Решение Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 29.08.2013 N 638/69 "Об утверждении Положения об организации и проведении аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Луховицкого муниципального района Московской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 августа 2013 г. № 638/69
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ
АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ,
ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ (РАСПОРЯЖЕНИИ) ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального
района МО от 31.07.2014 № 771/87)
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" с последующими изменениями и дополнениями, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями, Уставом Луховицкого муниципального района Московской области Совет депутатов Луховицкого муниципального района Московской области решил:
1. Утвердить Положение об организации и проведении аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) Луховицкого муниципального района Московской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу Положение об организации и проведении аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) Луховицкого муниципального района Московской области, утвержденное решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области от 24.06.2010 № 210/21.
3. Обнародовать настоящее решение путем опубликования в газете "Луховицкие Вести" и размещения на официальном сайте администрации Луховицкого муниципального района Московской области www.admlukhovitsy.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Луховицкого муниципального района Московской области Михайлова А.А.
Глава Луховицкого
муниципального района
Московской области
А.А. Михайлов
Приложение
к решению Совета депутатов
Луховицкого муниципального района
Московской области
от 29 августа 2013 г. № 638/69
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ,
НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ (РАСПОРЯЖЕНИИ) ЛУХОВИЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального
района МО от 31.07.2014 № 771/87)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" с последующими изменениями и дополнениями, от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" с последующими изменениями и дополнениями, от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями, приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" с изменениями, внесенными приказами Федеральной антимонопольной службы России от 20.10.2011 № 732 и от 30.03.2012 № 203 (далее - Приказ ФАС России от 10.02.2010 № 67), Уставом Луховицкого муниципального района Московской области, Положением о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации на территории Луховицкого муниципального района Московской области, утвержденным решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области от 27.06.2013 № 618/67 "Об утверждении Положения о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации на территории Луховицкого муниципального района Московской области".
1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) Луховицкого муниципального района Московской области, условия участия в нем, а также порядок реализации итогов аукциона.
1.3. Основными принципами организации и проведения аукциона являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность и состязательность проведения аукциона.
1.4. Предметом аукциона является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - Договор) на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) Луховицкого муниципального района Московской области.
1.5. Аукцион является открытым по составу участников и открытым по форме подачи предложений на право заключения Договора.
1.6. Выигравшим торги на аукционе признается участник аукциона, предложивший в ходе торгов наиболее высокий размер платы за право заключения Договора.
1.7. В качестве организатора аукциона на право заключения Договора выступает администрация Луховицкого муниципального района Московской области (далее - Администрация).
1.8. Решение о проведении аукциона на право заключения Договора (далее - аукцион), после утверждения схемы размещения рекламных конструкций, принимается Администрацией.
1.9. Организатор аукциона утверждает схему размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности. Схема размещения рекламных конструкций является документом, определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах.
На один аукцион может быть выставлено одно рекламное место либо несколько рекламных мест.
1.10. При последующем аукционе на рекламное место, ранее предоставленное под размещение рекламной конструкции, в случае победы участника аукциона, не являющегося собственником рекламной конструкции, победитель аукциона возмещает собственнику стоимость рекламной конструкции по цене, согласованной с собственником. В случае если победитель откажется от уплаты стоимости рекламной конструкции бывшему собственнику конструкции, владелец данной конструкции должен демонтировать ее в течение 30 дней с даты подведения итогов аукциона, привести в порядок ранее занимаемое ею место.
1.11. Расчет стоимости размера годовой платы по Договору для каждого рекламного места осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Луховицкого муниципального района Московской области об утверждении Порядка расчета размера оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) Луховицкого муниципального района Московской области.
1.12. Годовая плата по Договору подлежит перечислению в бюджет Луховицкого муниципального района Московской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Реквизиты, порядок и периодичность оплаты устанавливаются Договором.
2. Основные понятия
2.1. В Положении используются следующие понятия:
предмет торгов (лот) - право на заключение Договора;
продавец - собственник имущества, от имени которого действует Луховицкий муниципальный район Московской области, осуществляющий функции по управлению имуществом муниципального образования, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
организатор аукциона - Администрация Луховицкого муниципального района Московской области;
комиссия по подготовке и проведению аукциона (далее по тексту - Комиссия) - коллегиальный орган, сформированный продавцом для проведения аукциона на право заключения Договора;
начальная цена предмета аукциона (лота) - это минимальная цена, по которой продавец готов продать предмет аукциона (лот), в размере годовой платы по Договору;
претендент - юридическое или физическое лицо, желающее установить и эксплуатировать рекламную конструкцию на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) Луховицкого муниципального района Московской области, земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, и подавшее в соответствии с настоящим Положением заявку о намерении участвовать в торгах;
участник аукциона - лицо, допущенное Комиссией к участию в аукционе;
задаток - сумма денежных средств, перечисляемых на счет организатора аукциона претендентом в целях обеспечения заявки на участие в аукционе;
победитель аукциона - лицо, предложившее наиболее высокую цену за предмет аукциона (лот).
3. Подготовка к проведению аукциона
3.1. Выполнение функций организатора аукциона обеспечивается Комитетом имущественных и земельных отношений Администрации Луховицкого муниципального района Московской области (далее по тексту - Комитет). Полномочия Комитета определяются Положением о Комитете и настоящим Положением.
3.2. В процессе подготовки к аукциону Комитет обеспечивает проведение работ по формированию рекламных мест (земельных участков, зданий или иного недвижимого имущества, находящегося в собственности Луховицкого муниципального района Московской области), выставляемых на аукцион, которые включают в себя:
3.2.1. Подготовку технического паспорта рекламной конструкции для согласования места размещения рекламной конструкции и проставления в нем необходимых отметок о согласовании по форме, установленной Положением о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций, и средств размещения информации на территории Луховицкого муниципального района Московской области.
3.2.2. Согласование с уполномоченными органами места размещения рекламной конструкции для проведения аукциона.
3.2.3. Определение размера годовой платы по Договору для каждого из рекламных мест, выставляемых на аукцион.
3.2.4. Подготовку постановления Администрации Луховицкого муниципального района Московской области о проведении аукциона (аукционов) на заявленные рекламные места.
3.2.5. Подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении аукциона.
3.2.6. Прием от претендентов заявок на участие в аукционе (далее - заявки) и прилагаемые к ним документы по описи.
3.2.7. Учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок.
3.2.8. Обеспечение сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений, содержащихся в представленных документах.
По окончании срока приема заявок Комитет передает поступившие материалы в Комиссию для принятия решения о признании претендентов участниками аукциона.
3.2.9. Выдачу победителю аукциона проекта Договора, протокола об итогах аукциона и технического паспорта рекламной конструкции для получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.2.10. Подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах аукциона.
3.2.11. Иные предусмотренные настоящим Положением функции.
4. Комиссия по подготовке и проведению аукциона
4.1.1. Для организации и проведения аукциона постановлением Администрации Луховицкого муниципального района Московской области назначается Комиссия. Из состава Комиссии назначаются председатель Комиссии, секретарь Комиссии и аукционист.
4.2. В процессе подготовки к аукциону Комиссия в пределах своих полномочий:
4.2.1. Разрабатывает и утверждает документацию по проведению аукциона.
4.2.2. Определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место, дату и время заседания Комиссии, на котором будет осуществляться признание претендентов участниками аукциона, место, дату и время проведения аукциона.
4.2.3. Проверяет представленные претендентами документы и определяет их соответствие требованиям действующего законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении аукциона.
4.2.4. Принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, установленным Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" с последующими изменениями и дополнениями, настоящим Положением, и уведомляет претендентов о принятом решении.
4.2.5. Определяет и уведомляет победителя аукциона и оформляет протокол об итогах аукциона.
4.2.6. Осуществляет иные функции, возложенные на Комиссию организатором аукциона, настоящим Положением в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Информационное сообщение о проведении аукциона
5.1. Информационное сообщение о проведении аукциона (извещение) должно быть опубликовано в газете "Луховицкие вести" и размещено на официальном сайте администрации Луховицкого муниципального района Московской области www.admlukhovitsy.ru не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
5.2. Обязательному опубликованию в информационном сообщении о проведении аукциона подлежат следующие сведения:
5.2.1. Наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении аукциона, реквизиты указанного решения.
5.2.2. Форма проведения торгов.
5.2.3. Предмет аукциона.
5.2.4. Начальная цена предмета аукциона.
5.2.5. Годовой размер платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
5.2.6. Величина повышения начальной цены аукциона ("шаг аукциона").
5.2.7. Порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок.
5.2.8. Дата, место и время заседания Комиссии, на котором будет осуществляться признание претендентов участниками аукциона.
5.2.9. Дата, место и время проведения аукциона.
5.2.10. Перечень документов, представляемых претендентами для участия в аукционе.
5.2.11. Размер, срок и порядок внесения задатка, а также счет организатора аукциона, на который он должен быть перечислен.
5.2.12. Срок действия Договора.
5.2.13. Порядок ознакомления претендентов с иной информацией в отношении предмета аукциона.
5.2.14. Номер контактного телефона, местонахождение и часы приема ответственного лица, уполномоченного организатором аукциона на проведение консультаций и прием документов.
5.2.15. Срок, в течение которого организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона.
5.3. Если иное не указано в извещении о проведении аукциона, организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
6. Ограничения на участие в аукционе
6.1. Участником аукциона не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в аукционе. Если по результатам проведения аукциона лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.
6.2. Преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории Луховицкого муниципального района Московской области признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на территории Луховицкого муниципального района Московской области превышает тридцать пять процентов (за исключением случаев, если на территории Луховицкого муниципального района Московской области установлено не более чем десять рекламных конструкций). Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку и эксплуатацию которых выданы лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку и эксплуатацию которых выданы на этой территории. Под информационным полем рекламной конструкции понимается часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы.
6.3. При определении общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку и эксплуатацию которых выданы одному лицу, учитываются площади информационных полей временных рекламных конструкций. Временными рекламными конструкциями признаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев.
7. Условия участия в аукционе
7.1. Участником аукциона может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на заключение Договора.
7.2. К участию в аукционе допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, не являющиеся банкротами, не находящиеся на стадии ликвидации или реорганизации и деятельность которых не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, за исключением случаев присоединения или слияния, оформившие в установленном порядке заявку и отвечающие требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации, указанным в документации по проведению аукциона.
7.3. Претендент имеет право ознакомиться с установленным порядком проведения аукциона, а организатор аукциона обязан обеспечить ему возможность ознакомления с этими документами.
7.4. Для участия в аукционе претендент представляет организатору аукциона в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
1) заявку на участие в аукционе по форме, определенной документацией по проведению аукциона. Заявка, содержащая фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, другой - у претендента;
2) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня проведения аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня проведения аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
4) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
5) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение Договора, внесение задатка или обеспечение исполнения Договора являются крупной сделкой;
6) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
7) сведения об учредителях и других аффилированных лицах, осуществляющих распространение наружной рекламы на территории Луховицкого муниципального района Московской области (для юридических лиц);
8) информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку и эксплуатацию которых выданы претенденту и его аффилированным лицам на территории Луховицкого муниципального района Московской области;
9) платежный документ или копию платежного документа, подтверждающего перечисление претендентом установленного задатка в счет обеспечения оплаты по Договору. Задаток вносится в размере, указанном в документации по проведению аукциона, информационном сообщении о проведении аукциона.
7.5. Заявка должна быть подписана полномочным представителем претендента, подпись заверена печатью либо нотариально.
7.6. Подача заявки означает согласие претендента с условиями аукциона и принятие им обязательств о соблюдении условий аукциона.
7.7. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организатором аукциона в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера с указанием даты и времени подачи документов, на каждом экземпляре документов организатором аукциона делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.
7.8. Один претендент имеет право подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота).
7.9. Прием заявок начинается с даты, объявленной в извещении о проведении аукциона, осуществляется в течение не менее 30 календарных дней и заканчивается не позднее чем за один календарный день до даты рассмотрения Комиссией заявок и документов претендентов.
7.10. Претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
1) документы представлены не в полном объеме и (или) не соответствуют установленным требованиям;
2) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
3) не подтверждено поступление или неполное поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в информационном сообщении;
4) претендент занимает на момент подачи заявки или в случае победы на аукционе будет занимать преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на территории Луховицкого муниципального района Московской области.
7.11. До признания претендента участником аукциона он имеет право посредством уведомления организатора аукциона в письменной форме отозвать зарегистрированную заявку. В случае отзыва претендентом заявки до даты окончания приема заявок поступивший от претендента задаток подлежит возврату в течение пяти банковских дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва претендентом заявки позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
8. Порядок признания претендентов участниками аукциона
8.1. В день определения претендентов участниками аукциона, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона, Комиссия рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов Комиссия принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе.
8.2. Решение Комиссии о признании претендентов участниками аукциона оформляется протоколом.
В протоколе о признании претендентов участниками аукциона приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками аукциона, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа.
8.3. При наличии оснований в соответствии с Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 для признания аукциона несостоявшимся Комиссия принимает соответствующее решение, которое оформляется протоколом.
8.4. Претенденты, признанные участниками аукциона, и претенденты, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
8.5. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток претенденту, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти банковских дней со дня оформления протокола о признании претендентов участниками аукциона.
8.6. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента оформления Комиссией протокола о признании претендентов участниками аукциона.
9. Порядок проведения аукциона
9.1. Аукцион проводится в указанном в информационном сообщении о проведении аукциона месте в соответствующие день и час.
9.2. Аукцион должен быть проведен не позднее 5 календарных дней с даты определения участников аукциона, указанной в информационном сообщении о проведении аукциона.
9.3. Аукцион ведет аукционист, который назначается постановлением Администрации Луховицкого муниципального района Московской области.
В случае отсутствия аукциониста для проведения аукционов аукционист избирается из числа членов Комиссии путем открытого голосования простым большинством голосов.
9.4. Участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее - карточки).
9.5. Аукцион начинается с объявления председателем Комиссии об открытии аукциона.
9.6. После открытия аукциона аукционистом оглашаются предмет аукциона, его основные характеристики, начальная цена продажи и "шаг аукциона".
9.7. "Шаг аукциона" устанавливается организатором аукциона в размере пяти процентов начальной (минимальной) цены Договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, в фиксированной сумме, составляющей не более 5 процентов начальной цены продажи, и не изменяется в течение всего аукциона.
9.8. После оглашения аукционистом начальной цены продажи участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек.
9.9. После заявления участниками аукциона начальной цены продажи аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по размеру годовой платы по Договору (далее - цена продажи), превышающей начальную цену, путем поднятия карточки. Каждое последующее поднятие карточки участниками означает согласие получить право на заключение Договора по цене, превышающей последнюю названную цену на "шаг аукциона".
9.10. Аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны участников аукциона аукционист повторяет эту цену 3 раза. Если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер карточки которого был назван аукционистом последним.
9.11. По завершении аукциона аукционист объявляет о продаже права на заключение Договора, называет цену продажи, в соответствии с которой будет заключен Договор, и номер карточки победителя аукциона. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену.
9.12. Цена продажи, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона.
9.13. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в день проведения аукциона.
9.14. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, второй остается у организатора аукциона. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе.
9.15. В протоколе указываются:
1) список членов Комиссии - участников заседания;
2) предмет аукциона и его основные характеристики;
3) участники аукциона;
4) результаты аукциона с указанием цены продажи, предложенной победителем;
5) победитель аукциона;
6) иные обстоятельства по ходу заседания, требующие отражения в протоколе.
9.16. В случае если к участию в аукционе допущен один участник, аукцион признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных частями 5.2-5.5 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" с последующими изменениями и дополнениями, Договор заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона.
9.17. Лицам, которые участвовали в аукционе, но не выиграли его, в течение 5 банковских дней со дня подведения итогов аукциона возвращается внесенный ими задаток.
9.18. При заключении Договора с лицом, выигравшим аукцион, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному Договору.
9.19. Лицо, выигравшее аукцион, при уклонении от подписания Договора утрачивает внесенный им задаток.
9.20. Информационное сообщение об итогах аукциона публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении аукциона, и должно соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
9.21. Аукцион, проведенный с нарушением правил, установленных действующим законодательством Российской Федерации, может быть признан судом недействительным по иску заинтересованного лица.
9.22. Признание аукциона недействительным влечет недействительность Договора, заключенного с победителем аукциона.
9.23. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, документация об аукционе, изменения, внесенные в документацию об аукционе, а также аудио- или видеозапись аукциона хранятся организатором аукциона не менее трех лет.
10. Реализация результатов аукциона
10.1. Договор заключается на срок не менее пяти лет и не более десяти лет, за исключением Договора, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев.
10.2. После подписания Договора организатор аукциона передает победителю аукциона два экземпляра Договора, технический паспорт рекламной конструкции с проставленными в нем согласованиями уполномоченных органов для оформления установленным порядком разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
10.3. Действия победителя аукциона, не подписавшего Договор в двадцатидневный срок после завершения аукциона и оформления протокола, расцениваются как отказ от его заключения.
10.4. В случае уклонения одной из сторон от заключения Договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить Договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
10.5. В течение 30 дней с даты утверждения итогов аукциона победитель аукциона должен обратиться в Администрацию Луховицкого муниципального района Московской области с заявлением о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Луховицкого муниципального района Московской области.
11. Разрешение споров
11.1. Споры, связанные с признанием результатов аукциона недействительными, рассматриваются по искам заинтересованных лиц в судебном порядке.
Приложение № 1
к Положению об организации и проведении
аукциона на право заключения договора
на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции на земельном участке,
здании или ином недвижимом имуществе,
находящемся в собственности (распоряжении)
Луховицкого муниципального района
Московской области
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета депутатов Луховицкого муниципального
района МО от 31.07.2014 № 771/87)
Типовая форма
договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции,
размещаемой на земельных участках, зданиях или ином
недвижимом имуществе, находящемся в собственности
(распоряжении) Луховицкого муниципального района Московской
области, а также земельных участках, государственная
собственность на которые не разграничена
№ _________ "__" ____ 20__ г.
Администрация Луховицкого муниципального района Московской области, в
дальнейшем именуемая "Администрация", в лице _____________________________,
действующего на основании _______________________________, с одной стороны,
и ______________________, в дальнейшем именуемое "Рекламораспространитель",
в лице _______________, действующего на основании ________________________,
с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", руководствуясь
протоколом Комиссии об итогах аукциона на право заключения договора на
установку и эксплуатацию рекламной конструкции от "__" ____________ 20__ г.
№ ______, заключили настоящий Договор (далее - Договор) о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. В соответствии с настоящим Договором Рекламораспространитель имеет право установить рекламную конструкцию для распространения наружной рекламы на территории Луховицкого муниципального района Московской области и осуществлять ее эксплуатацию, техническое обслуживание, а Администрация обязуется в соответствии с условиями настоящего Договора совершить необходимые действия по предоставлению Рекламораспространителю такой возможности.
1.2. В целях установки рекламной конструкции и распространения наружной рекламы Администрация определила место для размещения рекламной конструкции (далее - Рекламное место) по адресу: ________________________________________________.
1.3. Характеристики рекламной конструкции:
Тип рекламной конструкции
Высота, м
Длина, м
Площадь информационного поля одной стороны, кв. м
Количество сторон
2. Срок договора
2.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания
и действует в течение _______________ до полного исполнения сторонами своих
обязательств по Договору.
2.2. В случае если срок действия разрешения на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции, указанной в пунктах 1.2 и 1.3
настоящего Договора, меньше срока действия настоящего Договора, датой
окончания Договора считается дата окончания действия вышеназванного
разрешения.
2.3. Окончание срока действия настоящего Договора не освобождает
Стороны от ответственности за его нарушение.
3. Платежи и расчеты по Договору
3.1. Оплата цены за право заключения настоящего Договора
осуществляется в течение 10 (десяти) банковских дней с даты подписания
настоящего Договора.
Плата за право заключения настоящего Договора на установку и размещение
рекламной конструкции составляет _______, сумма прописью _________________,
без учета налога на добавленную стоимость.
С учетом внесенного задатка в размере _________ сумма прописью ________
________________ при проведении торгов, платеж составляет __________, сумма
прописью ___________.
3.2. Годовая плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции
осуществляется ежеквартально равными платежами до 15 числа последнего
месяца текущего квартала и определяется в соответствии с Порядком расчета
размера оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламных
конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе,
находящемся в собственности (распоряжении) Луховицкого муниципального
района Московской области, утвержденным постановлением Администрации
Луховицкого муниципального района Московской области от _________ № ______,
и составляет __________, сумма прописью ______________________________, без
учета налога на добавленную стоимость, по следующим реквизитам: получатель
ИНН 5072722974 Управление федерального казначейства по Московской области
(Администрация Луховицкого района Московской области). Банк получателя -
Отделение 1 Московского ГТУ Банка России, БИК 044583001, КБК
00111109045050000120, КПП 507201001, ОКАТО 46230501000. Расчетный счет
получателя - 40101810600000010102.
3.3. Днем оплаты считается день поступления денег на расчетный счет, указанный в п. 3.2 настоящего Договора.
3.4. Рекламораспространитель самостоятельно перечисляет сумму НДС в соответствующие бюджеты на основании указаний местной налоговой инспекции.
3.5. Размер платы за неполный период (квартал) исчисляется пропорционально количеству календарных дней установки и эксплуатации рекламной конструкции в квартале к количеству дней данного квартала.
3.6. Рекламораспространитель обязан предоставить в Администрацию копии документов, подтверждающих перечисление денежных средств, в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента платы.
3.7. Размер годовой платы по Договору может быть изменен Администрацией в одностороннем порядке в случае изменения базовой ставки и коэффициентов, применяемых для расчета платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, при этом Администрация направляет Рекламораспространителю уведомление.
4. Права и обязанности Сторон
4.1. Администрация обязуется:
4.1.1. Предоставить Рекламораспространителю указанное в пункте 1.3 настоящего Договора Рекламное место для установки и эксплуатации рекламной конструкции на срок, определенный пунктом 2.1 настоящего Договора.
4.1.2. Не создавать препятствий Рекламораспространителю при монтаже рекламной конструкции при условии наличия у последнего необходимой разрешительной документации.
4.1.3. Оказывать в период действия Договора Рекламораспространителю консультационную, информационную и иную помощь в целях эффективного и соответствующего действующему законодательству Российской Федерации использования Рекламного места, предоставленного во временное пользование в соответствии с условиями настоящего Договора.
4.1.4. Осуществлять контроль за техническим состоянием, целевым использованием, внешним видом рекламной конструкции. В случае выявления несоответствия технического состояния или внешнего вида, а также фактов нецелевого использования рекламной конструкции Администрация направляет Рекламораспространителю требование об устранении нарушений условий размещения рекламной конструкции с указанием срока на устранение.
4.1.5. Информировать Рекламораспространителя об изменении условий установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Луховицкого муниципального района Московской области.
4.1.6. Соблюдать порядок и условия предоставления Рекламораспространителю Рекламного места в случае:
- временного локального переноса объекта или его временного демонтажа;
- если установка и эксплуатация на данном рекламном месте не может быть возобновлена в течение более шести месяцев с момента прекращения эксплуатации рекламной конструкции.
4.2. Администрация имеет право:
4.2.1. Направить своих уполномоченных представителей для наблюдения за монтажом, и демонтажем, и техническим состоянием рекламной конструкции.
4.2.2. Размещать на рекламной конструкции материалы социальной и общественно значимой рекламы. Распространение указанной рекламы осуществляется на основании отдельных соглашений, договоров, контрактов, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Рекламораспространитель обязуется:
4.3.1. Разместить рекламную конструкцию и осуществлять его эксплуатацию в полном соответствии с требованием действующего законодательства Российской Федерации, выданным разрешением на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, Положением о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации на территории Луховицкого муниципального района Московской области, утвержденным решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области от 27.06.2013 № 618/67 "Об утверждении Положения о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации на территории Луховицкого муниципального района Московской области", требованиями настоящего Договора.
4.3.2. В течение всего срока эксплуатации обеспечить надлежащее техническое состояние рекламной конструкции, обеспечивать уборку прилегающей территории.
4.3.3. Своевременно производить оплату в соответствии с условиями настоящего Договора. Датой внесения платы считается дата приема банком к исполнению платежного поручения.
4.3.4. По требованию Администрации размещать на рекламной конструкции социальную и общественно значимую рекламу.
Распространение социальной и общественно значимой рекламы является обязательным для Рекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы от общей рекламной площади рекламных конструкций и осуществляется на основании отдельных соглашений, договоров, контрактов, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации. Оплата по указанным отдельным соглашениям, договорам, контрактам не взимается за фактический срок распространения социальной и общественно значимой рекламы.
При этом Администрация согласовывает с Рекламораспространителем точный период размещения не менее чем за 5 рабочих дней.
4.3.5. В случае прекращения либо досрочного расторжения настоящего Договора, а также в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным произвести демонтаж рекламной конструкции в течение месяца с момента получения предписания и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней с момента получения предписания.
4.3.6. После демонтажа рекламной конструкции произвести за свой счет благоустройство Рекламного места в течение трех рабочих дней.
4.4. Рекламораспространитель имеет право:
4.4.1. Разместить на предоставленном Рекламном месте принадлежащую ему рекламную конструкцию на срок, указанный в пункте 2.1 настоящего Договора.
4.4.2. Демонтировать рекламную конструкцию по истечении срока, указанного в пункте 2.1 настоящего Договора, по любым основаниям, при этом плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции Рекламораспространителю не возвращается.
5. Ответственность Сторон
5.1. Стороны, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по настоящему Договору, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Рекламораспространитель несет ответственность за нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" с последующими изменениями и дополнениями, допущенные им при установке и эксплуатации рекламной конструкции, а также за ущерб, причиненный рекламной конструкцией жизни, здоровью и имуществу третьих лиц, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. За несвоевременную оплату по настоящему Договору Рекламораспространитель уплачивает пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день возникновения просрочки, от неперечисленных сумм за каждый день просрочки.
Оплата пеней не освобождает Рекламораспространителя от внесения платы в соответствии с условиями настоящего Договора.
6. Порядок изменения, прекращения и расторжения Договора
6.1. Настоящий Договор может быть досрочно расторгнут или изменен по взаимному соглашению Сторон. Вносимые дополнения и изменения в настоящий Договор оформляются письменно дополнительными соглашениями, которые являются неотъемлемой частью настоящего Договора.
6.2. В случае одностороннего расторжения Договора по инициативе Рекламораспространителя он направляет в Администрацию в срок не менее чем за 30 дней уведомление о расторжении Договора с указанием даты его прекращения.
6.3. Администрация вправе расторгнуть настоящий Договор в одностороннем порядке в следующих случаях:
6.3.1 Размещения материалов, не относящихся к рекламе, социальной рекламе, или использования рекламной конструкции не по целевому назначению.
6.3.2. Смены владельца рекламной конструкции без уведомления Администрации в течение 5 дней с документированной даты смены владельца.
6.3.3. Невнесения в установленный срок платы по настоящему Договору, если просрочка платежа составляет более 3 месяцев.
6.3.4. Невыполнения Рекламораспространителем обязанности по размещению социальной рекламы.
6.3.5. Неоднократного невыполнения требований Администрации об устранении несоответствия размещения рекламной конструкции, установленного уполномоченными органами, разрешению и техническим требованиям, определенным для конструкций данного типа.
6.4. В случае одностороннего расторжения настоящего Договора по инициативе Администрации она направляет Рекламораспространителю в срок не менее чем за 30 дней уведомление о расторжении Договора с указанием даты его прекращения.
6.5. В случае прекращения настоящего Договора в соответствии с пунктами 6.2 и 6.3 денежные средства, оплаченные Рекламораспространителем, возврату не подлежат.
7. Порядок разрешения споров
7.1. Стороны договорились принимать все меры к разрешению разногласий между ними путем переговоров.
7.2. При невозможности достигнуть соглашения все вопросы, имеющие отношение к настоящему Договору, но прямо в нем не оговоренные, разрешаются в судебном порядке.
7.3. В случаях, не предусмотренных настоящим Договором, применяются нормы действующего законодательства Российской Федерации.
8. Форс-мажорные обстоятельства
8.1. Стороны освобождаются за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы.
8.2. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств, обязана в письменной форме в 10-дневный срок письменно известить другую Сторону о наступлении вышеизложенных обстоятельств.
8.3. Невыполнение условий пункта 8.2 лишает Сторону права ссылаться на форс-мажорные обстоятельства при невыполнении обязательств по настоящему Договору.
8.4. При наступлении форс-мажорных обстоятельств Стороны имеют право отложить выполнение своих обязательств соразмерно времени, в течение которого будут действовать данные обстоятельства, пересмотреть условия настоящего Договора или отказаться от дальнейшего выполнения своих обязательств в случае, если эти обстоятельства будут длиться более трех месяцев, и расторгнуть настоящий Договор при условии достижения компромисса по всем спорным вопросам.
9. Прочие условия
9.1. Заключение Договора осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9.2. Стороны настоящего Договора обязаны письменно уведомлять об изменении организационно-правовой формы, юридического адреса, банковских реквизитов не позднее 3 (трех) рабочих дней с начала указанных изменений.
9.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
10. Адреса и банковские реквизиты Сторон
Администрация: Рекламораспространитель:
Администрация Луховицкого
муниципального района
Московской области
Тел.
Адрес
ИНН
КПП
Банк
Р/сч
КБК
БИК
ОКАТО
Подписи Сторон:
Администрация: Рекламораспространитель:
Должность, подпись Должность, подпись
М.П. М.П.
------------------------------------------------------------------