Постановление администрации городского округа Рошаль МО от 21.02.2013 N 89 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача справки об отказе от преимущественного права покупки доли недвижимого имущества в коммунальной квартире"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА РОШАЛЬ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2013 г. № 89
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПРАВКИ ОБ ОТКАЗЕ
ОТ ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО ПРАВА ПОКУПКИ ДОЛИ НЕДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА В КОММУНАЛЬНОЙ КВАРТИРЕ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа Рошаль от 18.10.2010 № 532 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача справки об отказе от преимущественного права покупки доли недвижимого имущества в коммунальной квартире" (далее - Административный регламент).
2. Общему отделу администрации городского округа Рошаль (Лашнева Т.Г.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Рошальский вестник".
3. Отделу жилищного фонда и начисления жилищных субсидий администрации городского округа Рошаль (Горелова В.В.) обеспечить:
а) опубликование настоящего постановления на официальном сайте городского округа Рошаль Московской области;
б) размещение сведений о муниципальной услуге "Выдача справки об отказе от преимущественного права покупки доли недвижимого имущества в коммунальной квартире" на официальном сайте городского округа Рошаль Московской области в Реестре муниципальных услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых) органами местного самоуправления городского округа Рошаль; на Федеральном портале государственных и муниципальных услуг в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг; в местах предоставления услуги.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Рошаль Никитцева А.С.
Глава городского округа
И.Л. Юдинцев
Утвержден
постановлением администрации
городского округа Рошаль
Московской области
от 21 февраля 2013 г. № 89
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПРАВКИ
ОБ ОТКАЗЕ ОТ ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО ПРАВА ПОКУПКИ ДОЛИ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА В КОММУНАЛЬНОЙ КВАРТИРЕ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача справки об отказе от преимущественного права покупки доли недвижимого имущества в коммунальной квартире" (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа Рошаль от 18.10.2010 № 532 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
1.2. Цель разработки Административного регламента - реализация права граждан на обращение в органы местного самоуправления городского округа Рошаль и повышение качества рассмотрения таких обращений в администрации городского округа Рошаль.
1.3. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации городского округа Рошаль при выдаче справки об отказе от преимущественного права покупки доли недвижимого имущества в коммунальной квартире (далее - муниципальная услуга).
1.4. Получателями муниципальной услуги являются физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие на территории городского округа Рошаль.
1.5. В процессе предоставления муниципальной услуги администрация городского округа Рошаль осуществляет взаимодействие с:
организациями, управляющими многоквартирными жилыми домами;
органами нотариата в части выдачи документов в пределах предоставленных им полномочий;
органами опеки и попечительства в части выдачи документов в пределах предоставленных им полномочий;
отделом социальной защиты населения города Рошаль Министерства социальной защиты населения Московской области в части выдачи документов в пределах предоставленных им полномочий;
Рошальским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
Шатурским филиалом ГУП МО "МОБТИ".
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача справки об отказе от преимущественного права покупки доли недвижимого имущества в коммунальной квартире".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом жилищного фонда и начисления жилищных субсидий администрации городского округа Рошаль (далее - отдел жилищного фонда).
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является письмо, содержащее отказ муниципального образования городской округ Рошаль от преимущественного права покупки продаваемой заявителем доли.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 дней.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Уставом городского округа Рошаль Московской области;
постановлением главы городского округа Рошаль от 19.12.2007 № 524 "Об Административном регламенте рассмотрения обращений граждан в администрации городского округа Рошаль";
постановлением главы городского округа Рошаль от 24.12.2009 № 668 "Об утверждении Положения об отделе жилищного фонда и начисления жилищных субсидий администрации городского округа Рошаль";
настоящим Административным регламентом.
2.6. С заявлением о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению к настоящему Административному регламенту вправе обращаться граждане Российской Федерации, имеющие на праве долевой собственности долю в имуществе, при этом владельцем другой доли является муниципальное образование городской округ Рошаль, или их полномочные представители.
К заявлению прилагаются:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
2) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение.
Копии документов представляются с подлинниками для сверки.
2.7. Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
заявление и документы поданы ненадлежащим лицом;
предоставлены недостоверные сведения;
отсутствие документов, перечисленных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
наличие у участника долевой собственности (муниципального образования городской округ Рошаль) намерения использовать преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях.
2.8. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги:
2.9.1. Время ожидания заявителем при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2.9.2. Продолжительность приема заявителя должностным лицом (специалистом) отдела жилищного фонда при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 30 минут.
2.10. Письменное обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день его поступления.
2.11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.11.1. Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется должностным лицом (специалистом) отдела жилищного фонда согласно графику приема граждан в здании администрации городского округа Рошаль по адресу: г. Рошаль, ул. Косякова, д. 9, 1 этаж, кабинет № 108.
2.11.2. Помещение отдела жилищного фонда имеет вывеску (табличку), содержащую информацию о полном наименовании отдела жилищного фонда, предоставляющего муниципальную услугу.
2.11.3. В месте предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и работников.
2.11.4. Отдел жилищного фонда имеет информационный стенд.
На информационном стенде размещается следующая информация:
полное наименование и месторасположение отдела жилищного фонда, предоставляющего муниципальную услугу, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование;
извлечения из текста Административного регламента (процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде);
основные положения законодательства, касающиеся порядка предоставления муниципальной услуги;
перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
справочная информация об органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, с указанием адресов и справочных телефонов.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием шрифта либо подчеркиваются.
2.11.5. Место предоставления муниципальной услуги оборудуется необходимой функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью.
2.11.6. В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и размещения, ожидание предполагается в холле перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения.
2.12. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
удобное территориальное расположение отдела жилищного фонда;
приемлемый график работы отдела жилищного фонда;
оптимальное время ожидания муниципальной услуги;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных и муниципальных услуг;
простота и ясность изложения информационных материалов;
доступность работы с лицом, получающим муниципальную услугу;
профессиональная подготовка работников отдела жилищного фонда;
культура обслуживания заявителей;
точность исполнения муниципальной услуги;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
2.13. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги:
2.13.1. Информация, предоставляемая отделом жилищного фонда заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Информирование осуществляется:
при непосредственном обращении заявителя;
с использованием средств телефонной связи;
с использованием средств почтовой связи (в том числе электронной почты);
посредством размещения информации в сети Интернет на официальном сайте городского округа Рошаль Московской области;
в средствах массовой информации;
с использованием информационных стендов, информационных материалов.
2.13.2. Для получения информации (консультации) о процедуре предоставления муниципальной услуги (в том числе о ходе исполнения услуги) заявители могут обратиться:
в устном виде на личном приеме или посредством телефонной связи к должностному лицу (специалисту) отдела жилищного фонда;
в письменном виде почтой или по электронной почте в адрес отдела жилищного фонда или в администрацию городского округа Рошаль.
2.13.3. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностным лицом (специалистом) отдела жилищного фонда при личном обращении заинтересованных лиц.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время или должностное лицо (специалист) отдела жилищного фонда не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он должен согласовать другое время для консультации.
При обращении на личный прием к должностному лицу (специалисту) отдела жилищного фонда в целях получения консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги гражданин предоставляет:
документ, удостоверяющий личность;
доверенность, если интересы заявителя представляет уполномоченное лицо.
2.13.4. При информировании посредством телефонной связи должностное лицо (специалист) отдела жилищного фонда должно назвать наименование отдела жилищного фонда, свои должность, фамилию, имя, отчество.
По телефону предоставляется информация по следующим вопросам:
о месте нахождения отдела жилищного фонда;
о графике работы отдела жилищного фонда;
о нормативных правовых актах.
Иная информация по предоставлению муниципальной услуги предоставляется при личном и письменном обращениях.
2.13.5. Индивидуальные письменные обращения заинтересованных лиц осуществляются путем почтовых отправлений, отправлений по электронной почте либо предоставляются лично в администрацию городского округа Рошаль или в отдел жилищного фонда.
2.13.6. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение информации о ходе исполнения муниципальной услуги, обратившись в установленном порядке в устном виде посредством телефонной связи или личного посещения, а также в письменном виде.
2.14. Ответственность должностного лица (специалиста) отдела жилищного фонда закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их исполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления с приложением необходимых документов и его регистрация;
принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) справки об отказе от преимущественного права покупки доли недвижимого имущества в коммунальной квартире или намерении использовать преимущественное право покупки.
3.2. Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги:
При приеме заявления с приложением необходимых документов и его регистрации должностное лицо (специалист) отдела жилищного фонда, осуществляющее прием документов, устанавливает личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность.
В ходе приема документов от заявителей должностное лицо (специалист) осуществляет проверку предоставленных документов:
на правильность оформления заявления;
на наличие документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
на соответствие представленных оригиналов их копиям;
на отсутствие в документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений;
на соответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.4 настоящего Административного регламента.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям должностное лицо (специалист), ответственное за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и отказывает в приеме документов.
После проверки документов осуществляется регистрация заявления.
При принятии решения о выдаче (об отказе в выдаче) справки об отказе от преимущественного права покупки доли недвижимого имущества в коммунальной квартире должностное лицо (специалист) отдела жилищного фонда подготавливает проект письма администрации городского округа Рошаль (далее - письмо):
об отказе от преимущественного права покупки доли недвижимого имущества в коммунальной квартире;
об отказе в выдаче справки об отказе от преимущественного права покупки доли недвижимого имущества в коммунальной квартире.
Письмо подписывается главой городского округа Рошаль и в течение трех дней должностным лицом (специалистом) отдела жилищного фонда направляется гражданину по почте или выдается лично.
3.3. Общий срок предоставления муниципальной услуги (от момента подачи заявления до оформления письма администрации городского округа Рошаль) составляет не более 15 дней.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела жилищного фонда последовательности действий, определенных Административным регламентом, осуществляется начальником отдела жилищного фонда и начисления жилищных субсидий администрации городского округа Рошаль.
4.2. Должностные лица (специалисты) отдела жилищного фонда в пределах их компетенций, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Гражданин может обратиться с жалобой на действие (бездействие) специалистов отдела жилищного фонда при предоставлении муниципальной услуги устно либо письменно к начальнику отдела жилищного фонда и начисления жилищных субсидий администрации городского округа Рошаль или главе городского округа Рошаль. При обращении с устной жалобой ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, осуществляемого начальником отдела жилищного фонда и начисления жилищных субсидий администрации городского округа Рошаль или главой городского округа Рошаль. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.2. Обращение к начальнику отдела жилищного фонда и начисления жилищных субсидий администрации городского округа Рошаль может быть направлено:
в письменном виде по адресу: 140730, г. Рошаль, ул. Косякова, д. 9;
по телефону: 8(49645) 51-940;
электронной почтой: rosha@mosreg.ru;
на личном приеме в соответствии с графиком: понедельник - пятница с 8.00 до 12.00, с 14.00 до 16.00.
5.3. Обращение к главе городского округа Рошаль может быть осуществлено:
в письменном виде по адресу: 140730, г. Рошаль, ул. Косякова, д. 9;
электронной почтой: rosha@mosreg.ru;
по телефону: 8(49645) 51-960;
на личном приеме в соответствии с графиком по предварительной записи по телефону 8(49645) 51-960.
5.4. В письменном обращении (заявлении, жалобе) указываются наименование органа, в который направляется обращение, или фамилия, имя, отчество должностного лица (специалиста); фамилия, имя, отчество гражданина; почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; предмет обращения (заявления, жалобы); личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата. В случае если в интересах заявителя обращается уполномоченное лицо, к письменному заявлению прилагается нотариально заверенная доверенность.
5.5. Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц (специалистов), не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, соответствующее уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заявителя, направившего обращение, направляется сообщение.
5.6. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение тридцати дней с даты его регистрации.
5.7. Если в результате рассмотрения обращения изложенные в нем обстоятельства признаны подтвержденными, а жалоба на действие (бездействие) должностного лица (специалиста) отдела жилищного фонда обоснованной, то в отношении такого должностного лица (специалиста) принимается решение о применении к нему меры ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.
5.8. Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
5.9. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, гражданину направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
Приложение
Главе городского округа Рошаль
______________________________
от собственника жилья:
______________________________
проживающего по адресу:
______________________________
______________________________
Заявление
Сообщаю о предстоящей продаже комнаты № ___ в квартире № ____ дома № __
по ул. ______________ в г. Рошаль за __________ (___________) тысяч рублей.
На основании ст. 250 ГК РФ прошу выдать справку.
Число
Подпись гражданина
Приложение:
Правоустанавливающие документы на жилое помещение.
Ксерокопия паспорта гражданина.
------------------------------------------------------------------