Решение Совета депутатов г. Дубны МО от 11.07.2013 N РС-7-74/29 "Об утверждении Положения о мемориальных сооружениях, памятниках и памятных знаках на территории города Дубны Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОД ДУБНА
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 11 июля 2013 г. № РС-7(75)-74/29
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕМОРИАЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЯХ,
ПАМЯТНИКАХ И ПАМЯТНЫХ ЗНАКАХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ДУБНЫ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Уставом города Дубны Совет депутатов города Дубны решил:
1. Утвердить Положение о мемориальных сооружениях, памятниках и памятных знаках на территории города Дубны Московской области (прилагается).
2. Решение вступает в силу после официального опубликования.
Глава города Дубны
В.Э. Прох
16.07.2013
Председатель Совета депутатов
М.В. Подлесный
Утверждено
решением Совета депутатов
города Дубны
Московской области
от 11 июля 2013 г. № РС-7(75)-74/29
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕМОРИАЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЯХ, ПАМЯТНИКАХ И ПАМЯТНЫХ ЗНАКАХ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ДУБНЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Положение о мемориальных сооружениях, памятниках и памятных знаках на территории города Дубны Московской области (далее - Положение) разработано в целях соблюдения (поддержания) общепринятых эстетических правил в области увековечивания памятных событий, памятных дат, памяти о выдающихся личностях, а также с целью формирования историко-культурной среды на территории города Дубны, информирования гостей и жителей об истории города Дубны с учетом культурных традиций, архитектурных, градостроительных норм и принципов монументального искусства.
1.2. Положение определяет основания для установки и обеспечения сохранности мемориальных сооружений, памятников, мемориальных досок и других памятных знаков (далее по тексту - мемориальные сооружения, памятники и памятные знаки), порядок принятия решения об установке памятных знаков, правила и условия установки и демонтажа памятных знаков, а также порядок учета и обслуживания их на территории города Дубны.
1.3. Положение не распространяется на установку памятников и памятных знаков на территории кладбищ города Дубны.
2. Основные понятия и определения
2.1. Мемориальные сооружения - сооружения или здания, установленные в память каких-либо лиц, исторических событий и содержащие мемориальную информацию. Мемориальные сооружения предназначены для сохранения памяти.
2.2. Памятник - сооружение, предназначенное для увековечения людей, событий или объектов, в виде скульптурной группы, статуи или бюста.
2.3. Памятный знак - локальное тематическое произведение, посвященное увековечению события или лица: стела, обелиск и другие архитектурные формы.
2.4. Мемориальная доска - памятный знак, устанавливаемый на фасаде, в интерьерах зданий, на закрытых территориях и сооружениях, связанных с историческими событиями, жизнью и деятельностью особо выдающихся граждан. Мемориальная доска содержит краткие биографические сведения о лице или событии, которым посвящается увековечивание.
2.5. Специализированные организации - любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по изготовлению и установке мемориальных сооружений, памятников, мемориальных и информационных досок и иных памятных знаков.
3. Основания для установки мемориальных сооружений,
памятников и памятных знаков на территории города Дубны
Московской области
Основаниями для установки мемориальных сооружений, памятников и памятных знаков на территории города Дубны Московской области являются:
3.1. Значимость события в мировой истории, истории России, Московской области и города Дубны.
3.2. Наличие официально признанных достижений личностей в государственной, общественной, военной, производственной и хозяйственной деятельности; в науке, литературе, искусстве, культуре, спорте и других общественно значимых сферах, наличие вклада в определенную сферу деятельности, принесшего пользу обществу.
4. Условия установки мемориальных сооружений, памятников
и памятных знаков на территории города Дубны
Московской области
4.1. Необходимое условие установки мемориальных сооружений, памятников и памятных знаков на территории города Дубны Московской области - истечение срока не менее одного года со дня смерти лица, память о котором подлежит увековечиванию, либо истечение срока не менее одного года со дня исторического события.
4.2. Установка мемориальных сооружений, памятников и памятных знаков на территории города Дубны Московской области осуществляется за счет собственных и (или) привлеченных средств предприятий, организаций, учреждений, физических лиц.
4.3. Мемориальные сооружения, памятники и памятные знаки на территории города Дубны Московской области могут быть установлены за счет средств бюджета города Дубны на основании решения Совета депутатов города Дубны.
4.4. Не допускается установка мемориальных сооружений, памятников и памятных знаков на фасаде здания, полностью утратившего свой исторический облик. Утрата исторического облика здания подтверждается специалистами в области культуры, монументального искусства, истории, принимающими участие в заседаниях Комиссии по вопросам установки мемориальных сооружений, памятников и памятных знаков на территории города Дубны Московской области (далее по тексту - Комиссия), на основе научно обоснованных данных с учетом фотоматериалов, киноматериалов, исторических документов, художественных и иных произведений, содержащих описание здания, произведений живописи и скульптуры.
5. Порядок рассмотрения обращений (ходатайств)
и принятия решений Комиссией
5.1. Для координации работ по установке мемориальных сооружений, памятников и памятных знаков на территории города Дубны Московской области, присвоения мемориального наименования на территории города Дубны создается Комиссия. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются правовым актом администрации города Дубны.
5.2. Обращения (ходатайства) об установке мемориальных сооружений, памятников и памятных знаков на территории города Дубны Московской области (в т.ч. о принятии в муниципальную собственность ранее созданных памятных знаков) рассматривает Комиссия.
5.3. В состав Комиссии могут входить представители органов местного самоуправления города Дубны Московской области, общественных объединений, политических партий, научных и творческих союзов, зарегистрированных на территории города Дубны, организаций и учреждений города Дубны, почетные граждане города Дубны. В случае необходимости Комиссия может привлекать специалистов различных организаций и ведомств, представителей общественности.
5.4. Инициаторами обращений (ходатайств) могут быть:
- органы местного самоуправления города Дубны;
- юридические лица независимо от их организационно-правовой формы;
- общественные объединения и организации;
- физические лица.
5.5. Перечень документов, которые необходимо предоставить в Комиссию:
5.5.1. Письменное обращение (ходатайство) для установки мемориального сооружения, памятника или памятного знака на имя главы города или председателя Комиссии об увековечивании памяти личности или события с указанием основания для выдвижения проекта мемориальных сооружений, памятников и памятных знаков на территории города Дубны Московской области, т.е. значимости лица или события, подлежащего увековечиванию, или письменное обращение (ходатайство) о принятии в муниципальную собственность ранее созданных мемориальных сооружений, памятников и памятных знаков на территории города Дубны Московской области, в которых указываются:
- обоснование выбора места установки мемориальных сооружений и памятных знаков на территории города Дубны Московской области (с предоставлением фотографии предполагаемого места);
- источники финансирования проекта и (или) письменное обязательство инициатора о финансировании работ по проектированию, установке и обеспечению торжественного открытия мемориальных сооружений, памятников и памятных знаков на территории города Дубны Московской области;
- предложение по тексту надписи (на мемориальной доске или информационной табличке).
5.5.2. Требования, которым должен удовлетворять проект (эскиз, макет) мемориального сооружения, памятника или памятного знака:
- архитектурно-художественное решение мемориальных сооружений, памятников и памятных знаков на территории города Дубны Московской области не должно противоречить характеру места их установки, особенностям среды, в которую они привносятся как новый элемент;
- мемориальные сооружения, памятники и памятные знаки на территории города Дубны Московской области изготавливаются из долговечных материалов (мрамор, гранит, металл и другие материалы);
- размер мемориальных сооружений, памятников и памятных знаков на территории города Дубны Московской области определяется объемом помещаемой информации, наличием портретного изображения, декоративных элементов и должен быть соразмерен зданию, строению, сооружению и площади земельного участка, на котором они устанавливаются;
- текст информационных табличек на мемориальных сооружениях, памятниках и памятных знаках на территории города Дубны Московской области должен быть изложен на русском языке. При использовании другого языка текст размещается в скобках за текстом на русском языке;
- текст должен быть лаконичным и содержать краткую характеристику события, которому посвящено мемориальное сооружение, памятник или памятный знак на территории города Дубны Московской области, указание на связь события с конкретным адресом, по которому мемориальные сооружение и памятный знак установлен, а также даты, указывающей период, в течение которого выдающаяся личность или событие были связаны с данным адресом;
- в композиции мемориальных сооружений и памятных знаков помимо текста могут быть включены портретные изображения, декоративные элементы, подсветка, приспособление для возложения цветов;
- для обслуживания мемориальных сооружений, памятников и памятных знаков необходимо предусмотреть благоустроенный подход к месту их установки.
5.5.3. При размещении мемориальных сооружений, памятников и памятных знаков на земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности физических и юридических лиц, дополнительно предоставляются следующие документы:
- письменное согласие собственника здания (строения, сооружения), на котором предполагается установить памятный знак, или лица, которому здание (строение, сооружение) принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- письменное согласие собственника земельного участка (в случае, если мемориальные сооружения, памятники и памятные знаки на территории города Дубны Московской области устанавливаются непосредственно на земельном участке) или лица, которому земельный участок принадлежит на ином вещном праве.
5.5.4. В дополнение к указанным документам инициатором обращения (ходатайства) могут быть предоставлены следующие документы:
- архивная историческая или историко-биографическая справка;
- копии документов, подтверждающих достоверность событий или заслуги лица, представляемого к увековечиванию;
- письмо поддержки от зарегистрированной в установленном порядке общественной организации или общественного объединения, действующих на территории города Дубны Московской области (для физического лица);
- сведения о размере и материале, из которого будут изготовлены мемориальное сооружение, памятник или памятный знак на территории города Дубны Московской области, а также проект (эскиз, макет) мемориального сооружения, памятника или памятного знака.
5.6. В результате рассмотрения обращения (ходатайства) Комиссия в месячный срок принимает одно из следующих решений:
- поддержать обращение (ходатайство) и рекомендовать принять решение об установке мемориального сооружения, памятника или памятного знака на территории города Дубны Московской области;
- поддержать обращение (ходатайство) и рекомендовать принять решение о принятии в муниципальную собственность ранее созданных мемориальных сооружений, памятников и памятных знаков на территории города Дубны Московской области;
- отклонить обращение (ходатайство) и направить инициатору мотивированный отказ, проинформировав о принятом решении главу города Дубны.
5.7. Срок рассмотрения и проверки может быть продлен Комиссией, но не более чем на 30 дней с уведомлением лиц, являющихся инициаторами.
5.8. При принятии Комиссией положительного решения глава города Дубны принимает решение об установке мемориальных сооружений, памятников и памятных знаков на территории города Дубны Московской области или о принятии в муниципальную собственность мемориальных сооружений, памятников и памятных знаков на территории города Дубны Московской области.
6. Условия демонтажа мемориальных сооружений, памятников
и памятных знаков на территории города Дубны
Московской области
6.1. Мемориальные сооружения, памятники и памятные знаки, установленные после утверждения настоящего Положения, подлежат демонтажу в случае их установки с нарушением порядка, предусмотренного Положением, кроме случаев, установленных в пункте 6.2 настоящего Положения. Расходы по демонтажу возлагаются на юридических и физических лиц, установивших мемориальные сооружения и памятные знаки.
6.2. Мемориальные сооружения, памятники и памятные знаки, сооруженные до момента принятия настоящего Положения, в ходе установки которых не были нарушены действовавшие на тот момент нормы законодательства, а также мемориальные сооружения, памятники и памятные знаки, сооруженные на основании решений, принятых в установленном порядке до вступления в силу настоящего Положения, подлежат сохранению как исторически сложившаяся часть архитектурного облика и культурного ландшафта города Дубны Московской области.
6.3. При проведении работ по ремонту и реставрации здания или мемориальных сооружений и памятных знаков последние демонтируются на время ремонта (реставрации), о чем на их месте устанавливается информационная таблица.
7. Порядок учета и содержания мемориальных сооружений,
памятников и памятных знаков на территории города Дубны
Московской области
7.1. Администрация города Дубны ведет учет мемориальных сооружений, памятников и памятных знаков, расположенных на территории города Дубны, и мемориальных сооружений, памятников и памятных знаков, находящихся в муниципальной собственности.
7.2. Учет включает в себя составление и ведение перечня мемориальных сооружений, памятников и памятных знаков, в котором указываются наименование и категория объекта, время или дата создания, автор, местонахождение объекта, собственник, пользователь объекта, техническое состояние, реквизиты правоустанавливающих документов об установке объекта и другие необходимые данные об объектах.
7.3. Перечень мемориальных сооружений, памятников и памятных знаков, находящихся в муниципальной собственности, размещается на официальном сайте администрации города Дубны.
7.4. В целях своевременного изменения данных, содержащихся в перечне объектов, администрация города Дубны осуществляет мониторинг состояния мемориальных сооружений и памятных знаков, который включает в себя периодическое обследование (1 раз в год) мемориальных сооружений, памятников и памятных знаков и их фотофиксацию.
7.5. Все мемориальные сооружения, памятники и памятные знаки, установленные на территории города Дубны, подлежат сохранению, ремонту и реставрации в соответствии с действующим законодательством.
7.6. Содержание, реставрация, ремонт мемориальных сооружений, памятников и памятных знаков, находящихся в муниципальной собственности, производятся за счет средств бюджета города Дубны.
7.7. Содержание, реставрация, ремонт мемориальных сооружений, памятников и памятных знаков, находящихся в собственности организаций, которые являются инициаторами установки мемориальных сооружений, памятников и памятных знаков, производятся за счет средств указанных организаций.
7.8. В случае ликвидации организации, которая является инициатором установки, мемориальные сооружения, памятники и памятные знаки могут быть переданы в муниципальную собственность и их дальнейшее содержание осуществляется за счет бюджета города Дубны.
7.9. Содержание, реставрация, ремонт мемориальных сооружений, памятников и памятных знаков в случае, если инициаторами установления данных мемориальных сооружений и памятных знаков выступают физические лица, производятся за счет средств данных физических лиц.
7.10. Предприятия, учреждения, организации и жители города Дубны обязаны обеспечивать сохранность мемориальных сооружений и памятных знаков. Контроль за состоянием и сохранностью мемориальных сооружений и памятных знаков осуществляется собственником и (или) балансодержателем.
8. Ответственность за нарушение
За нарушение требований в области сохранения и использования мемориальных сооружений, памятников и памятных знаков должностные, юридические и физические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------