Решение Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Воскресенск" Воскресенского муниципального района МО от 30.08.2013 N 508/72 "Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения конференции граждан городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ВОСКРЕСЕНСК"
ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 августа 2013 г. № 508/72
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ
КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН (СОБРАНИЯ ДЕЛЕГАТОВ)
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОСКРЕСЕНСК ВОСКРЕСЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании ст. 30 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения в соответствие с действующим законодательством РФ Совет депутатов городского поселения Воскресенск решил:
1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области в новой редакции.
2. Направить настоящее решение главе городского поселения Воскресенск Квардакову А.В. для подписания.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
4. Признать утратившим силу Положение о порядке назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области, утвержденное решением Совета депутатов городского поселения Воскресенск от 21.05.2007 № 69/13, с момента вступления в силу настоящего решения.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя депутатской комиссии по законности, местному самоуправлению и вопросам работы Совета депутатов Гончарова Н.И. и заместителя главы администрации - начальника управления информационно-аналитической и организационной работы городского поселения Воскресенск Моргунова А.М.
Председатель Совета депутатов
городского поселения Воскресенск
В.В. Бормашов
Глава городского
поселения Воскресенск
А.В. Квардаков
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Городское поселение Воскресенск"
Московской области
от 30 августа 2013 г. № 508/72
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН
(СОБРАНИЯ ДЕЛЕГАТОВ) ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОСКРЕСЕНСК
ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения Воскресенск, определяет порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) (далее - Конференция) в городском поселении Воскресенск.
1.2. Конференция является формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1.3. Конференция проводится для обсуждения вопросов местного значения городского поселения Воскресенск, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Воскресенск, осуществления территориального общественного самоуправления на территории городского поселения Воскресенск.
1.4. Настоящее Положение не распространяется на конференции, проводимые в соответствии с уставами общественных объединений, жилищных (садовых) товариществ и кооперативов, а также на конференции, проводимые по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления на основании Устава.
2. Порядок назначения Конференции
2.1. Конференция проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Воскресенск, главы городского поселения Воскресенск.
2.2. Конференция, проводимая по инициативе Совета депутатов или главы городского поселения Воскресенск, назначается соответственно Советом депутатов или главой городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области.
2.3. Население городского поселения Воскресенск реализует свое право на проведение Конференции через инициативную группу, которая формируется из числа жителей, достигших восемнадцатилетнего возраста, численностью не менее 30 человек (далее - инициативная группа).
2.4. В случае проведения Конференции по инициативе населения инициативная группа представляет в Совет депутатов городского поселения Воскресенск уведомление о назначении Конференции, в котором должны быть указаны следующие сведения:
1) вопросы, выносимые на Конференцию;
2) обоснование необходимости их рассмотрения на Конференции;
3) предложения по дате и месту проведения Конференции;
4) территория, в пределах которой предполагается провести Конференцию;
5) список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства членов инициативной группы;
6) предполагаемое количество делегатов на Конференцию.
Уведомление должно быть подписано всеми членами инициативной группы.
2.5. Совет депутатов городского поселения Воскресенск на ближайшем заседании, но не позднее чем в течение 30 дней со дня поступления соответствующего уведомления, принимает решение о назначении проведения Конференции либо об отказе в назначении ее проведения.
2.6. Совет депутатов городского поселения Воскресенск отказывает в назначении проведения Конференции в случае, если выносимые на рассмотрение вопросы не отнесены к вопросам местного значения городского поселения Воскресенск или их рассмотрение на Конференции не предусмотрено действующим законодательством, а также в случае нарушения инициативной группой требований, предусмотренных настоящим Положением и Уставом городского поселения Воскресенск.
2.7. Подготовку и проведение Конференции и собраний по выборам делегатов Конференции осуществляет Комиссия по организации и проведению Конференции (далее - Комиссия), которая формируется инициатором проведения Конференции и утверждается главой администрации городского поселения Воскресенск или Советом депутатов в течение 5 дней со дня принятия решения о назначении проведения Конференции. Из числа членов Комиссии простым большинством голосов избирается председатель и секретарь Комиссии.
2.7. Из числа делегатов, присутствующих на Конференции, простым большинством голосов избирается председатель и секретарь Конференции.
2.8. Не позднее чем за 10 дней до проведения Конференции инициативная группа обязана оповестить граждан о дате, времени и месте проведения собраний по выборам делегатов Конференции, а также о выносимых на рассмотрение Конференции вопросах.
3. Порядок выборов делегатов на Конференцию
3.1. Участниками Конференции могут быть жители территории городского поселения Воскресенск, в пределах которой проводится Конференция, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
3.2. Выборы делегатов на Конференцию проводятся на собраниях жителей дома, группы домов или на иной части территории городского поселения Воскресенск.
3.3. Норма представительства делегатов на Конференцию устанавливается Комиссией с учетом численности жителей, имеющих право на участие в Конференции, проживающих в доме, группе домов или на иной части территории городского поселения Воскресенск, на которой проводится Конференция.
Норма представительства не может быть больше чем один делегат от 100 жителей, а при проведении Конференции в отдельных домах, группе домов - не более чем один делегат от 50 жителей, имеющих право на участие в Конференции.
3.4. До начала собрания Комиссия проводит регистрацию участников собрания.
3.5. Собрание правомочно, если в нем приняло участие более половины граждан, внесенных в список участников собрания.
3.6. Собрание открывает представитель инициатора его проведения и сообщает количество зарегистрированных участников и количество участников, имеющих право на участие в собрании. Для ведения избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря собрания и других лиц по усмотрению участников собрания.
3.7. Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания проводятся простым большинством голосов участников собрания по представлению инициатора проведения собрания или участников собрания. Представители счетной комиссии проводят подсчет голосов.
3.8. В голосовании участвуют только граждане, зарегистрированные в качестве участников собрания.
Представители органов местного самоуправления, члены Комиссии и иные лица, присутствующие на собрании, имеют право совещательного голоса.
3.9. Избранным считается кандидат, набравший наибольшее количество голосов граждан, зарегистрированных в качестве участников собрания.
3.10. В протоколе собрания указываются следующие данные:
- дата, время и место проведения собрания;
- данные об инициаторе;
- фамилия, имя, отчество председателя и секретаря собрания;
- адреса домов, жители которых участвуют в собрании;
- количество граждан, имеющих право на участие в собрании;
- количество граждан, зарегистрированных в качестве участников собрания;
- адреса мест жительства граждан - участников собрания;
- фамилия, имя, отчество избранных делегатов с указанием количества голосов, поданных за их избрание.
Протокол зачитывается председателем собрания участникам собрания, утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем собрания.
3.11. Основанием для участия в Конференции избранного на собрании делегата является заверенная секретарем собрания выписка из протокола собрания граждан по выборам делегатов Конференции.
4. Порядок проведения Конференции
4.1. Организация и проведение Конференции возлагаются на Комиссию.
4.2. До начала Конференции Комиссия проводит регистрацию делегатов.
4.3. Конференция является правомочной, если в ней приняло участие более половины избранных делегатов.
4.4. Конференцию открывает и ведет председатель Комиссии. По предложению председателя Комиссии утверждаются повестка дня и регламент Конференции.
4.5. Решения Конференции принимаются простым большинством голосов открытым голосованием. Делегаты Конференции могут принять решение о проведении тайного голосования, в этом случае избирается счетная комиссия.
4.6. В протоколе Конференции указываются следующие данные:
- дата, время и место проведения Конференции;
- данные об инициаторе Конференции;
- количество избранных делегатов;
- количество зарегистрированных делегатов;
- фамилия, имя, отчество председателя и секретаря Конференции;
- список участвующих в Конференции представителей органов местного самоуправления и приглашенных лиц;
- полная формулировка рассматриваемого вопроса;
- фамилии, имена, отчества выступивших;
- краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу;
- принятое решение.
Протокол зачитывается председателем Конференции участникам Конференции, утверждается решением Конференции, подписывается председателем и секретарем Конференции и передается в администрацию городского поселения Воскресенск или должностным лицам администрации, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, для рассмотрения и подготовки ответа.
5. Время проведения Конференции
5.1. Время проведения Конференции не может начинаться ранее 9 часов и заканчиваться позднее 22 часов текущего дня по местному времени.
6. Основания прекращения проведения Конференции
6.1. Основаниями прекращения проведения Конференции граждан являются:
6.1.1. Создание реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, а также для имущества физических и юридических лиц.
6.1.2. Совершение участниками Конференции противоправных действий и умышленное нарушение инициатором требований настоящего Положения.
7. Заключительные положения
7.1. Решения Конференции не могут нарушать имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья и других организаций.
7.2. Решения Конференции носят рекомендательный характер для Совета депутатов и главы городского поселения Воскресенск, жителей соответствующих территорий, предприятий, организаций и иных лиц. Содержание решений Конференций доводится до граждан, проживающих на соответствующей территории.
7.3. Обращение, принятое Конференцией, направляется в администрацию городского поселения Воскресенск и должностным лицам администрации, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов.
7.4. Органы местного самоуправления Воскресенска и должностные лица администрации обязаны в месячный срок рассмотреть обращение и направить председателю Конференции или другому лицу, уполномоченному Конференцией, мотивированный ответ по существу решения в письменной форме.
7.5. Органы местного самоуправления Воскресенска вправе принять правовой или иной акт на основании обращения Конференции, о чем незамедлительно сообщается председателю Конференции или другому лицу, уполномоченному Конференцией.
7.6. Расходы, связанные с организацией и проведением Конференции, возлагаются на инициатора проведения Конференции.
7.7. Итоги Конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.
------------------------------------------------------------------