Постановление администрации городского поселения Щелково МО от 27.02.2013 N 104-ап "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЩЕЛКОВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2013 г. № 104-ап
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ
И УТВЕРЖДЕНИИ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ПРОЕКТИРОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЩЕЛКОВО ЩЕЛКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация городского поселения Щелково постановляет:
1. Утвердить Положение о составе, порядке подготовки и утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в официальном печатном средстве массовой информации администрации городского поселения Щелково газете "Щелковчанка" и размещению на официальном сайте администрации городского поселения Щелково в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского
поселения Щелково
Т.Б. Ершова
Утвержден
постановлением администрации
городского поселения Щелково
Московской области
от 27 февраля 2013 г. № 104-ап
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИИ МЕСТНЫХ
НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ЩЕЛКОВО ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о составе, порядке подготовки и утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Московской области от 16.01.2012 № 24/54 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области", Уставом городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области.
1.2. Настоящее Положение определяет состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области (далее - городское поселение Щелково).
1.3. Местные нормативы градостроительного проектирования городского поселения Щелково (далее - местные нормативы градостроительного проектирования) представляют собой утверждаемые администрацией городского поселения Щелково минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения, (включая инвалидов и другие маломобильные группы населения), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории.
1.4. Местные нормативы градостроительного проектирования должны разрабатываться в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности Российской Федерации и Московской области, техническими регламентами и с учетом природно-климатических, социально-демографических, национальных, территориальных и других особенностей городского поселения Щелково для сохранения достигнутого и дальнейшего повышения уровня обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения городского поселения Щелково.
1.5. Местные нормативы градостроительного проектирования обязательны для использования, применения и соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, осуществляющими градостроительную деятельность на территории городского поселения Щелково, при:
1.5.1. Разработке, согласовании, утверждении и реализации документов территориального планирования, градостроительного зонирования.
1.5.2. Разработке, согласовании, утверждении и реализации документов по планировке территорий.
1.5.3. Архитектурно-строительном проектировании.
1.5.4. Заключении договоров о развитии застроенных территорий.
1.5.5. Оформлении исходно-разрешительной документации при архитектурно-строительном проектировании.
1.5.6. Выдаче разрешений на строительство.
1.5.7. Государственном строительном надзоре за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства и благоустройства территорий.
1.5.8. Рассмотрении споров.
1.6. Контроль соблюдения местных нормативов градостроительного проектирования осуществляют полномочные государственные органы контроля и надзора, отраслевые (функциональные) органы (их структурные подразделения) администрации городского поселения Щелково в пределах своей компетенции.
1.7. Не допускается утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, содержащих минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в нормативах градостроительного проектирования Московской области.
Раздел 2. СОСТАВ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ
2.1. Местные нормативы градостроительного проектирования подразделяются на следующие виды:
2.1.1. Нормативы планировочной организации территории городского поселения Щелково.
2.1.2. Нормативы жилищного обеспечения.
2.1.3. Нормативы социального и коммунально-бытового обеспечения.
2.1.4. Нормативы обеспечения объектами рекреационного назначения.
2.1.5. Нормативы транспортного обслуживания.
2.1.6. Нормативы обеспечения объектами инженерной инфраструктуры.
2.1.7. Нормативы особо охраняемых территорий.
2.1.8. Нормативы охраны окружающей среды.
2.1.9. Нормативы зон специального назначения.
2.1.10. Нормативы защиты населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.1.11. Нормативы обеспечения доступности жилых объектов, объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения.
2.2. Нормативы планировочной организации территории городского поселения Щелково включают в себя показатели, определяющие:
2.2.1. Потребность в селитебной территории.
2.2.2. Площади элементов планировочной структуры.
2.2.3. Плотности населения территорий.
2.2.4. Иные показатели планировочной организации территории городского поселения Щелково.
2.3. Нормативы жилищного обеспечения включают в себя показатели:
2.3.1. Обеспеченности жилищным фондом.
2.3.2. Общей площади территорий для размещения объектов жилой застройки.
2.3.3. Распределения зон жилой застройки по видам жилой застройки.
2.3.4. Распределения жилых зон по типам и этажности жилой застройки, в том числе территорий, предназначенных для строительства жилых помещений жилищного фонда социального использования и специализированного жилищного фонда.
2.3.5. Интенсивности использования территорий жилых зон.
2.3.6. Иные показатели в сфере жилищного обеспечения.
2.4. Нормативы социального и коммунально-бытового обеспечения включают в себя показатели:
2.4.1. Площади территорий для размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения.
2.4.2. Обеспеченности объектами дошкольного, начального, основного и среднего образования.
2.4.3. Обеспеченности объектами здравоохранения.
2.4.4. Обеспеченности объектами торговли и питания.
2.4.5. Обеспеченности объектами культуры.
2.4.6. Обеспеченности объектами физической культуры и спорта.
2.4.7. Обеспеченности площадками для выгула домашних животных.
2.4.8. Обеспеченности объектами коммунально-бытового назначения.
2.4.9. Иные показатели в сфере социального и коммунально-бытового назначения.
2.5. Нормативы обеспечения объектами рекреационного назначения включают в себя показатели:
2.5.1. Обеспеченности объектами рекреационного назначения:
2.5.2. Площади территорий для размещения объектов рекреационного назначения.
2.5.3. Площади озеленения территорий объектов рекреационного назначения.
2.5.4. Иные показатели в сфере обеспечения объектами рекреационного назначения.
2.6. Нормативы транспортного обслуживания включают в себя показатели:
2.6.1. Площади территорий для развития улично-дорожной сети.
2.6.2. Размещения объектов дорожной инфраструктуры, включая указания о категориях дорог и улиц, расчетной скорости движения, ширине полос движения, с учетом пропускной способности.
2.6.3. Расстояния между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта.
2.6.4. Транспортной и пешеходной доступности до объектов социального назначения.
2.6.5. Озеленения площади санитарно-защитных зон, отделяющих автомобильные дороги от объектов жилой застройки.
2.6.6. Озеленения площади санитарно-защитных зон, отделяющих железнодорожные линии от объектов жилой застройки.
2.6.7. Обеспеченности объектами для стоянки, хранения, обслуживания транспортных средств.
2.6.8. Уровня автомобилизации.
2.6.9. Иные показатели в сфере транспортного обслуживания.
2.7. Нормативы обеспечения объектами инженерной инфраструктуры включают в себя показатели:
2.7.1. Обеспеченности объектами водоснабжения и водоотведения.
2.7.2. Обеспеченности объектами теплоснабжения.
2.7.3. Обеспеченности объектами газоснабжения.
2.7.4. Обеспеченности объектами электроснабжения.
2.7.5. Обеспеченности объектами санитарной очистки (для бытовых отходов).
2.7.6. Расстояния между инженерными сетями различного назначения.
2.7.7. Иные показатели в сфере инженерного оборудования.
2.8. Нормативы особо охраняемых территорий включают в себя показатели о:
2.8.1. Землях природоохранного назначения.
2.8.2. Землях, занятых защитными лесами, в том числе зелеными и лесопарковыми зонами.
2.8.3. Водоохранных зонах, прибрежных защитных и береговых зонах.
2.8.4. Землях рекреационного назначения.
2.8.5. Землях историко-культурного назначения.
2.8.6. Особо ценных землях.
2.8.3. Иные показатели в сфере особо охраняемых территорий.
2.9. Нормативы охраны окружающей среды (атмосферы, водных объектов и почв) включают в себя показатели о:
2.9.1. Состоянии окружающей среды.
2.9.2. Допустимом воздействии на окружающую среду.
2.9.3. Иные показатели в сфере охраны окружающей среды.
Показатели в сфере охраны окружающей среды определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды в соответствующих показателях предельно допустимых концентраций.
2.8. Нормативы зон специального назначения включают в себя показатели о:
2.8.1. Зонах размещения кладбищ и крематориев.
2.8.2. Зонах размещения скотомогильников.
2.8.3. Зонах размещения полигонов для твердых бытовых отходов.
2.8.4. Зонах размещения объектов для отходов производства.
2.8.5. Зонах размещения снегоприемных пунктов.
2.8.3. Иные показатели.
2.9. Местные нормативы могут содержать иные минимальные расчетные показатели, которые могут быть предусмотрены при их разработке.
Раздел 3. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ МЕСТНЫХ
НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ
3.1. Разработка проекта местных нормативов градостроительного проектирования осуществляется специализированными научно-исследовательскими или проектными организациями на конкурсной основе в порядке, установленном действующим законодательством.
3.2. Заказчиком на разработку проекта местных нормативов градостроительного проектирования выступает администрация городского поселения Щелково. Финансирование разработки местных нормативов градостроительного проектирования осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Щелково.
3.3. Организацию подготовки проекта решения об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования осуществляет отраслевой орган администрации городского поселения Щелково - Управление архитектуры и градостроительства администрации городского поселения Щелково.
3.4. Местные нормативы градостроительного проектирования утверждаются администрацией городского поселения Щелково. До утверждения проект местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Щелково подлежит рассмотрению на заседании Комиссии по разработке проекта местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Щелково.
3.5. Администрация городского поселения Щелково с учетом представленного разработчиком проекта местных нормативов градостроительного проектирования и протоколом заседания Комиссии по разработке проекта местных нормативов градостроительного проектирования принимает одно из следующих решений:
3.5.1. Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Щелково.
3.5.2. О направлении представленных материалов на доработку.
3.6. Местные нормативы градостроительного проектирования, утвержденные администрацией городского поселения Щелково, подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте администрации городского поселения Щелково в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Раздел 4. МОНИТОРИНГ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ
4.1. Мониторинг действующих местных нормативов градостроительного проектирования проводится в целях оценки соответствия минимальных расчетных показателей, содержащихся в региональных нормативах:
1) фактическому состоянию условий жизнедеятельности населения городского поселения Щелково, в том числе обеспечению объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории, объектами социального и коммунально-бытового назначения;
2) развитию научных и практических методов разработки документов территориального планирования и градостроительного зонирования, документации по планировке территорий, проектной документации архитектурно-строительного проектирования по организации территорий, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и эксплуатации зданий, строений, сооружений, а также проведению инженерных изысканий;
3) развитию новых технологий строительства, реконструкции, капитального ремонта строений, сооружений, а также инженерных изысканий;
4) изменению состояния объектов градостроительной деятельности на территории городского поселения Щелково;
5) техническим регламентам по организации территорий, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений.
4.2. Мониторинг действующих местных нормативов градостроительного проектирования и организация (в случае необходимости) разработки новых местных нормативов градостроительного проектирования осуществляются не реже 1 (одного) раза в 2 (два) года отраслевым органом администрации городского поселения Щелково - Управлением архитектуры и градостроительства администрации городского поселения Щелково.
4.3. В случае если после утверждения местных нормативов градостроительного проектирования вступили в действие федеральные или региональные нормативные правовые акты, иные нормативные документы, изменяющие требования к обеспечению безопасности жизни и здоровья людей, охране окружающей среды, надежности зданий и сооружений и иные требования, влияющие на установление минимальных расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в местные нормативы градостроительного проектирования вносятся соответствующие изменения.
4.4. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе обратиться в администрацию городского поселения Щелково с предложениями о внесении изменений в местные нормативы градостроительного проектирования.
Администрация городского поселения Щелково в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления предложений о внесении изменений в местные нормативы градостроительного проектирования направляет субъекту, внесшему данные предложения, информацию о принятом решении, в которой оговариваются сроки возможной подготовки проекта о внесении изменений в местные нормативы, условия финансирования работ, другие вопросы организации работ, либо представляет мотивированный отказ.
Раздел 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
За нарушение местных нормативов юридические лица, должностные лица и граждане несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
------------------------------------------------------------------