Постановление администрации г. Бронницы МО от 16.04.2013 N 196 "О создании комиссии по проверке назначения и выписке лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания при администрации города Бронницы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БРОННИЦЫ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2013 г. № 196
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПИСКЕ
ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ, МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ
И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ПРОДУКТОВ ЛЕЧЕБНОГО ПИТАНИЯ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БРОННИЦЫ
В целях усиления контроля за реализацией программ льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан на территории городского округа Бронницы и во исполнение приказа Министерства здравоохранения Московской области от 18.12.2012 № 1517 "Об усилении ведомственного контроля за реализацией программ льготного лекарственного обеспечения на территории Московской области", а также в целях реализации государственной политики в сфере социальной защиты граждан администрация города Бронницы постановляет:
1. Создать в городском округе Бронницы комиссию по проверке назначения и выписке лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания при администрации города Бронницы и утвердить ее состав (приложение № 1).
2. Утвердить Положение о комиссии по проверке назначения и выписке лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания при администрации города Бронницы (приложение № 2).
3. Утвердить Порядок работы комиссии по проверке назначения и выписке лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания при администрации города Бронницы (приложение № 3).
4. Отделу по здравоохранению и социальным вопросам администрации города Бронницы (Онищенко В.В.) представить на утверждение план работы комиссии на 2013 г.
5. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Бронницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Бронницы Тимохина А.А.
Глава города
Г.Н. Пестов
Приложение № 1
к постановлению администрации
города Бронницы
Московской области
от 16 апреля 2013 г. № 196
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПИСКЕ ЛЕКАРСТВЕННЫХ
ПРЕПАРАТОВ, МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ
ПРОДУКТОВ ЛЕЧЕБНОГО ПИТАНИЯ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА БРОННИЦЫ
Председатель комиссии:
Тимохин Алексей Алексеевич - первый заместитель главы
администрации
Заместитель председателя комиссии:
Онищенко Владислав Владимирович - начальник отдела по здравоохранению
и социальным вопросам
Члены комиссии:
Козяйкин Владимир Владимирович - главный врач МУЗ "Бронницкая
городская муниципальная больница"
Игнатова Валентина Никитична - заместитель главного врача
по поликлинике
Кукоба Валентина Васильевна - заведующая детской консультацией
Белоусова Галина Владимировна - заместитель главного врача
по медицинской части
Козлова Любовь Валерьевна - заведующий терапевтическим отделением
поликлиники
Сибирцева Марина Юрьевна - эксперт отдела по здравоохранению
и социальным вопросам
Приложение № 2
к постановлению администрации
города Бронницы
Московской области
от 16 апреля 2013 г. № 196
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПИСКЕ ЛЕКАРСТВЕННЫХ
ПРЕПАРАТОВ, МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ
ПРОДУКТОВ ЛЕЧЕБНОГО ПИТАНИЯ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА БРОННИЦЫ
I. Общие положения
Комиссия создается во исполнение приказа Министерства здравоохранения Московской области от 18.12.2012 № 1517 "Об усилении ведомственного контроля за реализацией программ льготного лекарственного обеспечения на территории Московской области".
Состав, порядок работы и Положение о комиссии утверждаются постановлением главы города.
Комиссия в своей работе руководствуется действующим законодательством РФ, нормативными и правовыми актами Минздравсоцразвития РФ, Министерства здравоохранения Московской области, настоящим Положением.
Заседания комиссии проводятся ежемесячно. По решению председателя комиссии могут проводиться внеочередные заседания.
Председатель руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
Решения комиссии подлежат исполнению в срок, указанный в протоколе.
II. Задачи и функции
1. Задачей комиссии является осуществление контроля за назначением и выпиской лекарственных препаратов отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг и не отказавшимся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с изменениями), и проведения экспертизы для повышения эффективности обеспечения отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами в рамках программы по обеспечению необходимыми лекарственными средствами Московской области на территории городского округа Бронницы.
2. Определение обоснованности назначения, правильности выписывания, отпуска, учета лекарственных препаратов в лечебно-профилактическом учреждении, аптечных организациях на территории муниципального образования город Бронницы, участвующих в данной программе, - это муниципальное учреждение здравоохранения "Бронницкая городская муниципальная больница" и ГУП МО "Центральная городская аптека № 86", анализ использования имеющегося ресурса лекарственных средств.
3. Выполняет функцию центральной врачебной комиссии городского округа Бронницы.
4. Комиссия осуществляет проверку следующих вопросов:
4.1. Соответствие утвержденных объемов финансирования сумме отпущенных лекарственных препаратов.
4.2. Списки соответствия врачей (фельдшеров), осуществляющих назначение лекарственных препаратов и выписку рецептов, списку медицинских работников, утвержденному Министерством здравоохранения Московской области.
4.3. Своевременность актуализации сегмента регионального регистра лиц, проживающих на территории города Бронницы и имеющих право на льготное лекарственное обеспечение за счет средств бюджета Московской области.
4.4. Ведение документации по определению потребности в необходимых лекарственных средствах и составление заявки на них.
4.5. Ведение учетной медицинской документации в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 № 255 "О порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг":
4.5.1. Медицинские карты амбулаторного больного (форма № 025/у-04).
4.5.2. История развития ребенка (ф. № 112/у).
4.5.3. Паспорт врачебного участка граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг (форма № 030-п/у).
4.5.4. Сведения о лекарственных препаратах, выписанных и отпущенных гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг (форма № 030-р/у).
4.6. Обоснованность назначения лекарственных препаратов:
назначение льготного лекарственного препарата без осмотра пациента;
назначение лекарственного препарата без проведения дополнительных методов обследований, предусмотренных стандартом медицинской помощи;
отсутствие записи консультаций узких специалистов, подтверждающих целесообразность выбора лекарственного препарата;
назначение льготного лекарственного препарата без указания способа, дозы и режима приема; нерациональное комбинирование лекарственных препаратов;
назначение лекарственных препаратов в дозах, превышающих максимальную курсовую дозу;
назначение лекарственного препарата для парентерального введения в условиях амбулаторно-поликлинического учреждения без достаточных показаний;
выписка льготных лекарственных препаратов во время пребывания больного на стационарном лечении;
назначение лекарств, не входящих в утвержденные Минздравсоцразвития России стандарты оказания медицинской помощи по определенной нозологии;
отсутствие возрастной корректировки дозировок лекарственного препарата, режимов и способов введения у граждан пожилого, особенно старческого возраста;
недостаточная оценка клинического эффекта (длительное назначение лекарственного препарата без клинического эффекта, отсутствие корректировки назначений);
отсутствие назначения абсолютно показанного лекарственного препарата;
назначение лекарственного препарата, который противопоказан больному;
назначение лекарственного препарата не по международному непатентованному наименованию; назначение лекарственных препаратов, не входящих в утвержденный Перечень лекарственных средств;
назначение 5 и более льготных лекарственных препаратов одномоментно или 10 и более лекарственных препаратов в месяц без решения врачебной комиссии.
4.7. Соответствие выписанных лекарственных препаратов утвержденной заявке по номенклатуре и количеству.
4.8. Назначение льготного лекарственного препарата лицу, не включенному в региональный сегмент федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.
5. Назначение лекарственных препаратов в рамках реализации программы "7 высокозатратных нозологий". Осуществление контроля за их товарными запасами.
6. Анализ работы врачебной комиссии в лечебно-профилактическом учреждении по соблюдению правил выписки лекарственных препаратов через врачебную комиссию согласно требованиям приказа Министерства здравоохранения РФ № 110 от 12.02.2007.
7. Контроль за информированием врачей (фельдшеров) лечебно-профилактического учреждения аптечной организацией о наличии лекарственных препаратов, о невостребованных остатках лекарственных препаратов по льготному отпуску.
8. Ежемесячно проводится мониторинг по обращениям граждан на обеспеченность лекарственными препаратами согласно утвержденному Перечню лекарственных препаратов и медицинских изделий, необходимых для обеспечения отдельных категорий граждан, отпускаемых при амбулаторном лечении по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой со свободных цен.
Права комиссии
1. В случае выявления нарушений по ведению документации, назначению лекарств, оформлению рецептов медицинские работники, виновные в данных нарушениях, могут по представлению постоянно действующей комиссии подвергаться дисциплинарному взысканию в порядке, установленном трудовым законодательством.
2. Комиссия имеет право запрашивать необходимые документы в учреждениях, участвующих в программе по льготному отпуску на территории городского округа Бронницы, а также проверять их работу.
3. Комиссия имеет право в случае необходимости создавать рабочие группы для решения оперативных вопросов с привлечением к работе необходимых специалистов.
4. Комиссия правомочна принимать решения, когда на заседании присутствует не менее 2/3 ее списочного состава.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов, оформляются протоколом, заверяются подписями всех присутствующих на заседании членов комиссии.
Ответственность
Комиссия несет ответственность за достоверность, обоснованность и объективность проводимых проверок в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 3
к постановлению администрации
города Бронницы
Московской области
от 16 апреля 2013 г. № 196
ПОРЯДОК
РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПИСКЕ
ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ, МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ
И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ПРОДУКТОВ ЛЕЧЕБНОГО ПИТАНИЯ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БРОННИЦЫ
Включает:
проверки лечебно-профилактических учреждений и аптечных организаций муниципального образования, участвующих в реализации программы ОНЛС МО;
Комиссией проводятся проверки:
1. Плановые (путем сплошной или выборочной экспертизы).
2. Внеплановые (при поступлении заявлений граждан).
3. Целевые.
Плановые проверки комиссией проводятся ежеквартально. По итогам проверок составляется акт, в котором отражается информация по ОНЛС МО согласно перечню вопросов предмета проверки.
Выборочно ежемесячно проводить целевые проверки медицинских амбулаторных карт больных (региональных льготников, федеральных льготников) и карт по программе "7 высокозатратных нозологий", получающих льготные лекарственные препараты. Результаты оформлять в виде протокола.
Комиссия ежемесячно анализирует и обобщает результаты. Итоги доводятся до сведения Министерства здравоохранения Московской области.
Сроки отчетов, представляемых организациями, осуществляющими льготное лекарственное обеспечение, расположенными на территории городского округа Бронницы.
Лечебно-профилактические учреждения
Еженедельно по понедельникам:
количество выписанных рецептов на лекарственные препараты по льготному лекарственному обеспечению по категориям льгот.
Ежемесячно:
количество письменных и устных обращений граждан по вопросам льготного лекарственного обеспечения и принятые меры;
отчет о работе врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения;
сведения об изменении регистра региональных льготников города Бронницы;
сведения об изменении регистра врачей, имеющих право оформления рецептов.
Аптечные организации
Еженедельно по понедельникам следующую информацию по федеральным и региональным льготам отдельно:
количество обслуженных рецептов, поступивших в аптечную организацию;
суммарная стоимость отпущенных препаратов;
сведения о рецептах, находящихся на отсроченном обслуживании;
суммарная стоимость полученных лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения от поставщиков;
сведения о товарных остатках лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения.
Ежемесячно:
количество письменных и устных обращений граждан по вопросам льготного лекарственного обеспечения и принятые меры;
сведения об обеспечении льготной категории граждан, получающей лекарственные препараты и изделия медицинского назначения с 50% скидкой от стоимости;
сведения по федеральной и региональной льготах отдельно по категориям льгот (количество рецептов, сумма).
------------------------------------------------------------------