Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района МО от 29.03.2013 N 532/68 "Об утверждении Положения о Совете депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 марта 2013 г. № 532/68
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ
ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Павлово-Посадского муниципального района Московской области Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о Совете депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области (приложение № 1).
2. Считать утратившим силу Положение о Совете депутатов муниципального образования "Павлово-Посадский район" Московской области, утвержденное протоколом № 5 от 21.01.2005.
3. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
Глава Павлово-Посадского
муниципального района
Московской области
О.Б. Соковиков
Утверждено
решением Совета депутатов
Павлово-Посадского муниципального района
Московской области
от 29 марта 2013 г. № 532/68
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Общие положения
1. Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее именуемый "Совет депутатов") является представительным органом местного самоуправления Павлово-Посадского муниципального района Московской области, создан в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
3. Совет депутатов является юридическим лицом и действует на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
4. Совет депутатов имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета, печать со своим наименованием, бланки, штампы установленного образца.
5. Совет депутатов финансируется из бюджета Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
6. Совет депутатов от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности.
7. Совет депутатов отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств.
8. Место нахождения Совета депутатов: 142500, Московская область, г. Павловский Посад, площадь Революции, д. 4.
Статья 2. Принципы деятельности Совета депутатов
1. Совет депутатов осуществляет свою деятельность на принципах законности, гласности, подконтрольности населению.
2. Совет депутатов является коллегиальным органом, все решения принимаются в результате коллективного, свободного обсуждения вопросов на заседании Совета депутатов.
3. Заседания Совета депутатов проводятся открыто, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
Статья 3. Формирование и правомочность Совета депутатов
1. Совет депутатов формируется путем делегирования от каждого поселения, входящего в состав Павлово-Посадского муниципального района, глав поселений по должности и депутатов представительных органов местного самоуправления поселений, по два депутата от каждого.
В состав Совета депутатов входит глава Павлово-Посадского муниципального района.
2. Численность Совета депутатов составляет 19 человек, в том числе:
- глава Павлово-Посадского муниципального района;
- 6 глав городских и сельских поселений;
- 12 депутатов представительных органов поселений, которые одновременно являются депутатами Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района.
3. Депутаты, как правило, осуществляют свою деятельность на непостоянной основе. На постоянной (штатной) основе могут работать десять процентов от установленного числа депутатов, т.е. не более двух депутатов.
4. Глава Павлово-Посадского муниципального района исполняет полномочия председателя Совета депутатов и имеет одного заместителя - заместителя председателя Совета депутатов, избираемого из состава Совета депутатов.
5. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае делегирования в его состав не менее двух третей от установленной численности Совета депутатов, т.е. не менее 13 человек.
6. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от установленной численности депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
7. Срок полномочий Совета депутатов составляет 5 лет.
8. Полномочия Совета депутатов нового созыва начинаются со дня его первого заседания и заканчиваются в день первого заседания Совета депутатов очередного созыва.
9. Первое заседание Совета депутатов очередного созыва созывается главой Павлово-Посадского муниципального района.
10. Структура Совета депутатов утверждается решением Совета депутатов по представлению главы Павлово-Посадского муниципального района.
Статья 4. Полномочия Совета депутатов
1. Совет депутатов создан в целях решения вопросов местного значения.
2. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
- принятие Устава Павлово-Посадского муниципального района Московской области и внесение в него изменений и дополнений;
- утверждение бюджета Павлово-Посадского муниципального района и отчета о его исполнении;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- принятие планов и программ развития Павлово-Посадского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Павлово-Посадского муниципального района;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
- определение порядка участия Павлово-Посадского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Павлово-Посадского муниципального района;
- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
- принятие решения об удалении главы Павлово-Посадского муниципального района в отставку.
3. Совет депутатов осуществляет также следующие полномочия:
- устанавливает официальные символы, знаки отличия и знаки различия Павлово-Посадского муниципального района и порядок использования указанных символов и знаков;
- принимает решение о назначении местного референдума;
- назначает муниципальные выборы главы Павлово-Посадского муниципального района;
- принимает решение об отставке главы Павлово-Посадского муниципального района в связи с досрочным прекращением им полномочий по основаниям, установленным федеральным законом, Уставом Павлово-Посадского муниципального района;
- назначает голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования;
- назначает публичные слушания, проводимые по инициативе населения Павлово-Посадского муниципального района, Совета депутатов и главы Павлово-Посадского муниципального района, для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Павлово-Посадского муниципального района; устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний;
- назначает собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов, для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления; устанавливает порядок назначения и проведения собрания граждан;
- по своей инициативе проводит опрос граждан для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления; устанавливает порядок назначения и проведения опроса граждан;
- принимает муниципальные нормативные и иные правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов;
- утверждает текст присяги главы Павлово-Посадского муниципального района;
- принимает решение о назначении на должность руководителя администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области, председателя и других должностных лиц Контрольно-счетной палаты Павлово-Посадского муниципального района Московской области в порядке, установленном Советом депутатов;
- утверждает перечень должностей для непосредственного обеспечения исполнения полномочий главы Павлово-Посадского муниципального района, структуру Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района, структуру администрации Павлово-Посадского муниципального района и структуру Контрольно-счетной палаты Павлово-Посадского муниципального района;
- утверждает Положение о Совете депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области, Положение об администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области, Положение о Контрольно-счетной палате Павлово-Посадского муниципального района Московской области, а также положения об органах администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области и внесение в них изменений и дополнений;
- согласовывает кандидатуры на должности первого заместителя и заместителей руководителя администрации Павлово-Посадского муниципального района;
- осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
Статья 5. Глава Павлово-Посадского муниципального района, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов
Глава Павлово-Посадского муниципального района при исполнении полномочий председателя Совета депутатов:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;
2) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов время их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Совета депутатов, ведает внутренним распорядком Совета депутатов;
4) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
5) координирует деятельность комиссий Совета депутатов;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета делегатов;
7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;
8) подписывает протоколы заседания и другие документы Совета депутатов;
9) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов в банках;
10) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета и депутатов;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом Павлово-Посадского муниципального района, решениями и Регламентом Совета депутатов.
Статья 6. Заместитель председателя Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района
1. Заместитель председателя Совета депутатов избирается Советом депутатов из своего состава в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района.
2. Заместитель председателя Совета депутатов вступает в должность после его избрания в соответствии с решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района и может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.
3. Денежное содержание заместителю председателя Совета депутатов устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с законодательством Московской области.
4. Заместитель председателя Совета депутатов оказывает содействие главе Павлово-Посадского муниципального района в организации деятельности Совета депутатов и осуществлении других его полномочий.
5. В период временного отсутствия главы Павлово-Посадского муниципального района его полномочия (обязанности) исполняет заместитель председателя Совета депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.
6. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае:
- ухода с должности по собственному желанию;
- переизбрания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района;
- наступления иных причин досрочного прекращения полномочий депутата, перечисленных в статье 25 настоящего Устава.
7. Заместитель председателя Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района подконтролен и подотчетен главе Павлово-Посадского муниципального района и Совету депутатов Павлово-Посадского муниципального района.
Статья 7. Аппарат Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района
1. Для осуществления организационного, правового, информационно-аналитического обеспечения деятельности Совета депутатов формируется аппарат Совета депутатов, структура которого утверждается решением Совета депутатов.
Статья 8. Имущество Совета депутатов
1. Все имущество Совета депутатов находится в муниципальной собственности Павлово-Посадского муниципального района и отражается на балансе Совета депутатов.
Совет депутатов вправе владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством.
2. Совет депутатов вправе передавать свое имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Источниками формирования имущества Совета депутатов являются:
4. Средства, выделяемые целевым назначением из бюджета Павлово-Посадского муниципального района.
5. Имущество, переданное Совету депутатов собственником.
6. Добровольные взносы, пожертвования организаций, предприятий и граждан.
7. Иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Статья 9. Муниципальные правовые акты Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом Павлово-Посадского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории, а также решения по вопросам местного значения и по организации деятельности Совета депутатов.
2. Решения Совета депутатов могут быть нормативного и ненормативного характера.
3. Решения Совета депутатов принимаются на заседании представительного органа большинством голосов, как правило, открытым голосованием.
4. Решения Совета депутатов вступают в силу после их подписания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.
5. Решения Совета депутатов, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.
Статья 10. Ликвидация и реорганизация Совета депутатов
1. Прекращение деятельности Совета депутатов может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение, разделение, преобразование) в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Совета депутатов.
Глава Павлово-Посадского
муниципального района
Московской области
О.Б. Соковиков
------------------------------------------------------------------