служащих Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, определяется их должностными регламентами и нормативными правовыми актами Министерства.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Министерства по предоставлению
государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право обратиться в Министерство с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и настоящим Административным регламентом;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказ руководителя или специалиста Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в Министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме Заявителя, или в электронном виде.
5.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование структурного подразделения Министерства, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество руководителя либо специалиста Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурного подразделения Министерства, предоставляющего государственную услугу, его руководителя либо специалиста;
г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием структурного подразделения Министерства, предоставляющего государственную услугу, его руководителя либо специалиста.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.4. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
5.5. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению специалистом Министерства, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) структурного подразделения Министерства.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации в Министерстве не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению:
в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Министерстве;
в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в Министерстве - в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.
5.7. Жалоба может быть подана Заявителем на личном приеме.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.8. В электронном виде жалоба может быть подана Заявителем посредством:
а) официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://msh.mosreg.ru;
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет по адресу: http://gosuslugi.ru.
5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
5.10. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
5.11. В случае если Заявителем подана жалоба, решение по которой не входит в компетенцию Министерства, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы, она перенаправляется Министерством в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется Заявитель.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.12 Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.14. При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.15. Министерство отказывает в рассмотрении жалобы в следующих случаях:
1) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.
5.20. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.
5.21. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ И ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ МИНИСТЕРСТВА
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование (информационного ресурса/системы)
1.
Система анализа финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей региона
2.
Автоматизированная информационная система государственного технического надзора Московской области
3.
1C: Предприятие. Свод отчетов АПК
4.
Свод планов производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственных предприятий
5.
Учет бюджетных средств, предоставленных сельскохозяйственным товаропроизводителям в форме субсидий
Приложение № 2
к Административному регламенту
Запрос
на получение информации из государственных
информационных ресурсов и информационных систем
Московской области, находящихся в ведении
Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Московской области
от ___________ 201__ г.
Наименование органа, организации (юридического лица) либо фамилия, имя и
отчество гражданина (физического лица), запрашивающего информацию
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Почтовый адрес заявителя __________________________________________________
___________________________________________________________________________
E-mail заявителя (в случае получения информации в электронном виде)
___________________________________________________________________________
Телефон (факс) заявителя: _________________________________________________
Форма предоставления информации - на бумажном или электронном носителе (CD,
дискете или flash-устройстве, предоставляемых пользователем), в электронном
виде ______________________________________________________________________
Предмет запроса ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись заявителя _________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ
ИНФОРМАЦИИ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ
И ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Направление официального запроса о предоставлении информации в
Минсельхозпрод Московской области
\/ \/ \/ \/
Почтой Электронной почтой Факсимильной связью Нарочным
\/ \/ \/ \/
Прием и первичная обработка запросов отделом делопроизводства и
информационных ресурсов Министерства
\/
Рассмотрение запросов Министром и
заместителями Министра и направление их на
рассмотрение в структурные подразделения
\/ \/
Формирование запрашиваемой Отказ в выдаче
информации на бумажном или запрашиваемой
электронном носителе и информации и
подготовка ответа заявителю на подготовка ответа
его запрос заявителю
\/
Выдача запрашиваемой информации
Приложение № 4
к Административному регламенту
Уведомление
об отказе в предоставлении информации
из государственных информационных ресурсов
и информационных систем Московской области,
находящихся в ведении Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Московской области
____________________________________
(полное наименование заявителя)
По результатам рассмотрения запроса, зарегистрированного в
Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области, от
"___" _________ 201__ г. № ______, представленного для получения информации
из информационных ресурсов и информационных систем Московской области,
находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Московской области, Министерством сельского хозяйства и продовольствия
Московской области принято решение об отказе в предоставлении информации.
Причины отказа:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Вы имеете право обжаловать принятое решение в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Заместитель Председателя Правительства
Московской области - министр
сельского хозяйства и продовольствия
Московской области ___________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
------------------------------------------------------------------