Постановление администрации Ленинского муниципального района МО от 19.03.2013 N 487 "Об утверждении новой редакции долгосрочной целевой программы Ленинского муниципального района Московской области "Оздоровление экологической обстановки Ленинского муниципального района в 2012-2014 годах"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2013 г. № 487
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ "ОЗДОРОВЛЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ ЛЕНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2012-2014 ГОДАХ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Ленинского
муниципального района МО от 26.12.2013 № 2788)
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 179 БК РФ, в соответствии с постановлением администрации Ленинского муниципального района от 24.05.2012 № 2523 "О прекращении осуществления Ленинским муниципальным районом отдельных полномочий по решению вопросов местного значения в 2012 году", с Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Ленинского муниципального района, их формирования и реализации, утвержденным постановлением главы Ленинского муниципального района от 24.10.2008 № 172, в целях реализации долгосрочной целевой программы Ленинского муниципального района Московской области "Оздоровление экологической обстановки Ленинского муниципального района в 2012-2014 годах", в связи с изменением сроков реализации отдельных мероприятий программы постановляю:
1. Утвердить новую редакцию долгосрочной целевой программы "Оздоровление экологической обстановки Ленинского муниципального района в 2012-2014 годах" (приложение № 1).
2. Постановление администрации Ленинского муниципального района от 13.10.2011 № 1829 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Ленинского муниципального района Московской области "Оздоровление экологической обстановки Ленинского муниципального района в 2012-2014 годах" считать утратившим силу.
3. Опубликовать данное постановление в газете "Видновские вести" и на официальном сайте администрации района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Рубищева И.В.
Первый заместитель главы администрации
Ленинского муниципального района
А.П. Селезнев
Приложение № 1
к постановлению администрации
Ленинского муниципального района
Московской области
от 19 марта 2013 г. № 487
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОЗДОРОВЛЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ ЛЕНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2012-2014 ГОДАХ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Ленинского
муниципального района МО от 26.12.2013 № 2788)
Паспорт
долгосрочной целевой программы Ленинского муниципального
района Московской области "Оздоровление экологической
обстановки Ленинского муниципального района
в 2012-2014 годах"
Наименование Долгосрочная целевая программа Ленинского
Программы муниципального района Московской области
"Оздоровление экологической обстановки Ленинского
муниципального района в 2012-2014 годах" (далее -
Программа)
Основание Постановление главы Ленинского муниципального
для разработки района от 27.09.2011 № 1439 "О разработке проекта
Программы долгосрочной целевой программы Ленинского
муниципального района Московской области
"Оздоровление экологической обстановки Ленинского
муниципального района в 2012-2014 годах"
Заказчик Администрация Ленинского муниципального района
Программы
Разработчик Отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей
Программы среды администрации Ленинского муниципального
района
Цели Программы - поддержание экологически безопасного устойчивого
развития района;
- решение текущих задач на основе комплекса
природоохранных мероприятий;
- формирование экологической культуры населения
Задачи - повышение уровня защищенности окружающей среды
Программы (атмосферного воздуха, водных объектов, земельных
ресурсов, животного и растительного мира) и
населения при осуществлении хозяйственной и иной
деятельности за счет увеличения доли хозяйствующих
субъектов, применяющих на производстве новейшие
технологии с целью устранения нарушений в области
охраны окружающей среды;
- упорядочивание сбора, хранения и утилизации
отходов, уменьшение количества несанкционированных
свалок;
- обеспечение удовлетворительного состояния,
нормального развития, воспроизводства зеленых
насаждений на территории района;
- формирование экологического сознания и повышение
уровня экологической культуры населения области
путем его привлечения к участию в мероприятиях,
направленных на охрану окружающей среды,
на бережное отношение к природе
Сроки 2012-2014 гг.
реализации
Программы
Исполнители - отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей
Программы среды администрации Ленинского муниципального
района;
- администрации городских и сельских поселений
Ленинского муниципального района;
- управление образования администрации Ленинского
муниципального района;
- МКУК "Межпоселенческая библиотека";
- природопользователи
Объемы Общий объем средств, направляемых на реализацию
и источники мероприятий: 481820,75 тыс. руб.;
финансирования в том числе по годам:
Программы 2012 год - 161854,55 тыс. руб.;
2013 год - 166356,20 тыс. руб.;
2014 год - 153610,00 тыс. руб.;
из них по источникам:
средства бюджета Ленинского муниципального района:
всего - 5018,75 тыс. руб.;
в том числе по годам:
2012 год - 3372,55 тыс. руб.;
2013 год - 1176,20 тыс. руб.;
2014 год - 470,00 тыс. руб.;
другие источники:
всего - 476802,00 тыс. руб.;
в том числе:
2012 год - 158482,00 тыс. руб.;
2013 год - 165180,00 тыс. руб.;
2014 год - 153140,00 тыс. руб.
Планируемые Для повышения уровня защищенности окружающей среды
результаты (атмосферного воздуха, водных объектов, земельных
Программы ресурсов, животного и растительного мира)
(количественные и населения при осуществлении хозяйственной и иной
и качественные деятельности будут проведены следующие мероприятия:
показатели - реконструкция силосных банок ОАО "Гипсобетон"
эффективности в количестве 8 шт.;
реализации - инвентаризация источников выбросов загрязняющих
Программы) веществ в атмосферу ОАО "Гипсобетон";
- ежеквартальный контроль за качеством
атмосферного воздуха по взвешенным веществам на
границе санитарно-защитной зоны ОАО "Гипсобетон";
- замена 3 первичных газовых холодильников ОАО
"Москокс";
- оборудование коксовых батарей ОАО "Москокс"
№ 1-4 устройствами для беспылевой подачи кокса;
- разработка проектной документации
и реконструкция 2 отстойников ливневых стоков ОАО
"Гипсобетон";
- строительство очистных сооружений ОАО "Москокс"
на водовыпуске № 1 промливневой канализации
в р. Купелинка;
- разработка проекта реконструкции очистных
сооружений хозяйственно-бытовой канализации в пос.
Володарского;
- реконструкция очистных сооружений хозяйственно-
бытовой канализации в пос. Володарского.
В целях упорядочивания сбора, хранения
и утилизации отходов, уменьшения количества
несанкционированных свалок будет:
- разработан и принят нормативно-правовой акт
о порядке обращения с древесно-растительными
отходами на территории Ленинского муниципального
района;
- проведена ликвидация несанкционированных свалок
в количестве 14400 куб. м мусора;
- согласован проект и проведен первый этап
строительства мусоросортировочной станции
мощностью 100000 тонн/год (срок окончания
строительства - 2016 г.);
- закуплено 900 контейнеров для сбора твердых
бытовых отходов класса "евро";
- внедрен пилотный проект по селективному сбору
мусора (приобретены контейнеры разной цветовой
гаммы, разработана комплексная программа по
мотивации населения осуществлять селективный сбор
мусора);
- обновлен автопарк ООО "Эко-Транс Видное" на 10
автомобилей с экологическим классом не ниже
"Евро-3".
Для обеспечения удовлетворительного состояния,
нормального развития, воспроизводства зеленых
насаждений на территории Ленинского муниципального
района будут проведены:
- обрезка и санитарная вырубка 148 деревьев;
- высадка зеленых насаждений в количестве 2314
саженцев.
В целях формирования экологического сознания
и повышения уровня экологической культуры детей,
молодежи и взрослого населения района будут
проведены и освещены в СМИ ежегодные районные
мероприятия в рамках Общероссийских дней защиты
от экологической опасности в количестве 172
мероприятий в год
1. Характеристика проблемы и прогноз развития ситуации
с учетом реализации Программы
Для Ленинского муниципального района присущи как экологические проблемы, характерные для всего ближнего Подмосковья, так и свои специфические. Высокая техногенная нагрузка на окружающую среду обусловлена ростом количества автотранспорта, промышленных предприятий, развитием жилищного и коммерческого строительства и др. Негативное влияние на экологическую обстановку в районе оказывают и расположенные в непосредственной близости от его границ 2 крупных аэропорта "Внуково" и "Домодедово". Специфические проблемы связаны прежде всего с расположением района вдоль основной транспортной артерии региона - МКАД. По территории района проходит сеть других федеральных автомобильных дорог: трассы "Дон", "Украина", "Крым", Каширское, Варшавское, а также железнодорожные ветки Курского и Павелецкого направлений. Все вместе с объектами инфраструктуры они оказывают отрицательное влияние на состояние атмосферного воздуха, водных и земельных ресурсов, растительного и животного мира.
1.1. Состояние атмосферного воздуха
В районе действуют крупные сельскохозяйственные (ЗАО "Совхоз имени Ленина") и промышленные предприятия (ОАО "Москокс", ОАО "Гипсобетон" и др.), имеющие значительные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу.
В результате технологических процессов в атмосферный воздух выбрасывается более 60 наименований загрязняющих веществ в количестве 13,5 тыс. тонн в год, из них метан - 63%, оксид углерода - 12%, оксиды азота - 11%, диоксид серы - 3%, углеводороды - 2%, аммиак - 1%.
Большую работу по сокращению выбросов проводят промышленные предприятия. В частности, ОАО "Москокс" разработана и реализуется Программа организационно-технических мероприятий по охране окружающей среды на 2007-2012 годы. За время реализации Программы внедрена система контроля газоплотности коксовых печей, разработан проект организации санитарно-защитной зоны завода, произведена замена оборудования бензольного отделения цеха улавливания на современное фирмы Alfa-Laval (Франция), внедрена современная система горячего ремонта коксовых печей, установлены 3 дополнительные вентиляторные градирни цикла первичного охлаждения коксового газа.
Проведенные мероприятия позволили полностью исключить выбросы в атмосферу бензольных углеводородов. Перед ОАО "Москокс" стоят задачи по сокращению выбросов сажи, оксида углерода, сероводорода, аммиака и других загрязняющих веществ.
В 2011 году ОАО "Гипсобетон" была завершена установка рукавных фильтров на 6 технологических линиях. По результатам аналитического контроля степень очистки атмосферного воздуха от гипсовой пыли составляет 99,8%.
В целях повышения уровня защищенности атмосферного воздуха, сокращения объемов выбросов в окружающую среду в рамках Программы будет проводиться реконструкция оборудования промышленных предприятий. Проведение производственного экологического контроля (инвентаризация источников выбросов, отбор проб воздуха вблизи промышленных предприятий) позволит осуществлять мониторинг атмосферного воздуха.
1.2. Состояние водных ресурсов
На территории района расположены 20 природных водных объектов, в том числе 7 рек, а также большое количество искусственных водоемов. В районе насчитывается 150 зарегистрированных скважин для добычи подземных вод.
Крупнейшими водопользователями района являются ОАО "Москокс", МУП "Видновское ПТО ГХ".
ОАО "Москокс" владеет 5 артезианскими скважинами. Установленный лицензией водоотбор составляет 404 тыс. куб. м/год. Кроме этого ОАО "Москокс" отбирает из р. Пахра на производственные цели и подпитку водооборотной и пожарной систем 3 млн. 800 тыс. куб. м/год. Водоотведение промливневых сточных вод до настоящего времени производится без очистки по самотечным коллекторам, через два выпуска в р. Купелинка.
МУП "Видновское ПТО ГХ" эксплуатирует 55 скважин для хозяйственно-питьевого водоснабжения и технологического обеспечения водой собственного предприятия, населения и абонентов г. Видное и ряда населенных пунктов Ленинского муниципального района. Также на балансе МУП "Видновское ПТО ГХ" находятся 2 комплекса очистных сооружений биологической очистки в пос. Горки Ленинские и пос. Володарского проектной мощностью 876 тыс. куб. м/год и 1569 тыс. куб. м/год соответственно. Сброс после очистки осуществляется в водный объект (р. Пахра) и на рельеф. Очистные сооружения требуют реконструкции.
Важной задачей остается строительство очистных сооружений промливневых стоков, сбрасываемых с территории промышленных предприятий.
В рамках Программы будут проведены мероприятия по разработке проектной документации и реконструкции очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации в пос. Володарского, 2 отстойников ливневых стоков ОАО "Гипсобетон", по строительству очистных сооружений ОАО "Москокс" на водовыпуске № 1 промливневой канализации в р. Купелинка. Проведенные мероприятия позволят минимизировать воздействие на гидросферу путем улучшения качества сточных вод, сбрасываемых с территории промышленных предприятий и объектов жилищно-коммунального хозяйства.
1.3. Отходы производства и потребления
Действующих полигонов захоронения отходов на территории Ленинского муниципального района нет. Отходы из Ленинского муниципального района размещаются на специализированных полигонах других муниципальных образований Московской области (полигон "Малинки" в Подольском муниципальном районе, полигон "Торбеево" в Люберецком муниципальном районе, полигон "Тимохово" в Ногинском муниципальном районе и др.).
Ряд предприятий используют и обезвреживают отходы в собственном производстве. В частности, ОАО "Москокс" использует в качестве компонентов коксовой шихты в коксовых печах масла, эмульсии, пленку из нефтеуловителей, осадок очистных сооружений, фильтры, опилки, отходы бумаги и картона, мусор от бытовых помещений и др. Отходы гидрооксида натрия pH = 10,1-11,5 используются в качестве реагента в процессе биохимической очистки сточных вод, шлак сварочный, абразивная пыль, абразивные круги, бой кирпичной кладки - при изготовлении камней стеновых из легкого бетона. ФГУП "Предприятие по производству бактерийных и вирусных препаратов Института полиомиелита и вирусных энцефалитов им. М.П. Чумакова" сжигает в печи масла отработанные, обтирочный материал, фильтры бумажные, навоз, отходы мяса, кожи, прочие части туши от убоя домашних животных, опилки, древесные отходы, отходы упаковочного картона.
В целях упорядочивания сбора, хранения и утилизации отходов в рамках Программы будут проведены мероприятия по строительству мусоросортировочной станции мощностью 100000 тонн/год, закупке 900 контейнеров для сбора твердых бытовых отходов класса "евро", внедрению пилотного проекта селективного сбора мусора, обновлению автопарка ООО "Эко-Транс Видное" на 10 автомобилей с экологическим классом не ниже "Евро-3".
Проблемы ликвидации несанкционированных свалок на территории Московской области обсуждались на совещаниях, проводимых начальником Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу Г.З. Санакоевым. По результатам таких совещаний муниципальным образованиям поручено проведение оперативной работы по выявлению мест несанкционированного размещения отходов (свалок). В рамках Программы предусмотрены работы по их ликвидации общим объемом 34173 куб. м.
Действующие полигоны на территории района отсутствуют.
В районе разработано и реализуется Положение об охране зеленых насаждений на территории Ленинского муниципального района. Положение было разработано в целях улучшения экологической ситуации в районе, повышения ответственности за сохранность зеленых насаждений, привлечения и концентрации средств для финансирования работ по озеленению территории Ленинского муниципального района.
Однако данное Положение не регламентирует порядок обращения с древесно-растительными отходами (порубочными остатками), получаемыми от вырубки деревьев и кустарников. Программой предусмотрена разработка и принятие нормативно-правового акта о порядке обращения с древесно-растительными отходами, а также растительными остатками в виде опавшей листвы и скошенной травы на территории района.
1.4. Экологическое воспитание, образование, просвещение
В Ленинском муниципальном районе функционирует система всеобщего комплексного непрерывного экологического воспитания и образования, охватывающая процесс дошкольного, школьного и дополнительного образования. В 15 из 17 образовательных учреждений района предмет "Экология" изучается на уроках и факультативах, интегрированных курсах и комбинированных уроках. На базе детских садов действует программа по экологическому воспитанию "Наш дом". Данная программа имеет приоритетное направление в центре детского творчества "Импульс". В образовательных учреждениях организовано 15 объединений и кружков по эколого-туристско-краеведческому направлению с охватом 375 человек, созданы клубы и экологические объединения "Истоки", "Наш край", "Робинзоны".
В школе № 1 г. Видное силами учащихся регулярно выпускается эколого-краеведческий журнал "Наш край".
Ежегодно на территории Ленинского муниципального района в рамках Дней защиты от экологической опасности организуются мероприятия по экологическому воспитанию и просвещению. Мероприятия проводятся на базе Централизованной библиотечной системы района (беседы на экологическую тематику, викторины, конкурсы, выставки, игры), в муниципальных образовательных учреждениях района (работа мини-заповедников, экологических зон, краеведческих музеев, краеведческих и экологических комнат, живых уголков, зимних садов, лабораторий; экологические акции "Мой двор", "Чистый город", "Муравейник", "Цветник"; классные часы, викторины, КВН, спектакли на экологические темы, выставки работ из природного материала, выпуск экологических газет, конкурс творческих работ). В районе проводится смотр-конкурс работы библиотек по экологическому просвещению населения. В смотре принимают участие все 16 филиалов районной библиотечной системы.
Информация о проводимых мероприятиях размещается в выпусках новостей телеканала "Видное-ТВ" и районной газете "Видновские вести".
В целях координации данной работы создан Координационный совет при администрации района по экологическому воспитанию, образованию, просвещению.
Актуальность комплексных проблем экологии, объективная потребность их разрешения ставят новые задачи экологического воспитания и образования детей на современном этапе взаимодействия общества и природы. Нельзя ограничиваться только развитием чувства любви к природе у каждого человека. Необходимо проведение мероприятий, направленных на воспитание и образование детей, молодежи и взрослого населения. В связи с этим Программой предусмотрено проведение и освещение в СМИ ежегодных районных мероприятий в рамках Общероссийских дней защиты от экологической опасности в количестве 172 мероприятий в год.
Проведение вышеуказанных мероприятий позволит укрепить формирование экологической культуры.
2. Сведения о заказчике, разработчике
и исполнителе Программы
Заказчик Программы - администрация Ленинского муниципального района.
Разработчик Программы - отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района.
Исполнители - отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района, администрации городских и сельских поселений Ленинского муниципального района, управление образования администрации Ленинского муниципального района, МКУК "Межпоселенческая библиотека", природопользователи.
3. Цели и задачи Программы
Цели Программы - поддержание экологически безопасного устойчивого развития района, решение текущих задач на основе комплекса природоохранных мероприятий, формирование экологической культуры населения.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- повышение уровня защищенности окружающей среды (атмосферного воздуха, водных объектов, земельных ресурсов, животного и растительного мира) и населения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности за счет увеличения доли хозяйствующих субъектов, применяющих на производстве новейшие технологии с целью устранения нарушений в области охраны окружающей среды;
- упорядочивание сбора, хранения и утилизации отходов, уменьшение количества несанкционированных свалок;
- обеспечение удовлетворительного состояния, нормального развития, воспроизводства зеленых насаждений на территории района;
- формирование экологического сознания и повышение уровня экологической культуры населения путем его привлечения к участию в мероприятиях, направленных на охрану окружающей среды, на бережное отношение к природе.
Достижение цели и реализация задач Программы осуществляются путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении № 1 к Программе.
4. Планируемые количественные и качественные показатели
эффективности реализации Программы
Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации долгосрочной целевой программы Ленинского муниципального района Московской области "Оздоровление экологической обстановки Ленинского муниципального района в 2012-2014 годах" представлены в приложении № 2 (не приводится) к Программе.
5. Методика расчета значений показателей эффективности
реализации Программы
Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения следующих показателей Программы:
1. Количество реконструируемых силосных банок ОАО "Гипсобетон", находящихся в неудовлетворительном состоянии и являющихся источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (штук).
Данный показатель определяется как отношение числа реконструированных силосных банок к общему числу силосных банок, подлежащих реконструкции (8 штук).
Источник: акт сдачи-приемки выполненных работ; отчет о выполнении мероприятия за предшествующий год, предоставляемый природопользователем в отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района (предоставляются в I квартале 2013 и 2014 гг.).
2. Количество мероприятий по инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу ОАО "Гипсобетон" (мероприятие).
Данный показатель определяется как отношение числа проведенных мероприятий к общему числу запланированных мероприятий (1 мероприятие).
Источник: акт сдачи-приемки выполненных работ; отчет о выполнении мероприятия за предшествующий год, предоставляемый природопользователем в отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района (предоставляются в I квартале 2013 года).
3. Количество мероприятий по контролю за качеством атмосферного воздуха по взвешенным веществам на границе санитарно-защитной зоны ОАО "Гипсобетон" (мероприятие).
Данный показатель определяется как отношение числа проведенных мероприятий к общему числу запланированных мероприятий (12 мероприятий).
Источник: протокол анализа проб воздуха (предоставляется ежеквартально); отчет о выполнении мероприятия за предшествующий год, предоставляемый природопользователем в отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района (предоставляется ежегодно).
4. Количество замененных первичных газовых холодильников ОАО "Москокс" (штук).
Данный показатель определяется как отношение числа замененных первичных газовых холодильников к общему числу запланированных на замену первичных холодильников (3 штуки).
Источник: акт сдачи-приемки выполненных работ; отчет о выполнении мероприятия за предшествующий год, предоставляемый природопользователем в отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района (предоставляются ежегодно).
5. Объем проведенных работ по оборудованию коксовых батарей ОАО "Москокс" № 1-4 устройствами для беспылевой подачи кокса (процентов).
Данный показатель определяется как отношение объема проведенных работ по оборудованию устройствами для беспылевой подачи кокса коксовых батарей к общему объему запланированных работ (100%).
Источник: акт сдачи-приемки выполненных работ; отчет о выполнении мероприятия за предшествующий год, предоставляемый природопользователем в отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района (предоставляются ежегодно).
6. Количество реконструированных отстойников ливневых стоков ОАО "Гипсобетон" (штук).
Данный показатель определяется как отношение числа реконструированных отстойников ливневых стоков к общему числу подлежащих реконструкции отстойников (2 штуки).
Источник: акт сдачи-приемки выполненных работ; отчет о выполнении мероприятия за предшествующий год, предоставляемый природопользователем в отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района (предоставляются в I квартале 2013 года).
7. Объем проведенных работ по строительству очистных сооружений ОАО "Москокс" на водовыпуске № 1 промливневой канализации в р. Купелинка (процент).
Данный показатель определяется как отношение объема проведенных работ по строительству очистных сооружений к общему объему запланированных работ (100%).
Источник: акт сдачи-приемки выполненных работ; отчет о выполнении мероприятия за предшествующий год, предоставляемый природопользователем в отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района (предоставляются в I квартале 2013 года).
8. Количество подготовленных материалов для реконструкции очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации в пос. Володарского (проект).
Данный показатель определяется как отношение общего количества подготовленных материалов для реконструкции очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации в пос. Володарского к общему количеству запланированных к подготовке материалов (1 проект).
Источник: акт сдачи-приемки выполненных работ; отчет о выполнении мероприятия за предшествующий год, предоставляемый природопользователем в отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района (предоставляются в IV квартале 2013 года).
9. Объем ликвидированных несанкционированных свалок (куб. м).
Данный показатель определяется как отношение объема ликвидированных несанкционированных свалок к общему объему запланированных к ликвидации свалок (14400 куб. м).
Источник: справка о выполнении мероприятия за предшествующий год, предоставляемая администрациями городских и сельских поселений Ленинского муниципального района в отдел по охране окружающей среды управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Ленинского муниципального района (предоставляется ежегодно).
10. Объем мероприятий по строительству мусоросортировочной станции мощностью 100000 тонн/год (процент).
Данный показатель определяется как отношение объема проведенных работ по строительству мусоросортировочной станции к общему объему запланированных работ (100%).
Источник: акт сдачи-приемки выполненных работ; отчет о выполнении мероприятия за предшествующий год, предоставляемый природопользователем в отдел по охране окружающей среды управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Ленинского муниципального района (предоставляются ежегодно).
11. Количество приобретенных контейнеров для сбора твердых бытовых отходов класса "евро" (штук).
Данный показатель определяется как отношение количества приобретенных контейнеров к общему количеству запланированных к покупке контейнеров (900 штук).
Источник: счет-фактура, товарная накладная; отчет о выполнении мероприятия за предшествующий год, предоставляемый природопользователем в отдел по охране окружающей среды управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Ленинского муниципального района (предоставляется ежегодно).
12. Объем мероприятий по внедрению пилотного проекта селективного сбора мусора (процент).
Данный показатель определяется как отношение объема проведенных работ по внедрению пилотного проекта к общему объему запланированных работ (100%).
Источник: акт сдачи-приемки выполненных работ, счет-фактура, товарная накладная, отчет о выполнении мероприятия за предшествующий год, предоставляемый природопользователем в отдел по охране окружающей среды управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Ленинского муниципального района (предоставляются в I квартале 2013).
13. Количество приобретенных автомобилей для сбора и вывоза мусора экологическим классом не ниже "Евро-3" (штук).
Данный показатель определяется как отношение количества приобретенных автомобилей к общему количеству запланированных к покупке автомобилей (10 штук).
Источник: счет-фактура, отчет о выполнении мероприятия за предшествующий год, предоставляемый природопользователем в отдел по охране окружающей среды управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Ленинского муниципального района (предоставляются в I квартале ежегодно).
14. Количество обрезанных и удаленных в результате санитарной вырубки деревьев (штук).
Данный показатель определяется как отношение количества обрезанных и удаленных в результате санитарной вырубки деревьев к общему количеству деревьев, запланированных к данной обрезке и вырубке (148).
Источник: справка о выполнении мероприятия за предшествующий год, предоставляемая администрациями городских и сельских поселений Ленинского муниципального района в отдел по охране окружающей среды управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Ленинского муниципального района (предоставляется ежегодно).
15. Количество высаженных саженцев (штук).
Данный показатель определяется как отношение количества высаженных саженцев к общему количеству запланированных к высадке саженцев (2314 штук).
Источник: справка о выполнении мероприятия за предшествующий год, предоставляемая администрациями городских и сельских поселений Ленинского муниципального района в отдел по охране окружающей среды управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Ленинского муниципального района (предоставляется ежегодно).
16. Количество проведенных в рамках Общероссийских дней защиты от экологической опасности и освещенных в СМИ ежегодных районных мероприятий (мероприятие).
Данный показатель определяется как отношение количества проведенных мероприятий к общему количеству запланированных мероприятий (276 мероприятий).
Источник: акт сдачи-приемки выполненных работ; справки о выполнении мероприятий за предшествующий год, предоставляемые управлением образования администрации Ленинского муниципального района, МКУК "Межпоселенческая библиотека" в отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района (предоставляются ежегодно).
6. Ресурсное обеспечение Программы
и источники финансирования
Общий объем финансирования Программы на 2012-2014 годы составляет 481820,75 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 год - 161854,55 тыс. руб.; 2013 год - 166356,20 тыс. руб.; 2014 год - 153610,00 тыс. руб.
Источники финансирования Программы - средства бюджета Ленинского муниципального района, средства бюджетов городских и сельских поселений Ленинского муниципального района; средства предприятий, организаций, учреждений и другие источники.
Объем средств бюджета Ленинского муниципального района, направляемых на реализацию Программы, составляет 5018,75 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 год - 3372,55 тыс. рублей, 2013 год - 1176,20 тыс. рублей; 2014 год - 470,00 тыс. рублей.
Объем средств бюджетов городских и сельских поселений Ленинского муниципального района, направляемых на реализацию Программы, составляет 9075,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 3025,00 тыс. рублей; 2013 год - 3050,00 тыс. рублей; 2014 год - 3000,00 тыс. рублей.
Объем средств предприятий, организаций, учреждений и других источников, направляемых на реализацию Программы, составляет 467727,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 155457,00 тыс. рублей; 2013 год - 162130,00 тыс. рублей; 2014 год - 150140,00 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы могут ежегодно уточняться в соответствии с ежегодными прогнозами и с учетом фактических поступлений денежных средств в бюджет Ленинского муниципального района, бюджеты городских и сельских поселений района, а также на основании планов и отчетов, предоставленных природопользователями в отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района.
7. Перечень программных мероприятий
Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы Ленинского муниципального района Московской области "Оздоровление экологической обстановки Ленинского муниципального района в 2012-2014 годах" представлен в приложении № 1 к Программе.
8. Состав, форма и сроки представления отчетности
о ходе реализации мероприятий Программы
исполнителями заказчику
Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Ленинского муниципального района.
С целью контроля за реализацией Программы исполнитель Программы (заказчик-координатор Программы) ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным, направляет в отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района оперативный отчет, который содержит:
- перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов и источников финансирования и непосредственных результатов выполнения Программы;
- анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет о реализации Программы и представляет его на рассмотрение главы Ленинского муниципального района с заключением отдела экономической политики и развития об оценке эффективности реализации Программы.
После окончания срока реализации Программы отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района представляет главе Ленинского муниципального района на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации.
Годовой и итоговый отчеты о реализации Программы должны содержать:
а) аналитическую записку, в которой указываются:
- степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;
- достигнутые в отчетном периоде измеримые результаты;
- общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования и в разрезе городских (сельских) поселений Ленинского муниципального района, на территории которых реализовывались мероприятия Программы;
- распределение бюджетных расходов по целям, задачам и подпрограммам;
- оценка эффективности реализации Программы;
б) таблицу, в которой указываются:
- данные об использовании средств бюджета Ленинского муниципального района и средств иных привлекаемых для реализации Программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по Программе;
- по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Приложение № 1
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ЛЕНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ОЗДОРОВЛЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
ОБСТАНОВКИ ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В 2012-2014 ГОДАХ"
№ п/п
Мероприятия по реализации Программы
Источники финансирования
Срок исполнения
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. рублей)
Структурное подразделение администрации Ленинского муниципального района, ответственное за выполнение мероприятия
Исполнитель
2012
2013
2012
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Раздел 1. Повышение уровня защищенности окружающей среды (атмосферного воздуха, водных объектов, земельных ресурсов, животного и растительного мира) и населения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности за счет увеличения доли хозяйствующих субъектов, применяющих на производстве новейшие технологии с целью устранения нарушений в области охраны окружающей среды
1.
Реконструкция силосных банок ОАО "Гипсобетон"
Средства бюджета Ленинского муниципального района
2013 год
0,00
0,00
0,00
0,00
Отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района
ОАО "Гипсобетон"
Другие источники: средства предприятий, организаций, учреждений
4000,00
2000,00
2000,00
0,00
2.
Инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу ОАО "Гипсобетон"
Средства бюджета Ленинского муниципального района
2012 год
0,00
0,00
0,00
0,00
Отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района
ОАО Гипсобетон"
Другие источники: средства предприятий, организаций, учреждений
120,00
120,00
0,00
0,00
3.
Контроль за качеством атмосферного воздуха по взвешенным веществам на границе санитарно-защитной зоны ОАО "Гипсобетон"
Средства бюджета Ленинского муниципального района
Ежеквартально
0,00
0,00
0,00
0,00
Отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района
ОАО "Гипсобетон"
Другие источники: средства предприятий, организаций, учреждений
390,00
120,00
130,00
140,00
4.
Замена первичных газовых холодильников ОАО "Москокс"
Средства бюджета Ленинского муниципального района
2014 год
0,00
0,00
0,00
0,00
Отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района
ОАО "Москокс"
Другие источники: средства предприятий, организаций, учреждений
195000,00
65000,00
65000,00
65000,00
5.
Оборудование коксовых батарей ОАО "Москокс" № 1-4 устройствами для беспылевой подачи кокса
Средства бюджета Ленинского муниципального района
2014 год
0,00
0,00
0,00
0,00
Отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района
ОАО "Москокс"
Другие источники: средства предприятий, организаций, учреждений
160000,00
30000,00
70000,00
60000,00
6.
Разработка проектной документации и реконструкция отстойников ливневых стоков ОАО "Гипсобетон"
Средства бюджета Ленинского муниципального района
2012 год
0,00
0,00
0,00
0,00
Отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района
ОАО "Гипсобетон"
Другие источники: средства предприятий, организаций, учреждений
4000,00
4000,00
0,00
0,00
7.
Строительство очистных сооружений ОАО "Москокс" на водовыпуске № 1 промливневой канализации в р. Купелинка
Средства бюджета Ленинского муниципального района
2012 год
0,00
0,00
0,00
0,00
Отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района
ОАО "Москокс"
Другие источники: средства предприятий, организаций, учреждений
40217,00
40217,00
0,00
0,00
8.
Разработка проекта и реконструкция очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации в пос. Володарского, услуги технического заказчика
Средства бюджета Ленинского муниципального района
I квартал 2013 года - разработка проекта;
IV квартал - реконструкция
3783,75
3017,55
766,20
0,00
Отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района
Управление развития жилищно- коммунального хозяйства администрации Ленинского муниципального района
Другие источники: средства предприятий, организаций, учреждений
0,00
0,00
0,00
0,00
9.
Выполнение предпроектных работ (сбор ИРД, инженерные изыскания и др.) по реконструкции очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации пос. Горки Ленинские
Средства бюджета Ленинского муниципального района
IV квартал 2013 года
0,00
0,00
0,00
0,00
Отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района
Управление развития жилищно- коммунального хозяйства администрации Ленинского муниципального района
Другие источники: средства предприятий, организаций, учреждений
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по разделу 1, в т.ч.:
407510,75
144474,55
137896,20
125140,00
Средства бюджета Ленинского муниципального района
3783,75
3017,55
766,20
0,00
Другие источники
403727,00
141457,00
137130,00
125140,00
Раздел 2. Упорядочивание сбора, хранения и утилизации отходов, уменьшение количества несанкционированных свалок
1.
Разработка и принятие нормативно-правового акта о порядке обращения с древесно-растительными отходами на территории Ленинского муниципального района
Средства бюджета Ленинского муниципального района
IV квартал 2013 года
Не требует финансирования
Отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района
Отдел по охране окружающей среды управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды
Другие источники: средства предприятий, организаций, учреждений
2.
Ликвидация несанкционированных свалок
Средства бюджета Ленинского муниципального района
По мере обнаружения, в течение года
0,00
0,00
0,00
0,00
Отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района
Администрации городских и сельских поселений Ленинского муниципального района: с.п. Булатниковское, с.п. Совхоз им. Ленина
Другие источники: средства бюджетов администраций городских и сельских поселений Ленинского муниципального района
6300,00
2200,00
2100,00
2000,00
В т.ч.:
Администрация с.п. Булатниковское
5700,00
2000,00
1900,00
1800,00
Администрация с.п. Совхоз им. Ленина
600,00
200,00
200,00
200,00
3.
Строительство мусоросортировочной станции мощностью 100000 тонн/год
Средства бюджета Ленинского муниципального района
2014 год
0,00
0,00
0,00
0,00
Отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района
ООО "Эко-Транс Видное"
Другие источники: средства предприятий, организаций, учреждений
31000,00
1000,00
15000,00
15000,00
4.
Закупка контейнеров для сбора твердых бытовых отходов класса "евро"
Средства бюджета Ленинского муниципального района
2012 год
0,00
0,00
0,00
0,00
Отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района
ООО "Эко-Транс Видное"
Другие источники: средства предприятий, организаций, учреждений
2000,00
2000,00
0,00
0,00
5.
Внедрение пилотного проекта по селективному сбору мусора
Средства бюджета Ленинского муниципального района
2012 год
0,00
0,00
0,00
0,00
Отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района
ООО "Эко-Транс Видное"
Другие источники: средства предприятий, организаций, учреждений
1000,00
1000,00
0,00
0,00
6.
Обновление автопарка ООО "Эко-Транс Видное" на автомобили с экологическим классом не ниже "Евро-3"
Средства бюджета Ленинского муниципального района
Ежегодно
0,00
0,00
0,00
0,00
Отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района
ООО "Эко-Транс Видное"
Другие источники: средства предприятий, организаций, учреждений
30000,00
10000,00
10000,00
10000,00
Итого по разделу 2, в т.ч.:
70300,00
16200,00
27100,00
27000,00
Средства бюджета Ленинского муниципального района
-
-
-
-
Другие источники
70300,00
16200,00
27100,00
27000,00
Раздел 3. Обеспечение удовлетворительного состояния, нормального развития, воспроизводства зеленых насаждений на территории района
1.
Обрезка и санитарная вырубка зеленых насаждений на территории городских и сельских поселений Ленинского муниципального района
Средства бюджета Ленинского муниципального района
В течение года
-
-
-
-
Отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района
Администрации городских и сельских поселений Ленинского муниципального района, в т.ч. с.п. Булатниковское
Другие источники: средства бюджетов администраций городских и сельских поселений Ленинского муниципального района
600,00
200,00
200,00
200,00
В т.ч.:
Администрация с.п. Булатниковское
600,00
200,00
200,00
200,00
2.
Высадка зеленых насаждений на территории городских и сельских поселений Ленинского муниципального района
Средства бюджета Ленинского муниципального района
Ежегодно, II-III кварталы года
-
-
-
-
Отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района
Администрации городских и сельских поселений Ленинского муниципального района, в т.ч.: г.п. Видное, с.п. Булатниковское, с.п. Совхоз им. Ленина
Другие источники: средства бюджетов администраций городских и сельских поселений Ленинского муниципального района
2175,00
625,00
750,00
800,00
Администрация г.п. Видное
1350,00
400,00
450,00
500,00
Администрация с.п. Булатниковское
450,00
150,00
150,00
150,00
Администрация с.п. Совхоз им. Ленина
375,00
75,00
150,00
150,00
Итого по разделу 3, в т.ч.:
2775,00
825,00
950,00
1000,00
Средства бюджета Ленинского муниципального района
-
-
-
-
Другие источники
2775,00
825,00
950,00
1000,00
Раздел 4. Формирование экологического сознания и повышение уровня экологической культуры населения путем его привлечения к участию в мероприятиях, направленных на охрану окружающей среды, на бережное отношение к природе
1.
Проведение ежегодных районных мероприятий в рамках Общероссийских дней защиты от экологической опасности, освещение в СМИ
Средства бюджета Ленинского муниципального района
Ежегодно
1235, 00
355,00
410,00
470,00
Отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района
Отдел по сельскому хозяйству и охране окружающей среды администрации Ленинского муниципального района, управление образования администрации Ленинского муниципального района; МУК "Межпоселенческая библиотека"
Другие источники: средства предприятий, организаций, учреждении
-
-
-
-
Итого по разделу 4, в т.ч.:
1235,00
355,00
410,00
470,00
Средства бюджета Ленинского муниципального района
1235,00
355,00
410,00
470,00
Другие источники
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по Программе, в т.ч.:
481820,75
161854,55
166356,20
153610,00
Средства бюджета Ленинского муниципального района
5018,75
3372,55
1176,20
470,00
Другие источники
476802,00
158482,00
165180,00
153140,00
------------------------------------------------------------------