Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Воскресенск" Воскресенского муниципального района МО от 30.08.2013 N 510/72 "Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан в городском поселении Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ВОСКРЕСЕНСК"
ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 августа 2013 г. № 510/72
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ
ОПРОСА ГРАЖДАН В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ВОСКРЕСЕНСК
ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании ст. 31 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения в соответствие с действующим законодательством РФ Совет депутатов городского поселения Воскресенск решил:
1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в городском поселении Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области в новой редакции.
2. Направить настоящее решение главе городского поселения Воскресенск Квардакову А.В. для подписания.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
4. Признать утратившим силу Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в городском поселении Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области, утвержденное решением Совета депутатов городского поселения Воскресенск от 21.05.2007 № 63/13, с момента вступления в силу настоящего решения.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя депутатской комиссии по законности, местному самоуправлению и вопросам работы Совета депутатов Гончарова Н.И. и заместителя главы администрации городского поселения Воскресенск Моргунова А.М.
Председатель Совета депутатов
городского поселения Воскресенск
В.В. Бормашов
Глава городского
поселения Воскресенск
А.В. Квардаков
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Городское поселение Воскресенск"
Московской области
от 30 августа 2013 г. № 510/72
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН
В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ВОСКРЕСЕНСК ВОСКРЕСЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района (далее - Положение) в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения Воскресенск устанавливает порядок назначения, подготовки, проведения, определения результатов опроса граждан в городском поселении Воскресенск.
1. Общие положения
1.1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Воскресенск. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
1.2. Принципы проведения опроса и участия граждан в опросе.
1.2.1. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения Воскресенск, обладающие избирательным правом и проживающие в границах территории, на которой проводится опрос.
1.2.2. Жители городского поселения Воскресенск участвуют в опросе на равных основаниях. Каждый участник опроса обладает одним голосом и участвует в опросе непосредственно.
1.2.3. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в опросе в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и другого не допускаются.
1.2.4. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным. В ходе опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
1.2.5. Подготовка, проведение и установление результатов опроса граждан осуществляется открыто на основе принципов законности и гласности.
1.2.6. Органы и должностные лица местного самоуправления городского поселения Воскресенск обязаны содействовать населению в реализации права на участие в опросе.
1.2.7. Заинтересованным сторонам должно быть предоставлено равное право на изложение своих взглядов по вопросу (вопросам), выносимому (выносимым) на опрос.
1.2.8. Лица, путем насилия, подкупа, угроз, подлога документов или иным способом препятствующие свободному осуществлению жителями городского поселения Воскресенск права на участие в опросе, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
1.3. Вопросы, предлагаемые при проведении опроса граждан:
1.3.1. На опрос граждан могут быть вынесены вопросы, непосредственно затрагивающие интересы жителей городского поселения Воскресенск по месту их проживания и отнесенные федеральным и областным законодательством к вопросам местного значения.
1.3.2. Содержание выносимого вопроса не должно противоречить федеральному законодательству, законодательству Московской области и нормативным правовым актам органов местного самоуправления городского поселения Воскресенск.
1.3.3. Выносимый вопрос должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключить его множественное толкование.
1.4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса по инициативе органов местного самоуправления городского поселения Воскресенск, осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Воскресенск.
2. Порядок проведения, назначения опроса
и установления его результатов
2.1. Инициатива проведения опроса.
Опрос граждан по вопросам местного значения городского поселения Воскресенск проводится по инициативе:
- главы городского поселения Воскресенск;
- Совета депутатов городского поселения Воскресенск.
2.2. Методы проведения опроса:
- поквартирный (подомовой) обход граждан;
- на собраниях и сходах жителей;
- по месту работы в свободное от работы время;
- иным способом, не противоречащим закону.
2.3. Назначение опроса.
2.3.1. Решение о назначении опроса принимается Советом депутатов городского поселения Воскресенск.
2.3.2. В решении Совета депутатов городского поселения Воскресенск о назначении опроса граждан указываются:
- дата и сроки проведения опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей городского поселения Воскресенск, участвующих в опросе;
- определяется территория, на которой проводится опрос;
- порядок финансирования подготовки и проведения опроса.
2.3.3. Решение о назначении опроса подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) не менее чем за 10 дней до дня его проведения.
2.4. Опросный лист.
2.4.1. Мнение жителей, участвующих в опросе, оформляется через опросный лист.
2.4.2. В опросном листе содержится точно воспроизведенный текст вынесенного на опрос вопроса (вопросов) и указываются варианты волеизъявления опрашиваемого словами "за" или "против", под которыми помещаются пустые квадраты.
2.4.3. При вынесении на опрос нескольких вопросов они включаются в один опросный лист, последовательно нумеруются и определяются друг от друга горизонтальными линиями. После каждого вопроса указываются варианты ответа.
2.4.4. Опросный лист должен иметь свободное место для внесения данных об участнике опроса, его фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность опрашиваемого, место для подписи опрашиваемого и члена уполномоченного органа администрации городского поселения Воскресенск и даты подписания.
2.5. Уполномоченный орган по проведению опроса.
2.5.1. Для подготовки и проведения опроса граждан постановлением главы городского поселения Воскресенск определяется уполномоченный орган администрации городского поселения Воскресенск (далее - Уполномоченный орган).
2.5.2. Уполномоченный орган:
- организует исполнение настоящего Положения при проведении опроса и обеспечивает его соблюдение;
- осуществляет контроль за соблюдением права жителей городского поселения Воскресенск на участие в опросе;
- обеспечивает изготовление опросных листов по форме, указанной в решении Совета депутатов городского поселения Воскресенск;
- составляет список членов Уполномоченного органа, уполномоченных осуществлять сбор подписей;
- самостоятельно организует сбор подписей при опросе;
- подводит итоги опроса и обнародует их;
- в рамках своей компетенции взаимодействует с органами местного самоуправления городского поселения Воскресенск, общественными объединениями и средствами массовой информации;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.
2.6. Процедура проведения опроса.
2.6.1. Опрос проводится путем заполнения опросного листа в период и время, определенные в решении Совета депутатов городского поселения Воскресенск о назначении опроса.
2.6.2. Член Уполномоченного органа, осуществляющий опрос, обязан ознакомить опрашиваемого с вопросом (вопросами), предлагаемым (предлагаемыми) при проведении опроса.
2.6.3. Опросный лист подписывается опрашиваемым и членом Уполномоченного органа, комиссии, проводившим опрос.
2.6.4. В конце каждого дня в течение всего срока проведения опроса заполненные опросные листы доставляются лицами, осуществляющими опрос, в Уполномоченный орган.
2.7. Установление результатов опроса.
2.7.1. В первый день после даты окончания опроса Уполномоченный орган поселения подсчитывает результаты опроса путем обработки полученных данных, содержащихся в опросных листах. На основании полученных результатов составляется протокол. В протоколе указываются:
- номер экземпляра;
- дата составления протокола;
- сроки проведения опроса: даты начала и окончания;
- территория проведения опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- число граждан, обладающих правом на участие в опросе и проживающих на соответствующей территории, на которой проводится опрос;
- число граждан, принявших участие в опросе;
- число опросных листов, оказавшихся недействительными;
- количество опрошенных, поддержавших предложенный вопрос;
- количество опрошенных, не поддержавших предложенный вопрос;
- результаты опроса;
- фамилия, имя, отчество и подпись руководителя Уполномоченного органа.
2.7.2. Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчет результатов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.
2.7.3. Если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленного в решении Совета депутатов городского поселения Воскресенск о назначении опроса, Уполномоченный орган признает опрос несостоявшимся.
2.7.4. Уполномоченным органом недействительными признаются опросные листы, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса, опросные листы неустановленного образца, а также листы, не имеющие подписи опрашиваемого и члена Уполномоченного органа по проведению опроса.
2.7.5. В течение 10 дней со дня окончания опроса Уполномоченный орган направляет по одному экземпляру протокола:
- главе городского поселения Воскресенск,
- Совету депутатов городского поселения Воскресенск.
2.7.6. Один экземпляр протокола остается в Уполномоченном органе.
2.7.7. Вместе с экземпляром протокола главе городского поселения Воскресенск представляются сшитые и пронумерованные опросные листы.
2.7.8. Уполномоченный орган публикует результаты опроса в средствах массовой информации (обнародует) и на сайте городского поселения Воскресенск. Вместе с экземпляром протокола главе городского поселения Воскресенск также представляются сшитые и пронумерованные опросные листы.
------------------------------------------------------------------