Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление главы городского поселения Руза Рузского муниципального района МО от 16.04.2013 N 184 "Об утверждении административного регламента по оказанию муниципальной услуги в городском поселении Руза "Прием документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение"
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗА
РУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2013 г. № 184
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОКАЗАНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ РУЗА "ПРИЕМ
ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ
В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 № 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение"; постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"; постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года № 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" постановляю:
1. Утвердить административный регламент по оказанию муниципальной услуги в городском поселении Руза "Прием документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление с приложением в газете "Новости Рузы" и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Руза Рузского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского поселения Руза Рузского муниципального района В.А. Марфутова.
Глава городского
поселения Руза
А.В. Коротков
Приложение № 1
к постановлению главы
городского поселения Руза
Московской области
от 16 апреля 2013 г. № 184
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА
РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по переводу помещений из нежилого помещения в жилое и жилого помещения в нежилое на территории муниципального образования городское поселение Руза (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении услуги.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Законом Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";
- постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 № 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение";
- постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года № 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 20.02.2006, № 8, ст. 920);
- Уставом городского поселения Руза;
- иными нормативными и правовыми актами.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги, в том числе места нахождения, графики работы, справочные телефоны органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также о других организациях, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, сообщается по номеру телефона: Московская область, г. Руза, пл. Партизан, д. 15, к. 2, а также размещается на официальном Интернет-сайте администрации городского поселения Руза www.ruza-gp.ru, публикуется в средствах массовой информации, размещается на информационных стендах.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Заявители, представившие в орган, предоставляющий муниципальную услугу, документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о назначении муниципальной услуги;
- об условиях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
1.4. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.5. Применяемые термины и определения:
1.5.1. Муниципальная услуга - исполнение запроса заявителя, направленное на выдачу решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
1.5.2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги - нормативный правовой акт, устанавливающий в целях предоставления муниципальной услуги сроки, порядок подготовки, согласования и принятия решения при исполнении запроса заявителя, которое влечет получение решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
1.5.3. Заявитель - собственник жилого или нежилого помещения или уполномоченное по доверенности лицо, обратившиеся за предоставлением муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется уполномоченным органом администрации городского поселения Руза. Комиссия при администрации городского поселения Руза осуществляет рассмотрение вопросов перевода или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
Функции по подготовке решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение возлагаются на отдел градостроительства, ЖКХ и благоустройства.
2.3. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, режиме работы:
- адрес: Московская область, г. Руза, пл. Партизан, д. 15;
- телефон: 84962723-235;
- режим работы: с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00;
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;
выходные дни: суббота, воскресенье;
- приемные дни и часы: понедельник и четверг - 9.00-18.00.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача гражданам решения о переводе или об отказе в переводе помещения в виде решения комиссии - уведомления по установленной форме.
2.5. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством для предоставления муниципальной услуги:
- заявления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;
- правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или нотариально заверенные копии);
- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги - 45 дней с даты подачи заявления и документов, перечисленных в п. 2.5 настоящего регламента.
2.7. Срок уведомления заявителя о принятом решении - 3 рабочих дня со дня принятия решения.
2.8. Отказ в предоставлении муниципальной услуги допускается в случае:
- непредставления документов, определенных в п. 2.5 настоящего регламента;
- предоставления документов в ненадлежащий орган;
- несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;
- если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;
- если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также, если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц;
- перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Срок регистрации запроса заявителя - в течение трех дней.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
2.11.1. Кабинеты приема оборудованы мебелью, канцелярскими принадлежностями, необходимыми для приема заявителей.
2.11.2. На информационных стендах в помещении для предоставления муниципальной услуги и официальном Интернет-сайте администрации городского поселения Руза размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- место расположения, график (режим) работы, номера телефонов, адрес официального Интернет-сайта администрации городского поселения Руза.
2.11.3. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в здании. Максимальное время ожидания в очереди при подаче и получении документов не должно превышать 30 минут.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, указанных в п. 2.5 настоящего регламента;
- регистрация заявления;
- выдача заявителю расписки о принятии заявления и пакета документов с описью представленных документов;
- рассмотрение заявления;
- проверка представленных документов на их соответствие установленному перечню;
- проверка сведений, содержащихся в представленных документах;
- подготовка решения межведомственной комиссии о переводе (отказе в переводе) помещения;
- выдача заявителю решения о переводе (отказе в переводе) помещения;
- направление решения о переводе помещения и акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки помещения, в случае их проведения, в орган, осуществляющий учет объектов капитального строительства для внесения изменения в документы по учету по результатам перевода помещения.
3.2. Основанием для начала осуществления муниципальной услуги является подача заявления в администрацию городского поселения Руза с комплектом документов, установленных в п. 2.5 настоящего регламента.
3.3. Сотрудник администрации, осуществляющий прием заявления и документов, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, наличие всех необходимых документов исходя из установленного настоящим регламентом перечня документов.
3.4. Документы регистрируются в установленном порядке и направляются в отдел градостроительства, ЖКХ и благоустройства для подготовки и рассмотрения их на комиссии.
3.5. При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям, специалист (секретарь комиссии) отдела градостроительства, ЖКХ и благоустройства уведомляет о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
3.6. При несогласии заявителя устранить недостатки, выявленные в документах, сотрудник уведомляет заявителя о том, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
3.7. В случае соответствия всех документов, указанных в пункте 2.5 административного регламента, сотрудник - секретарь комиссии докладывает на комиссии вопросы о переводе помещения.
3.8. Специалист выдает заявителю решение комиссии в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения.
3.9. В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения решение о переводе помещения должно содержать требование об их проведении, перечень иных работ, согласований, если их проведение необходимо.
3.10. Уведомление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.
3.11. Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, уведомление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в уведомлении.
3.12. Завершение переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
3.13. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка осуществления муниципальной услуги.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется начальником отдела градостроительства, ЖКХ и благоустройства, первым зам. главы администрации городского поселения Руза путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками отдела положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений, организации личного приема граждан.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3. Ответственными за полноту и качество предоставления услуги являются специалисты отдела градостроительства, ЖКХ и благоустройства, в обязанности которых входит предоставление муниципальной услуги.
4.4. В случае выявления нарушений настоящего административного регламента виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Досудебный порядок обжалования решений и действий
(бездействия) администрации, должностных лиц,
предоставляющих муниципальную услугу
5.1. При выдаче документа об отказе в переводе помещения заявитель информируется о наличии у него права для обжалования принятого комиссией решения в вышестоящие инстанции.
5.2. Предметом досудебного обжалования может быть:
- получение решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение;
- несоблюдение сроков принятия решения (свыше 45 суток) о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение;
- несоблюдение сроков выдачи документа (свыше 3 дней), подтверждающего принятие решения (свыше 3 суток) о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
- если в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в жалобе обжалуется судебное решение;
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если текст письменной жалобы не поддается прочтению;
- в случае, если в письменной жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы.
5.5. Гражданин, подавший жалобу, имеет право: знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6. Вышестоящие должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном порядке:
- глава администрации городского поселения Руза;
- первый заместитель главы администрации городского поселения Руза;
- начальник отдела градостроительства, ЖКХ и благоустройства.
5.7. Срок рассмотрения обращений граждан - не более 30 дней со дня регистрации.
5.8. Результат досудебного обжалования: если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений, повлекших за собой жалобу, и привлечение к ответственности сотрудников, допустивших нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявителю направляется письменное сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в ней вопросов.
------------------------------------------------------------------