Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление главы городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района МО от 17.04.2013 N 265 "Об организации деятельности Совета по противодействию коррупции в городе Павловский Посад"
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД
ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2013 г. № 265
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
КОРРУПЦИИ В ГОРОДЕ ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", Законом Московской области от 10.04.2009 № 31/2009-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Московской области", руководствуясь Муниципальной стратегией противодействия коррупции в границах города Павловский Посад, утвержденной постановлением главы города Павловский Посад от 11.02.2013 № 73, и Муниципальным планом противодействия коррупции в границах города Павловский Посад на 2013 год, утвержденным постановлением главы города Павловский Посад от 07.03.2013 № 161, постановляю:
1. Утвердить состав Совета по противодействию коррупции в городе Павловский Посад (приложение № 1).
2. Утвердить Положение о Совете по противодействию коррупции в городе Павловский Посад (приложение № 2).
3. Постановление главы муниципального образования городское поселение Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 26.05.2009 № 58 "О создании Совета по противодействию коррупции в органах местного самоуправления города Павловский Посад" считать утратившим силу.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Колокольня" и разместить на официальном сайте города Павловский Посад www.pavposgor.ru.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Павловский Посад Илюшина О.В.
В.В. Бунин
Приложение № 1
к постановлению главы
городского поселения Павловский Посад
Павлово-Посадского муниципального района
Московской области
от 17 апреля 2013 г. № 265
СОСТАВ
СОВЕТА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В ГОРОДЕ ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД
Председатель Совета:
1. Бунин - глава города Павловский Посад
Владимир Васильевич
Заместитель председателя Совета:
2. Илюшин - заместитель главы администрации города
Олег Владимирович Павловский Посад
Ответственный секретарь Совета:
3. Красавцева - главный специалист юридического отдела
Екатерина Сергеевна Управления по безопасности
администрации города Павловский Посад
Члены Совета:
4. Мулько - начальник Управления по безопасности
Анатолий Николаевич администрации города Павловский Посад
5. Хижин - начальник отдела по территориальной
Игорь Михайлович безопасности Управления по безопасности
администрации города Павловский Посад
6. Рыжов - начальник юридического отдела
Сергей Николаевич Управления по безопасности
администрации города Павловский Посад
7. Осипова - начальник общего отдела Управления по
Ольга Александровна общим и организационным вопросам
администрации города Павловский Посад
8. Макшанов - начальник отдела социально-экономического
Сергей Викторович развития и муниципального заказа
администрации города Павловский Посад
9. Родин - депутат Совета депутатов города Павловский
Павел Николаевич Посад, председатель комиссии по законности,
регламенту и общественным связям
Приложение № 2
к постановлению главы
городского поселения Павловский Посад
Павлово-Посадского муниципального района
Московской области
от 17 апреля 2013 г. № 265
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В ГОРОДЕ ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД
1. Общие положения
1.1. Совет по противодействию коррупции в городе Павловский Посад (далее - Совет) является органом, образованным в целях организации противодействия коррупции в границах городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее по тексту - город Павловский Посад).
1.2. Совет является коллегиальным совещательным органом при администрации города Павловский Посад, образованным в целях совершенствования, реализации муниципальной стратегии и согласующим интересы всех заинтересованных сторон по вопросам противодействия коррупции в границах города Павловский Посад.
1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", Законом Московской области от 10.04.2009 № 31/2009-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Московской области", Муниципальной стратегией противодействия коррупции в границах города Павловский Посад, утвержденной постановлением главы города Павловский Посад от 11.02.2013 № 73, Муниципальным планом противодействия коррупции в границах города Павловский Посад на 2013 год, утвержденным постановлением главы города Павловский Посад от 07.03.2013 № 161, а также муниципальными планами противодействия коррупции в границах города Павловский Посад на последующие периоды.
1.4. Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, подлежат обязательному рассмотрению структурными подразделениями администрации города Павловский Посад, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями города Павловский Посад.
2. Состав и структура Совета
2.1. В состав Совета входят: глава города Павловский Посад, заместители главы администрации города Павловский Посад, и представители структурных подразделений администрации города Павловский Посад, организующих работу по противодействию коррупции в границах города Павловский Посад, а также представитель Совета депутатов города Павловский Посад.
2.2. Совет состоит из председателя Совета, заместителя председателя Совета, ответственного секретаря и 6 членов Совета.
2.3. Руководство Советом осуществляет председатель Совета или по его поручению заместитель председателя Совета.
3. Основные задачи Совета
Основными задачами Совета являются:
3.1. Разработка мероприятий по вопросам противодействия коррупции в границах города Павловский Посад.
3.2. Подготовка предложений по вопросам совершенствования и реализации муниципальной стратегии в области противодействия коррупции.
3.3. Координация деятельности структурных подразделений администрации города Павловский Посад, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений по реализации мер противодействия коррупции на территории города Павловский Посад.
3.4. Подготовка предложений по совершенствованию правовых, экономических и организационных механизмов функционирования структурных подразделений администрации города Павловский Посад, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в целях устранения причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции, в том числе обсуждение проектов соответствующих муниципальных правовых актов города Павловский Посад.
3.5. Взаимодействие по вопросам реализации антикоррупционной стратегии с территориальными органами федеральных органов государственной власти, Московской областной Думой, органами исполнительной власти Московской области, другими органами местного самоуправления, а также заинтересованными организациями и общественными объединениями.
3.6. Контроль в пределах своей компетенции за ходом выполнения мероприятий по противодействию коррупции на территории города Павловский Посад.
4. Функции Совета
Совет для выполнения возложенных на него задач осуществляет:
4.1. Определение направлений, форм и методов противодействия коррупции, контроль за их реализацией.
4.2. Участие в разработке и контроль за реализацией плана противодействия коррупции в границах города Павловский Посад на соответствующий период (как правило, на 2 года).
4.3. Подготовка предложений по разработке проектов правовых актов и совершенствованию действующих правовых актов в области правового обеспечения противодействия коррупции, а также обеспечение координации подготовки проектов правовых актов города Павловский Посад и разработки организационных мероприятий по вопросам противодействия коррупции.
4.4. Подготовка предложений и организация мероприятий по совершенствованию системы взаимодействия органов местного самоуправления, органов государственной власти, общественности и правоохранительных органов в целях противодействия криминализации экономики и защиты экономических интересов города Павловский Посад и населения.
4.5. Разработка предложений по информационной и методической поддержке органов местного самоуправления города Павловский Посад, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений администрации города Павловский Посад в сфере противодействия коррупции.
4.6. Подготовка предложений и рекомендаций по организации сотрудничества населения, организаций, предприятий и учреждений, администрации города Павловский Посад, общественных объединений и СМИ, направленного на противодействие криминализации экономики.
4.7. Выработка рекомендаций по организации мероприятий в области просвещения и агитации населения, муниципальных служащих в целях формирования у них навыков антикоррупционного поведения, а также нетерпимого отношения к коррупции.
4.8. Содействие развитию общественного контроля за реализацией мер по борьбе с коррупцией.
4.9. Поддержка общественных объединений, деятельность которых направлена на противодействие коррупции, помощь в создании антикоррупционных коалиций.
4.10. Рассмотрение результатов антикоррупционной экспертизы проектов и вступивших в силу муниципальных нормативных правовых актов.
4.11. Рассмотрение на заседаниях Совета информации о возникновении конфликтных и иных проблемных ситуаций, свидетельствующих о возможном наличии признаков коррупции.
4.12. Анализ и обобщение информации о сферах муниципальной деятельности, имеющих высокую степень коррупционных рисков, разработка предложений и рекомендаций по их минимизации.
4.13. Анализ информации о поступивших обращениях граждан, должностных и юридических лиц, поступающих в администрацию города Павловский Посад, содержащих сведения о коррупционной деятельности должностных лиц или о фактах склонения к коррупционным правонарушениям.
4.14. Изучение, анализ и обобщение поступающих в Совет документов и иных материалов о коррупции и противодействии коррупции и информирование компетентных органов о результатах этой работы.
4.15. Организация подготовки отчетов о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной стратегии в городе Павловский Посад для представления их в компетентные органы.
4.16. Изучение отечественного и зарубежного опыта в сфере противодействия коррупции, подготовка предложений по его использованию.
4.17. Ведение переписки по вопросам, имеющим отношение к компетенции Совета.
4.18. Осуществление других функций в соответствии с законодательством.
5. Полномочия Совета
Для осуществления своих функций Совет имеет право:
5.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации города Павловский Посад необходимую информацию, а также материалы о служебной деятельности подразделений.
5.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти Московской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления города Павловский Посад, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций и их должностных лиц информацию, необходимую для реализации своих функций, в пределах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
5.3. Приглашать на заседания и заслушивать представителей Павлово-Посадской городской прокуратуры, исполнительных органов государственной власти Московской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления города Павловский Посад и их структурных подразделений, общественных объединений, научных и других организаций.
5.4. Привлекать специалистов для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности Совета.
5.5. Привлекать структурные подразделения администрации города Павловский Посад к решению вопросов, отнесенных к компетенции Совета.
5.6. Запрашивать, получать и анализировать проекты правовых актов администрации города Павловский Посад, действующие правовые акты.
5.7. Направлять структурным подразделениям администрации города Павловский Посад, органам местного самоуправления города Павловский Посад, муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям города Павловский Посад предложения по совершенствованию их антикоррупционной деятельности.
5.8. Создавать временные или постоянные рабочие группы из числа представителей органов местного самоуправления города Павловский Посад, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Павловский Посад, предпринимательских структур, общественных и иных научных организаций.
5.9. Направлять в установленном порядке своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах по вопросам, связанным с противодействием коррупции, проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления Павлово-Посадского муниципального района, общественными объединениями, научными и другими организациями.
5.10. Привлекать в установленном порядке для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ научные и иные организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.
5.11. Осуществлять иные права в пределах своей компетенции.
6. Порядок работы Совета
6.1. Основной формой работы Совета являются заседания, проводимые согласно плану работы Совета, который рассматривается на заседании Совета и утверждается председателем Совета.
6.2. Заседания Совета ведет председатель Совета или по его поручению заместитель председателя Совета.
6.3. Заседания Совета проводятся по мере необходимости рассмотрения вопросов, относящихся к его компетенции, по инициативе любого из его членов, но не реже одного раза в квартал.
6.4. Члены Совета принимают участие в его работе на общественных началах и обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
6.5. Члены Совета направляют свои предложения ответственному секретарю Совета для формирования плана заседаний Совета.
6.6. Подготовка материалов к заседанию Совета осуществляется представителями тех структурных подразделений администрации города Павловский Посад, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Павловский Посад, к ведению которых относятся вопросы повестки дня.
6.7. Материалы к заседанию Совета представляются членам Совета не позднее чем за четыре рабочих дня до даты заседания.
6.8. Предложения членов Совета по изменению проекта повестки дня заседания представляются ответственному секретарю Совета не позднее чем за три рабочих дня до даты заседания.
6.9. При невозможности личного участия член Совета, ответственный за подготовку вопроса для текущего заседания Совета, представляет подготовленные к заседанию материалы секретарю Совета не позднее чем за один рабочий день до заседания Совета.
6.10. Члены Совета в случае командировки, болезни или других непреодолимых обстоятельств не вправе делегировать свои полномочия другим должностным лицам.
6.11. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Совета.
6.12. На заседании Совета регламент выступлений устанавливается председательствующим по согласованию с членами Совета. Как правило, для докладов отводится до 15 минут, для содокладов и выступлений в прениях - до 7 минут.
6.13. Решения Совета по каждому рассматриваемому вопросу принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путем открытого голосования. В случае равенства голосов, поданных за решение или против него, право решающего голоса принадлежит председательствующему.
6.14. В случае отсутствия члена Совета на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде, которое доводится до участников заседания и отражается в протоколе.
6.15. Члены Совета имеют право выражать особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое заносится в протокол или приобщается к протоколу в письменной форме.
6.16. В заседаниях Совета с правом совещательного голоса вправе участвовать представители Павлово-Посадской городской прокуратуры, исполнительных органов государственной власти Московской области, уполномоченные представители территориальных органов федеральных органов государственной власти, а также иных заинтересованных организаций, к компетенции которых относятся вопросы, внесенные в повестку дня заседания Совета. Уведомление о месте, времени проведения заседаний Совета и повестке дня возлагается на ответственного секретаря Совета.
6.17. Решения Совета оформляются протоколами, подписываются председателем и ответственным секретарем Совета и носят рекомендательный характер для структурных подразделений администрации города Павловский Посад, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Павловский Посад, а при необходимости реализуются путем принятия соответствующих правовых актов администрации города Павловский Посад.
6.18. В случае несогласия с принятым решением член Совета вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.
6.19. О результатах рассмотрения решений Совета, принятых мерах органы и должностные лица, ответственные за их реализацию, сообщают ответственному секретарю Совета не позднее чем в месячный срок либо в иной срок, установленный Советом.
6.20. Организацию заседаний Совета и обеспечение подготовки проектов его решений осуществляет ответственный секретарь Совета.
6.21. На заседания Совета могут быть приглашены представители СМИ.
6.22. Члены Совета и привлеченные лица, не являющиеся членами Совета, обязаны обеспечивать сохранность и неразглашение сведений, ставших им известными в ходе работы Совета, которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Павловский Посад относятся к информации ограниченного распространения.
6.23. По решению председателя Совета информация открытого характера о рассмотренных Советом проблемных вопросах может передаваться в редакции СМИ для опубликования и размещаться на официальном сайте администрации города Павловский Посад.
7. Председатель Совета
Председатель Совета:
7.1. Определяет место и время проведения заседаний Совета.
7.2. Формирует на основе предложений членов Совета план работы Совета и повестку дня его очередного заседания.
7.3. Дает поручения в сфере деятельности Совета ответственному секретарю, членам Совета, привлеченным экспертам и консультантам.
7.4. По представлению членов Совета рассматривает и утверждает кандидатуры экспертов (консультантов) Совета.
7.5. Подписывает протоколы заседаний Совета.
7.6. Представляет Совет в отношениях с населением и организациями по вопросам, относящимся к компетенции Совета.
8. Ответственный секретарь Совета
8.1. На ответственного секретаря Совета возлагается ответственность за организацию проведения заседания Совета.
8.2. Ответственный секретарь Совета осуществляет следующие полномочия:
- обеспечивает подготовку проекта плана работы Совета, формирует повестки дня его заседаний, координирует работу по подготовке необходимых материалов к заседаниям Совета, а также проектов соответствующих решений, ведет протоколы заседаний Совета;
- осуществляет контроль за своевременным представлением материалов и документов для рассмотрения на заседаниях Совета;
- организует подготовку списка участников заседания Совета;
- информирует членов Совета, экспертов, иных заинтересованных и привлекаемых лиц о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Совета, обеспечивает их необходимыми материалами;
- оформляет протоколы заседания Совета и готовит их для подписания;
- подписывает протоколы заседаний Совета;
- организует выполнение поручений председателя Совета, относящихся к рассматриваемым на заседаниях Совета вопросам;
- направляет решения Совета на рассмотрение руководителям структурных подразделений администрации города Павловский Посад, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Павловский Посад, другим заинтересованным лицам;
- осуществляет контроль за выполнением решений Совета.
------------------------------------------------------------------