Постановление главы городского поселения Руза Рузского муниципального района МО от 16.04.2013 N 185 "Об утверждении административного регламента по оказанию муниципальной услуги в городском поселении Руза "Продление срока действия разрешения на строительство"
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗА
РУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2013 г. № 185
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОКАЗАНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ РУЗА "ПРОДЛЕНИЕ
СРОКА ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО"
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" постановляю:
1. Утвердить административный регламент по оказанию муниципальной услуги в городском поселении Руза "Продление срока действия разрешения на строительство" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление с приложением в газете "Новости Рузы" и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Руза Рузского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского поселения Руза Рузского муниципального района В.А. Марфутова.
Глава городского
поселения Руза
А.В. Коротков
Приложение № 1
к постановлению главы
городского поселения Руза
Московской области
от 16 апреля 2013 г. № 185
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРОДЛЕНИЕ СРОКА ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО"
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Продление срока действия разрешения на строительство" разработан в целях повышения качества работы с обращениями застройщиков и определяет порядок взаимодействия (административные процедуры) участников отношений, возникающих при организации процесса по продлению срока действия разрешения на строительство.
1. Термины и определения
1.1. Административный регламент - административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Продление срока действия разрешения на строительство" при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения Руза.
1.2. Муниципальная услуга - продление срока действия разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения Руза.
1.3. Заявитель - юридические и физические лица, являющиеся правообладателями земельного участка, расположенного на территории городского поселения Руза, обеспечивающие выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, проведение инженерных изысканий, подготовку проектной документации.
1.4. Разрешение на строительство - документ, дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
1.5. Специалист - должностное лицо, оказывающее муниципальную услугу.
2. Общие положения
2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Продление срока действия разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения Руза".
2.2. Предоставление муниципальной услуги по продлению срока действия разрешения на строительство, реконструкцию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения Руза, осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Законом Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство".
2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом градостроительства, ЖКХ и благоустройства администрации городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- продление срока действия и выдача застройщику продленного разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения Руза;
- отказ в продлении срока действия разрешения на строительство.
2.5. Заявители.
Заявителем является физическое или юридическое лицо (далее - застройщик) - правообладатель земельного участка на территории городского поселения Руза, осуществляющий строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции. От имени застройщика заявление могут подавать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, или иных полномочий, предоставленных действующим законодательством.
3. Порядок предоставления муниципальной услуги
3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги.
3.1.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить непосредственно в отделе градостроительства, ЖКХ и благоустройства городского поселения Руза лично или по телефону, а также на сайте городского поселения Руза.
3.1.2. Интернет-адрес сайта администрации городского поселения Руза, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги: www.ruza-gp.ru.
3.1.3. Специалисты, предоставляющие муниципальную услугу, дают консультации для физических и юридических лиц по адресу: г. Руза, площадь Партизан, д. 15, кабинет 2.
Приемные часы: понедельник, четверг с 9.00 до 18.00.
Справочный телефон специалистов отдела градостроительства, ЖКХ и благоустройства, предоставляющих муниципальную услугу: 8(49627) 2-32-35.
3.1.4. Заявитель может проконсультироваться лично и по телефону по следующим вопросам:
- перечню документов, необходимых для оформления продления разрешения на строительство;
- комплектности (достаточности) представленных документов;
- относительно получения необходимых документов от специализированных организаций;
- срокам проверки и рассмотрения документов;
- порядку обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
3.1.5. Заявитель может получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги посредством личного обращения, а также по телефонной связи.
3.1.6. При ответах на телефонные звонки и личные обращения специалисты подробно, в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
3.1.7. В случае если заданный по телефону вопрос не входит в компетенцию специалиста, принявшего телефонный звонок, вопрос переадресовывается другому специалисту или обратившемуся сообщают телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
3.2. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В соответствии с частью 20 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции объектов капитального строительства застройщик направляет в администрацию городского поселения Руза заявление с просьбой о продлении сроков действия разрешения на строительство не менее чем за 60 дней до истечения срока действия указанного разрешения (приложение № 1).
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) оригинал разрешения на строительство;
3.3. Основания для отказа в исполнении муниципальной услуги.
Основанием для отказа исполнения муниципальной услуги является:
- отсутствие документов, требуемых в соответствии с п. 2 раздела 3 настоящего регламента;
- отказ в продлении срока действия разрешения на строительство в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт не начаты до истечения срока подачи заявления.
4. Административные процедуры предоставления
муниципальной услуги
4.1. Застройщик обращается с заявлением о предоставлении муниципальной услуги на имя главы городского поселения Руза в письменной форме. Заявление должно быть написано по форме (приложение № 1).
4.2. Поступившее заявление о предоставлении муниципальной услуги подлежит обязательной регистрации в течение одного дня с момента поступления в администрацию городского поселения Руза. Регистрацию проводят специалисты отдела организационно-кадровой работы и социальной политики с занесением в электронную базу данных входящей корреспонденции.
4.3. На заявлениях, поступивших в письменной форме, глава городского поселения Руза либо первый заместитель главы администрации городского поселения Руза ставят соответствующую резолюцию. Далее специалисты отдела организационно-кадровой работы и социальной политики передают его в отдел градостроительства, ЖКХ и благоустройства городского поселения Руза, где заявление визируется начальником отдела градостроительства, ЖКХ и благоустройства, заносится в отдельную электронную базу входящей корреспонденции отделом градостроительства, ЖКХ и благоустройства и передается в отдел на исполнение специалистам.
4.4. Специалисты отдела градостроительства, ЖКХ и благоустройства проводят проверку комплектности документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с п. 2 раздела 3 настоящего административного регламента и в течение 30 дней с момента регистрации заявления в отделе организационно-кадровой работы и социальной политики продляют либо оформляют отказ от продления срока действия разрешения на строительство.
4.4.1. В соответствии с формой, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", специалисты отдела градостроительства, ЖКХ и благоустройства продляют разрешение на строительство в установленном порядке.
4.4.2. Застройщику выдается один экземпляр оригинала продленного разрешения на строительство, копия экземпляра разрешения на строительство помещается в дело и подлежит хранению в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности администрации.
4.5. При отсутствии документов, предусмотренных пунктом 2 раздела 3 настоящего Регламента, и в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт не начаты до истечения срока подачи заявления, готовится отказ в продлении срока действия разрешения на строительство с указанием причин отказа.
Отказ в продлении разрешения на строительство оформляется письмом за подписью главы городского поселения Руза (либо первым заместителем главы администрации городского поселения Руза) и должен содержать основания для отказа с обязательной ссылкой на конкретные нарушения. Отказ оформляется в течение 30 дней с момента регистрации заявления в отделе организационно-кадровой работы и социальной политики.
В случае несогласия застройщика с полученным отказом в продлении срока действия разрешения на строительство застройщик имеет право обжаловать решение, обратившись к главе городского поселения Руза, первому заместителю главы администрации городского поселения Руза, начальнику отдела градостроительства, ЖКХ и благоустройства городского поселения Руза либо обратившись в суд.
4.6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и получении результата муниципальной услуги - 30 минут.
5. Требования к оборудованию мест предоставления
муниципальной услуги
5.1. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, стендами с наглядной информацией, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
5.2. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления муниципальных услуг.
6. Требования и контроль исполнения муниципальной услуги
6.1. Требования к предоставлению муниципальной услуги.
Муниципальная услуга по продлению срока действия разрешения на строительство осуществляется без взимания платы.
6.2. Порядок осуществления текущего контроля.
6.2.1. Контроль предоставления муниципальной услуги "Продление срока действия разрешения на строительство" осуществляется главой городского поселения Руза, первым заместителем главы администрации городского поселения Руза и начальником отдела градостроительства, ЖКХ и благоустройства городского поселения Руза.
Анализируется содержание поступивших обращений, применяются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
6.2.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и сроков рассмотрения обращений, организации приема граждан и юридических лиц. Анализируется содержание поступивших обращений, применяются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц.
6.2.3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан и юридических лиц должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
7.1. Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, письменно или через электронные приемные, находящиеся на сайте администрации городского поселения Руза, к начальнику отдела градостроительства, ЖКХ и благоустройства или главе городского поселения Руза.
7.2. Глава городского поселения Руза, первый заместитель главы администрации городского поселения Руза и начальник отдела градостроительства, ЖКХ и благоустройства также проводят личный прием заявителей.
Запись заинтересованных лиц на прием к главе городского поселения Руза и первому заместителю главы администрации городского поселения Руза осуществляется в здании администрации по адресу: г. Руза, площадь Партизан, дом 15, контактный телефон приемной главы городского поселения Руза: 8(49627) 2-32-35, приемной первого заместителя главы администрации: 8(49627) 2-32-35.
7.3. Если в результате рассмотрения жалоба заявителя признана обоснованной, то принимается решение о предоставлении муниципальной услуги.
7.4. К специалисту, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, применяются меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством о муниципальной службе.
7.5. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, а также отказ в выдаче продления разрешения на строительство объекта на основании настоящего административного регламента в судебном порядке.
Приложение № 1
к административному регламенту,
утвержденному постановлением
главы городского поселения Руза
от 16.04.2013 № 185
Главе городского поселения Руза
А.В. Короткову
от ___________________________,
(ФИО)
проживающего по адресу:
Заявление
(от физического лица)
Прошу продлить срок действия разрешения на строительство:
___________________________________________________________________________
(№ разрешения, дата выдачи)
Место нахождения объекта: _____________________________________________
(с приложением копий правоудостоверяющих документов на земельный участок,
на котором расположен заявленный объект (свидетельство, договор аренды), и
оригинала разрешения на строительство).
____________________________
(число и подпись заявителя)
Приложение № 2
к административному регламенту,
утвержденному постановлением
главы городского поселения Руза
от 16.04.2013 № 185
Главе городского поселения Руза
А.В. Короткову
Заявление
(от юридического лица)
Прошу продлить срок действия разрешения на строительство: _____________
___________________________________________________________________________
(№ разрешения, дата выдачи)
Место нахождения объекта: _____________________________________________
(с приложением копий правоудостоверяющих документов на земельный участок,
на котором расположен заявленный объект (свидетельство, договор аренды), и
оригинала разрешения на строительство).
____________________________
(число, подпись руководителя
организации-застройщика)
------------------------------------------------------------------