Постановление главы г. Подольска МО от 18.07.2013 N 1326-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий управляющим компаниям, товариществам собственников жилья, жилищным и жилищно-строительным кооперативам на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области"
ГЛАВА ГОРОДА ПОДОЛЬСКА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2013 г. № 1326-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ УПРАВЛЯЮЩИМ
КОМПАНИЯМ, ТОВАРИЩЕСТВАМ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ, ЖИЛИЩНЫМ
И ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫМ КООПЕРАТИВАМ НА ПРОВЕДЕНИЕ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМАХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением главы города Подольска от 05.03.2013 № 409-П "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета городского округа Подольск" постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий управляющим компаниям, товариществам собственников жилья, жилищным и жилищно-строительным кооперативам на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" (прилагается).
2. Управлению по информационной политике и взаимодействию с общественными организациями (Денисов Б.В.) обеспечить размещение данного постановления в сети Интернет на официальном сайте администрации города Подольска и опубликование его в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и благоустройству Щербака А.Н., заместителя главы администрации по экономике и финансам - начальника Финансового управления Харчевникова В.В. и заместителя главы администрации по правовым вопросам и управлению муниципальной собственностью Жарикова Д.В.
Глава города
Н.И. Пестов
Утвержден
постановлением главы
города Подольска
Московской области
от 18 июля 2013 г. № 1326-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ УПРАВЛЯЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ТОВАРИЩЕСТВАМ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ, ЖИЛИЩНЫМ
ИЛИ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫМ КООПЕРАТИВАМ НА ПРОВЕДЕНИЕ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМАХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок выплаты субсидий из бюджета муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" (далее - город Подольск) в целях возмещения затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов на условиях долевого финансирования управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативам.
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах города Подольска для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности отдельных элементов общего имущества многоквартирного дома.
1.3. Субсидии предоставляются управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативам (далее - Получатели субсидии) в пределах средств, предусмотренных бюджетом города Подольска на соответствующий финансовый год на указанные цели.
1.4. Субсидии предоставляются на условиях безвозмездности и безвозвратности.
1.5. Предоставляемая субсидия носит целевой характер и может быть использована в целях возмещения затрат на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по следующим видам работ:
- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
- ремонт или замена лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок, ремонт лифтовых шахт, систем дымоудаления и пожаротушения;
- ремонт крыш, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
- утепление и ремонт фасадов, ремонт межпанельных швов;
- установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
- ремонт фундаментов многоквартирных домов.
2. Порядок предоставления заявок на получение субсидий
2.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Подольска (далее - Управление) размещает извещение о приеме заявок на получение субсидий в печатном средстве массовой информации муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области", учрежденном для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации, а также в сети Интернет на официальном сайте администрации города Подольска.
2.2. Заявки на получение субсидий представляются организациями в Управление в письменной форме с приложением документов, указанных в п. 3.2, настоящего Порядка по адресу: 142100, г. Подольск, ул. Кирова, д. 4, в будние дни, в рабочее время.
3. Критерии отбора получателей субсидий на капитальный
ремонт общего имущества в многоквартирных домах
3.1. Критериями отбора получателей субсидий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах является необходимость проведения соответствующих работ при следующих условиях:
- неудовлетворительное техническое состояние общего имущества жилого дома;
- наличие угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, сохранности общего имущества в жилом доме и имущества граждан;
- наличие предписаний государственной жилищной инспекции;
- наличие коллективных обращений граждан;
- качественное улучшение технических характеристик жилого дома в результате планируемого капитального ремонта, в том числе повышение энергетической эффективности жилого дома, внедрение ресурсосберегающих и энергоэффективных технологий, восстановление проектных эксплуатационных характеристик;
- готовность документации для капитального ремонта: сметной документации при необходимости заключения специализированной (экспертной) организации или проектных решений.
3.2. Для формирования потребности в получении субсидий Получатели субсидий представляют в Управление следующие документы:
- заявку с указанием прилагаемых документов;
- дефектную ведомость, содержащую виды и объемы работ, характеристику основных материалов и оборудования;
- копию технического паспорта или его части, подтверждающей объем планируемых работ (поэтажные планы, планы подвалов или технических этажей с нанесением внутренних инженерных сетей, план кровли, план фасадов);
- сведения о стоимости работ (локальный сметный расчет на капитальный ремонт многоквартирного дома, проверенный Управлением по осуществлению контрольной деятельности администрации города Подольска);
- протокол общего собрания собственников помещений в жилом доме с решением о проведении капитального ремонта с софинансированием (в соответствии с таблицей № 1):
Таблица № 1
№ Вид работ Доля
п/п софинансирования
населения
не менее, %
1. Замена лифтового оборудования, признанного 2
непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт,
систем дымоудаления и пожаротушения
2. Утепление и ремонт фасада, ремонт межпанельных швов 2
3. Ремонт лифтового оборудования 5
4. Ремонт крыши, в том числе переустройство 7
невентилируемой крыши на вентилируемую крышу,
устройство выходов на кровлю
5. Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, 10
тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения
6. Установка коллективных (общедомовых) приборов учета 10
потребления ресурсов, (тепловой энергии, горячей
и холодной воды, электрической энергии, газа)
7. Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему 15
имуществу в многоквартирном доме
- расчет баллов по объекту по техническим и финансовым критериям:
Технические критерии Количество
баллов
1. Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода
в эксплуатацию:
- свыше 50 лет 5
- от 30 до 50 лет включительно 4
- от 20 лет до 30 лет включительно 3
- от 15 лет до 20 лет включительно 2
2. Техническое состояние объектов общего имущества
в многоквартирном доме, капитальный ремонт которых планируется проводить:
- наличие угрозы безопасности жизни или здоровью граждан, 3
сохранности общего имущества в многоквартирном доме
и имущества граждан, подтвержденной заключением
специализированной организации
- отсутствие угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, 0
сохранности общего имущества в многоквартирном доме
и имущества граждан
- повышение энергетической эффективности многоквартирного дома 5
за счет теплоизоляции ограждающих конструкций
и внедрения других ресурсосберегающих и энергоэффективных
технологий
- внедрение ресурсосберегающих и энергоэффективных технологий 3
без теплоизоляции ограждающих конструкций
- восстановление проектных эксплуатационных характеристик 1
Финансовые критерии:
Размер долевого финансирования капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств собственников помещений:
- больше показателя в строке таблицы № 1 на 10% - 5;
- больше показателя в строке таблицы № 1 на 5% - 3;
- больше показателя в строке таблицы № 1 на 2% - 1;
- расчет необходимой суммы субсидии (обоснованной сметной стоимостью с учетом доли софинансирования населения).
3.3. Для рассмотрения заявок на предоставление субсидий создается комиссия, в состав которой включаются представители Управления (не менее трех человек), Правового управления администрации города Подольска и Финансового управления администрации города Подольска. Состав комиссии утверждается распоряжением главы города Подольска.
3.4. Комиссия в течение пятнадцати календарных дней со дня окончания приема заявок рассматривает и оценивает заявки в соответствии с условиями предоставления субсидий с учетом технических и финансовых критериев.
3.5. Решение по отбору объектов капитального ремонта принимается комиссией с учетом наибольшего количества набранных баллов простым большинством голосов от числа присутствующих. Заседание комиссии признается правомочным при присутствии на нем не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Решение комиссии вносится в протокол заседания комиссии.
3.6. Сумма средств субсидий определяется для каждого из претендентов, набравших наибольшее количество баллов, суммой, указанной в заявке, и отражается в протоколе заседания комиссии.
3.7. Распределение денежных средств в пределах суммы, предусмотренной бюджетом города Подольска на соответствующий финансовый год на указанные цели, и перечень Получателей субсидий утверждается постановлением главы города Подольска.
4. Условия и порядок предоставления субсидий
4.1. Получатели субсидии предоставляют в Управление следующие документы:
- копию постановления главы города о выделении субсидии;
- надлежаще заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- надлежаще заверенную копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
- надлежаще заверенную копию устава;
- справку об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- справку из кредитного учреждения (банка) о реквизитах банковского счета Получателя;
- дефектную ведомость на проведение капитальных работ при необходимости заключения специализированной (экспертной) организации или проектные решения;
- копию протокола решения общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме, членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива о проведении заявленного вида работ с долевым софинансированием капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива в размере, соответствующем показателям пункта 3.2 настоящего Порядка, от общего объема средств, необходимых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;
- копию договора с подрядной организацией на выполнение капитального ремонта, заверенную Получателем субсидии;
- локальный сметный расчет на капитальный ремонт многоквартирного дома, проверенный Управлением по осуществлению контрольной деятельности администрации города Подольска;
- копию договора на проведение технического надзора на объекте со специализированной организацией.
4.2. При соблюдении условий, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, заключается соглашение между Управлением и Получателями субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов на условиях долевого софинансирования.
4.3. Для перечисления субсидии Получатели субсидии представляют в Управление документы, указанные в пункте 4.1, а также документы, подтверждающие выполнение работ, в трех экземплярах:
- копию платежного поручения, подтверждающего перечисление суммы софинансирования подрядной организации, выполняющей капитальный ремонт многоквартирного дома;
- акты приемки выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (формы КС-2). Акты приемки выполненных работ должны быть проверены отделом по контролю за капитальным строительством Управления по осуществлению контрольной деятельности администрации города Подольска, подписаны лицами, которые уполномочены действовать от имени управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
- акты на скрытые работы;
- исполнительные схемы;
- справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;
- счет-фактуру;
- счет на оплату.
4.4. При выполнении работ по замене лифта предусматривается предоплата за лифтовое оборудование при наличии этого условия в договоре. Для перечисления Получатели субсидии представляют в Управление документы, указанные в пункте 4.1, и счет на оборудование.
4.5. Финансовое управление администрации города Подольска осуществляет финансирование работ в соответствии с Порядком исполнения бюджета города Подольска по расходам на основании документов, указанных в пп. 4.3 или 4.4 настоящего Порядка.
4.6. Предоставление субсидий приостанавливается в случае:
- непредставления Получателями субсидии отчетности и документов, установленных настоящим Порядком;
- неисполнения Получателями субсидии принятого обязательства по софинансированию капитального ремонта за счет собственных средств.
4.7. Порядок возврата в текущем финансовом году Получателями субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, предусматривается соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий.
4.8. Обязательная проверка главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателям осуществляется в соответствии с постановлением главы города Подольска от 05.03.2013 № 409-П "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета городского округа Подольск".
4.9. Ответственность за обеспечение целевого использования бюджетных средств несут Получатели субсидии.
5. Порядок оценки эффективности использования субсидий
5.1. При заключении соглашения о предоставлении субсидии Получатель субсидии представляет справку с расчетом показателя в процентном отношении потребности в капитальном ремонте жилых домов до выполнения работ.
5.2. После завершения работ получатель субсидии представляет справку с расчетом показателя в процентном отношении потребности в капитальном ремонте жилых домов по окончании выполнения работ.
6. Условия и порядок возврата субсидий в бюджет
муниципального образования "Городской округ Подольск
Московской области" в случае нарушения условий
при их предоставлении
6.1. Средства субсидии должны использоваться на цели, указанные в настоящем Порядке, в соответствии с объемами и видами работ, определенными проектно-сметной документацией, и с учетом выполнения условий заключенного соглашения.
6.2. В случае выявления нецелевого использования субсидии и нарушения условий при их предоставлении Получатели субсидии обязаны произвести возврат субсидий в течение 10 рабочих дней с момента получения требования о возврате субсидии в бюджет муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области".
6.3. В случае отказа от добровольного возврата либо невозвращения в установленный Порядком срок средства предоставленных субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------