Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов г. Долгопрудного МО от 20.12.2013 N 129-нр "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения торгов в форме открытого аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ДОЛГОПРУДНОГО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 декабря 2013 г. № 129-нр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ В ФОРМЕ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", постановлением Правительства Московской области от 28.06.2013 № 463/25 "Об утверждении предельных сроков заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций", на основании Устава города Долгопрудного Совет депутатов города Долгопрудного решил:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения торгов в форме открытого аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов города Долгопрудного от 18.09.2013 № 86-нр "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения торгов в форме открытого конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции".
3. Опубликовать настоящее решение с приложением в официальном печатном средстве массовой информации г. Долгопрудного.
4. Настоящее решение вступает в силу после подписания его главой города и опубликования в официальном печатном средстве массовой информации г. Долгопрудного.
Глава города
О.И. Троицкий
20.12.2013
Председатель Совета
депутатов города
Т.Е. Дворядкина
Утверждено
решением Совета депутатов
города Долгопрудного
Московской области
от 20 декабря 2013 г. № 129-нр
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ В ФОРМЕ ОТКРЫТОГО
АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует общий порядок организации и проведения торгов в форме открытого аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, сооружениях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Долгопрудный Московской области (далее по тексту - город Долгопрудный), либо на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее по тексту - недвижимое имущество города Долгопрудного).
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", постановлением Правительства Московской области от 28.06.2013 № 463/25 "Об утверждении предельных сроков заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций", Уставом города Долгопрудного.
1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
1) рекламная конструкция - щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, проекционное и иное предназначенное для проекции рекламы на любые поверхности оборудование, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, предназначенные для распространения наружной рекламы, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта;
2) распространение наружной рекламы - публичная демонстрация наружной рекламы путем использования рекламных конструкций;
3) владелец рекламной конструкции (юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником;
4) рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;
5) информационное поле рекламной конструкции - часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы;
6) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе города Долгопрудного - документ, дающий право (при наличии разрешения, выданного администрацией города Долгопрудного) устанавливать (размещать) и эксплуатировать рекламную конструкцию;
7) предмет аукциона (лот) - право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе города Долгопрудного;
8) начальная цена предмета аукциона (цена лота) - это минимальная цена, с которой начинается аукцион и по которой продается предмет аукциона (лот), в размере годовой платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе города Долгопрудного;
9) организатор открытого аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе города Долгопрудного (далее по тексту - аукцион) - Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный (далее по тексту - организатор аукциона);
10) претенденты на участие в аукционе - все юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, намеревающиеся принять участие в аукционе (далее по тексту - претенденты);
11) задаток - сумма денежных средств, перечисляемых на счет организатора аукциона претендентом в целях обеспечения заявки на участие в аукционе;
12) победитель аукциона - лицо, предложившее на аукционе наиболее высокую цену за предмет аукциона (лот).
1.4. Соблюдение норм данного Положения обязательно для исполнения всеми юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, места нахождения и места происхождения капитала, а также физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, принимающими участие в деятельности по распространению наружной рекламы, при установке, эксплуатации и демонтаже рекламных конструкций на недвижимом имуществе города Долгопрудного.
1.5. Для подготовки и проведения аукциона, в том числе разработки документации об аукционе, может привлекаться в порядке, установленном действующим законодательством, специализированная организация.
1.6. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, определяются в соответствии с действующим законодательством.
1.7. За нарушение настоящего Положения виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
2. Основания для проведения аукциона
2.1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе города Долгопрудного (далее по тексту - договор) осуществляется по результатам аукциона с его победителем, который проводится по инициативе администрации города Долгопрудного.
2.2. Управление архитектуры и градостроительства администрации города Долгопрудного при наличии свободных от рекламных конструкций мест в соответствии со схемой размещения рекламных конструкций готовит пакет документов и направляет его с сопроводительным письмом, оформленным за подписью первого заместителя главы администрации города Долгопрудного, курирующего данное направление, организатору аукциона для организации и проведения аукциона в соответствии с настоящим Положением.
2.3. Аукцион не проводится в случае, если предполагаемое место размещения рекламной конструкции отсутствует в схеме размещения рекламных конструкций, утвержденной в установленном действующим законодательством порядке.
2.4. Для проведения аукциона создается комиссия, состав и порядок работы которой определяется постановлением администрации города Долгопрудного. Число членов комиссии не может быть менее чем 5 (пять) человек. В состав комиссии включаются должностные лица и специалисты Комитета по управлению имуществом г. Долгопрудный, администрации города Долгопрудного, депутаты Совета депутатов города Долгопрудного (по согласованию).
2.5. Договор, оформляемый в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению, заключается с победителем аукциона.
2.6. Победитель аукциона вправе приступить к монтажу рекламной конструкции после оформления в установленном порядке разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и заключения договора с Комитетом по управлению имуществом г. Долгопрудный.
Договор заключается на срок 5 (пять) лет.
По окончании срока действия договора обязательства сторон по договору прекращаются.
Заключение договора осуществляется в соответствии с нормами гражданского законодательства и настоящим Положением.
На период действия договора владельцу рекламной конструкции предоставляется право доступа к недвижимому имуществу города Долгопрудного, на котором установлена рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажем.
2.7. В случае подключения рекламной конструкции к линиям электроснабжения владельцу рекламной конструкции необходимо заключить договор с организацией, являющейся поставщиком электроэнергии.
3. Цели и принципы проведения аукциона.
Порядок организации аукциона
3.1. Аукцион проводится в целях расширения возможностей для участия юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, в сфере распространения наружной рекламы и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности распространения наружной рекламы, пополнения бюджета городского округа Долгопрудный за счет размещения рекламы.
3.2. Основными принципами организации и проведения аукциона являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность и состязательность проведения аукциона.
3.3. Организатор аукциона в соответствии с действующим законодательством:
1) определяет начальную цену договора, а также размер задатка;
2) определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе (далее по тексту - заявка), место, дату и время проведения аукциона;
3) организует подготовку и публикацию в средствах массовой информации извещения о проведении аукциона или об отказе в его проведении. Указанная информация подлежит опубликованию на официальном сайте администрации города Долгопрудного;
4) разрабатывает документацию об аукционе;
5) дает разъяснения положений документации об аукционе и вносит в нее изменения;
6) принимает заявки от претендентов, организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок;
7) заключает соглашение о задатке и принимает задатки;
8) заключает договоры по результатам аукциона;
9) обеспечивает учет и хранение зарегистрированных заявок на участие в аукционе и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность содержащихся в них сведений.
3.4. Комиссия:
1) рассматривает заявки на участие в аукционе, ведет протокол рассмотрения заявок на участие аукционе;
2) принимает решение о допуске (либо отказе в допуске) претендентов к участию в аукционе;
3) назначает из состава комиссии аукциониста;
4) ведет протокол аукциона;
5) определяет победителя аукциона;
6) подписывает протокол по результатам аукциона.
3.5. Начальная цена договора определяется в размере годовой платы по договору, рассчитанной в соответствии с Методикой расчета размера оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, земельном участке, государственная собственность на который не разграничена (приложение № 2 к настоящему Положению).
3.6. Задаток для участия в аукционе определяется в 20 (двадцать) процентов от начальной цены предмета аукциона (цены лота).
3.7. Аукцион на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе города Долгопрудного, на котором на основании договора установлена рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию данной рекламной конструкции либо при первичном размещении.
3.8. Извещение о проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона на официальном сайте администрации города Долгопрудного не менее чем за 30 (тридцать) дней до даты окончания подачи заявок.
3.9. В извещении о проведении аукциона должны быть указаны следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона организатора аукциона;
2) предмет аукциона (в случае проведения аукциона по нескольким лотам - с указанием номеров каждого лота) с указанием местонахождения недвижимого имущества города Долгопрудного;
3) начальная цена и "шаг аукциона" по каждому лоту;
4) годовой размер платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
5) срок действия договора;
6) срок, место и порядок предоставления документации об аукционе, электронный адрес официального сайта администрации города Долгопрудного, на котором размещена документация об аукционе;
7) требование о внесении задатка, а также размер задатка в счет обеспечения права на заключение договора по каждому лоту, реквизиты счета для перечисления задатка, порядок и сроки внесения задатка;
8) форма заявки, адрес места приема, дата и время начала и окончания приема заявок, а также перечень документов, представляемых претендентами для участия в аукционе;
9) срок, в течение которого организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона;
10) порядок приема, адрес места приема, дата и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе и прилагаемых к ним документов;
11) место, дата, время определения участников аукциона;
12) место, дата, время проведения аукциона;
13) срок заключения договора;
14) проект договора;
15) срок, в течение которого победитель аукциона должен представить организатору аукциона подписанный им договор.
3.10. Организатор аукциона может принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за 5 (пять) дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
3.11. Организатор аукциона может отказаться от его проведения не позднее чем за 3 (три) дня до наступления даты его проведения, если иное не предусмотрено действующим законодательством или в извещении о проведении аукциона.
Извещение об отказе от проведения аукциона опубликовывается на официальном сайте администрации города Долгопрудного в течение 1 (одного) дня с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение 2 (двух) рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор аукциона уведомляет всех заявителей.
Организатор аукциона возвращает заявителям денежные средства, внесенные в качестве задатка, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона.
3.12. В случаях когда организатор аукциона отказался от их проведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб.
4. Порядок проведения аукциона
4.1. Условия участия в аукционе.
4.1.1. Участником аукциона является лицо, претендующее на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, поданная заявка которого зарегистрирована в установленном законом порядке. Участником аукциона может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
4.1.2. Участником аукциона не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки. Если по результатам проведения аукциона лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты аукциона являются недействительными.
Преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории города Долгопрудного признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на указанной территории превышает 35 (тридцать пять) процентов (за исключением случаев, если на территории города Долгопрудного установлено не более чем 10 (десять) рекламных конструкций). Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на этой территории.
4.1.3. Для участия в аукционе претендент лично или через уполномоченного им представителя представляет организатору аукциона в установленный в извещении о проведении аукциона срок заявку.
Заявка и опись представленных документов составляются в 2 (двух) экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, а другой - у претендента.
Физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, при подаче заявки обязано предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Каждый претендент имеет право подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).
К заявке представляются следующие документы:
1) платежный документ с отметкой банка об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении аукциона задатка в счет обеспечения права на заключение договора (оригинал либо копия, заверенная индивидуальным предпринимателем или уполномоченным лицом от имени юридического лица);
2) для физических лиц: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (копия);
3) для юридических лиц: учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации (копии, заверенные уполномоченным лицом от имени юридического лица), а также выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 2 (два) месяца до даты опубликования в средствах массовой информации извещения о проведении аукциона (оригинал);
4) для индивидуальных предпринимателей: свидетельство о государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуального предпринимателя (копия, заверенная индивидуальным предпринимателем), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (оригинал);
5) регистрационная карточка с указанием юридического адреса, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), банковских реквизитов, должностей и фамилий руководителя и главного бухгалтера, номеров телефонов (оригинал);
6) информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку и эксплуатацию которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории города Долгопрудного;
7) дизайн-проект по предмету аукциона (эскиз рекламной конструкции с указанием технических характеристик, размеров и элементов крепления);
8) расчет на прочность и устойчивость рекламной конструкции, ее габаритный чертеж;
9) согласие на обработку персональных данных в соответствии с действующим законодательством (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей);
10) документ, подтверждающий полномочия представителя претендента на представление его прав и законных интересов (оригинал, копия с предъявлением оригинала для сверки, нотариально заверенная копия или копия, заверенная уполномоченным лицом от имени юридического лица).
4.1.4. Претендент имеет право:
1) изменить или отозвать поданную заявку до истечения срока подачи заявок в письменной форме, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. В случае отзыва заявки претендентом до окончания срока приема заявок организатор аукциона обязан возвратить внесенный задаток претенденту в течение 5 (пяти) банковских дней со дня регистрации отзыва заявки в установленном законом порядке.
В случае отзыва заявки претендентом позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона;
2) получать от организатора аукциона информацию по условиям и порядку проведения аукциона;
3) производить в установленный срок осмотр объекта (объектов) аукциона, получить по нему необходимые консультации, привлекая для этого за свой счет необходимые организации или квалифицированных экспертов.
4.1.5. Для участия в аукционе претендент вносит задаток на счет организатора аукциона, указанный в извещении о проведении аукциона.
4.1.6. Претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
1) документы представлены не в полном составе, или их состав не соответствует перечню, указанному в информационном сообщении, или оформление указанных документов не соответствует требованиям действующего законодательства и настоящего Положения;
2) заявка подана неуполномоченным лицом;
3) не подтверждено поступление от претендента в установленный срок задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона;
4) если претендент не соответствует требованиям действующего законодательства, включая требования, указанные в пункте 4.1.2 настоящего Положения, в том числе если занимает или в случае победы на аукционе будет занимать преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы.
4.1.7. Отказ в допуске к участию в аукционе по основаниям, не предусмотренным в подпункте 4.1.6 пункта 4.1 настоящего Положения, не допускается.
4.2. Аукцион проводится в указанные в извещении о проведении аукциона место и время.
4.3. В аукционе участвуют только претенденты, признанные участниками аукциона.
4.4. Организатор аукциона обеспечивает участникам аукциона возможность принять участие в аукционе непосредственно или через своих представителей.
4.5. Аукцион проводится организатором аукциона в присутствии членов комиссии и участников аукциона или их представителей.
4.6. Аукцион проводится путем повышения начальной (минимальной) цены, указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона".
4.7. Аукционист выбирается из числа членов комиссии.
4.8. Аукцион проводится в следующем порядке:
1) комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона или их представителей, проверяет их полномочия, регистрирует присутствующих участников аукциона в журнале регистрации участников аукциона.
Участники аукциона или их представители для подтверждения своих полномочий и регистрации в журнале представляют документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ, его заменяющий), а также документ, подтверждающий право участвовать в аукционе от имени участника аукциона.
В случае проведения аукциона по нескольким лотам комиссия перед началом каждого лота регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота, или представителей.
При регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее по тексту - карточки);
2) аукцион ведет аукционист.
Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), его наименования, краткой характеристики, начальной (минимальной) цены лота, "шага аукциона", а также количества участников аукциона по данному лоту.
После оглашения аукционистом начальной цены лота участникам аукциона предлагается заявлять свои предложения о цене лота путем поднятия карточек.
Если после троекратного объявления начальной цены лота ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион по данному лоту признается несостоявшимся;
3) поднятие карточки означает безусловное и безотзывное согласие участника купить выставленный на аукцион лот по заявленной цене;
4) после заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену.
Каждое последующее поднятие карточки участниками аукциона означает согласие приобрести лот по цене, превышающей последнюю (предыдущую) названную цену на "шаг аукциона";
5) аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену три раза.
Если после третьего объявления заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион по данному лоту завершается;
6) по завершении аукциона аукционист объявляет об окончании проведения аукциона, называет последнюю цену, номер карточки и наименование победителя аукциона.
Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними.
4.9. При проведении аукциона организатор аукциона осуществляет аудиозапись аукциона и ведет протокол аукциона.
4.10. При проведении аукциона члены комиссии обязаны:
1) принимать решения, руководствуясь настоящим Положением, а также действующим законодательством;
2) самостоятельно и независимо принимать решения;
3) не разглашать информацию, касающуюся работы комиссии;
4) вести обсуждение вопросов, высказывать свое мнение без оказания воздействия на других членов комиссии.
4.11. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на аукционе членами комиссии и лицом, выигравшим аукцион, в день проведения аукциона в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую силу, один из которых в течение 3 (трех) рабочих дней передается лицу, выигравшему аукцион, второй остается у организатора аукциона. Протокол о результатах аукциона имеет силу договора.
4.12. В протоколе о результатах аукциона указываются следующие сведения:
1) место, дата и время проведения аукциона;
2) предмет аукциона, местоположение (адрес) рекламного места;
3) об участниках аукциона;
4) начальная (минимальная) цена лота;
5) последнее предложение участника аукциона о цене лота;
6) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица) победителя аукциона;
7) порядок и срок оплаты лицом, выигравшим аукцион;
8) срок заключения договора;
9) срок действия договора;
10) порядок возврата денежных средств, внесенных участниками аукциона в качестве задатка.
По каждому лоту оформляется отдельный протокол о результатах аукциона.
В случае признания аукциона несостоявшимся протокол о результатах аукциона составляется в день проведения аукциона в 1 (одном) экземпляре и остается на хранении у организатора аукциона.
4.13. Победитель аукциона не вправе претендовать на заключение договора, если в результате его заключения данное лицо приобретает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы. В этом случае он признается выбывшим из аукциона, результаты аукциона являются недействительными, внесенные им в качестве обеспечения заявки денежные средства (задаток) возвращаются в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.
4.14. В случае если после объявления победителя аукциона и до заключения договора организатору аукциона станут известны факты несоответствия победителя аукциона требованиям к участникам аукциона, установленным организатором аукциона в соответствии с настоящим Положением, заявка победителя на участие в аукционе отклоняется, и новый победитель аукциона определяется в соответствии с настоящим Положением из числа остальных участников аукциона.
4.15. В случае если победитель аукциона не подписал договор в установленные в извещении о проведении аукциона сроки, организатор аукциона определяет нового победителя аукциона в соответствии с настоящим Положением из числа остальных участников аукциона, чье предложение цены за предмет аукциона было зафиксировано следующим за предложением уклонившегося.
4.16. Информация о результатах аукциона публикуется в официальном печатном средстве массовой информации города Долгопрудного в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола и размещается на официальном сайте администрации города Долгопрудного организатором аукциона в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
Указанная информация должна включать:
1) наименование организатора аукциона, принявшего решение о его проведении;
2) предмет аукциона с указанием местонахождения недвижимого имущества города Долгопрудного;
3) фамилию, имя, отчество (наименование) победителя аукциона;
4) предложения победителя;
5) начальную цену договора и цену договора, предложенную победителем аукциона.
4.17. Протокол о результатах аукциона является основанием для заключения договора с победителем аукциона.
4.18. Договор подписывается сторонами не позднее 20 (двадцати) календарных дней или иного указанного в извещении срока после завершения аукциона и оформления протокола о результатах аукциона.
4.19. Последствия уклонения лица, выигравшего аукцион, и организатора аукциона от подписания протокола либо заключения договора определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
4.20. Внесенный победителем аукциона задаток засчитывается в оплату приобретаемого права на заключение договора.
Организатор аукциона обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона возвратить задаток участникам аукциона, которые не выиграли аукцион.
4.21. Лицо, выигравшее аукцион, полностью оплачивает приобретенное им право на заключение договора путем безналичного перечисления средств в бюджет городского округа Долгопрудный в течение 10 (десяти) календарных дней со дня оформления протокола о результатах аукциона.
5. Порядок признания аукциона несостоявшимся
5.1. Аукцион по каждому выставленному предмету аукциона признается несостоявшимся в случае, если:
1) для участия в аукционе не подано заявок;
2) к участию в аукционе допущен один участник;
3) ни один из участников аукциона в соответствии с решением комиссии не был признан победителем;
4) ни один из участников аукциона после троекратного объявления начальной цены лота не поднял карточку.
5.2. В случае если аукцион признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 5.1 настоящего Положения, организатор аукциона при соблюдении требований, установленных настоящим Положением, заключает договор с лицом, которое являлось единственным участником аукциона.
5.3. Организатор аукциона обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона возвратить задатки, внесенные участниками несостоявшегося аукциона.
5.4. В случае если аукцион признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 3 и 4 пункта 5.1 настоящего Положения, организатор аукциона вправе объявить о повторном проведении аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.
6. Разрешение споров
6.1. Участник аукциона, несогласный с решением или действиями организатора аукциона, вправе обжаловать их в судебном порядке.
6.2. Споры, связанные с признанием результатов аукциона недействительными, рассматриваются по искам заинтересованных лиц в судебном порядке.
7. Порядок оплаты по договору на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций
7.1. Начальная цена договора определяется типом, размером рекламных конструкций, местом их размещения, видом рекламы, располагаемой на рекламной конструкции.
7.2. Начальная цена на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций рассчитывается организатором аукциона в соответствии с Методикой расчета размера оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, земельном участке, государственная собственность на который не разграничена (приложение № 2 к настоящему Положению).
7.3. Оплата по договору взимается вплоть до фактического демонтажа рекламной конструкции.
7.4. Оплата по договору вносится владельцем рекламной конструкции ежеквартально в полном объеме до 15 (пятнадцатого) числа последнего месяца текущего квартала включительно путем перечисления средств в бюджет городского округа Долгопрудный.
7.5. За просрочку платежей, установленных пунктом 7.4 настоящего Положения, владелец рекламной конструкции уплачивает пени из расчета 0,5 процента с просроченной суммы за каждый день просрочки.
Приложение № 1
к Положению
Договор № _________
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
г. _______________ "___" ___________ 20___ г.
Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный (далее по тексту -
КУИ) в лице председателя, действующего на основании Положения, с одной
стороны, и (для юридических лиц: "Форма собственности", "Наименование" в
лице "Должность руководителя", "Имя руководителя", действующего на
основании ______________________________________________________) (далее по
тексту - Рекламораспространитель) с другой стороны, на основании протокола
комиссии о результатах открытого аукциона на право заключения договоров на
установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках,
зданиях, сооружениях или ином недвижимом имуществе, находящемся в
муниципальной собственности городского округа Долгопрудный Московской
области, либо на земельных участках, государственная собственность на
которые не разграничена (далее по тексту - аукцион), заключили настоящий
Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. КУИ за плату предоставляет Рекламораспространителю на основании
настоящего Договора и в соответствии с требованиями Федерального закона "О
рекламе" возможность установки и эксплуатации рекламной конструкции,
технического обслуживания рекламной конструкции:
- тип рекламной конструкции __________________________________________;
- количество сторон __________________________________________________;
- размер рекламной конструкции (длина, высота, площадь) ______________;
- место размещения рекламной конструкции _____________________________.
2. Права и обязанности сторон
2.1. КУИ обязуется:
- предоставить Рекламораспространителю возможность установки и эксплуатации рекламной конструкции на срок с ________ до ________;
- не предоставлять другим заинтересованным лицам возможность устанавливать и эксплуатировать рекламную конструкцию в течение вышеуказанного срока.
2.2. КУИ имеет право:
- требовать от Рекламораспространителя демонтировать рекламную конструкцию на неопределенный период времени, если это требуется для проведения внеплановых (экстренных) ремонтных или профилактических работ, при этом оплата за установку рекламной конструкции Рекламораспространителю не возвращается;
- по мотивированному представлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения и иных государственных органов прекратить действие настоящего Договора до истечения его срока в случае выявления угрозы жизни и здоровью людей и (или) причинения ущерба имуществу всех видов собственности при дальнейшей эксплуатации рекламной конструкции, при этом оплата за установку рекламной конструкции Рекламораспространителю не возвращается;
- в случае аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции расторгнуть настоящий Договор.
2.3. Рекламораспространитель обязуется:
- установить на предоставленном месте размещения рекламную конструкцию в точном соответствии с проектом;
- обеспечивать надлежащее техническое состояние рекламной конструкции в течение всего срока эксплуатации недвижимого имущества города Долгопрудного, на котором размещена такая конструкция;
- демонтировать рекламную конструкцию по истечении срока, указанного в п. 2.1 настоящего Договора;
- обеспечить благоустройство прилегающей территории, на которой размещается рекламная конструкция;
- после демонтажа рекламной конструкции привести за свой счет недвижимое имущество города Долгопрудного, на котором была установлена рекламная конструкция, в первоначальное состояние.
2.4. Рекламораспространитель имеет право:
- установить на предоставленном месте размещения рекламной конструкции принадлежащую ему рекламную конструкцию на срок, указанный в п. 2.1;
- демонтировать рекламную конструкцию до истечения срока, указанного в п. 2.1 настоящего Договора, по любым основаниям, при этом оплата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции Рекламораспространителю не возвращается;
- расторгнуть настоящий Договор досрочно в случае, если недвижимое имущество города Долгопрудного в силу обстоятельств, за которые Рекламораспространитель не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования, при этом оплата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции Рекламораспространителю не возвращается.
3. Платежи и расчеты по Договору
3.1. Размер оплаты по настоящему Договору определяется по результатам аукциона.
3.2. Сумма оплаты по Договору в год составляет __________ рублей (без учета НДС) с учетом внесенного задатка в размере __________.
3.3. Оплата по настоящему Договору вносится __________.
3.4. Рекламораспространитель обязан представлять КУИ копии платежных поручений о перечислении платежа.
3.5. Размер годовой платы по Договору может быть изменен КУИ в одностороннем порядке в случае изменения базовой ставки и коэффициентов, применяемых для расчета платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, при этом КУИ направляет Рекламораспространителю уведомление, которое является неотъемлемой частью настоящего Договора.
4. Ответственность сторон
4.1. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по данному Договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Рекламораспространитель несет установленную действующим законодательством РФ ответственность за ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам в результате необеспечения безопасности рекламной конструкции.
4.3. В случае несоблюдения Рекламораспространителем порядка и сроков оплаты за установку и эксплуатацию рекламной конструкции начисляются пени в размере 0,5% от просроченной суммы за каждый день просрочки.
5. Сроки действия Договора
5.1. Настоящий Договор заключается на срок 5 (пять) лет и вступает в силу с момента его подписания.
5.2. Настоящий Договор считается утратившим силу только после полного демонтажа рекламной конструкции и проведения работ по благоустройству недвижимого имущества, на котором она была размещена.
6. Прочие условия
6.1. Настоящий Договор заключается в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
6.2. Рекламораспространитель не может передать третьему лицу возможность установки и эксплуатации рекламной конструкции.
6.3. Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, регулируются действующим законодательством.
6.4. В случае нарушения обязательств по срокам демонтажа, указанным в п. 2.1 настоящего Договора, либо задолженности по оплате сроком более 90 (девяноста) календарных дней настоящего Договора КУИ вправе предпринять любые действия вплоть до демонтажа рекламной конструкции и распорядиться ею по своему усмотрению вплоть до утилизации.
7. Адреса и реквизиты сторон
Рекламораспространитель Комитет по управлению имуществом
г. Долгопрудный
_______________________ ________________________________
(имя руководителя) (имя руководителя)
М.П. М.П.
Приложение № 2
к Положению
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРА ОПЛАТЫ ПО ДОГОВОРУ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ,
ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
Для расчета размера оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, вводится базовая ставка (БС).
Базовая ставка ежегодно устанавливается решением Совета депутатов города Долгопрудного. Изменение базовой ставки допускается не чаще 1 (одного) раза в год.
Расчет размера годовой оплаты производится по следующей формуле:
T = БС x S x КП x КТ x КС x Ктер, где:
Т - величина годовой платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции (руб.);
БС - базовая ставка;
S - площадь информационного поля рекламной конструкции (кв. м);
КП - коэффициент, отражающий зависимость размера оплаты от площади информационного поля одной стороны рекламной конструкции, в соответствии с таблицей 1.
Таблица 1
S
От 0 до 18 кв. м
От 18 до 48 кв. м
От 48 до 90 кв. м
От 90 и более кв. м
КП
1
0,8
0,6
0,4
КТ - коэффициент, стимулирующий внедрение более сложных технологий, в соответствии с таблицей 2.
Таблица 2
Технологические характеристики
КТ
Отсутствие подсвета
1,2
Внешний подсвет
1,0
Внутренний подсвет
0,8
Автоматическая смена экспозиции, электронное табло, другие высокотехнологичные конструкции
0,6
КС - коэффициент, учитывающий особенности размещения типов рекламных конструкций, в соответствии с таблицей 3.
Таблица 3
Типы объектов наружной рекламы
КС
Транспарант-перетяжка
2,0
Реклама на остановочных павильонах общественного транспорта, киосках
1,2
Рекламные конструкции, обеспечивающие оформление объектов строительства, на ограждениях
0,8
В остальных случаях
1,0
Ктер - коэффициент, учитывающий территориальную привязку, в соответствии с таблицей 4.
Таблица 4
Территории городского округа Долгопрудный
Ктер
МКАД
5
Дмитровское шоссе
4
Лихачевский проспект, Лихачевское шоссе, Лихачевский проезд, пр. Ракетостроителей, пр. Пацаева, ул. Дирижабельная
2
Остальные улицы, Новое шоссе, за исключением улиц северных микрорайонов
1,0
Улицы микрорайонов Шереметьевский, Павельцево, Хлебниково
0,8
------------------------------------------------------------------