Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации городского округа Балашиха МО от 04.02.2013 N 145/2-ПА "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Балашиха от 18.05.2012 N 676/2-ПА"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2013 г. № 145/2-ПА
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА ОТ 18.05.2012 № 676/2-ПА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа
Балашиха МО от 18.03.2014 № 183/2-ПА)
Постановляю:
1. Внести в административные регламенты предоставления муниципальных услуг администрацией городского округа Балашиха:
"Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет";
"Предоставление льготы в рамках Программы улучшения жилищных условий населения городского округа Балашиха с использованием механизма продажи жилья в кредит с рассрочкой платежа по разделу "Молодой семье - доступное жилье";
абзац утратил силу. - Постановление администрации городского округа Балашиха МО от 18.03.2014 № 183/2-ПА, -
утвержденные постановлением администрации городского округа Балашиха от 18.05.2012 № 676/2-ПА, изменения, изложив их в новой редакции (прилагаются).
2. Организационно-аналитическому управлению администрации городского округа Балашиха (Бобрышев И.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Факт".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации городского округа Балашиха Королеву В.В.
Руководитель администрации
городского округа Балашиха
А.К. Кумратов
Утвержден
постановлением администрации
городского округа Балашиха
Московской области
от 18 мая 2012 г. № 676/2-ПА
(в редакции постановления администрации
городского округа Балашиха
от 04.02.2013 № 145/2-ПА)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВСТУПЛЕНИЕ
В БРАК ЛИЦАМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги администрацией городского округа Балашиха (далее - Регламент) "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" разработан в целях повышения качества, открытости и доступности предоставления комфортных условий для получения муниципальной услуги (далее - Услуга).
1.2. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
заявление - просьба гражданина или представителя юридического лица о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
жалоба - просьба гражданина или представителя юридического лица о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
законные представители лиц, достигших шестнадцати лет, - родители, опекуны, попечители, приемные родители (далее - представители заявителя).
1.4. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993;
- Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 № 59-ФЗ;
- Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 № 210-ФЗ (с изменениями от 06.04.2011);
- Семейным кодексом Российской Федерации, принятым Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 08.12.1995;
- Федеральным законом от 28.07.2012 № 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных муниципальных услуг по принципу "одного окна";
- Гражданским кодексом Российской Федерации, принятым Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 21.10.1994;
- Уставом городского округа Балашиха, утвержденным решением Совета депутатов Балашихинского района от 27.05.1997 № 13/45;
- постановлением администрации городского округа Балашиха от 06.06.2011 № 546/2-ПА "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией городского округа Балашиха";
- Положением об Управлении по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Балашиха от 31.10.2012 № 46/373;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и городского округа Балашиха.
1.5. Получатели муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги являются несовершеннолетние граждане Российской Федерации, достигшие шестнадцати лет (далее - лица, достигшие шестнадцати лет), и их законные представители, принявшие решение о вступлении в брак детей несовершеннолетнего возраста.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальную услугу предоставляет Управление по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха (далее - Управление).
В процессе предоставления муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений, осуществляется взаимодействие с муниципальным бюджетным учреждением городского округа Балашиха "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению городского округа Балашиха" (далее - МФЦ).
2.3. Результаты предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" является:
- постановление администрации городского округа Балашиха о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления о предоставлении услуги с пакетом документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента.
2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги заявители - лица, достигшие возраста шестнадцати лет, вместе с представителями заявителя подают заявления о разрешении на вступление в брак (далее - заявление) в МФЦ (форма заявлений приведена в приложениях № 1, 2 к настоящему Регламенту).
К заявлению прилагаются следующие документы:
В случае ожидания ребенка:
- документы, удостоверяющие личность заявителей и представителей заявителя;
- выписка из домовой книги несовершеннолетнего (несовершеннолетних);
- государственный документ медицинского учреждения, подтверждающий наличие установленной беременности (при ее наличии).
В случае рождения ребенка:
- документы, удостоверяющие личность заявителей и представителей заявителя;
- выписка из домовой книги несовершеннолетнего (несовершеннолетних);
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- копия свидетельства об установлении отцовства.
2.6. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов являются:
- отсутствие одного или нескольких документов из перечисленных в пункте 2.5 настоящего Регламента;
- отсутствие уважительных причин для снижения брачного возраста.
2.7. Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению граждан после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
2.8. Муниципальная услуга "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" предоставляется на безвозмездной основе.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении ответа не должен превышать 30 минут.
2.10. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, залу ожидания, местам заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов.
Помещение, выделенное для предоставления муниципальной услуги, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам, оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Прием осуществляется в специально предназначенных для этих целей кабинетах, имеющих оптимальные условия для приема заявителей и работы.
Места ожидания в очереди на предоставление запросов или получение информации оборудуются стульями. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в зале.
Места для заполнения заявлений оборудуются информационными стендами и стульями и столами.
2.12. Требования к информационным стендам с образцами заявлений для предоставления муниципальной услуги.
Информационные стенды должны содержать:
- номер кабинета (окна) для подачи заявления;
- режим работы, в том числе часы приема специалистов;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы заполнения заявлений по предоставлению муниципальной услуги;
- срок предоставления муниципальной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления Услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- размещение информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте городского округа Балашиха;
- подробное информирование и консультирование заявителя о порядке получения муниципальной услуги.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления Услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- корректность и вежливость в обращении с гражданами;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
2.14. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги должны приниматься необходимые организационные и технические меры для обеспечения конфиденциальности и защиты персональных данных.
2.15. Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной, предоставляется непосредственно в МФЦ по адресу: 143912, Московская область, г. Балашиха, ул. Советская, д. 4.
2.16. График работы МФЦ:
День недели
Время приема
Понедельник
9.00-18.00 (без перерыва)
Вторник
9.00-18.00 (без перерыва)
Среда
9.00-20.00 (без перерыва)
Четверг
9.00-18.00 (без перерыва)
Пятница
9.00-18.00 (без перерыва)
Суббота
9.00-15.00 (без перерыва)
Воскресенье
Выходной день
В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.
2.17. Контактные телефоны МФЦ:
для физических лиц - 8(498) 662-53-10;
для юридических лиц - 8(498) 662-52-94.
2.18. Адрес электронной почты МФЦ: mfc.balashiha@mail.ru.
Официальный сайт МФЦ в сети Интернет: www.bmfc.ru.
2.19. Информирование физических и юридических лиц о порядке оказания муниципальной услуги организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится путем размещения информации на сайте МФЦ;
- индивидуальное информирование обеспечивается работниками (консультантами) МФЦ как при личном обращении физических и юридических лиц, так и с использованием средств телефонной связи.
2.20. Сведения о местонахождении, режиме работы, контактном телефоне Управления по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха, номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещены на официальном сайте городского округа Балашиха, электронный адрес: www.balashiha.ru.
Адрес электронной почты Управления по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха: balmol@mail.ru, udmfkst@mail.ru.
Местонахождение, контактные телефоны, режим работы Управления:
143903, Московская область, г. Балашиха, ул. Восточная, д. 9.
Телефон: (495) 521-26-83 - начальник Управления, заместитель начальника Управления, отдел по работе с молодежью.
График работы Управления:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00, суббота и воскресенье - выходные дни.
2.21. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Получение заявителем информации по процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться:
- путем индивидуального и публичного информирования;
- в устной форме лично или по телефону;
- через официальный сайт городского округа Балашиха.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна предоставляться заявителям оперативно, быть четкой, достоверной и полной.
Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке предоставления муниципальной услуги.
Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителю лично или направляется почтовым отправлением.
Консультации заявителю предоставляются по следующим вопросам:
- по перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема документов;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
3. Административные процедуры
3.1. Состав и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- первичный прием документов от лиц, достигших возраста шестнадцати лет;
- рассмотрение принятых заявлений о разрешении вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет;
- правовая экспертиза документов;
- согласование проекта постановления о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, должностными лицами администрации городского округа Балашиха;
- выдача заявителю постановления о разрешении на вступление в брак;
- оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований.
3.1.1. Прием и регистрация заявлений и приложенных документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение лиц, достигших возраста шестнадцати лет, с заявлением и приложенными документами, указанными в пункте 2.5 настоящего Регламента.
Заявление и прилагаемые документы проверяются специалистом МФЦ:
- комплектность;
- правильность оформления документов;
- соответствие требованиям законодательства.
Заявитель передает документы в МФЦ (приложение № 3).
Заявление с пакетом документов в соответствии с резолюцией руководителя администрации городского округа Балашиха поступает на исполнение в Управление по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха.
Уведомление о предоставлении муниципальной услуги либо отказе в ее предоставлении с указанием причин должно быть направлено заявителю по месту жительства в письменной форме в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения заявителя.
3.1.2. Подготовка и согласование проекта постановления администрации городского округа Балашиха о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги начальник Управления по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха передает заявление и прилагаемые документы специалисту Управления, в должностную инструкцию которого входит исполнение обязанностей по подготовке проектов постановлений администрации городского округа Балашиха о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
3.1.3. Выдача постановления администрации городского округа Балашиха о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
3.2. В случае представления лицом, достигшим возраста шестнадцати лет, документов, не соответствующих перечню, либо представления в неполном объеме сотрудник МФЦ вправе отказать в приеме заявления и документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, является:
- отсутствие необходимых документов;
- несоответствие представленных документов предъявляемым требованиям;
- отсутствие уважительных причин для выдачи разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
Основанием для возврата документов на повторное рассмотрение может являться:
- оформление мотивированного отказа с нарушением установленной формы;
- противоречие выводов, изложенных специалистом в проекте письменного сообщения, действующему законодательству;
- иные основания в соответствии с действующим законодательством.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 15 дней.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Регламентом предоставления муниципальной услуги и принятием решений, осуществляется начальником Управления по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха и директором МФЦ.
4.2. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента.
4.3. По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
4.4. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, и периодичность осуществления текущего контроля устанавливаются заместителем руководителя администрации городского округа Балашиха, курирующим Управление по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
принятых в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявители (представители заявителя) имеют право на обжалование действий (бездействия) специалистов (консультантов) МФЦ и Управления по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Нарушение прав и свобод заявителя в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе отказ в предоставлении муниципальной услуги.
5.3. Заявитель (представитель заявителя) в письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает:
- фамилию, имя, отчество заявителя (представителя заявителя);
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю (представителю заявителя);
- суть жалобы;
- подпись заявителя (представителя заявителя) (со ссылкой на документ, подтверждающий полномочия) и дату;
- копию документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.
5.4. В случае необходимости для подтверждения своих доводов заявитель (представитель заявителя) прилагает к жалобе документы и материалы, подтверждающие обоснованность жалобы, либо их копии.
5.5. По результатам рассмотрения обращения, жалобы (претензии) должностными лицами администрации городского округа Балашиха (МФЦ городского округа Балашиха) принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения, жалобы (претензии) с указанием причин признания обращения необоснованным.
5.6. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю (представителю заявителя) по адресу, указанному в обращении, жалобе (претензии).
5.7. Обращение, жалоба (претензия) заявителя (представителя заявителя) не рассматриваются в случаях:
- отсутствия сведений о лице, обратившемся с обращением, жалобой (претензией);
- отсутствия подписи заявителя.
5.8. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения, жалобы (претензии) направляется заявителю (представителю заявителя) не позднее 15 дней с момента ее получения.
5.9. Порядок судебного обжалования.
Заявитель (представитель заявителя) вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
администрацией городского округа Балашиха
"Выдача разрешения на вступление в брак
лицам, достигшим возраста шестнадцати лет"
Заявление
от несовершеннолетнего (несовершеннолетней)
Руководителю администрации
городского округа Балашиха
____________________________________________
(ФИО)
от _________________________________________
(ФИО)
проживающего(ей) по адресу: ________________
____________________________________________
паспорт ____________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
____________________________________________
____________________________________________
(контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить мне вступить в брак с гражданином (гражданкой)
__________________________________________________________________________,
(ФИО, дата рождения)
проживающим(ей) по адресу: _______________________________________________,
так как нахожусь с ним (с ней) в фактически брачных отношениях:
___________________________________________________________________________
(ожидаем ребенка (имеем ребенка)
К заявлению прилагаются следующие документы (перечень документов в
соответствии с пунктом 2.5 Регламента):
"___" __________ 20___ г. _______________________
(подпись)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
администрацией городского округа Балашиха
"Выдача разрешения на вступление в брак
лицам, достигшим возраста шестнадцати лет"
Заявление
от представителей несовершеннолетней (несовершеннолетнего)
Руководителю администрации
городского округа Балашиха
_________________________________________
(ФИО)
от _____________________________________,
(ФИО)
проживающего(ей) по адресу: _____________
________________________________________,
паспорт _________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
_________________________________________
_________________________________________
(контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас разрешить вступить в брак моей(му) дочери (сыну):
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
проживающей(ему) по адресу: ______________________________________________,
так как они находятся с ним (с ней) в фактически брачных отношениях:
___________________________________________________________________________
(ожидают ребенка, имеют ребенка)
"___" __________ 20___ г. _______________________
(подпись)
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
администрацией городского округа Балашиха
"Выдача разрешения на вступление в брак
лицам, достигшим возраста шестнадцати лет"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Обращение лиц, достигших возраста шестнадцати лет,
их законных представителей
\/
Рассмотрение сотрудником МФЦ городского округа Балашиха
представленного заявления с пакетом документов
Нет Да
\/ \/
Письменное уведомление Подготовка и согласование проекта постановления
об отказе в предоставлении администрации городского округа Балашиха
муниципальной услуги о разрешении на вступление в брак лицам,
достигшим возраста шестнадцати лет
\/
Выдача постановления администрации городского округа Балашиха
о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста
шестнадцати лет
Утвержден
постановлением администрации
городского округа Балашиха
Московской области
от 18 мая 2012 г. № 676/2-ПА
(в редакции постановления администрации
городского округа Балашиха
от 04.02.2013 № 145/2-ПА)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН,
ОКАЗАВШИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ И ИМЕЮЩИХ МЕСТО
ЖИТЕЛЬСТВА ИЛИ МЕСТО ПРЕБЫВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА"
Утратил силу. - Постановление администрации городского
округа Балашиха МО от 18.03.2014 № 183/2-ПА.
Утвержден
постановлением администрации
городского округа Балашиха
Московской области
от 18 мая 2012 г. № 676/2-ПА
(в редакции постановления администрации
городского округа Балашиха
от 04.02.2013 № 145/2-ПА)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЬГОТЫ
В РАМКАХ ПРОГРАММЫ УЛУЧШЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МЕХАНИЗМА
ПРОДАЖИ ЖИЛЬЯ В КРЕДИТ С РАССРОЧКОЙ ПЛАТЕЖА ПО РАЗДЕЛУ
"МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент (далее - Регламент) по осуществлению муниципальной услуги "Предоставление льготы в рамках Программы улучшения жилищных условий населения городского округа Балашиха с использованием механизма продажи жилья в кредит с рассрочкой платежа по разделу "Молодой семье - доступное жилье" (далее - Программа) разработан в целях повышения результативности, качества, открытости и доступности осуществления муниципальной услуги.
1.2. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. В настоящем Регламенте используются следующие понятия:
уполномоченная организация - организация, действующая на основании Программы, договора поручения, осуществляющая управление и реализацию данной Программы;
молодая семья - по условиям Программы к молодым семьям относятся семьи, постоянно зарегистрированные по месту жительства в городском округе Балашиха не менее 5 лет при условии, что оба супруга не достигли 35-летнего возраста, а также неполная семья с ребенком (детьми), в которой мать или отец не достигли 35-летнего возраста;
приобретатель жилья - участник Программы, с которым заключен договор уступки права на долю в виде квартиры в строящемся жилом доме;
покупатель жилья - участник Программы, с которым заключен договор купли-продажи квартиры в кредит с рассрочкой платежа;
льгота при реализации жилья - списание части стоимости общей площади приобретаемой квартиры молодым семьям - жителям городского округа Балашиха, которая засчитывается в качестве платежа за квартиру.
1.4. Основными целями предоставления муниципальной услуги являются:
- создание системы муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей с детьми, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий либо имеющих не более социальной нормы общей площади жилого помещения на одного члена семьи;
- предоставление льготы при реализации жилья молодым семьям в целях улучшения демографической ситуации:
сумма, подлежащая выплате по договору для молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, снижается из расчета стоимости 8 кв. м общей площади приобретаемой квартиры на каждого ребенка, имеющегося на дату подачи заявления для участия в Программе;
при рождении детей в течение срока действия договоров сумма, подлежащая выплате по договору, снижается на стоимость общей площади приобретаемой квартиры в следующих размерах:
1-й ребенок - 8 кв. м;
2-й ребенок - 10 кв. м;
3-й ребенок и последующие дети - 14 кв. м.
1.5. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является постановление администрации городского округа Балашиха о предоставлении льготы в рамках Программы улучшения жилищных условий населения городского округа Балашиха с использованием механизма продажи жилья в кредит с рассрочкой платежа по разделу "Молодой семье - доступное жилье".
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга "Предоставление льготы в рамках Программы улучшения жилищных условий населения городского округа Балашиха с использованием механизма продажи жилья в кредит с рассрочкой платежа по разделу "Молодой семье - доступное жилье" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет Управление по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха (далее - управление) совместно с муниципальным унитарным предприятием городского округа Балашиха "Инвестиционно-строительный центр" (далее - Уполномоченная организация).
2.3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993;
- Гражданский кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 21.10.1994;
- Жилищный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 22.12.2004;
- Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (с изменениями и дополнениями);
- Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изменениями и дополнениями);
- Закон Российской Федерации от 29.05.1992 № 2872-1 "О залоге" (с изменениями и дополнениями);
- Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
- постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы" (с изменениями и дополнениями);
- Закон Московской области от 26.09.2009 № 110/2009-ОЗ "О Методике распределения между муниципальными образованиями Московской области межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы";
- постановление Правительства Московской области от 27.03.2009 № 241/12 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы" (с изменениями и дополнениями);
- Устав городского округа Балашиха, утвержденный решением Совета депутатов Балашихинского района от 27.05.1997 № 13/45;
- Программа улучшения жилищных условий населения городского округа Балашиха с использованием механизма продажи жилья в кредит с рассрочкой платежа, утвержденная постановлением от 15.10.2002 № 34/166, принятым решением Совета депутатов городского округа Балашиха от 08.10.2002 № 42/166 (в редакции постановления от 06.11.2008 № 38/334, принятого решением Совета депутатов городского округа Балашиха от 28.10.2008 № 52/334);
- Положение об Управлении по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха, утвержденное решением Совета депутатов городского округа Балашиха от 31.10.2012 № 46/373;
- Устав муниципального унитарного предприятия городского округа Балашиха "Инвестиционно-строительный центр".
2.4. Описание заявителей.
Получателями муниципальной услуги являются молодые семьи с детьми - участники Программы, проживающие на территории городского округа Балашиха не менее 5 лет, у которых хотя бы один из супругов или оба супруга не достигли 35-летнего возраста, а также неполные семьи с ребенком (детьми), в которых мать или отец не достигли 35-летнего возраста, очередники городского округа Балашиха или занимающие жилое помещение менее социальной нормы. Для одиноко проживающих - менее 33 кв. м, для молодой семьи, состоящей из 2 человек, - менее 42 кв. м, для семьи из 3 и более человек - 18 кв. м общей площади на одного члена семьи.
2.5. Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги, а также для разъяснения по вопросам предоставлении услуги в рамках данной Программы приобретатели жилья обращаются в Уполномоченную организацию.
Место нахождения и режим работы Уполномоченной организации:
- адрес: 143912, Московская область, г. Балашиха, шоссе Энтузиастов, д. 5а, пом. 1. Тел.: (495) 529-64-42, сайт: www.balashiha.ru;
- режим работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00; обед с 13.00 до 14.00, прием населения - до 17.00; суббота, воскресенье - выходные дни.
2.6. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги для молодых семей с детьми - участников Программы, очередников городского округа Балашиха.
2.6.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании:
- заявления молодой семьи, оформленного по установленной форме (приложение № 1 к Регламенту), для участия в Программе, а также прилагаемых документов:
1) свидетельство о браке;
2) паспорта (документы, удостоверяющие личность);
3) свидетельство о рождении ребенка (детей);
4) выписка из домовой книги;
5) копия финансово-лицевого счета;
6) информация о наличии (отсутствии) иного жилого помещения в собственности из Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии;
7) справка (извещение) о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении при администрации городского округа Балашиха (приложение № 2).
2.6.2. Уполномоченная организация направляет в Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха официальный запрос с целью проверки факта постановки на очередь молодой семьи в отделе учета и распределения жилых помещений.
Факт постановки на учет молодой семьи подтверждается официальным ответом Управления имущественных отношений администрации городского округа Балашиха.
2.6.3. Уполномоченная организация после утверждения руководителем администрации городского округа Балашиха приоритетных списков признает молодую семью участницей Программы.
2.6.4. Для предоставления муниципальной услуги Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха:
- готовит проект постановления администрации городского округа Балашиха о списании стоимости 8 кв. м общей площади приобретаемой квартиры на каждого ребенка, имеющегося у участника на дату подачи заявления для участия в Программе;
- согласовывает проект постановления с заинтересованными службами администрации городского округа Балашиха.
2.6.5. Срок предоставления муниципальной услуги - не более 3 месяцев с даты включения молодой семьи в списки приобретателей жилья в рамках Программы.
2.7. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги для молодых семей с детьми - участников Программы при рождении детей в период действия договоров уступки права на долю в виде квартиры в строящемся жилом доме, договора купли-продажи квартиры в кредит с рассрочкой платежа.
2.7.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании:
- заявления молодой семьи, оформленного по установленной форме (приложение к Регламенту), а также прилагаемых документов:
1) копия договора уступки права на долю в виде квартиры в строящемся доме или копия договора купли-продажи с рассрочкой платежа;
2) копия свидетельства о рождении ребенка;
3) копия свидетельства о браке родителей ребенка;
4) копии паспортов родителей ребенка;
5) копия акта оценки приобретаемой квартиры;
6) справка об остаточной стоимости квартиры;
7) приоритетный список.
2.7.2. Прием заявлений и прилагаемых документов от приобретателей жилья осуществляет специалист Уполномоченной организации.
2.7.3. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.7.4. Срок предоставления муниципальной услуги - не более 30 дней с даты подачи заявления и документов, перечисленных в настоящем Регламенте.
2.8. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. Помещение для предоставления муниципальной услуги размещается в здании, оборудованном отдельным входом. Вход и выход из помещения должны быть оборудованы соответствующими указателями. Прием посетителей осуществляется уполномоченными сотрудниками в специально оборудованных для этих целей кабинетах, оформленных соответствующими указателями, информационными стендами. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для пользователей муниципальной услуги. В помещении для предоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников учреждения при пожаре.
2.8.2. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым для предоставления услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.8.3. Места ожидания получателей муниципальной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности ожидания муниципальных услуг, обеспечиваются информационными и методическими материалами, стендами с наглядной информацией, образцами для заполнения документов. В местах ожидания муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.8.4. На информационном стенде, установленном в Уполномоченной организации по адресу: 143912, Московская область, г. Балашиха, шоссе Энтузиастов, д. 5а, пом. 1, размещается перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги молодым семьям с детьми - очередникам городского округа Балашиха.
3.1.1. Молодые семьи - очередники, претендующие на участие в Программе, наряду с другими документами подают копию справки (извещения) о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях при администрации городского округа Балашиха.
3.1.2. Уполномоченная организация проверяет факт постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в отделе учета и распределения жилых помещений Управления имущественных отношений администрации городского округа Балашиха.
3.1.3. Уполномоченная организация после утверждения приоритетных списков руководителем администрации городского округа Балашиха признает молодую семью участницей Программы.
3.1.4. Для предоставления муниципальной услуги участникам Программы - очередникам управление по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха:
- готовит проект постановления администрации городского округа Балашиха о списании стоимости 8 кв. м общей площади приобретаемой квартиры на каждого ребенка, имеющегося у участника Программы - очередника на дату подачи заявления для участия в Программе;
- согласовывает проект постановления с заинтересованными службами администрации городского округа Балашиха.
3.1.5. После выхода постановления администрации городского округа Балашиха Уполномоченная организация в течение 10 дней заключает с участником Программы договор уступки права на долю в виде квартиры в строящемся жилом доме.
3.1.6. Муниципальная льгота в виде списания части стоимости квартиры засчитывается в договоре уступки в качестве первоначального (части) взноса за квартиру.
3.1.7. Сумма, подлежащая выплате по договору, снижается в соответствии с предоставленной муниципальной льготой.
3.2. Предоставление муниципальной услуги для участников Программы, у которых ребенок (дети) родились в процессе действия договора, включает в себя следующие административные процедуры:
3.2.1. Личное обращение молодой семьи в Уполномоченную организацию для получения информации о процедуре предоставления данной услуги.
3.2.2. Консультация о процедуре предоставления муниципальной услуги.
3.2.3. Заявитель подает в Уполномоченную организацию комплект документов, указанных в настоящем Регламенте.
3.2.4. Специалист Уполномоченной организации, осуществляющий прием заявления и документов, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, наличие всех необходимых документов исходя из установленного настоящим Регламентом перечня документов и проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям.
3.2.5. Регистрация заявления, формирование пакета документов Уполномоченной организацией, передача пакета документов МФЦ для направления на рассмотрение руководителю администрации городского округа Балашиха, который дает указание управлению по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха о подготовке проекта постановления о предоставлении льготы.
3.2.6. Подготовка управлением по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха проекта постановления о предоставлении льготы приобретателям жилья.
3.2.7. Согласование проекта постановления со службами администрации городского округа Балашиха.
3.2.8. Информирование приобретателя жилья о принятом по его заявлению решении в течение 5 рабочих дней с момента поступления в Уполномоченную организацию постановления о предоставлении льготы молодой семье.
3.2.9. Уполномоченная организация уведомляет молодую семью и рассчитывает сумму списания, готовит проект дополнительного соглашения к договору уступки права на долю в виде квартиры или к договору купли-продажи в кредит с рассрочкой платежа, которым осуществляется перерасчет платежей в связи со списанием.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за исполнением сотрудниками Уполномоченной организации и управления, исполняющими муниципальную услугу в соответствии с настоящим Регламентом, осуществляется соответственно руководителем Уполномоченной организации и начальником управления постоянно.
4.2. Текущий контроль руководителем Уполномоченной организации и начальником управления осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области и органов местного самоуправления.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
принятых в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие), допущенные в рамках предоставления муниципальной услуги, а также некорректное поведение или нарушение служебной этики могут быть обжалованы:
- путем обращения к начальнику управления по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха (143903, Московская область, г. Балашиха, ул. Восточная, д. 9, тел.: (495) 521-26-83).
5.2. Обращения (жалобы) о нарушении требований настоящего Регламента могут быть составлены в произвольной форме, но с обязательным указанием:
- наименования органа, в который заявитель направляет письменное обращение, либо фамилии, имени, отчества соответствующего специалиста;
- своей фамилии, имени, отчества;
- почтового адреса, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации письменного обращения;
- изложения сути обращения или жалобы;
- личной подписи и даты.
Дополнительно в письменном обращении (жалобе) могут указываться:
- должность, фамилия, имя и отчество сотрудника Уполномоченной организации, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
5.3. Письменные обращения (жалобы) получателей муниципальной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, подлежат обязательной регистрации в течение 5 дней с момента поступления в орган местного самоуправления и рассматриваются в срок, не превышающий 15 дней с момента регистрации обращения.
5.4. По результатам рассмотрения письменного обращения (жалобы) специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения (жалобы), направляет его получателю муниципальной услуги.
5.5. При рассмотрении обращения (жалобы) не допускается разглашение содержащихся в нем сведений, а также сведений о частной жизни заявителя без его согласия.
5.6. Обращения (жалобы) заявителя (получателя муниципальной услуги) не рассматриваются в следующих случаях, если:
- в обращении (жалобе) не содержатся сведения о лице, направившем его (не указаны фамилия, почтовый адрес);
- текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи недопустимостью разглашения указанных сведений;
- в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи;
- в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, на который получателю муниципальной услуги многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы и обстоятельства, переписка прекращается.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
администрацией городского округа Балашиха
"Предоставление льготы в рамках Программы
улучшения жилищных условий населения
городского округа Балашиха с использованием
механизма продажи жилья в кредит
с рассрочкой платежа по разделу
"Молодой семье - доступное жилье"
Руководителю администрации
городского округа Балашиха
от участника (очередника) Программы
улучшения жилищных условий по разделу
"Молодой семье - доступное жилье"
_____________________________________
(Ф.И.О.)
_____________________________________
Заявление
Прошу Вас произвести списание стоимости _________ кв. м общей площади в
квартире по адресу: _____________________________________________ в связи с
рождением ребенка _________________________________________________________
(Ф.И.О., число, месяц, год рождения ребенка)
Я приобретаю (покупаю) квартиру по адресу: ____________________________
___________________________________________________________________________
в соответствии с договором уступки права на долю в виде квартиры в
строящемся жилом доме от "___" _____________ 20___ г. № __________ (договор
купли-продажи квартиры в кредит с рассрочкой платежа от "___" _____________
20___ г. № __________).
Прошу произвести списание стоимости _____________ кв. м общей площади в
приобретаемой (покупаемой) квартире под договор уступки (перед заключением
договора купли-продажи).
Подпись: ___________________
"___" _____________ 20___ г.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
администрацией городского округа Балашиха
"Предоставление льготы в рамках Программы
улучшения жилищных условий населения
городского округа Балашиха с использованием
механизма продажи жилья в кредит
с рассрочкой платежа по разделу
"Молодой семье - доступное жилье"
Гр. __________________________
проживающий(ая) ______________
______________________________
______________________________
Извещение (документ) N
Отдел по учету и распределению жилой площади Управления имущественных
отношений администрации городского округа Балашиха сообщает, что
постановлением администрации городского округа Балашиха от "___" __________
№ __________ Ваша семья в составе _________ чел. принята на учет в качестве
нуждающихся в улучшении жилищных условий.
_______________________________________________________________________
(основание для постановки на учет)
------------------------------------------------------------------