Постановление администрации Пушкинского муниципального района МО от 18.07.2013 N 1967 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства из бюджетов разных уровней в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Пушкинском муниципальном районе на 2013-2017 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2013 г. № 1967
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ИЗ БЮДЖЕТОВ
РАЗНЫХ УРОВНЕЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПУШКИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2013-2017 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Уставом администрации Пушкинского муниципального района Московской области и в целях реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Пушкинском муниципальном районе на 2013-2017 годы", утвержденной постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 11.11.2012 № 2970 (с изменениями), постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства из бюджетов разных уровней в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы Пушкинского муниципального района "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Пушкинском муниципальном районе на 2013-2017 годы".
2. Управлению делами администрации Пушкинского муниципального района организовать публикацию настоящего постановления в газете "Маяк", отделу информационных технологий и телекоммуникаций Управления территориальной безопасности администрации Пушкинского муниципального района разместить постановление на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Пушкинского муниципального района Л.Н. Гусеву.
Руководитель администрации
М. Смайловская
Приложение
к постановлению администрации
Пушкинского муниципального района
Московской области
от 18 июля 2013 г. № 1967
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ИЗ БЮДЖЕТОВ РАЗНЫХ УРОВНЕЙ В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПУШКИНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2013-2017 ГОДЫ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства из бюджетов разных уровней (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджетов разных уровней в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы Пушкинского муниципального района "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Пушкинском муниципальном районе на 2013-2017 годы" (далее - Программа), утвержденной постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 11.10.2012 № 2970 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Пушкинском муниципальном районе на 2013-2017 годы" (с изменениями).
1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, относящимся в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Московской области № 95/2010-ОЗ "О развитии предпринимательской деятельности в Московской области" к субъектам малого и среднего предпринимательства Московской области, отвечающим требованиям настоящего Порядка, на конкурсной основе в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.
1.3. Предоставление субсидии осуществляется администрацией Пушкинского муниципального района в пределах средств бюджетов разных уровней, предусмотренных на очередной финансовый год на реализацию мероприятий, согласно приложению № 1 к Программе.
1.4. Субсидии из бюджета Пушкинского муниципального района предоставляются в целях частичного возмещения произведенных в текущем году расходов субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) по мероприятиям Программы для расширения и развития их деятельности.
1.5. Субсидии предоставляется на конкурсной основе.
1.6. Организатор конкурса - администрация Пушкинского муниципального района.
1.7. Конкурс - способ отбора заявок на право получения поддержки в форме субсидий.
1.8. Условия организации и проведения конкурса устанавливаются в Положении о конкурсе, которое утверждается постановлением администрации Пушкинского муниципального района.
1.9. Положение о конкурсе содержит условия субсидирования, требования к участникам конкурса, порядок рассмотрения заявок на получение субсидий, порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушений условий предоставления субсидий.
1.10. Субсидии предоставляется СМСП, соответствующим указанным ниже условиям:
- регистрация в качестве налогоплательщика на территории Пушкинского муниципального района;
- осуществление деятельности на территории Пушкинского муниципального района по приоритетным направлениям, установленным в Программе;
- отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
- отсутствие в отношении заявителя процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства;
- деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе.
1.11. К участию в конкурсе не допускаются:
- кредитные организации, страховые организации, инвестиционные фонды, негосударственные пенсионные фонды, профессиональные участники рынка ценных бумаг, ломбарды;
- участники соглашений о разделе продукции;
- СМСП, являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- СМСП, осуществляющие риэлторскую деятельность и сдачу в наем жилых и нежилых помещений (за исключением гостиниц), торговых мест;
- СМСП, осуществляющие розничную и оптовую реализацию подакцизных товаров (алкогольной продукции, табачных изделий, нефтепродуктов), а также пива и слабоалкогольной продукции;
- СМСП, уровень средней заработной платы работников которых меньше утвержденного размера среднемесячной заработной платы работников малых предприятий за отчетный год, предшествующий году оказания поддержки.
2. Порядок представления и рассмотрения заявки
на получение субсидии
2.1. Для получения субсидии СМСП (далее - Заявитель) представляет заявку на получение субсидии (далее - Заявка) в администрацию Пушкинского муниципального района в соответствии с Положением о конкурсе. Форма Заявки, сроки начала и окончания приема Заявок утверждаются постановлением администрации Пушкинского муниципального района.
При представлении Заявки субъектом СМСП могут быть представлены сведения как о фактически осуществленных затратах в текущем финансовом году, так и запланированных до 1 декабря текущего финансового года, при этом запланированные субъектом СМСП затраты компенсируются за счет субсидии после предоставления документов о фактически произведенных затратах.
2.2. Одновременно с Заявкой Заявитель представляет перечень обязательных документов:
копии учредительных документов юридического лица;
копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц/Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРЮЛ/ЕГРИП);
выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), полученную не позднее одного месяца до даты подачи Заявки на предоставление субсидии;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговых органах;
документы, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию не позднее одного месяца до даты подачи заявки;
документы о назначении руководителя и главного бухгалтера (для юридических лиц);
справку о наличии банковских счетов (справку из банка об открытии расчетного счета);
форму № 1 "Бухгалтерский баланс" и № 2 "Отчет о прибылях и убытках" за предыдущий год и последний отчетный период (в случае начала деятельности в текущем году - только за последний отчетный период) с отметкой налогового органа или иные документы, установленные при применении специального налогового режима или для индивидуальных предпринимателей за предыдущий год и последний отчетный период отчетного года с отметкой налогового органа;
коды Мособлстата;
информационное письмо Федеральной службы государственной статистики о наличии сведений о хозяйствующем субъекте в Статистическом регистре хозяйствующих субъектов Федеральной службы государственной статистики, полученное не ранее чем за один месяц до дня подачи Заявки на предоставление субсидии;
перечень кредиторов и должников с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности;
бизнес-план по форме, утвержденной приказом министра экономики Московской области, содержащий цель, задачи, указание на целевую группу, описание мероприятий, сроки их выполнения, ресурсное обеспечение, ожидаемые количественные и качественные результаты его реализации и методику их оценки, смету предполагаемых затрат на реализацию мероприятия с их обоснованием, копии документов, подтверждающих понесенные затраты.
2.3. Основанием для начала приема Заявок является размещение на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района http://www.adm-pushkino.ru информационного извещения о проведении конкурсов по отбору Заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на право заключения договоров о предоставлении целевых бюджетных средств в форме субсидий (далее - Извещение).
2.4. Форма Заявки, сроки начала и окончания приема Заявок утверждаются в Положении о конкурсе.
2.5. Одновременно с Заявкой Заявитель предоставляет перечень обязательных документов по форме, установленной в приложении к Положению о конкурсе.
2.6. Заявка и документы должны быть представлены в сшитом и пронумерованном виде, сформированы в папку с жестким переплетом, заверены Заявителем в установленном порядке.
2.7. Прием и регистрация Заявки осуществляется после рассмотрения комплектности и целостности полученных документов.
2.8. Основаниями отказа в принятии и регистрации Заявки и документов являются несоблюдение требований, предъявленных к оформлению документов.
2.9. Должностное лицо администрации Пушкинского муниципального района принимает, регистрирует Заявку, осуществляет экспертизу и подготовку заключения о целесообразности предоставления субсидии.
2.10. Заявка с заключением выносится на рассмотрение конкурсной комиссии по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств из бюджетов разных уровней в форме субсидий (далее - Комиссия) и рассматривается в порядке, установленном в Положении о конкурсной комиссии.
2.11. Состав и порядок организации работы Комиссии утверждаются постановлением администрации Пушкинского муниципального района.
2.12. Комиссия определяет заявителей, чьи Заявки соответствуют условиям конкурса, и принимает решение о предоставлении им субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
2.13. При рассмотрении Заявок и заключений Комиссия оценивает их в соответствии с критериями, установленными Положением о конкурсе.
2.14. Решения Комиссии оформляются протоколами заседания Комиссии.
3. Порядок предоставления субсидий
и контроль за их расходованием
3.1. На основании протокола Комиссии администрация Пушкинского муниципального района заключает договор с получателем о предоставлении субсидии.
3.2. Форма договора утверждается Положением о конкурсе.
3.3. Субсидии перечисляются с единого счета по исполнению бюджета Пушкинского муниципального района на расчетные счета СМСП.
3.4. После перечисления субсидии информация о СМСП заносится в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой администрацией Пушкинского муниципального района, утвержденный постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 27.01.2012 № 193 "Об организации деятельности по ведению Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой администрацией Пушкинского муниципального района" (с изменениями).
3.5. Организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, представляемых в администрацию Пушкинского муниципального района.
3.6. Должностные лица администрации Пушкинского муниципального района осуществляют контроль за выполнением получателями субсидий условий ее предоставления.
3.7. В случае непредставления в установленном порядке документов, предусмотренных пунктом 2.2, или их несоответствия установленным требованиям администрация Пушкинского муниципального района принимает решение об отказе в предоставлении субсидий.
4. Порядок возврата субсидии в случае
выявления нарушений условий
4.1. В случае нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, получатель обязан возвратить субсидию в бюджет Пушкинского муниципального района в порядке, определенном в Положении о конкурсе.
4.2. Возврат субсидии осуществляется на основании направленного получателю субсидии письменного уведомления администрации Пушкинского муниципального района о подлежащей возврату сумме субсидии.
4.3. В течение тридцати календарных дней с даты получения письменного уведомления о возврате субсидии получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в бюджет Пушкинского муниципального района по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, или направляет в адрес администрации Пушкинского муниципального района ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии.
4.4. В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидия подлежит взысканию администрацией Пушкинского муниципального района в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------