Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации городского округа Жуковский МО от 22.08.2013 N 1356 "Об организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории городского округа Жуковский"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖУКОВСКИЙ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 2013 г. № 1356
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА ОТРАБОТАННЫХ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ЛАМП
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", во исполнение постановления Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" постановляю:
1. Утвердить Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории городского округа Жуковский (приложение № 1).
2. Рекомендовать юридическим и физическим лицам, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, в 3-месячный срок с даты опубликования настоящего постановления организовать сбор отработанных ртутьсодержащих ламп от населения.
3. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского округа Жуковский.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Жуковский Ю.В. Прохорова.
Глава городского
округа Жуковский
А.П. Войтюк
Приложение № 1
к постановлению администрации
городского округа Жуковский
Московской области
от 22 августа 2013 г. № 1356
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА ОТРАБОТАННЫХ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ
ЛАМП НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ
1. Общие положения
1.1. Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп (далее - порядок) разработан в целях предотвращения неблагоприятного воздействия на здоровье граждан и окружающую среду отработанных ртутьсодержащих ламп путем организации их сбора.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ГОСТом 12.3.031-83 "Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности", Санитарными правилами при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР от 04.04.1988 № 4607-88, постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде".
1.3. Правила, установленные настоящим порядком, являются обязательными для исполнения юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, не имеющими лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I-IV класса опасности, а также физическими лицами, проживающими на территории городского округа Жуковский.
2. Используемые понятия
2.1. Понятия, используемые в настоящих правилах, означают следующее:
отработанные ртутьсодержащие лампы - ртутьсодержащие отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением, в том числе энергосберегающие лампы;
потребители ртутьсодержащих ламп - юридические лица и индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I-IV класса опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением, в том числе энергосберегающие лампы;
накопление - хранение потребителями, за исключением физических лиц, ртутьсодержащих ламп в специально оборудованных местах;
деятельность по управлению многоквартирным домом - выполнение юридическими и физическими лицами стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме, которая осуществляется:
а) собственниками помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме;
б) товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией;
в) управляющими организациями, заключившими договор управления многоквартирным домом, в том числе в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса РФ;
г) управляющими организациями, заключившими договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет более чем 12;
д) застройщиками, управляющими многоквартирным домом до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией;
специализированные организации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I-IV класса опасности.
3. Организация сбора и хранения отработанных
ртутьсодержащих ламп
3.1. Сбору в соответствии с настоящим порядком подлежат осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением, выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации.
3.2. Потребители ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп в специально оборудованных местах.
3.3. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп от граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме, производят юридические и физические лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирным домом.
Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, не допускается.
3.4. Юридические и физические лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирным домом, а также физические лица, проживающие в частном секторе, обязаны сдавать отработанные ртутьсодержащие лампы специализированным организациям в соответствии с заключенными договорами на сбор и вывоз указанных отходов.
3.5. Потребителям ртутьсодержащих ламп, осуществляющим их накопление, необходимо:
- заключить договор со специализированной организацией, имеющей лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности, на транспортирование и обезвреживание ртутьсодержащих отходов;
- разработать инструкции по организации сбора, накопления и передаче на обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп и назначить ответственных лиц за обращение с ртутьсодержащими отходами и ведение договора;
- определить места сбора и временного хранения отработанных ртутьсодержащих ламп в специальных контейнерах или неповрежденной таре из-под новых ртутьсодержащих ламп;
- назначить в установленном порядке ответственных за обращение с указанными отходами;
- разработать инструкции по организации накопления отработанных ртутьсодержащих отходов применительно к конкретным условиям.
При разработке инструкции потребители, за исключением физических лиц, могут руководствоваться типовой инструкцией об организации накопления отработанных ртутьсодержащих отходов согласно приложению к настоящему порядку.
3.6. Накопление должно производиться в соответствии с требованиями ГОСТа 12.3.031-83 "Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности", Санитарных правил при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР от 04.04.1988 № 4607-88.
3.7. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов.
3.8. Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этих целей помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, в местах, исключающих повреждение тары.
3.9. Не допускается совместное хранение поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп.
Хранение поврежденных ртутьсодержащих ламп осуществляется в специальной таре.
3.10. Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями.
4. Обезвреживание и использование отработанных
ртутьсодержащих ламп
4.1. Обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется специализированными организациями, осуществляющими деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению, переработке отходов I-IV класса опасности методами, обеспечивающими выполнение санитарно-гигиенических, экологических и иных требований.
4.2. Полученные в результате переработки ртуть и ртутьсодержащие вещества передаются в установленном порядке организациям - потребителям ртути и ртутьсодержащих веществ.
5. Информирование населения
5.1. Информирование населения о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, а также специализированными организациями, осуществляющими деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению, переработке отходов I-IV класса опасности.
5.2. Информация о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп размещается на официальном сайте администрации городского округа Жуковский, в средствах массовой информации.
5.3. Юридические и физические лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирным домом, доводят информацию о правилах обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами до сведения собственников помещений многоквартирных жилых домов путем размещения информации на официальных сайтах, а также на информационных стендах.
5.4. Размещению подлежит следующая информация:
порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп;
перечень специализированных организаций, осуществляющих сбор, транспортировку, хранение и размещение ртутьсодержащих отходов, проведение демеркуризационных мероприятий, с указанием места нахождения и контактных телефонов;
места и условия приема отработанных ртутьсодержащих ламп;
стоимость услуг по приему отработанных ртутьсодержащих ламп.
6. Ответственность
6.1. Контроль за соблюдением требований в области обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. За нарушение правил обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами потребители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Порядку организации сбора
отработанных ртутьсодержащих ламп
на территории городского округа Жуковский
ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ НАКОПЛЕНИЯ ОТРАБОТАННЫХ
РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ОТХОДОВ
Отработанные ртутьсодержащие лампы относятся к первому классу опасности и при неправильном обращении являются источником повышенной опасности в связи с возможностью острых и хронических отравлений парами ртути, а также ртутного загрязнения помещений, территорий, воздуха, почвы, воды.
Лица, ответственные за накопление отработанных ртутьсодержащих ламп, назначаются приказом по предприятию (организации) и должны пройти специальное обучение, предварительный медицинский осмотр и быть обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД), специальной одеждой, специальной обувью, средствами индивидуальной защиты рук и глаз.
Отработанные ртутьсодержащие лампы подлежат строгому учету с записями о приходе, расходе, перемещении и приходе в негодность в специальном журнале.
Накопление ртутьсодержащих ламп без повреждения осуществляется в заводской таре и должно быть сосредоточено в специальных помещениях, закрепленных за ответственным лицом, при обеспечении полной сохранности. Помещения для накопления ламп должны быть обеспечены автономной системой вентиляции, исключающей проход воздуховодов через другие помещения, защищены от химически агрессивных сред, атмосферных осадков, грунтовых вод. Двери помещения должны быть надежно закрыты и иметь надпись "Посторонним вход воспрещен".
В случае возникновения аварийной ситуации, в частности боя ртутьсодержащей лампы (ламп), загрязненное помещение должно быть покинуто людьми и должен быть организован вызов специализированных организаций для проведения комплекса мероприятий по обеззараживанию помещений.
Обезвреживание ртутного загрязнения может быть выполнено самостоятельно с помощью демеркуризационного комплекта, включающего в себя необходимые препараты (вещества) и материалы для очистки помещений от локальных ртутных загрязнений, не требующего специальных мер безопасности при использовании.
В случае выявления разбитых ртутьсодержащих ламп необходимо:
поставить в известность руководителя предприятия (организации);
удалить из помещения персонал, не занятый демеркуризационными работами;
собрать осколки ламп подручными приспособлениями;
убедиться путем тщательного осмотра в полноте сбора осколков, в том числе учесть наличие щелей в полу;
обработать обильно (0,5-1,0 л/кв. м) загрязненные места с помощью кисти одним из следующих демеркуризационных растворов: 20-процентным раствором хлорного железа или 10-процентным раствором перманганата калия, подкисленного 5-процентной соляной кислотой;
оставить демеркуризационный раствор на загрязненном месте на 4-6 часов;
тщательно вымыть загрязненный участок мыльной водой;
после каждого этапа работ тщательно мыть руки. Все работы проводятся в резиновых перчатках и респираторе (марлевой повязке);
сообщить о происшествии в администрацию городского округа Жуковский.
При накоплении отработанных ртутьсодержащих ламп запрещается:
выбрасывать лампы в мусорные контейнеры, закапывать в землю, сжигать загрязненную ртутью тару;
хранить лампы вблизи нагревательных или отопительных приборов;
дополнительно разламывать поврежденные ртутные лампы с целью извлечения ртути;
привлекать для работ с отработанными ртутьсодержащими лампами лиц моложе 18 лет.
Характерными признаками отравления парами ртути являются металлический привкус во рту, разрыхление десен, сильное слюнотечение. Впоследствии развиваются язвы на деснах, происходит выпадение зубов, поражение пищеварительного тракта и нервной системы. При незначительных концентрациях ртути наблюдается легкая возбудимость, мелкая дрожь частей тела, ослабление памяти. При остром отравлении нарушается деятельность кишечника, возникает рвота, распухают губы, десны, постепенно наступает упадок сердечной деятельности.
Первая помощь при отравлении парами ртути или попадании внутрь организма солей ртути - полный покой, полоскание рта слабым раствором бертолетовой соли, 5-процентным раствором хлорида цинка, 2-процентным раствором танина, принятие цистамина (0,3 г). Срочная госпитализация пострадавшего.
------------------------------------------------------------------