Постановление администрации Солнечногорского муниципального района МО от 19.03.2013 N 1702 "О техническом совете администрации Солнечногорского муниципального района Московской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ
СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2013 г. № 1702
О ТЕХНИЧЕСКОМ СОВЕТЕ АДМИНИСТРАЦИИ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
С целью обеспечения комплексного решения вопросов инженерного обеспечения объектов жилищного, коммунального и производственного назначения, оптимизации и упорядочения процедуры выдачи технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения на территории в муниципальном образовании Солнечногорский муниципальный район Московской области, руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", Уставом Солнечногорского муниципального района Московской области, постановляю:
1. Создать Технический совет администрации Солнечногорского муниципального района Московской области (далее - Технический совет).
2. Утвердить Положение о Техническом совете администрации Солнечногорского муниципального района Московской области (приложение № 1).
3. Утвердить состав Технического совета администрации Солнечногорского муниципального района Московской области (приложение № 2 - не приводится).
4. Утвердить Положение о предоставлении технических условий подключения объектов капитального строительства (реконструкции) к сетям инженерно-технического обеспечения на территории Солнечногорского муниципального района Московской области (приложение № 3).
5. Отделу по работе со средствами массовой информации и рекламе (Орлов А.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Солнечногорского муниципального района Московской области в сети Интернет и опубликовать в официальном печатном издании - газете "Сенеж".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Солнечногорского муниципального района Московской области А.М. Шакова.
Глава Солнечногорского
муниципального района
Ю.А. Панкратов
Приложение № 1
к постановлению главы
Солнечногорского муниципального района
Московской области
от 19 марта 2013 г. № 1702
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕХНИЧЕСКОМ СОВЕТЕ АДМИНИСТРАЦИИ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Положение о Техническом совете администрации Солнечногорского муниципального района Московской области (далее - Положение) определяет задачи и полномочия Технического совета администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, порядок его формирования и регламент работы.
1.2. Техсовет администрации Солнечногорского муниципального района является постоянно действующим совещательным органом по рассмотрению вопросов инженерного обеспечения строительства объектов жилищного, коммунального, социального и производственного назначения на территории Солнечногорского района, а также органом по разработке оптимальной схемы инженерного обеспечения объектов строительства на территории Солнечногорского района.
1.3. Технический совет администрации Солнечногорского муниципального района Московской области (далее - Техсовет администрации Солнечногорского муниципального района, Техсовет) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, Уставом Солнечногорского муниципального района Московской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Предоставление технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, расположенным на территории Солнечногорского муниципального района, производится на основании подготовленных эксплуатирующими организациями технических предложений после их рассмотрения и утверждения на заседании Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района.
1.5. Деятельность Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района распространяется на все объекты строительства независимо от ведомственной подчиненности заказчиков строительства и проектных организаций, находящихся на территории муниципальных образований Солнечногорского муниципального района.
2. Основные цели и задачи
2.1. Техсовет администрации Солнечногорского муниципального района создается в целях координации процесса подготовки и выдачи технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
2.2. В задачи Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района входят:
2.2.1. Рассмотрение заявок на выдачу технических условий.
2.2.2. Осуществление взаимодействия с эксплуатирующими организациями по вопросам выдачи технических условий.
2.2.3. Осуществление переписки с заинтересованными сторонами по вопросу выдачи технических условий.
2.2.4. Подготовка решений Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района.
2.2.5. Получение в установленном порядке от проектных и эксплуатирующих организаций, заказчиков строительства материалов и предложений по выдаче технических условий для рассмотрения на заседании Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района.
2.2.6. Принятие окончательного решения по выдаче технических условий к сетям инженерно-технического обеспечения.
2.2.7. Рассмотрение разногласий по техническим вопросам между сторонами и подготовка соответствующих рекомендаций.
2.2.8. В исключительных случаях совместно с эксплуатирующими организациями Солнечногорского муниципального района осуществление контроля за выполнением выданных технических условий и пропорциональностью развития инфраструктуры вводимым в эксплуатацию объектам недвижимости жилого и социального назначения.
3. Состав и регламент работы Техсовета администрации
Солнечногорского муниципального района
3.1. Состав Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района утверждается главой Солнечногорского муниципального района.
3.2. Техсовет администрации Солнечногорского муниципального района формируется в составе председателя Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района, заместителей председателя, секретаря и иных членов Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района.
3.3. Председатель Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района:
3.3.1. Осуществляет руководство деятельностью Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района.
3.3.2. Созывает заседания Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района.
3.3.3. Утверждает повестки заседаний Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района.
3.3.4. Определяет порядок ведения и ведет заседания Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района.
3.3.5. Подписывает протоколы заседаний Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района и другие документы, подготовленные Техсоветом администрации Солнечногорского муниципального района.
3.3.6. Несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Техсовет администрации Солнечногорского муниципального района.
3.4. Заместитель председателя Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района:
3.4.1. Осуществляет полномочия председателя Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района в случае его отсутствия.
3.4.2. Составляет планы работы Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района, формирует проекты повесток его заседаний.
3.4.3. Организует подготовку заседаний Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района и материалов по внесенным на его рассмотрение вопросам.
3.5. Секретарь Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района:
3.5.1. Выполняет поручения председателя Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района и его заместителей.
3.5.2. Ведет документацию Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района, составляет списки участников заседания Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района, уведомляет их о дате, месте и времени проведения заседания Техсовета и знакомит с материалами, подготовленными для рассмотрения на заседании Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района.
3.5.3. Контролирует своевременное представление материалов и документов в для рассмотрения на заседаниях Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района.
3.5.4. Составляет и подписывает протоколы заседаний Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района.
3.5.5. Осуществляет контроль за выполнением решений Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района.
3.6. Основной формой работы Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района является заседание, которое проводится по мере необходимости.
3.7. Организационное обеспечение деятельности Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района осуществляют Управление архитектуры и градостроительства и Комитет по строительству администрации, Комитет по ЖКХ Солнечногорского муниципального района.
3.8. Члены Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района вопросов.
3.9. Члены Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района могут вносить предложения по планам работы Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района и проектам повесток его заседаний, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, выступать на заседаниях.
3.10. В случае невозможности присутствия члена Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района на заседании он обязан заблаговременно известить об этом секретаря Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района. При этом член Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое доводится до участников заседания Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района и отражается в протоколе.
3.11. Заседание Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района правомочно, если на нем присутствует более половины от установленной численности состава Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района.
3.12. На совещание Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района могут быть приглашены представители проектных и эксплуатирующих организаций, заказчиков строительства.
3.12. Решения Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района. При равенстве голосов право преимущественного голоса принадлежит председательствующему на заседании Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района.
3.13. Решение Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района и секретарем.
3.14. Решение Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района носит обязательный к исполнению характер, является основанием и руководством к действию и выполнению выданных технических условий для всех организаций независимо от их ведомственной принадлежности.
Приложение № 3
к постановлению главы
Солнечногорского муниципального района
Московской области
от 19 марта 2013 г. № 1702
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ПОДКЛЮЧЕНИЯ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ) К СЕТЯМ
ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение регулирует отношения между организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, Техническим советом администрации Солнечногорского муниципального района (далее - Технический совет, Техсовет) и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия), включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условий, а также критерии определения возможности подключения.
2. В случае если правообладатель земельного участка намерен осуществить новое строительство, реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также если истек срок действия технических условий, выданных администрацией Солнечногорского муниципального района (Техническим советом) в составе документов о предоставлении земельного участка, правообладатель либо уполномоченный им заказчик строительства в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в администрацию Солнечногорского муниципального района Московской области и в адрес эксплуатирующей организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объекта капитального строительства, с запросом на выдачу технических условий.
3. Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в которую должен быть направлен запрос о получении технических условий, определяется администрацией Солнечногорского муниципального района на основании схем существующего и планируемого размещения объектов капитального строительства в области тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения федерального, регионального и местного значения, а также с учетом инвестиционных программ указанной организации, утверждаемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а для сетей газоснабжения - на основании программ газификации, утверждаемых уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
4. В период до утверждения инвестиционной программы организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, технические условия выдаются при предоставлении земельного участка для комплексного освоения с последующей передачей создаваемых сетей инженерно-технического обеспечения в государственную или муниципальную собственность либо при подключении к существующим сетям инженерно-технического обеспечения и выполнении указанной организацией за счет средств правообладателя земельного участка работ, необходимых для подключения к сетям инженерно-технического обеспечения в точке подключения на границе существующих сетей. Это условие не распространяется на случаи, когда для подключения к сетям инженерно-технического обеспечения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства не требуется создания (реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения.
5. Если правообладатель земельного участка не имеет сведений об организации, выдающей технические условия, он обращается в администрацию Солнечногорского муниципального района Московской области с запросом о представлении сведений о такой организации, а администрация Солнечногорского муниципального района представляет в течение 3 рабочих дней с даты обращения сведения о соответствующей организации, включая наименование, юридический и фактический адреса.
6. Техсовет не позднее чем за 30 дней до даты принятия решения о проведении торгов по продаже права собственности (аренды) земельного участка или о предоставлении для строительства земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия.
Для получения технических условий, а также информации о плате за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения орган местного самоуправления в срок не позднее чем за 45 дней до даты принятия одного из указанных решений обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объектов капитального строительства.
7. Запрос администрации Солнечногорского муниципального района, правообладателя земельного участка или уполномоченного им заказчика строительства о предоставлении технических условий для подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения должен содержать:
- наименование лица, направившего запрос, его местонахождение и почтовый адрес;
- нотариально заверенные копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего запрос;
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- информацию о границах земельного участка, на котором планируется осуществить строительство объекта капитального строительства или на котором расположен реконструируемый объект капитального строительства;
- информацию о разрешенном использовании земельного участка;
- информацию о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, соответствующих данному земельному участку;
- необходимые виды ресурсов, получаемых от сетей инженерно-технического обеспечения;
- планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства;
- планируемую величину необходимой подключаемой нагрузки.
8. Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения указанного в пункте 7 настоящего Положения запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. В целях проверки обоснованности отказа в выдаче технических условий правообладатель земельного участка вправе обратиться в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по технологическому надзору за соответствующим заключением.
9. Выдача технических условий или информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется без взимания платы.
10. В случае обращения правообладателя земельного участка, который намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, если технические условия на его подключение отсутствовали либо истек срок их действия, или в случае обращения администрации Солнечногорского муниципального района в целях получения информации о земельных участках, находящихся в границах застроенных территорий, организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, определяет технические условия:
- на основе анализа резерва мощностей по производству соответствующих ресурсов и пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, а в точках взаимного присоединения - совместно с организациями, осуществляющими эксплуатацию технологически связанных сетей инженерно-технического обеспечения с учетом указанного анализа;
- с учетом оценки альтернативных вариантов подключения объектов капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения;
- с учетом принятых такой организацией в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
11. В целях подтверждения наличия резервов пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, обеспечивающих передачу необходимого объема ресурса, и (или) резерва мощности по производству соответствующего ресурса организация, получившая запрос о выдаче технических условий, согласовывает технические условия с организациями, владеющими технологически связанными сетями инженерно-технического обеспечения и (или) объектами по производству данного ресурса. Соответствующие организации в течение 5 рабочих дней с даты обращения должны согласовать данную информацию либо представить письменный мотивированный отказ.
12. Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, подготавливает технические условия на подключение объекта строительства к инженерным сетям и информацию о плате за подключение объекта и направляет для рассмотрения на заседании Техсовета.
13. Технические условия должны содержать следующие данные:
- максимальная нагрузка в возможных точках подключения;
- срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определяемый в том числе в зависимости от сроков реализации инвестиционных программ;
- срок действия технических условий, но не менее 2 лет с даты их выдачи.
По истечении этого срока параметры выданных технических условий могут быть изменены.
14. Комитет по строительству администрации Солнечногорского муниципального района выносит вопрос выдачи технических условий на повестку заседания Техсовета, руководствуясь подготовленными организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, техническими условиями, где принимается окончательное решение по выдаче представленных технических условий для подключения объекта к действующим инженерным сетям.
15. В случае несогласия с выданными техническими условиями правообладателем земельного участка, заказчиком строительства объекта направляется письмо на имя председателя Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района с указанием своих предложений о возможности изменения выданных технических условий. Комитет по строительству администрации города Солнечногорского муниципального района выносит данный вопрос на заседание Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района с привлечением заинтересованных сторон, где принимается решение о возможности или невозможности изменения выданных технических условий. Принятое решение оформляется протоколом заседания Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района.
16. Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, предоставляет правообладателю земельного участка, уполномоченному заказчику строительства объекта технические условия, которые утверждаются решением Техсовета администрации Солнечногорского муниципального района, либо мотивированный отказ в выдаче технических условий при отсутствии возможности подключения. Максимальный срок по рассмотрению и выдаче технических условий составляет 45 дней с момента получения заявки от заказчика.
17. Срок действия технических условий может быть установлен на усмотрение эксплуатирующей организации, но не менее 2 лет с даты их выдачи. По истечении этого срока параметры выданных технических условий могут быть изменены.
18. Обязательства организации, выдавшей технические условия по обеспечению подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в соответствии с такими техническими условиями прекращаются в случае, если в течение 1 года с даты получения технических условий правообладатель земельного участка не определит необходимую ему подключаемую нагрузку и не обратится с заявлением о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
19. При смене правообладателя земельного участка, которому были выданы технические условия, новый правообладатель вправе воспользоваться этими техническими условиями, уведомив организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, о смене правообладателя.
20. Технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, не являющимся муниципальной собственностью Солнечногорского муниципального района либо городского и сельских поселений, выдаются собственниками сетей или по их письменному поручению эксплуатирующими организациями, эксплуатирующими такие сети с обязательной регистрацией Техсоветом администрации Солнечногорского муниципального района.
21. Подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Отношения, не урегулированные настоящим Положением, определяются в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации и Московской области.
------------------------------------------------------------------