Решение Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района МО от 26.07.2013 N 576/73 "Об утверждении Положения о порядке списания имущества, являющегося собственностью Павлово-Посадского муниципального района Московской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 июля 2013 г. № 576/73
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА,
ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Уставом Павлово-Посадского муниципального района Московской области Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о порядке списания имущества, являющегося собственностью Павлово-Посадского муниципального района Московской области (прилагается).
2. Решение Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 26.10.2007 № 473/66 "Об утверждении Положения о порядке списания основных средств (фондов), являющихся собственностью Павлово-Посадского муниципального района Московской области" считать утратившим силу.
3. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.
4. Решение вступает в силу с даты его официального опубликования.
Глава Павлово-Посадского
муниципального района
Московской области
О.Б. Соковиков
Утверждено
решением Совета депутатов
Павлово-Посадского муниципального района
Московской области
от 26 июля 2013 г. № 576/73
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ
ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Действие настоящего Положения распространяется на муниципальное имущество Павлово-Посадского муниципального района Московской области, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальные учреждениями - на праве оперативного управления, а также на муниципальное имущество, составляющее казну Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - казна района).
1.2. Порядок списания имущества, являющегося собственностью Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - муниципальное имущество), разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и приказами Министерства финансов Российской Федерации.
1.3. С балансов предприятий и учреждений может быть списано муниципальное имущество (здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства и другое имущество) по следующим основаниям:
а) прекращение использования вследствие морального или физического износа;
б) ликвидация при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;
в) строительство, расширение, реконструкция и техническое перевооружение предприятий, цехов и других объектов;
г) недостача и порча, выявленные при проведении их инвентаризации;
д) частичная ликвидация при выполнении работ по реконструкции;
е) в иных случаях, предусмотренных законодательством.
1.4. Списание муниципального имущества, находящегося на балансе муниципальных унитарных предприятий, производится ими самостоятельно в случае, если имущество пришло в негодность вследствие истечения амортизационного срока службы, за исключением транспортных средств и недвижимого имущества, с обязательным уведомлением в течение пяти дней администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - Администрация района).
В остальных случаях списание основных средств осуществляется на основании постановления Администрации района, подготовленного соответствующим структурным подразделением (отделом) Администрации района.
1.5. Списание основных средств, закрепленных за казенными учреждениями на праве оперативного управления, осуществляется казенными учреждениями Павлово-Посадского муниципального района Московской области только с согласия собственника.
Не допускается утверждение руководителем казенного учреждения актов о списании основных средств казенного учреждения при отсутствии согласования с собственником.
1.6. Списание основных средств, закрепленных за бюджетным и автономным учреждением на праве оперативного управления, за исключением особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, закрепленного за ними учредителем или приобретенного бюджетным и автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, осуществляется бюджетными и автономными учреждениями самостоятельно.
Не допускается утверждение актов о списании особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества бюджетного и автономного учреждения, закрепленного за ним учредителем или приобретенного бюджетным и автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, при отсутствии согласования собственника.
1.7. Основные средства стоимостью до 3000 рублей списываются на расходы единовременно. Учреждения должны отразить их на забалансовом счете.
2. Порядок оформления документов
по списанию муниципального имущества
2.1. Для определения непригодности основных средств, невозможности или неэффективности проведения их восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание муниципального имущества на предприятиях (учреждениях) приказом руководителя создаются постоянно действующие комиссии в составе:
- главного инженера или заместителя руководителя (председатель комиссии);
- начальника соответствующих структурных подразделений (служб);
- лиц, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств;
- главного бухгалтера,
- представителя общественной организации или депутата по согласованию с Советом депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
На предприятиях (учреждениях) в состав постоянно действующей комиссии могут входить другие должностные лица (по усмотрению их руководителей).
2.2. Постоянно действующие комиссии:
а) производят непосредственный осмотр объекта, подлежащего списанию, используют при этом необходимую техническую документацию (паспорт, поэтажные планы и другие документы), а также данные бухгалтерского учета и устанавливают непригодность его к восстановлению и дальнейшему использованию;
б) устанавливают конкретные причины списания объекта (износ, реконструкция, нарушение нормальных условий эксплуатации, аварии и другие);
в) выявляют лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, вносят предложения о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;
г) определяют возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и проводят их оценку;
д) осуществляют контроль за изъятием из списываемых основных средств годных узлов, деталей, материалов, цветных и драгоценных металлов, определяют их качество, вес и контролируют сдачу на соответствующий склад;
е) составляют следующие акты на списание отдельных объектов муниципального имущества: акт о списании имущества по форме № ОС-4, либо акт о списании автотранспортных средств по форме № ОС-4а, либо акт о списании групп имущества по форме № ОС-4б, либо акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря, либо акт о списании исключенной из библиотеки литературы с приложением списков исключенной литературы.
2.3. В актах на списание указываются следующие данные, характеризующие объекты основных средств: год изготовления или постройки объекта, дата его поступления на предприятие (учреждение), время ввода в эксплуатацию, первоначальная стоимость объекта (для переоцененных - восстановительная), сумма начисленной амортизации (износа) по данным бухгалтерского учета, количество проведенных капитальных ремонтов. Подробно освещаются также причины выбытия муниципального имущества, состояние его основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов.
При списании автотранспортных средств, кроме того, указывается пробег автомобиля и дается техническая характеристика агрегатов и деталей автомобиля и возможности дальнейшего использования основных деталей и узлов, которые могут быть получены от разборки, а также представляется техническое заключение незаинтересованной технической службы.
При списании объектов недвижимости балансодержатель дополнительно представляет акт обследования технического состояния объекта недвижимости, подготовленный комиссией по техническому обследованию объектов недвижимости (зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства), находящихся в муниципальной собственности, и утвержденный постановлением Администрации района. До момента получения разрешения на списание (постановления Администрации района) муниципального имущества разборка и снос объекта недвижимости не допускаются.
При списании с балансов предприятий (учреждений) основных средств, выбывших вследствие аварии, к акту о списании прилагается копия акта об аварии, а также поясняются причины, вызвавшие аварию, и указываются меры, принятые в отношении виновных лиц.
2.4. Составленные комиссией акты на списание муниципального имущества утверждаются руководителем предприятия (учреждения). До момента получения разрешения Администрации района на списание муниципального имущества, оформленного постановлением Администрации района, утверждение акта на списание муниципального имущества не допускается.
2.5. Для получения разрешения на списание муниципального имущества, находящегося на балансе предприятий (учреждений), в Администрацию района представляются:
- письмо предприятия (учреждения) с мотивированной просьбой о списании основных средств;
- копия приказа о создании комиссии по списанию основных средств;
- копия первичной карточки учета списываемого основного средства;
- акт о техническом состоянии основного средства (техническое заключение независимого эксперта о состоянии имущества);
- акт на списание основных средств (представляется после получения разрешения на списание);
- акт о ликвидации основных средств (представляется после получения разрешения на списание и ликвидации объекта).
2.6. Документы, представляемые в Администрацию района, подписываются руководителем предприятия (учреждения), главным бухгалтером и заверяются печатью предприятия.
2.7. На основании представленных документов соответствующее структурное подразделение (отдел) Администрации района в месячный срок подготавливает постановление Администрации района по разрешению на списание имущества предприятий (учреждений) или письменный мотивированный отказ заявителю.
2.8. Разборка и ликвидация муниципального имущества до получения разрешения Администрации района на списание не допускаются.
Все детали, узлы и агрегаты разобранного оборудования, годные для ремонта других машин, а также другие материалы, полученные от ликвидации основных средств, приходуются по соответствующим счетам, на которых учитываются указанные ценности, а непригодные детали и материалы приходуются как вторичное сырье.
Детали и узлы, изготовленные с применением драгоценных металлов, подлежат продаже в соответствующую организацию, осуществляющую прием драгоценных металлов, а детали и узлы машин, изготовленные из цветных металлов и не используемые для ремонта других машин, инструментов, приборов и оборудования, подлежат сдаче организациям, перерабатывающим вторичные ресурсы.
2.9. Вторичное сырье, полученное от разборки списанного имущества и непригодное для повторного использования на данном предприятии (учреждении), подлежит продаже организациям, на которые возложен сбор такого сырья.
2.10. Средства, полученные казенными учреждениями от реализации списанного имущества, а также средства от списания имущества, составляющего казну Павлово-Посадского муниципального района Московской области, зачисляются в полном объеме в бюджет Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
Средства, полученные автономными и бюджетными учреждениями, а также предприятиями от реализации списанного имущества, остаются в распоряжении автономных и бюджетных учреждений и муниципальных предприятий.
2.11. Убытки от ликвидации не полностью амортизированного имущества относятся на результаты хозяйственной деятельности предприятий, за исключением случаев, когда решениями Правительства Российской Федерации или органами местного самоуправления установлен иной порядок.
Убытки от ликвидации не полностью амортизированных жилых зданий и других основных средств, а также основных средств, ликвидируемых в связи со строительством новых, расширением, реконструкцией и техническим перевооружением действующих предприятий и объектов, на результаты хозяйственной деятельности производственных предприятий не относятся.
По не полностью амортизированным основным средствам, выбывшим вследствие стихийных бедствий, а также реализованным в установленном порядке как излишние и неиспользуемые, убытки не определяются.
2.12. В случаях нарушения действующего порядка списания с баланса муниципального имущества, а также при бесхозяйственном отношении к материальным ценностям (уничтожение, сжигание, умышленная порча и т.п.) виновные в этом должностные лица привлекаются к ответственности в установленном порядке.
2.13. Установленный настоящим Положением порядок списания зданий, сооружений, машин, оборудования, транспортных средств и другого имущества, относящегося к основным средствам, не применяется в тех случаях, когда Правительством Российской Федерации установлен иной порядок списания основных средств.
Глава Павлово-Посадского
муниципального района
Московской области
О.Б. Соковиков
------------------------------------------------------------------