Региональное
Законодательство
Московская область

Решение Совета депутатов городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района МО от 25.07.2013 N 271/58 "Об утверждении Положения о порядке продажи жилых помещений, являющихся собственностью городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района Московской области"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯХРОМА
ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 25 июля 2013 г. № 271/58

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОДАЖИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
ЯВЛЯЮЩИХСЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯХРОМА
ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), Уставом городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района Московской области Совет депутатов городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района Московской области решил:
1. Утвердить Положение о порядке продажи жилых помещений, являющихся собственностью городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района Московской области (приложение).
2. Направить данное решение главе городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района Московской области для подписания.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Яхромские вести" и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района Московской области в сети Интернет.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района Московской области С.Ю. Дворникова.

Председатель Совета депутатов
городского поселения Яхрома
Дмитровского муниципального района
Московской области
С.М. Дубровский

Глава городского поселения Яхрома
Дмитровского муниципального района
Московской области
С.Ю. Дворников





Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения Яхрома
Дмитровского муниципального района
Московской области
от 25 июля 2013 г. № 271/58

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОДАЖИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
ЯВЛЯЮЩИХСЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯХРОМА
ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке продажи жилых помещений, являющихся собственностью городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района Московской области (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), Уставом городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района Московской области и иным действующим законодательством.
1.2. Настоящее Положение устанавливает единый порядок и условия продажи физическим и (или) юридическим лицам жилых помещений муниципального жилищного фонда во вновь возведенных жилых домах с долевым участием городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района Московской области (далее - Муниципальное образование, городского поселение) и иных жилых домах, где имеются жилые помещения, находящиеся в собственности Муниципального образования.
1.3. В соответствии со ст. 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации:
- жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства);
- квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком обособленном помещении.
1.4. Перечень жилых помещений, подлежащих продаже, и форма проведения торгов определяются решением Совета депутатов городского поселения на год, полугодие или иной срок. В решении указываются адрес, общая площадь жилых помещений.
Продажа жилого помещения осуществляется на основании постановления главы поселения в соответствии с решением Совета депутатов Муниципального образования об утверждении перечня жилых помещений, подлежащих продаже. В постановлении указываются адрес, общая площадь жилого помещения.
Продажа жилых помещений муниципального фонда осуществляется на торгах в соответствии с действующим законодательством, а в случаях, предусмотренных настоящим Положением, - без проведения торгов.
1.5. Продажа помещений осуществляется на аукционе.
1.6. Функции продавца помещений осуществляет администрация городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района Московской области (далее - Администрация).
1.7. Начальная цена подлежащих продаже помещений устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, с учетом затрат на оформление технической документации и проведение оценки рыночной стоимости.
1.8. Настоящее Положение не распространяется на случаи приватизации муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

2. Порядок продажи помещений на аукционе

2.1. Аукцион является открытым по составу участников и открытым по форме подачи предложений.
2.2. Организацией и проведением продажи помещений занимается единая комиссия по проведению торгов на право заключения договоров, предусматривающих переход прав в отношении муниципального имущества городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района Московской области, действующая на постоянной основе.
2.3. Решение об условиях продажи помещений принимает Администрация, о чем издается постановление.
В решении об условиях продажи помещений должны быть указаны следующие сведения:
наименование и характеристика помещения;
начальная цена продажи помещения;
иные необходимые для продажи помещения сведения.
2.4. Подготовку, опубликование и размещение информационного сообщения о продаже помещения обеспечивает Администрация.
2.5. Информационное сообщение о продаже помещения, подлежащее опубликованию в официальном печатном издании и размещению на официальном сайте Администрации в сети Интернет, должно содержать следующие сведения:
наименование и характеристика помещения;
начальная цена продажи помещения;
условия и сроки платежа, реквизиты счетов;
размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;
величина повышения начальной цены ("шаг аукциона");
порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений;
исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов;
срок заключения договора купли-продажи помещения;
порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи помещения;
порядок определения победителей;
место и срок подведения итогов продажи помещения.
2.6. Прием заявок на участие в аукционе начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о продаже помещений, продолжается не менее 25 дней и заканчивается не позднее чем за один календарный день до даты рассмотрения продавцом заявок и документов претендентов.
2.7. Аукцион должен быть проведен не позднее 10 календарных дней с даты определения участников аукциона, указанной в информационном сообщении о проведении аукциона.
2.8. Задаток для участия в аукционе устанавливается в размере 10 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже помещения.
2.9. "Шаг аукциона" устанавливается продавцом в фиксированной сумме, составляющей не более 5 процентов начальной цены, и не изменяется в течение всего аукциона.
2.10. Информация о результатах аукциона подлежит опубликованию в официальном печатном издании, размещению на сайте в сети Интернет в течение 30 дней со дня совершения сделки.
К информации о результатах аукциона, подлежащей опубликованию в официальном печатном издании и размещению на официальном сайте Администрации в сети Интернет, относятся дата и место проведения аукциона; наименование продавца помещений; количество поданных заявок; лица, признанные участниками аукциона; цена сделки; имя физического лица или наименование юридического лица - покупателя.
2.11. Для участия в аукционе претендент представляет следующие документы: заявку; опись документов; платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение задатка в счет обеспечения участия в аукционе; физические лица представляют документ, подтверждающий личность;
юридические лица дополнительно представляют следующие документы:
а) заверенные копии учредительных документов;
б) решение в письменной форме соответствующего органа управления о приобретении имущества (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент);
в случае подачи заявки представителем претендента предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.
Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у заявителя.
2.12. Претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении, или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении.
Перечень оснований отказа претенденту в участии в аукционе является исчерпывающим.
2.13. Претенденты, признанные участниками аукциона, и претенденты, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
Претендент приобретает статус участника аукциона с момента оформления продавцом протокола о признании претендентов участниками аукциона.
2.14. До признания претендента участником аукциона он имеет право посредством уведомления в письменной форме отозвать свою заявку. В случае отзыва заявки до даты окончания ее приема поступивший задаток подлежит возврату в срок не позднее 5 банковских дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва заявки позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
2.15. Одно лицо имеет право подать только одну заявку.
2.16. Уведомление о признании участника аукциона победителем выдается победителю или его полномочному представителю под расписку в течение 5 дней с даты подведения итогов аукциона.
2.17. Договор купли-продажи заключается с победителем аукциона в течение 5 рабочих дней после подведения итогов аукциона.
2.18. При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения договора купли-продажи помещения в установленный срок задаток ему не возвращается и он утрачивает право на заключение указанного договора.
Если победитель аукциона уклонился от заключения договора купли-продажи, продавец вправе заключить договор купли-продажи с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене жилого помещения.
В случае уклонения победителя аукциона или участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение и с которым должен был заключаться договор купли-продажи, денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.
В случае уклонения участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене жилого помещения, от заключения договора купли-продажи результаты аукциона аннулируются по решению комиссии, о чем оформляется протокол комиссии. Продавец вправе вновь выставить на торги данное жилое помещение.
2.19. Суммы задатков возвращаются участникам аукциона, за исключением победителя, в течение 5 банковских дней после подведения итогов аукциона.
2.20. Аукцион по продаже помещений признается несостоявшимся в случае, если:
в аукционе участвовало менее 2 участников;
ни один из участников аукциона после троекратного объявления начальной цены не поднял билет;
победитель аукциона уклонился от подписания протокола об итогах аукциона, заключения договора купли-продажи помещения.
О признании аукциона несостоявшимся составляется протокол, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии и утверждается председателем комиссии.
2.21. В случае если в аукционе приняло участие менее 2 участников, единственный участник аукциона вправе заключить договор купли-продажи жилого помещения по начальной цене продажи помещения в течение 10 рабочих дней с даты признания аукциона несостоявшимся. Продажа жилого помещения единственному участнику аукциона осуществляется по начальной цене продажи, указанной в информационном сообщении о проведении аукциона.

3. Порядок оплаты и передачи приобретаемого помещения

3.1. Оплата приобретаемого на аукционе помещения производится в размере и сроки, определенные в договоре купли-продажи помещения.
3.2. Оплата приобретаемого покупателем жилого помещения производится единовременно или в рассрочку. Сведения о выборе порядка оплаты, срока рассрочки и порядке внесения платежей указываются в решении об условиях продажи помещений.
Единовременное перечисление денежных средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения производится в сроки, указанные в договоре купли-продажи, но не позднее 10 рабочих дней со дня заключения договора купли-продажи.
При заключении договора купли-продажи муниципального жилого помещения с рассрочкой платежа первоначальный взнос должен составлять не менее 30% от установленной цены приобретаемого жилого помещения. Перечисление первоначального взноса производится в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора купли-продажи.
На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату опубликования объявления о продаже жилого помещения.
Покупатель вправе оплатить приобретаемое жилое помещение досрочно.
3.3. Средства от продажи помещений в размере 100 процентов перечисляются в бюджет Муниципального образования.
3.4. Задаток, внесенный покупателем на расчетный счет продавца, засчитывается в счет оплаты приобретаемого помещения.
3.5. В случае если покупатель помещения нарушил установленные договором купли-продажи сроки оплаты, то покупатель помещения уплачивает пени за каждый день просрочки в размере одной трехсотой процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату оплаты.
3.6. Передача помещения и подача документов на государственную регистрацию прав собственности на него осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи не позднее чем через 15 дней после дня полной оплаты имущества. Факт оплаты подтверждается выпиской из счетов продавца с указанием размера и даты оплаты.
3.7. Расходы по государственной регистрации сделки и перехода права собственности на помещение возлагаются на покупателя.

4. Порядок продажи жилых помещений муниципального
жилищного фонда без проведения торгов

4.1. Продажа жилых помещений муниципального жилищного фонда без проведения торгов осуществляется в следующих случаях:
- аукцион по продаже жилого помещения признан несостоявшимся из-за отсутствия заявок;
- лицам, занимающим жилые помещения по договорам найма за плату (коммерческого найма, аренды), заключенным на срок более пяти лет с органами местного самоуправления;
- лицам, получившим жилищные сертификаты либо социальную выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с действующим законодательством;
- в соответствии с пунктом 3 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации.
4.2. Решение Совета депутатов поселения, указанное в п. 4.1, должно содержать условия и стоимость жилого помещения муниципального жилищного фонда, подлежащего продаже без проведения торгов.
4.3. Продажа квартир без проведения торгов осуществляется по договору купли-продажи в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

5. Порядок продажи изолированных жилых помещений
в коммунальных квартирах

5.1. Продажа изолированных жилых помещений в коммунальных квартирах осуществляется в соответствии с п. 3 ст. 59 Жилищного кодекса РФ. Освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, проживающим в данной квартире, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления. При отсутствии таковых комнаты подлежат заселению на основании договоров социального найма в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5.2. Граждане (гражданин), претендующие на заключение договора купли-продажи, представляют в администрацию поселения следующие документы:
- заявление с просьбой продать освободившееся изолированное жилое помещение в коммунальной квартире;
- копию ордера или договора социального найма или свидетельство на право собственности на занимаемое в квартире жилое помещение;
- финансовый лицевой счет;
- выписку из домовой книги;
- акт о проверке жилищных условий на момент приобретения жилого помещения;
- справку жилищно-эксплуатационной организации об освобождении изолированного жилого помещения в коммунальной квартире и об отсутствии задолженности по квартплате.
В необходимых случаях могут быть истребованы иные документы, относящиеся к решению данного вопроса.
5.3. Непредставление гражданами документов в установленные сроки означает отсутствие желающих приобрести освободившееся изолированное жилое помещение и является основанием для распределения помещения другим гражданам в установленном порядке.
5.4. При представлении документов, указанных в п. 5.2, Администрация поручает гражданину, претендующему на заключение договора купли-продажи, изготовление технического и кадастрового паспортов жилого помещения и проведение независимой оценки рыночной стоимости объекта, после чего Администрация готовит постановление о продаже жилого помещения указанному гражданину (гражданам) по цене, определенной независимым оценщиком.
5.5. При наличии двух и более претендентов на освободившееся изолированное жилое помещение приоритет в его приобретении имеют граждане, имеющие меньший метраж общей площади на одного члена семьи. При равных основаниях между претендующими гражданами должен быть проведен аукцион, закрытый по составу участников.
5.6. На основании постановления о продаже освободившегося жилого помещения Администрация готовит договор купли-продажи жилого помещения, в котором выступает в качестве продавца. Акт приема-передачи объекта подписывается после полной оплаты покупателем стоимости жилого помещения, указанной в договоре.

6. Порядок приобретения жилых помещений

6.1. На полученные средства от продажи квартир Муниципального образования Администрация поселения вправе приобретать (в том числе путем инвестирования, участия в долевом строительстве и т.п.) у граждан и юридических лиц в собственность Муниципального образования новые жилые помещения всех видов, установленных Жилищным кодексом РФ.
6.2. Приобретение жилых помещений осуществляется на основании постановления, в котором указываются адрес, общая площадь, цена жилого помещения (жилых помещений).
6.3. Приобретение жилых помещений осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и нормативными актами городского поселения Яхрома.
6.4. Договоры на приобретение жилых помещений заключаются Администрацией поселения.
6.5. Договоры на приобретение жилых помещений подлежат государственной регистрации и считаются заключенными с момента их регистрации в установленном законом порядке.

7. Порядок разрешения споров

7.1. Возникшие споры по сделкам продажи помещений рассматриваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8. Заключительные положения

8.1. После продажи помещения и передачи его покупателю производится исключение помещения из реестра муниципальной собственности Муниципального образования в установленном порядке.
8.2. Не отмеченные и не урегулированные настоящим Положением отношения определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.4. Настоящее Положение вступает в силу с момента его официального опубликования.


------------------------------------------------------------------