Постановление администрации городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района МО от 25.04.2013 N 708 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городском поселении Мытищи на 2013-2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЫТИЩИ
МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2013 г. № 708
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СВИДЕТЕЛЬСТВ
О ПРАВЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО
ДОМА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
МЫТИЩИ НА 2013-2015 ГОДЫ"
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 12-14 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области № 1064/32 от 29.08.2012, постановлением главы городского поселения Мытищи № 1613 от 04.10.2012 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городском поселении Мытищи на 2013-2015 гг.", частью 1 статьи 5 Устава городского поселения Мытищи, постановлением главы городского поселения Мытищи от 18.04.2011 № 528 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городском поселении Мытищи" постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городском поселении Мытищи на 2013-2015 годы" (приложение).
2. Данное постановление подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых городского поселения Мытищи.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского
поселения Мытищи
А.М. Казаков
Приложение
к постановлению администрации
городского поселения Мытищи
Московской области
от 25 апреля 2013 г. № 708
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СВИДЕТЕЛЬСТВ
О ПРАВЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО
ДОМА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
МЫТИЩИ НА 2013-2015 ГОДЫ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления администрацией городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области муниципальной услуги (далее - Административный регламент) "Выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городском поселении Мытищи на 2013-2015 годы" (далее - Программа, далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности получения муниципальной услуги и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Право молодой семьи - участницы Программы удостоверяется именным документом - свидетельством, которое не является ценной бумагой.
1.2. За получением муниципальной услуги вправе обращаться молодая семья - участница Программы, включенная в список претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году. Условия признания молодой семьи участницей Программы определены в п. 1.2 гл. 1 "Общие положения" Административного регламента муниципальной услуги "Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях и включение в список участников долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городском поселении Мытищи на 2013-2015 годы", утвержденного постановлением администрации городского поселения Мытищи № 600 от 05.04.2013. Список претендентов утверждается Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области (далее - Государственный заказчик) на основании сводного списка молодых семей - участниц Программы по Московской области в хронологической последовательности в соответствии с датой признания молодых семей нуждающимися с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Московской области, и бюджета городского поселения Мытищи на соответствующий финансовый год на реализацию Программы.
1.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой, общедоступной и подлежит размещению на официальном сайте администрации городского поселения Мытищи: www.mytischi-city.ru, на информационном стенде отдела реализации жилищных программ Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городского поселения Мытищи, в информационной памятке и в других средствах массовой информации.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городском поселении Мытищи на 2013-2015 годы".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района. Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела реализации жилищных программ (далее - Отдел).
2.3. Место нахождения Отдела:
141008, Московская область, г. Мытищи, Новомытищинский проспект, дом 36/7, корпус 2, каб. 305.
График приема граждан специалистами Отдела:
понедельник с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45);
среда с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45).
Телефон для справок и консультаций: 586-50-86.
2.4. Результатом предоставления услуги является выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городском поселении Мытищи на 2013-2015 годы" (далее - свидетельство).
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 2 месяца со дня получения органом местного самоуправления уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Московской области, предназначенных для предоставления социальных выплат.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом № 210-ФЗ от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050;
- подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области № 1064/32 от 29.08.2012;
- Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, являющимися приложением к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы (далее - Правила);
- Законом Московской области № 164/2006-ОЗ от 05.10.2006 "О рассмотрении обращений граждан";
- постановлением главы городского поселения Мытищи № 1613 от 04.10.2012 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городском поселении Мытищи на 2013-2015 гг.";
- постановлением главы городского поселения Мытищи № 189 от 15.02.2011 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг заявительного характера, предоставляемых органами администрации городского поселения Мытищи".
2.7. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменное обращение заявителя по установленной форме (приложение) о выдаче свидетельства.
Заявление представляется в течение 1 месяца после получения молодой семьей уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства с приложением пакета документов.
От имени молодой семьи документы могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
К заявлению прилагаются документы, перечень которых установлен Правилами.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
2) копия свидетельства о браке;
3) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей кредита на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства - копия кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно, справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
4) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета.
Организации, осуществляющие выдачу документа:
МУП "Расчетный центр", адрес: г. Мытищи, ул. Юбилейная, дом 40, корп. 1, сайт: www.rkcm.ru, e-mail: info@rkcm.ru, телефон: (495) 586-93-84; управляющая компания, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный кооператив.
Копии документов, указанных в пп. 1-3, предоставляются с подлинниками для сверки.
В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в пункте 4, они запрашиваются Управлением в соответствующей организации.
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрены.
2.9. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства молодой семье - участнице Программы являются:
а) нарушение указанного в п. 2.5 срока предоставления молодой семьей необходимых для получения свидетельства документов;
б) непредставление или представление не в полном объеме предусмотренных в перечне документов;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди для подачи заявления на получение муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.12. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать санитарным нормам и правилам. Для работы специалиста Отдела помещение должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам, печатающим, копирующим устройствам, оснащено столами и стульями.
2.14. Место ожидания должно быть оборудовано мебелью (стол, стулья или кресельные секции), информационным стендом.
2.15. Показатель доступности и качества муниципальной услуги - соблюдение сроков ее предоставления.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием, регистрация, передача заявления на рассмотрение;
- рассмотрение заявления должностным лицом, ответственным за организацию предоставления муниципальной услуги, с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
- получение свидетельства либо уведомление об отказе в выдаче свидетельства.
3.1.1. Прием, регистрация, передача заявления на рассмотрение.
Основанием для начала данной административной процедуры является личное письменное обращение заявителя к главе городского поселения Мытищи.
Ответственным за исполнением данной административной процедуры является должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов.
При личном обращении должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, удостоверяет личность заявителя, принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации и направляет его с необходимыми документами на рассмотрение в отдел реализации жилищных программ Управления ЖКХ администрации городского поселения Мытищи (далее - Отдел).
Результатом исполнения данной административной процедуры являются регистрация должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления, и направление его должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, либо отказ в принятии заявления на предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 дней.
3.1.2. Рассмотрение заявления должностным лицом, ответственным за организацию предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного заявления с визой главы городского поселения Мытищи.
Ответственным за исполнением данной административной процедуры является должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, организует работу по проверке сведений, содержащихся в представленных документах, на соответствие их требованиям, предъявляемым к молодым семьям - участницам Программы, и при их соответствии осуществляет оформление свидетельства.
Результатом исполнения данной административной процедуры является оформление свидетельства по утвержденной Правилами форме. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 45 дней, включая срок приема, регистрации и передачи заявления на рассмотрение.
3.1.3. Выдача молодым семьям свидетельств.
Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, свидетельства, подписанного главой городского поселения Мытищи.
Ответственным исполнителем данной административной процедуры является должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет выдачу молодым семьям свидетельств лично, регистрирует выданные свидетельства и информирует молодые семьи о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача молодым семьям свидетельств. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 15 дней.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента осуществляется начальником Управления ЖКХ либо по его поручению иными сотрудниками Управления.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения функции устанавливаются начальником Управления ЖКХ в форме приказа, уполномоченным им должностным лицом.
4.3. Проверки полноты и качества предоставления услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих.
4.4. Муниципальные служащие администрации городского поселения Мытищи, иные должностные лица несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, предусмотренную законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.
4.5. Контроль за исполнением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия муниципальных служащих и должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.3. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.5. Заявителю может быть отказано в рассмотрении жалобы (претензии):
1) в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
2) в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, по которому имеется вступившее в силу судебное решение;
3) должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
4) в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
5) в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
6) в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.6. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностного лица в судебном порядке.
Приложение
Главе городского поселения Мытищи
Казакову А.М.
от ______________________________
адрес: __________________________
телефон _________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты на
приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы
Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы молодой семье в составе:
супруг ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
паспорт: серия ______ № _______________, выданный _________________________
________ "___" __________ ____ г., проживает по адресу: ___________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
супруга __________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
паспорт: серия ______ № _______________, выданный _________________________
________ "___" __________ ____ г., проживает по адресу: ___________________
__________________________________________________________________________;
дети: ____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт - для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть):
серия ______ № ______, выданное(ый) _______________________________________
________ "___" _______ ___ г.;
проживает по адресу: _____________________________________________________;
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт - для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть):
серия ______ № ______, выданное(ый) _______________________________________
_______ "___" _______ ___ г.;
проживает по адресу: _____________________________________________________.
С условиями использования социальной выплаты ознакомлен(ы) и обязуюсь
(обязуемся) их выполнять:
1) ____________________________________________ ___________ __________;
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего (подпись) (дата)
члена семьи)
2) ____________________________________________ __________ ___________;
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего (подпись) (дата)
члена семьи
3) ____________________________________________ __________ ___________;
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего (подпись) (дата)
члена семьи)
4) ____________________________________________ __________ ____________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего (подпись) (дата)
члена семьи)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ___________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) ___________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) ____________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Подписи членов молодой семьи:
1) ____________________________________________ __________ ___________;
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего (подпись) (дата)
члена семьи)
2) ____________________________________________ __________ ___________;
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего (подпись) (дата)
члена семьи)
3) ____________________________________________ __________ ___________;
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего (подпись) (дата)
члена семьи)
4) ____________________________________________ __________ ____________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего (подпись) (дата)
члена семьи)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"___" _______________ 20___ г.
______________________________________ _______________ ____________________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка
подписи)
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация документов на предоставление
муниципальной услуги
\/
Проведение проверки представленных документов
\/ \/
Выдача свидетельства Отказ в выдаче свидетельства
------------------------------------------------------------------