Типы документов
Реклама
Партнеры
Распоряжение Минэкономики МО от 07.02.2013 N 6-РМ "Об утверждении Порядка расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам государственным бюджетным учреждением Московской области "Московский областной фонд развития малого и среднего предпринимательства"
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 февраля 2013 г. № 6-РМ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСЧЕТА НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ
НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ФОНД
РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 11.11.2010 № 981/52 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Московской области":
1. Утвердить прилагаемый Порядок расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам государственным бюджетным учреждением Московской области "Московский областной фонд развития малого и среднего предпринимательства".
2. Признать утратившим силу распоряжение Министерства экономики Московской области от 02.04.2010 № 21-РМ "Об утверждении Методики расчета нормативов затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), оказываемых физическим и юридическим лицам государственным бюджетным учреждением Московской области "Московский областной фонд развития малого и среднего предпринимательства".
Министр экономики
Московской области
И.В. Смирнова
Утвержден
распоряжением
Министерства экономики
Московской области
от 7 февраля 2013 г. № 6-РМ
СОГЛАСОВАНО
письмом Министерства финансов
Московской области
от 5 февраля 2013 г. № 1402-09
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
(ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ФОНД РАЗВИТИЯ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам государственным бюджетным учреждением Московской области "Московский областной фонд развития малого и среднего предпринимательства" (далее - Учреждение) в соответствии с распоряжением Министерства экономики Московской области от 01.12.2010 № 89-РМ "Об утверждении Методических рекомендаций по определению нормативных затрат на оказание государственными учреждениями Московской области государственных услуг (выполнение работ), а также нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений Московской области".
2. Порядок определяет расчет стоимости оказания (выполнения) единицы государственной услуги (работы) в рамках государственного задания в очередном финансовом году и плановом периоде (далее - нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы).
3. Нормативные затраты на выполнение государственного задания
Учреждением (P№ ) рассчитываются на основании нормативных затрат на
гз
оказание государственных услуг (выполнение работ) по формуле:
P№ = SUM (№ x V ), где (1)
гз i i
№ - нормативные затраты на оказание единицы i-й государственной
i
услуги (выполнение работы) в расчетный период (12 месяцев);
V - запланированный объем оказания i-й государственной услуги
i
(выполнения работы) в расчетном периоде.
4. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания Учреждением, определяемый на основе нормативных затрат, не должен превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и бюджетными росписями главных распорядителей средств бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
Методика расчета нормативных затрат на оказание единицы
государственных услуг (выполнение работ) физическим
и юридическим лицам Учреждением
5. Методика содержит расчет нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), включенных в Перечень государственных услуг (работ), оказываемых физическим и юридическим лицам государственным бюджетным учреждением Московской области "Московский областной фонд развития малого и среднего предпринимательства" за счет средств бюджета Московской области, утвержденный Министерством экономики Московской области, в том числе:
1) консультационная, организационная, методическая помощь при создании и развитии организаций, образующих инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, субъектов малого и среднего предпринимательства (в т.ч. в рамках "горячей линии") на территории Московской области;
2) издание информационных, справочных, методических материалов, размещение информации в сети Интернет;
3) прием, обработка конкурсной документации и подготовка экспертных заключений по поступающим заявкам на конкурсный отбор по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области, организаций, образующих инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области.
6. Нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) распределяются в следующем пропорциональном соотношении:
- нормативные затраты на оказание государственной услуги "Консультационная, организационная, методическая помощь при создании и развитии организаций, образующих инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, субъектов малого и среднего предпринимательства (в т.ч. в рамках "горячей линии") на территории Московской области" в расчете 10 процентов от общего объема затрат на оказание государственных услуг Учреждением;
- нормативные затраты на оказание государственной услуги "Издание информационных, справочных, методических материалов, размещение информации в сети Интернет" в расчете 10 процентов от общего объема затрат на оказание государственных услуг Учреждением;
- нормативные затраты на оказание государственной услуги "Прием, обработка конкурсной документации и подготовка экспертных заключений по поступающим заявкам на конкурсный отбор по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области, организаций, образующих инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области" в расчете 80 процентов от общего объема затрат на оказание государственных услуг Учреждением.
6.1. В состав затрат на оказание i-й государственной услуги
(выполнение работы) (№ ) включаются:
i
нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием
государственной услуги (выполнением работы);
нормативные затраты на общехозяйственные нужды (№ ).
он
6.1.1. В состав нормативных затрат, непосредственно связанных с
оказанием i-й государственной услуги (выполнением работы), включены
следующие группы затрат:
нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате
труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании i-й
государственной услуги (выполнении работы) (№ );
от
нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых
в процессе оказания i-й государственной услуги (выполнения работы) (№ ).
мз
6.1.1.1. Нормативные затраты на оплату труда персонала, принимающего
непосредственное участие в оказании единицы i-й государственной услуги
(выполнении работы) в расчетном периоде, рассчитываются по формуле:
№ = (М x К + Н ) x Д / V , где: (2)
от фт до от i i
М - месячный фонд оплаты труда персонала, принимающего
фт
непосредственное участие в оказании i-й государственной услуги (выполнении
работы), исчисленный в соответствии с утвержденным в установленном порядке
на соответствующий финансовый год согласно штатному расписанию, окладам,
системе оплаты и стимулирования труда;
К - количество выплат должностных окладов, применяемое для
до
формирования фонда оплаты труда, в расчетном периоде;
Н - начисления на оплату труда в размере страховых взносов на
от
обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на
случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное
медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний, исчисленные в
установленном законодательством порядке в расчетном периоде;
Д - доля рабочего времени, затрачиваемого на оказание i-й
i
государственной услуги (выполнение работы), в общем объеме рабочего времени
в соответствии с пунктом 6 Порядка;
V - запланированный объем оказания i-й государственной услуги
i
(выполнения работы) в расчетном периоде.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом
документа.
------------------------------------------------------------------
5.1.1.2. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов,
потребляемых в процессе оказания i-й государственной услуги (№ )
мз
(выполнения работы), рассчитываются по формуле:
№ = SUM (С x К ) / V , где: (3)
мз iмз iмз i
С - средняя стоимость материальных затрат каждого вида,
iмз
непосредственно задействованных в оказании i-й государственной услуги
(выполнении работы) (руб.);
К - количество материальных запасов каждого вида, приобретаемых на
iмз
расчетный период;
V - запланированный объем оказания i-й государственной услуги
i
(выполнения работы) в расчетном периоде.
6.2. В состав затрат на общехозяйственные нужды включаются следующие группы затрат:
нормативные затраты на содержание недвижимого имущества, учитываемые в составе общехозяйственных расходов в виде затрат на содержание недвижимого имущества, находящегося у государственного Учреждения на основании договора аренды;
нормативные затраты на приобретение услуг связи;
нормативные затраты на содержание движимого (особо ценного движимого) имущества;
нормативные затраты на приобретение транспортных услуг;
нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников государственного учреждения Московской области, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги (выполнении работы) (обслуживающего персонала);
нормативные затраты на прочие услуги;
нормативные затраты на уплату налога на недвижимое имущество.
6.2.1. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды (№ ),
он
потребляемые в процессе оказания i-й государственной услуги (выполнения
работы), в расчетном периоде рассчитываются по формуле:
№ = SUM (№ , № , № , № , № , № , № ) x Д / V , где: (4)
он ар ус си ту оп пу ни i i
№ - нормативные затраты на содержание недвижимого имущества,
ар
учитываемые в составе общехозяйственных расходов в виде затрат на
содержание недвижимого имущества, находящегося у государственного
Учреждения на основании договора аренды, в расчетном периоде.
№ - нормативные затраты на приобретение услуг телефонной связи,
ус
мобильной связи и Интернета в расчетном периоде определяются по формуле:
Nус = SUM (С , С , С , С , С ), где: (4.1)
тс и мт по тус
С - стоимость телефонных услуг, устанавливаемая исходя из количества
тс
телефонных каналов и условий оплаты оператора связи;
С - стоимость доступа к локальной сети Интернет, устанавливаемая
и
исходя из количества выходов и условий оплаты трафика и абонентной платы
интернет-провайдера;
С - стоимость услуг мобильной связи, устанавливаемой исходя из
мт
количества мобильных телефонов и условий оплаты оператора мобильной связи;
С - стоимость услуг почтовой службы исходя из количества почтовых
по
отправлений и условий оплаты почтовых услуг;
С - стоимость телематических услуг связи исходя из необходимого
тус
комплекта соответствующих услуг.
№ - нормативные затраты на содержание движимого (особо ценного
си
движимого) имущества в расчетном периоде рассчитываются по формуле:
№ = SUM № , где: (4.2)
си тб и тр
№ - нормативные затраты на техническое обслуживание и текущий
тб и тр
ремонт объектов движимого (особо ценного движимого) имущества;
№ - 5% от восстановительной (начальной) стоимости имущества.
тб и тр
№ - нормативные затраты на приобретение транспортных услуг в
ту
расчетном периоде рассчитываются по формуле:
№ = С x К x К + С , где: (4.3)
ту ту ч с кр
С - минимальная стоимость авточаса при оказании транспортной услуги,
ту
устанавливаемая в соответствии со стоимостью услуги по государственному
контракту на услуги транспортной организации;
К - количество рабочих часов в смене;
ч
К - количество рабочих смен в году;
с
С - затраты на командировки и служебные разъезды, определяемые в
кр
соответствии с законодательством.
№ - нормативные затраты по оплате труда с начислениями на выплаты по
оп
оплате труда работников Учреждения, не принимающих непосредственного
участия в оказании государственных услуг (выполнении работ) (обслуживающего
персонала), в расчетном периоде рассчитываются по формуле:
№ = М x К + Н , где: (4.5)
оп фт до от
М - месячный фонд оплаты труда персонала, не принимающего
фт
непосредственное участие в оказание государственной услуги, исчисленный в
соответствии с утвержденным в установленном порядке на соответствующий
финансовый год согласно штатному расписанию, окладам, системе оплаты и
стимулирования труда;
К - количество выплат должностных окладов, применяемое для
до
формирования фонда оплаты труда, в расчетном периоде;
Н - начисления на оплату труда в размере страховых взносов на
от
обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на
случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное
медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний, исчисленные в
установленном законодательством порядке в расчетном периоде.
№ - нормативные затраты на прочие услуги в расчетном периоде
пу
рассчитываются по формуле:
№ = SUM (С x К ), где: (4.6)
пу пу пу
С - средняя стоимость j-го вида прочих услуг;
пу
К - объем j-го вида прочих услуг.
рм
№ - нормативные затраты на уплату налога на недвижимое имущество в
ни
расчетном периоде рассчитываются исходя из среднегодовой стоимости такого
имущества Учреждения, признаваемого объектом налогообложения, за налоговый
период, в котором рассчитываются нормативные затраты, и ставки налога на
имущество, установленной законодательством Московской области.
Среднегодовая стоимость недвижимого имущества Учреждения за налоговый
период рассчитывается как частное от деления суммы, полученной в результате
сложения величин остаточной стоимости имущества на 1-е число каждого месяца
налогового периода и последнее число налогового периода, на число месяцев в
налоговом периоде, увеличенное на единицу:
P = SUM (О ... О , О ) / (12 + 1), где: (4.4)
н н12 к12
О - О - остаточная стоимость имущества на 1-е число каждого
н1 н12
месяца;
О - остаточная стоимость имущества на последнее число налогового
к12
периода.
Д - доля рабочего времени, затрачиваемого на оказание i-й
i
государственной услуги (выполнения работы), в общем объеме рабочего времени
в соответствии с пунктом 6 Порядка;
V - запланированный объем оказания i-й государственной услуги
i
(выполнения работы) в расчетном периоде.
Порядок утверждения нормативных затрат и внесения изменений
в утвержденные нормативные затраты
7.1. Нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) Учреждением утверждаются Министерством экономики Московской области.
7.2. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано государственное задание, и принятия новых нормативных правовых актов, влекущих возникновение новых расходных обязательств, в государственное задание и в нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) Учреждением могут вноситься соответствующие изменения, утвержденные Министерством экономики Московской области.
7.3. При изменении нормативных затрат не допускается уменьшение объема финансового обеспечения выполнения государственного задания в течение срока его выполнения без соответствующего изменения государственного задания.
Методика пересчета нормативов затрат на оказание Учреждением
государственных услуг (выполнение работ) в очередном
финансовом году
8.1. Пересчет нормативов затрат на оказание Учреждением государственных услуг (выполнение работ) в очередном финансовом году производится в случае изменения методики определения нормативных затрат.
------------------------------------------------------------------