Постановление администрации Каширского муниципального района МО от 11.09.2013 N 2220-пг "О Порядке учета многодетных семей в целях предоставления в собственность бесплатно земельных участков на территории Каширского муниципального района Московской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2013 г. № 2220-пг
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" (в ред. Законов Московской области от 02.07.2012 № 86/2012-ОЗ, от 25.10.2012 № 158/2012-ОЗ), а также организации на территории Каширского муниципального района при участии городских и сельских поселений, входящих в его состав, работы по предоставлению земельных участков многодетным семьям и их учету, руководствуясь Уставом муниципального образования "Каширский муниципальный район" Московской области, постановляю:
1. Утвердить Порядок учета многодетных семей в целях предоставления в собственность бесплатно земельных участков на территории Каширского муниципального района Московской области (прилагается).
2. Функции и полномочия по учету многодетных семей в целях предоставления в собственность бесплатно земельных участков на территории Каширского муниципального района Московской области возложить на орган администрации Каширского муниципального района - Комитет по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района (далее - Комитет по управлению имуществом).
3. Рекомендовать администрациям городских и сельских поселений в составе Каширского муниципального района Московской области в 30-дневный срок направить в адрес Комитета по управлению имуществом информацию о местоположении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, либо земельных участков, находящихся в федеральной собственности и собственности Московской области, не используемых по своему целевому назначению (с указанием на ситуационном плане), предлагаемых для предоставления многодетным семьям с целью индивидуального жилищного строительства, дачного строительства или ведения садоводства с учетом местных особенностей использования территории.
4. Рекомендовать председателям правлений дачных и садоводческих некоммерческих объединений, расположенных на территории Каширского муниципального района Московской области, рассмотреть и направить в адрес Комитета по управлению имуществом предложения о возможности выделения свободных (неиспользуемых) земельных участков многодетным семьям с последующим принятием их в члены таких объединений в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вести Каширского района" и разместить на официальном сайте администрации Каширского муниципального района в сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Каширского муниципального района по экономике и финансам - начальника финансового управления И.Е. Ляпину.
7. Постановление администрации Каширского муниципального района от 04.10.2011 № 1500-пг "О порядке учета многодетных семей в целях предоставления в собственность бесплатно земельных участков на территории Каширского муниципального района Московской области" считать утратившим силу.
Исполняющий обязанности главы
Каширского муниципального района
А.А. Горбунов
Утвержден
постановлением администрации
Каширского муниципального района
Московской области
от 11 сентября 2013 г. № 2220-пг
ПОРЯДОК
УЧЕТА МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Рассмотрение обращений многодетных семей о предоставлении в собственность бесплатно земельных участков на территории Каширского муниципального района Московской области для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства и предоставление таких земельных участков осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, Законом Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" (далее - закон Московской области), Законом Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан".
1.2. Рассмотрение обращения многодетной семьи о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно осуществляется при наличии письменного заявления многодетной семьи, направленного в адрес главы Каширского муниципального района с приложением документов, предусмотренных настоящим Порядком и подтверждающих соответствие многодетной семьи условиям, установленным в части 3 статьи 3 закона Московской области.
1.3. Комитет по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района (далее - Комитет по управлению имуществом) ведет списки многодетных семей, поставленных на учет в администрации Каширского муниципального района с целью предоставления земельных участков: для индивидуального жилищного строительства, для дачного строительства и для ведения садоводства.
В случае подачи заявления о переводе многодетной семьи, поставленной на учет, из одного списка в другой с целью получения земельного участка с иным видом разрешенного использования, номер очередности за ней не сохраняется. Одна многодетная семья может стоять на учете только в одном из трех списков.
1.4. Формирование земельного участка для последующего его предоставления многодетной семье осуществляет Комитет по управлению имуществом по правилам, предусмотренным действующим земельным законодательством, на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования территорий городских и сельских поселений Каширского муниципального района Московской области.
2. Требования в обращению многодетной семьи, направленному
в целях приобретения земельного участка,
и порядок его рассмотрения
2.1. Обращение о предоставлении многодетной семье земельного участка на территории Каширского муниципального района Московской области подают родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), являющиеся гражданами РФ, с которым(и) совместно проживают трое и более детей, не достигших возраста 18 лет, имеющие место жительства на территории Московской области не менее 5 лет. Обращение подается в виде письменного заявления с указанием:
- фамилии, имени, отчества заявителя и других членов многодетной семьи;
- адреса места жительства;
- адреса электронной почты (при желании заявителя);
- контактного телефона;
- вида разрешенного использования земельного участка, предполагаемого к приобретению (для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, садоводства).
2.2. К заявлению о предоставлении многодетной семье земельного участка прилагаются следующие документы, являющиеся основанием для его рассмотрения с целью постановки на учет:
- копии документов, удостоверяющих личность членов многодетной семьи (с предоставлением на обозрение по требованию ответственного специалиста Комитета по управлению имуществом оригиналов этих документов);
- документы, подтверждающие родственные отношения членов многодетной семьи;
- документы, подтверждающие регистрацию родителей либо одинокой матери (одинокого отца) по месту жительства на территории Московской области не менее пяти лет (выписку из домовой книги, выписку из финансового лицевого счета);
- документы, подтверждающие регистрацию детей по месту жительства на территории Московской области;
- справку о составе семьи.
2.3. После получения заявления многодетной семьи с приложением документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, глава Каширского муниципального района направляет его в адрес Комитета по управлению имуществом для проверки наличия полного пакета документов, необходимых для постановки многодетной семьи на учет в целях предоставления земельного участка и последующего вынесения данного вопроса на рассмотрение земельной комиссии, создаваемой администрацией Каширского муниципального района.
При этом Комитет по управлению имуществом запрашивает выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, сделок с ним (ЕГРП) или иные документы, подтверждающие отсутствие у членов многодетной семьи на территории Московской области:
- земельных участков площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
- жилых домов (строений) в собственности на территории Московской области;
- отчуждения, а также раздела принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более.
2.4. Перечень оснований для отказа в рассмотрении заявления:
- в заявлении не указана фамилия, имя, отчество гражданина либо уполномоченного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст письменного заявления не поддается прочтению;
- в заявлении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в заявлении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- заявителем предоставлен неполный пакет документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.
Заявление, не подлежащее рассмотрению, подлежит возвращению заявителю в установленном порядке с указанием причин, послуживших основанием для возврата.
В случае непредоставления (в том числе предоставления не в полном объеме) необходимых документов заявление подлежит возврату с указанием документов, подлежащих предоставлению. В этом случае заявление может быть подано повторно.
2.5. При наличии полного пакета документов Комитет по управлению имуществом выносит вопрос о постановке многодетной семьи на учет в целях предоставления в собственность бесплатно земельного участка на рассмотрение земельной комиссии.
По результатам рассмотрения документов земельная комиссия простым большинством голосов принимает решение о постановке на учет многодетной семьи либо об отказе в ее постановке на учет, которое оформляется протоколом заседания комиссии.
2.6. Перечень оснований для отказа в постановке многодетной семьи на учет:
- члены многодетной семьи не являются гражданами Российской Федерации;
- родители либо одинокая мать (одинокий отец), с которой(ым; и) совместно проживают трое и более детей, зарегистрирована(н; ы) по месту жительства на территории Московской области менее 5 лет либо не зарегистрирована(н; ны);
- дети многодетной семьи не зарегистрированы по месту жительства на территории Московской области;
- члены многодетной семьи имеют земельные участки площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
- члены многодетной семьи являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области;
- члены многодетной семьи произвели отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ (ред. от 25.10.2012) "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области".
2.7. Выписка из протокола заседания земельной комиссии о постановке на учет многодетной семьи является основанием для издания соответствующего постановления администрацией Каширского муниципального района Московской области о постановке ее на учет, проект которого подготавливает Комитет по управлению имуществом.
Выписка из протокола заседания земельной комиссии об отказе в постановке на учет многодетной семьи направляется в 3-дневный срок в адрес заявителя с указанием причин отказа (либо выдается на руки заявителю по его желанию).
2.8. В постановлении администрации Каширского муниципального района о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления в собственность бесплатно земельного участка указываются:
- фамилии, имена, отчества членов многодетной семьи;
- адрес места жительства многодетной семьи;
- вид разрешенного использования испрашиваемого земельного участка;
- порядковый номер очереди многодетной семьи для приобретения земельного участка.
2.9. Решение о постановке на учет многодетной семьи принимается в течение месяца со дня предоставления пакета документов с соответствующим заявлением и получения выписок из ЕГРП либо иных документов об отсутствии прав членов многодетной семьи на земельные участки, жилые дома (строения).
2.10. После принятия постановления администрации Каширского муниципального района о постановке на учет многодетной семьи в адрес заявителя почтой направляется уведомление о принятом решении, а также электронным сообщением по адресу, указанному в заявлении.
3. Основания снятия многодетной семьи с учета
3.1. Снятие многодетной семьи с учета производится по одному из следующих оснований:
- предоставление многодетной семье земельного участка;
- выход из гражданства Российской Федерации одного или более членов многодетной семьи;
- перемена места жительства членов многодетной семьи в случае выезда за пределы Московской области;
- лишение родительских прав или ограничение в родительских правах родителя(ей);
- приобретение членами многодетной семьи земельного участка площадью 0,06 га и более (покупка, дарение, наследование) на территории Московской области;
- заявление о снятии с учета.
3.2. В соответствии с п. 3.1 настоящего Порядка Комитет по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района подготавливает проект постановления администрации Каширского муниципального района Московской области о снятии многодетной семьи с учета в целях предоставления в собственность бесплатно земельного участка, о чем сообщается заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении, а также электронным сообщением по адресу, указанному в заявлении, в течение месяца с даты принятия такого постановления.
3.3. Решение о снятии многодетной семьи с учета может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством РФ.
4. Формирование и предоставление
многодетной семье земельного участка
4.1. Предоставление многодетным семьям земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства осуществляется без предварительного согласования места размещения объекта и без торгов. Предельный минимальный размер бесплатно предоставляемого земельного участка составляет 1000 кв. м, максимальный - 1500 кв. м.
4.2. Постановление администрации Каширского муниципального района о постановке многодетной семьи на учет в целях предоставления в собственность бесплатно земельного участка является основанием для направления в адрес администраций городских или сельских поселений обращения в целях получения материалов и документов, необходимых для проведения работ по формированию земельного участка за счет средств местного бюджета.
4.3. Вопрос о формировании земельного участка для последующего предоставления многодетной семье в собственность бесплатно подлежит рассмотрению в установленном порядке на очередном заседании Земельной комиссии администрации Каширского муниципального района (далее - Земельная комиссия). В случае принятия положительного решения Земельной комиссии в Комитет по управлению имуществом направляется выписка из протокола заседания Земельной комиссии, которая является основанием для начала проведения работ по формированию земельного участка.
4.4. Проведение работ по формированию земельного участка, постановке его на государственный кадастровый учет, определение категории и вида разрешенного использования земельного участка осуществляет Комитет по управлению имуществом совместно с отделом архитектуры и градостроительства в порядке, предусмотренном действующим земельным законодательством.
4.5. Комитет по управлению имуществом при наличии кадастрового паспорта земельного участка с установленной категорией и видом разрешенного использования этого земельного участка готовит проект постановления администрации Каширского муниципального района о предоставлении земельного участка членам многодетной семьи в общую долевую собственность в равных долях и направляет его для подписания главе Каширского муниципального района.
В случае если один из членов многодетной семьи, отвечающей условиям, установленным частью 3 статьи 3 закона Московской области и настоящим Порядком, имеет на праве аренды земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, право на бесплатное получение в долевую собственность в равных долях такого земельного участка имеют все члены многодетной семьи в случае, если размер земельного участка соответствует размерам, установленным ст. 4 Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ (ред. от 25.10.2012) "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области".
4.6. После предоставления земельного участка многодетная семья снимается с учета (исключается из соответствующего списка) в целях предоставления земельного участка.
4.7. Земельные участки бесплатно предоставляются в собственность многодетным семьям однократно.
------------------------------------------------------------------