Типы документов
Реклама
Партнеры
Распоряжение Минэкономики МО от 07.02.2013 N 5-РМ "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения государственного задания государственным бюджетным учреждением Московской области "Московский областной фонд развития малого и среднего предпринимательства" и порядка осуществления контроля за его выполнением"
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 февраля 2013 г. № 5-РМ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОСКОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ ФОНД РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" И ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ
ЗА ЕГО ВЫПОЛНЕНИЕМ
В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 11.11.2010 № 981/52 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Московской области":
Утвердить прилагаемый Порядок формирования и финансового обеспечения государственного задания государственным бюджетным учреждением Московской области "Московский областной фонд развития малого и среднего предпринимательства" и порядок осуществления контроля за его выполнением.
Министр экономики
Московской области
И.В. Смирнова
Утвержден
распоряжением
Министерства экономики
Московской области
от 7 февраля 2013 г. № 5-РМ
СОГЛАСОВАНО
письмом
Министерства финансов
Московской области
от 5 февраля 2013 г. № 1402-09
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЗАДАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ "МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ФОНД РАЗВИТИЯ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
КОНТРОЛЯ ЗА ЕГО ВЫПОЛНЕНИЕМ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственным бюджетным учреждением Московской области "Московский областной фонд развития малого и среднего предпринимательства" (далее - Учреждение), функции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляет Министерство экономики Московской области, за счет бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (работ) согласно Перечню государственных услуг (работ), оказываемых физическим и юридическим лицам государственным бюджетным учреждением Московской области "Московский областной фонд развития малого и среднего предпринимательства" за счет средств бюджета Московской области, утвержденному распоряжением Министерства экономики Московской области.
1.2. Показатели государственного задания используются при составлении проекта бюджета Московской области на очередной финансовый год для планирования бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) и составления плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения.
1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Бюджетном кодексе Российской Федерации и постановлении Правительства Московской области от 11.11.2010 № 981/52 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Московской области" (далее - постановление Правительства Московской области от 11.11.2010 № 981/52).
2. Порядок формирования и утверждения
государственного задания
2.1. Государственное задание формируется Министерством экономики Московской области по форме согласно приложению № 2 к Порядку формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Московской области, утвержденному постановлением Правительства Московской области от 11.11.2010 № 981/52.
2.2. Государственным заданием устанавливаются требования к качеству оказания государственных услуг (выполнению работ) в соответствии с Перечнем показателей качества государственных услуг (работ) согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
2.3. В целях формирования проекта государственного задания на очередной финансовый год Учреждение представляет в Министерство экономики Московской области в срок до 1 февраля текущего финансового года предложения по:
перечню государственных услуг (работ), которые Учреждение планирует оказывать физическим и юридическим лицам в рамках государственного задания;
контингенту потребителей государственной услуги (работы) (категория и численность потребителей);
численности персонала, задействованного в организации и выполнении государственного задания;
балансовой стоимости имущества, закрепленного за Учреждением, с выделением стоимости особо ценного движимого имущества;
информации об особо ценном движимом имуществе Учреждения, сданном в аренду с согласия учредителя;
расчетной потребности финансового обеспечения выполнения государственного задания;
показателям выполнения Учреждением государственного задания в отчетном финансовом году;
планируемым объемам оказания государственных услуг (выполнения работ) в натуральном выражении;
показателям, характеризующим возможность Учреждения оказывать государственные услуги (выполнять работы) в соответствии с государственным заданием (описание требований к помещению, оборудованию, транспорту, энергоресурсам и ресурсам, необходимым для выполнения государственного задания).
2.4. Министерство экономики Московской области включает показатели проекта государственного задания Учреждения в сводные показатели проекта государственных заданий учреждений по форме согласно приложению № 3 к Порядку формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Московской области, утвержденному постановлением Правительства Московской области от 11.11.2010 № 981/52, и представляет их в Министерство финансов Московской области для планирования бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) при формировании проекта бюджета Московской области на очередной финансовый год (в установленные Правительством Московской области сроки).
2.5. Государственное задание утверждается в срок не позднее 1 месяца после официального опубликования закона Московской области о бюджете на очередной финансовый год и размещается на официальном сайте Министерства экономики Московской области в сети Интернет.
2.6. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано государственное задание, и принятия новых нормативных правовых актов, влекущих возникновение новых расходных обязательств, в государственное задание могут быть внесены соответствующие изменения, подлежащие утверждению Министерством экономики Московской области, после принятия закона Московской области о внесении изменений в бюджет Московской области.
2.7. В случае если Учреждение не обеспечило (не обеспечивает) выполнение государственного задания, Министерство экономики Московской области принимает в пределах своей компетенции меры по обеспечению выполнения государственного задания путем корректировки государственного задания с соответствующим изменением объемов финансирования.
2.8. Учреждение, получившее государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) за счет бюджетных ассигнований на указанные цели, несет ответственность за достижение заданных результатов с использованием выделенных ему средств бюджета Московской области.
2.9. Отчет о выполнении государственного задания представляется Министерству экономики Московской области один раз в квартал до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
Отчеты об исполнении государственного задания размещаются на официальном сайте Министерства экономики Московской области в сети Интернет.
3. Финансовое обеспечение выполнения
государственного задания
3.1. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и бюджетной росписью Министерства экономики Московской области.
3.2. Расчет нормативных затрат на выполнение государственных заданий осуществляется исходя из норм потребления товаров и услуг, необходимых для оказания государственных услуг (выполнения работ) физическим и юридическим лицам государственным бюджетным учреждением Московской области "Московский областной фонд развития малого и среднего предпринимательства", утвержденных распоряжением Министерства экономики Московской области.
3.3. В случае оказания государственных услуг (выполнения работ) в рамках выполнения переданных полномочий Российской Федерации финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется за счет средств субвенции из федерального бюджета в соответствии с федеральным законодательством.
4. Порядок осуществления контроля за выполнением
государственного задания
4.1. Контроль за выполнением государственного задания Учреждением осуществляет Министерство экономики Московской области в целях соблюдения Учреждением требований к качеству, объему, порядку оказания государственных услуг.
4.2. Контроль за выполнением государственного задания учреждением осуществляется путем сбора и анализа отчетов о выполнении государственного задания, а также в форме выездной проверки.
4.3. Министерство экономики Московской области организует сбор отчетов о выполнении государственного задания ежеквартально по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
4.4. Основанием проведения плановых мероприятий по контролю является план мероприятий Министерства экономики Московской области.
4.5. Основаниями для контроля за выполнением государственного задания в форме выездной проверки являются:
нарушение обязательных требований, выявленных в результате планового мероприятия по контролю (контроль устранения выявленных нарушений);
получение информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, физических лиц, жалоб на несоответствие качества оказанных государственных услуг (выполненных работ) параметрам государственного задания.
4.6. Продолжительность проведения мероприятия по контролю не должна превышать двадцати рабочих дней.
4.7. На основании анализа квартальных отчетов о выполнении государственного задания и оценки соответствия качества фактически оказанных учреждением государственных услуг (выполненных работ) утвержденным стандартам качества государственных услуг (работ) Министерство экономики Московской области может принять в пределах своей компетенции меры по обеспечению выполнения государственного задания Учреждением путем корректировки государственного задания с соответствующим изменением объемов финансирования.
Приложение № 1
к Порядку формирования и финансового
обеспечения государственного задания
государственным бюджетным учреждением
Московской области "Московский
областной фонд развития малого
и среднего предпринимательства"
и порядку осуществления контроля
за его выполнением
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ),
ОКАЗЫВАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОСКОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ ФОНД РАЗВИТИЯ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
1. Государственная услуга "Консультационная, организационная, методическая помощь при создании и развитии организаций, образующих инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, субъектов малого и среднего предпринимательства (в т.ч. в рамках "Горячей линии") на территории Московской области".
№ Показатели качества Формула расчета значений Источник информации о
государственной услуги показателей качества значениях показателей
(работы), ед. измерения государственной услуги (работы), качества государственной
год услуги (работы)
1 2 3 4
1 Доля действующих Количество действующих Реестр организаций,
организаций, образующих организаций, образующих образующих инфраструктуру
инфраструктуру инфраструктуру поддержки и поддержки и развития малого
поддержки и развития развития малого и среднего и среднего
малого и среднего предпринимательства на территории предпринимательства,
предпринимательства на Московской области, к общему подтвердивших данный статус
территории Московской числу организаций, образующих
области инфраструктуру поддержки и
развития малого и среднего
предпринимательства, созданных на
территории Московской области
Q = Qдипмсп / Qобипмсп. x 100%
2 Доля созданных Количество созданных организаций, Свидетельство о
организаций, образующих образующих инфраструктуру государственной регистрации
инфраструктуру поддержки и развития МСП, к организаций или внесение
поддержки и развития общему числу юридических лиц, изменений в уставы
малого и среднего желающих осуществлять организаций в связи с
предпринимательства, с деятельность в качестве выполнением функций по
подтверждением данного организации, образующей поддержке субъектов малого и
статуса, % инфраструктуру поддержки и среднего
развития малого и среднего предпринимательства, данные
предпринимательства журналов учета обратившихся
за гос. услугой в ГБУ МО
Q = Qипмсп / Qюр. x 100% "Фонд"
3 Доля нарушений сроков Количество нарушений сроков Данные журналов учета
оказания оказания консультационных услуг к входящей и исходящей
консультационных услуг, общему количеству оказанных документации в Учреждении и
% консультационных услуг информация, поступающая в
Министерство экономики
Q = Qнар / Qоб. x 100% Московской области о фактах
нарушения Учреждением сроков
оказания консультационных
услуг
4 Доля обоснованных жалоб Количество обоснованных жалоб Письма, жалобы, заявления,
от юридических лиц и юридических лиц и индивидуальных поступившие в адрес
индивидуальных предпринимателей на Учреждения или в
предпринимателей на несоответствие качества услуг Министерство экономики
несоответствие качества параметрам государственного Московской области
услуг параметрам задания к общему количеству
государственного обратившихся за услугой юр. лиц и
задания, % индивидуальных предпринимателей
Q = Qжал. / Qобщ. x 100%
2. Государственная услуга "Подготовка и издание информационных, справочных и методических материалов, размещение информации в сети Интернет".
№ Показатели качества Формула расчета значений Источник информации о
государственной услуги показателей качества значениях показателей
(работы), ед. измерения государственной услуги (работы), качества государственной
год услуги (работы)
1 2 3 4
1 Доля изданных Количество фактически изданных Данные бухгалтерского учета
информационных, информационных, справочных и и отчетности
справочных и методических материалов и
методических методических материалов к общему
материалов, % количеству информационных,
справочных и методических
материалов, утвержденных
государственным заданием
Q = Qфакт / Qплан x 100%
2 Доля размещенной Количество фактически размещенной Данные с официального сайта
информационной информационной справочной Фонда
справочной методической методической информации (новости)
информации (новости) на на официальном сайте Фонда в сети
официальном сайте Интернет к общему количеству
Фонда, % информационной справочной
методической информации
(новости), запланированному к
размещению государственным
заданием
Q = Qфакт / Qплан x 100%
3 Оценка количества Рост численности посещений Данные о посещении
размещенной на интернет-сайта (отчетный период к интернет-сайта
интернет-сайте предыдущему периоду, не менее
актуальной информации, 10%)
%
3. Государственная услуга "Прием, обработка конкурсной документации и подготовка экспертных заключений по поступающим заявкам на конкурсный отбор по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области, организаций, образующих инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области".
№ Показатели качества Формула расчета значений Источник информации о
государственной услуги показателей качества значениях показателей
(работы), единицы государственной услуги (работы), качества государственной
измерения год услуги (работы)
1 2 3 4
1 Доля принятых Количество принятых конкурсной Данные протоколов конкурсной
конкурсной комиссией комиссией экспертных заключений комиссии Министерства
экспертных заключений по конкурсным заявкам от экономики Московской
по конкурсным заявкам Учреждения к общему количеству области, данные регистрации
от Учреждения в общем поступивших заявок в рамках входящей и исходящей
количестве поступивших конкурсного отбора на получение конкурсной документации в
заявок, % финансовой поддержки Учреждении
Q = Qприн / Qобщ x 100%
2 Доля рассмотренных Количество заявок, рассмотренных Данные регистрации входящей
заявок, превышающих с превышением установленных и исходящей конкурсной
установленные регламентом сроков, к общему документации в Учреждении
регламентом сроки, % количеству поступивших заявок в
год
Q = Qпрев / Qобщ x 100%
3 Доля обоснованных жалоб Количество обоснованных жалоб Данные регистрации писем,
участников конкурса на участников конкурса на нарушения жалоб и заявлений,
несоответствие качества в оказании государственной услуги поступивших в Учреждение, в
услуг параметрам Учреждением к общему количеству Министерство экономики
государственного поступивших заявок в год Московской области
задания, %
Q = Qоб / Qобщ x 100%
4 Оценка качества Количество экспертных заключений Данные протоколов конкурсной
подготовки экспертных по конкурсным заявкам, комиссии Министерства
заключений по возвращенных на доработку в экономики Московской области
конкурсным заявкам, % Учреждение конкурсной комиссией,
к общему количеству экспертных
заключений по конкурсным заявкам,
подготовленных Учреждением
Q = Qвозв / Qобщ x 100%
Приложение № 2
к Порядку формирования и финансового
обеспечения государственного задания
государственным бюджетным учреждением
Московской области "Московский
областной фонд развития малого
и среднего предпринимательства"
и порядку осуществления контроля
за его выполнением
Отчет
об исполнении государственного задания государственным
бюджетным учреждением Московской области "Московский
областной фонд развития малого
и среднего предпринимательства"
За _______ 20__ г.
1. Государственная услуга "Консультационная, организационная, методическая помощь при создании и развитии организаций, образующих инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, субъектов малого и среднего предпринимательства (в т.ч. в рамках "Горячей линии") на территории Московской области".
№ Наименование Единица Значение, утвержденное в Фактическое Характеристика Источник(и) информации о
п/п показателя измерения Государственном задании значение за причин фактическом значении
на отчетный финансовый отчетный отклонения от показателя
год финансовый запланированных
год значений
1. Доля действующих % Количество действующих Реестр организаций,
организаций, организаций, образующих образующих инфраструктуру
образующих инфраструктуру поддержки поддержки и развития
инфраструктуру и развития малого и малого и среднего
поддержки и развития среднего предпринимательства,
малого и среднего предпринимательства на подтвердивших данный
предпринимательства территории Московской статус
на территории области, к общему числу
Московской области организаций, образующих
инфраструктуру поддержки
и развития малого и
среднего
предпринимательства,
созданных на территории
Московской области
2. Доля созданных % Количество созданных Свидетельство о
организаций, организаций, образующих государственной
образующих инфраструктуру поддержки регистрации организаций
инфраструктуру и развития МСП, к общему или внесение изменений в
поддержки и развития числу юридических лиц, уставы организаций в
малого и среднего желающих осуществлять связи с выполнением
предпринимательства, деятельность в качестве функций по поддержке
с подтверждением организации, образующей субъектов малого и
данного статуса инфраструктуру поддержки среднего
и развития малого и предпринимательства
среднего
предпринимательства
3. Доля нарушений % Количество нарушений Данные журналов учета
сроков оказания сроков оказания входящей и исходящей
консультационных консультационных услуг к документации в Учреждении
услуг общему количеству и информация, поступающая
оказанных в Министерство экономики
консультационных услуг Московской области, о
фактах нарушения
Учреждением сроков
оказания консультационных
услуг
4. Доля обоснованных % Количество обоснованных Письма, жалобы,
жалоб от юридических жалоб юридических лиц и заявления, поступившие в
лиц и индивидуальных индивидуальных адрес Учреждения или в
предпринимателей на предпринимателей на Министерство экономики
несоответствие несоответствие качества Московской области
качества услуг услуг параметрам
параметрам государственного задания
государственного к общему количеству
задания обратившихся за услугой
юр. лиц и индивидуальных
предпринимателей
2. Государственная услуга "Подготовка и издание информационных, справочных и методических материалов, размещение информации в сети Интернет".
№ Наименование Единица Значение, утвержденное в Фактическое Характеристика Источник(и) информации о
п/п показателя измерения Государственном задании значение за причин фактическом значении
на отчетный финансовый отчетный отклонения от показателя
год финансовый запланированных
год значений
1. Доля изданных % Количество фактически Данные бухгалтерского
информационных, изданных информационных, учета и отчетности
справочных и справочных и
методических методических материалов
материалов и методических
материалов к общему
количеству
информационных,
справочных и
методических материалов,
утвержденных
государственным заданием
2. Доля размещенной % Количество фактически Данные с официального
информационной размещенной сайта Фонда
справочной информационной
методической справочной методической
информации информации (новости) на
(новости) на официальном сайте Фонда
официальном сайте в сети Интернет к общему
Фонда количеству
информационной
справочной методической
информации (новости),
запланированному к
размещению
государственным заданием
3. Оценка количества % Рост численности Данные о посещении
размещенной на посещений интернет-сайта интернет-сайта
интернет-сайте (отчетный период к
актуальной предыдущему периоду, не
информации менее 10%)
3. Государственная услуга - "Прием, обработка конкурсной документации и подготовка экспертных заключений по поступающим заявкам на конкурсный отбор по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области, организаций, образующих инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области".
№ Наименование Единица Значение, утвержденное в Фактическое Характеристика Источник(и) информации о
п/п показателя измерения Государственном задании значение за причин фактическом значении
на отчетный финансовый отчетный отклонения от показателя
год финансовый запланированных
год значений
1. Доля принятых % Количество принятых Данные протоколов
конкурсной конкурсной комиссией конкурсной комиссии
комиссией экспертных заключений по Министерства экономики
экспертных конкурсным заявкам от Московской области,
заключений по Учреждения к общему данные регистрации
конкурсным заявкам количеству поступивших входящей и исходящей
от Учреждения в заявок в рамках конкурсной документации в
общем количестве конкурсного отбора на Учреждении
поступивших заявок получение финансовой
поддержки
2. Доля рассмотренных % Количество заявок, Данные регистрации
заявок, превышающих рассмотренных с входящей и исходящей
установленные превышением конкурсной документации в
регламентом сроки установленных Учреждении
регламентом сроков
общему количеству
поступивших заявок в год
3. Доля обоснованных % Количество обоснованных Данные регистрации писем,
жалоб участников жалоб участников жалоб и заявлений,
конкурса на конкурса на нарушения в поступивших в Учреждение,
несоответствие оказании государственной в Министерство экономики
качества услуг услуги Учреждением к Московской области
параметрам общему количеству
государственного поступивших заявок в год
задания
4. Оценка качества % Количество экспертных Данные протоколов
подготовки заключений по конкурсным конкурсной комиссии
экспертных заявкам, возвращенных на Министерства экономики
заключений по доработку в Учреждение Московской области
конкурсным заявкам конкурсной комиссией, к
общему количеству
экспертных заключений по
конкурсным заявкам,
подготовленных
Учреждением
Сведения о качестве оказываемой государственной услуги (выполняемой работы) предоставляются ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.
Сведения об объемах оказываемой государственной услуги (выполняемой работы) предоставляются ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
------------------------------------------------------------------