Решение Совета депутатов сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района МО от 04.12.2013 N 14/1 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Гребневское Щелковского муниципального района Московской области"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 10 января 2014 г. № RU505103022014001
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГРЕБНЕВСКОЕ
ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 4 декабря 2013 г. № 14/1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГРЕБНЕВСКОЕ
ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 35 Устава сельского поселения Гребневское, учитывая результаты публичных слушаний по вопросу внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Гребневское от 26 ноября 2013 года, Совет депутатов сельского поселения Гребневское второго созыва решил:
1. Утвердить муниципальный нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Гребневское Щелковского муниципального района Московской области (приложение).
2. Муниципальный нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Гребневское Щелковского муниципального района Московской области подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
3. После государственной регистрации опубликовать Устав муниципального образования сельское поселение Гребневское Щелковского муниципального района Московской области с внесенными изменениями и дополнениями в газете "Гребневский вестник".
Глава сельского поселения Гребневское,
председатель Совета депутатов
М.А. Бобырь
Приложение
к решению Совета депутатов
сельского поселения Гребневское
Московской области
от 4 декабря 2013 г. № 14/1
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГРЕБНЕВСКОЕ
1. Статья 2:
- пункт 1: после слова "сходах" поставить запятую, букву "и" не читать.
2. Статья 9:
- пункт 2 изложить в новой редакции:
"2. Изменение границ сельского поселения Гребневское, влекущее отнесение территории населенного пункта, входящего в его состав, к территориям другого поселения, осуществляется с согласия населения данного населенного пункта, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, с учетом мнения Совета депутатов сельского поселения Гребневское.".
3. Статья 10:
- пункт 5 изложить в новой редакции:
"5. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.".
4. Статья 11:
В пункте 1:
- в подпункте 4 после слова "топливом" дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
- в подпункте 5 после слова "поселения" дополнить словами "обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения";
- подпункт 6 изложить в новой редакции:
"6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством";
- дополнить подпунктом 7.2 следующего содержания:
"7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов";
- в подпункте 15 после слова "населения" дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";
- подпункт 19 изложить в новой редакции:
"утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";
- подпункт 20 изложить в новой редакции:
"утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";
- подпункт 21 изложить в новой редакции:
"присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;";
- подпункт 23 изложить в новой редакции:
"организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";
- подпункт 27 после слова "Гребневское" дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";
- в подпункте 32 слова "и надзора" исключить;
- дополнить пункт 1 подпунктами 33.1 и 33.2 следующего содержания:
"33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
- дополнить пункт 1 подпунктами 35, 36, 37, 38 следующего содержания:
"35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.".
В пункте 3:
- абзац 1: слово "субвенций" заменить на слова "межбюджетных трансфертов" и дополнить его словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
- абзац 2: слово "субвенций" заменить на слова "межбюджетных трансфертов" и дополнить его словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
- в пункте 4 слово "субвенций" заменить на слова "межбюджетных трансфертов".
5. Статья 11.1:
- подпункты 5 и 8 в пункте 1 исключить;
- пункт 1 дополнить подпунктами 12 и 13 следующего содержания:
"12) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
13) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
6. Статья 12:
В пункте 1:
- подпункт 3 изложить в новой редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;";
- подпункт 4 изложить в новой редакции:
"4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;";
- подпункт 4.1 изложить в новой редакции:
"4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Щелковского муниципального района;";
- дополнить подпунктами 4.2 и 4.3 следующего содержания:
"4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
- дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;";
- подпункт 8.1 изложить в новой редакции:
"8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
- подпункты 9-37 исключить.
7. Главу III дополнить статьей 12.1 следующего содержания:
"Статья 12.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".
8. Статья 13:
В пункте 1:
- подпункт 8 после слова "граждан" дополнить словами "(в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 9 Устава)";
- подпункт 12 исключить.
9. Статья 15:
- пункт 4 изложить в новой редакции:
"4. Днем окончания срока, на который избираются органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий органов местного самоуправления или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются органы местного самоуправления или депутаты, является третье воскресенье сентября.".
10. Статья 19:
В пункте 6:
- в абзаце 1 после слов "не менее" слова "половины жителей соответствующей территории, обладающих активным избирательным правом" заменить на слова "одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.";
- в абзаце 2 после слов "не менее" слова "половины жителей соответствующей территории, обладающих активным избирательным правом" заменить на слова "одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.".
11. Статья 20:
- подпункт 3 пункта 2 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
- пункт 3 изложить в новой редакции:
"3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.".
12. Статья 23:
- изложить в новой редакции:
"1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
13. Главу IV дополнить статьей 23.1 следующего содержания:
"Статья 23.1. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан проводится в населенном пункте по вопросу изменения границы поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).
2. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.".
14. В главе V, статье 24:
В пункте 1:
- в абзаце 5 слова "глава местной администрации - глава администрации сельского поселения Гребневское" исключить;
- абзац 6 изложить в новой редакции:
"Контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-счетная комиссия сельского поселения Гребневское";
- пункт 2 после слов "такое решение" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ";
- дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.".
15. Статья 25:
- пункт 1 дополнить словами "и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.";
- подпункт 6 пункта 6 изложить в новой редакции:
"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;".
В пункте 7:
- дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;";
- в подпункте 14 словосочетание "по представлению главы администрации" заменить на словосочетание "по представлению главы";
- подпункты 13 и 15 исключить;
- подпункт 16 изложить в новой редакции:
"16) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Советом депутатов сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.";
- пункт 8 исключить;
- пункт 11 изложить в новой редакции:
"11. Совет депутатов сельского поселения Гребневское заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Гребневское.".
16. Статья 26:
- в пункте 4 предложение "В случае равенства голосов голос председателя Совета депутатов сельского поселения Гребневское является решающим." заменить на предложение "Голос главы сельского поселения - председателя Совета депутатов учитывается при принятии решений как голос депутата Совета депутатов сельского поселения.".
17. Статья 28:
- пункт 8 изложить в новой редакции: "Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Гребневское устанавливаются на срок 5 лет и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва";
- дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. Решение Совета депутатов сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".
18. Статья 29:
- дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
- в пункте 7 слова "главу администрации" заменить на слова "заместителя главы администрации";
- пункт 8 изложить в новой редакции:
"8. Глава сельского поселения Гребневское подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения Гребневское.
Глава сельского поселения Гребневское представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения Гребневское и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.";
- пункт 10 изложить в новой редакции:
"10. Глава сельского поселения Гребневское возглавляет администрацию сельского поселения Гребневское, а также входит в состав Совета депутатов сельского поселения Гребневское с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.";
- пункт 11 дополнить подпунктами 13-24 следующего содержания:
"13) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения проекта бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;
14) представление на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета сельского поселения;
15) формирование администрации сельского поселения и руководство ее деятельностью на принципах единоначалия;
16) назначение и освобождение от должности заместителей главы администрации сельского поселения;
17) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения;
18) принятие мер поощрения и дисциплинарной ответственности к должностным лицам администрации сельского поселения, руководителям муниципальных учреждений, предприятий;
19) внесение проектов изменений и дополнений в Устав сельского поселения;
20) подписание исковых заявлений в суды от имени администрации сельского поселения;
21) отмена или приостановление действия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области распоряжений, принятых его заместителями и руководителями органов администрации сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов сельского поселения;
22) назначение на контрактной основе и освобождение от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
23) получение от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельского поселения, сведений, необходимых для анализа социально-экономического развития сельского поселения;
24) руководство и координация деятельности по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий.";
- в пункте 12.2 слова "глава администрации" заменить на слова "заместитель главы администрации";
- пункт 13 исключить.
19. Статья 29.1:
- пункт 1 изложить в новой редакции:
"1. Главе сельского поселения устанавливается денежное содержание, состоящее из должностного оклада, ежемесячных и дополнительных выплат, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.";
- пункт 3 исключить.
20. Статья 30:
- пункт 1 дополнить словами "и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.";
- в пункте 2 после слова "глава" слово "администрации" исключить;
- в тексте статьи словосочетание "глава администрации сельского поселения Гребневское" заменить на словосочетание "глава сельского поселения Гребневское" в соответствующем падеже.
21. Статью 30.1 исключить.
22. Статья 31:
В пункте 1:
- в подпункте 1 после слова "главы" слово "администрации" исключить;
- в подпункте 3 после слова "главы" слово "администрации" исключить;
- в подпункте 8 слова "и надзора" исключить;
- подпункт 9 исключить;
- подпункт 10 изложить в новой редакции:
"10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
- подпункт 11 изложить в новой редакции:
"11) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";
- подпункт 29 изложить в новой редакции:
"29) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";
- подпункт 33 изложить в новой редакции:
"33) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";
- подпункт 34 изложить в новой редакции:
"34) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;";
- подпункт 36 после слов "мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне";
- подпункт 40 дополнить словами:
", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";
- подпункт 46 дополнить словами:
"в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;";
- подпункт 48 изложить в новой редакции:
"48) разработка и опубликование в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, генерального плана сельского поселения Гребневское; разработка документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";
- дополнить подпунктами 49-57 следующего содержания:
"49) осуществление муниципального лесного контроля;
50) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
51) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
52) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
53) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
54) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
55) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
56) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
57) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.";
- в пункте 1.1 после слова "главой" слово "администрации" исключить;
- пункт 2 исключить.
23. Статью 31.1 изложить в новой редакции:
"Статья 31.1. Контрольно-счетный орган
1. Контрольно-счетный орган сельского поселения Гребневское - контрольно-счетная комиссия, является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
2. Контрольно-счетная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и подотчетна Совету депутатов сельского поселения Гребневское.
3. Контрольно-счетная комиссия образуется Советом депутатов сельского поселения Гребневское.
Председатель контрольно-счетной комиссии назначается на должность Советом депутатов сельского поселения Гребневское.
4. Контрольно-счетная комиссия осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета;
2) экспертиза проектов бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими сельскому поселению Гребневское;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Гребневское;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств сельского поселения Гребневское, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов и главе сельского поселения Гребневское;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Гребневское.
5. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий. Контрольно-счетная комиссия при осуществлении своих полномочий руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, а также стандартами внешнего муниципального финансового контроля.
5. Совет депутатов сельского поселения Гребневское вправе заключать соглашения с представительным органом муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетной комиссии поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения Гребневское определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.".
24. Статью 32 изложить в новой редакции:
"Статья 32. Избирательная комиссия сельского поселения Гребневское
1. Избирательная комиссия сельского поселения Гребневское организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов сельского поселения Гребневское, главы сельского поселения Гребневское, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения Гребневское, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Гребневское, преобразования сельского поселения Гребневское.
2. Избирательная комиссия сельского поселения Гребневское формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия сельского поселения Гребневское является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения Гребневское составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Гребневское. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом субъекта Российской Федерации в случае преобразования муниципального образования.
4. Формирование избирательной комиссии сельского поселения Гребневское осуществляется Советом депутатов сельского поселения Гребневское на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Московской областной Думе. Формирование избирательной комиссии сельского поселения Гребневское осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Московской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения Гребневское, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии сельского поселения Гребневское предыдущего состава, избирательной комиссии Московской области, также на основе предложений избирательной комиссии Щелковского муниципального района, территориальной комиссии.
5. Совет депутатов сельского поселения Гребневское обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения Гребневское на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Московской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения Гребневское.
6. Совет депутатов сельского поселения Гребневское обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Щелковского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии Щелковского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии сельского поселения Гребневское назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии Щелковского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Щелковского муниципального района, члены избирательной комиссии сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
7. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения Гребневское по решению соответствующей избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов сельского поселения Гребневское, могут возлагаться на территориальную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах сельского поселения Гребневское.
8. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения Гребневское:
а) осуществляет на территории сельского поселения Гребневское контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории сельского поселения Гребневское реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории сельского поселения Гребневское меры по обеспечению проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории сельского поселения Гребневское меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории сельского поселения Гребневское меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории сельского поселения Гребневское меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета сельского поселения Гребневское и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, референдума Московской области, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения.".
25. Статья 34:
- подпункт 5 в пункте 1 исключить;
- пункт 4 изложить в новой редакции:
"4. Глава сельского поселения Гребневское в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Гребневское; в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения, издает постановления администрации сельского поселения Гребневское по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения Гребневское.
Руководители структурных подразделений администрации сельского поселения Гребневское издают распоряжения и приказы, отнесенные к их полномочиям настоящим Уставом.";
- в пункте 5 после слов "в соответствии с пунктом" добавить словосочетание "1 подпунктом".
26. Статья 35:
- пункт 2 дополнить предложением следующего содержания:
"Голос главы сельского поселения - председателя Совета депутатов учитывается при принятии Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.";
- пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".
27. Статья 37:
- пункт 3 изложить в новой редакции:
"3. Принятые Советом депутатов сельского поселения Гребневское нормативные правовые акты направляются главе сельского поселения Гребневское для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения Гребневское в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.";
- пункт 4 исключить;
- пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:
"Муниципальные правовые акты опубликовываются в газете "Гребневский вестник", а также размещаются на официальном сайте сельского поселения Гребневское www.grebnevo-org.ru в информационной сети Интернет.";
- пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:
"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.".
28. Статья 39:
- абзац 4 подпункта 1 пункта 2 изложить в новой редакции:
"- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;";
- в абзаце 7 подпункта 1 пункта 2 слова "объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные" заменить на слова "имущество, предназначенное";
- подпункт 1 пункта 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.";
- подпункт 5 пункта 2 изложить в новой редакции:
"5) в случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-4 статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".
29. Статья 41:
- пункт 2 изложить в новой редакции:
"2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, определяется Советом депутатов сельского поселения Гребневское.";
- в пункте 3, в словосочетании "глава администрации" слово "администрации" исключить;
- в пункте 4 после слова "муниципальных" добавить слово "казенных".
30. Статья 44:
- в пункте 2 слова "(сходе граждан)" исключить.
31. Статья 50:
- в пункте 2, в словосочетании "главы администрации сельского поселения Гребневское" слово "администрации" исключить.
32. Статья 57.1:
- пункт 2 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";
- пункт 2 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Гребневское и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".
------------------------------------------------------------------